淺析我國職業(yè)教育發(fā)展前景

實(shí)用文檔淺析我國職業(yè)教育發(fā)展前景摘要：發(fā)展職業(yè)教育是培養(yǎng)技術(shù)人才、提升人力資本的基礎(chǔ)，也是解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展諸多問題的關(guān)鍵之一。我國職業(yè)教育經(jīng)過多年的發(fā)展，其規(guī)模迅速擴(kuò)大，教育辦學(xué)質(zhì)量也穩(wěn)步提高，取得了良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。但還存在專業(yè)設(shè)置、師資隊(duì)伍、辦學(xué)機(jī)制與教學(xué)模式等方面的諸多問題。本文對(duì)我國職業(yè)教育面臨的問題進(jìn)行分析判斷的同時(shí)，就其發(fā)展前景進(jìn)行研究和展望。關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；發(fā)展；前景一、我國職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，職業(yè)教育作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)，日益受到社會(huì)各界的廣泛重視。目前，我國已經(jīng)形成初、中、高等職業(yè)教育相互銜接，與普通教育、成人教育相互溝通，公辦、民辦并舉，學(xué)歷教育與非學(xué)歷培訓(xùn)結(jié)合的職業(yè)教育體系框架。初步建立了專業(yè)設(shè)置、理論教學(xué)體系和實(shí)踐教學(xué)體系，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、質(zhì)量保障體系建設(shè)成為了職業(yè)教育改革的主旋律。在實(shí)踐中，逐步探索出了具有高等職業(yè)技術(shù)教育特色的辦學(xué)指導(dǎo)思想、辦學(xué)模式，建立起以職業(yè)能力為中心，加強(qiáng)素質(zhì)教育的人才培養(yǎng)模式。目前，我國職業(yè)教育的辦學(xué)方向和改革思路日益清晰，特色日趨鮮明，一個(gè)有中國特色的職業(yè)教育體系初步形成。近年來，我國制造業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整已悄然啟動(dòng)，許多企業(yè)已開始升級(jí)換代，以軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)為代表的一批高新科技產(chǎn)業(yè)陸續(xù)投產(chǎn)，帶動(dòng)了我國新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)轉(zhuǎn)型。目前，企業(yè)最缺的已不是普通工人，而是能操縱高新設(shè)備的中、高級(jí)技師和技工，這也給職業(yè)教育帶來了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。但就勞動(dòng)力市場變革與職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)系而言，職業(yè)教育滯后的現(xiàn)象則更加明顯。首先，由于職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入不足，導(dǎo)致大規(guī)模擴(kuò)招之后，相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備及師資嚴(yán)重不足，最終造成職業(yè)教育質(zhì)量偏低，使得職業(yè)教育培養(yǎng)的人才質(zhì)量滿足不了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)技能型人才的需求。其次，由于諸多原因，職業(yè)教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整沒有實(shí)現(xiàn)與勞動(dòng)力市場對(duì)技能型人才需求的協(xié)調(diào)一致。現(xiàn)代化生產(chǎn)不僅要求勞動(dòng)力具有較扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，而且還要掌握必須的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能[3]。而現(xiàn)在許多中職學(xué)校的畢業(yè)生無論是在理論基礎(chǔ)還是實(shí)踐能力方面都未能很好滿足社會(huì)生產(chǎn)的實(shí)際需求。至于高等職業(yè)教育，其結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐也比較緩慢，無法滿足勞動(dòng)力市場對(duì)高技能人才的迫切需要。再次，由于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的日新月異，知識(shí)更新速度不斷加快，而職業(yè)院校的教學(xué)內(nèi)容、方法手段相對(duì)落后，導(dǎo)致相當(dāng)數(shù)量畢業(yè)生在校學(xué)習(xí)期間所形成的知識(shí)和技能結(jié)構(gòu)已無法適應(yīng)科技、產(chǎn)業(yè)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求，造成巨大的教育資源浪費(fèi)。二、職業(yè)教育發(fā)展面臨的問題職業(yè)教育的改革和發(fā)展雖然取得了顯著成效,但也還存在著許多困難和問題,還不能適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，主要表現(xiàn)在：（一）傳統(tǒng)觀念的制約中國社會(huì)自古以來重道輕器?，F(xiàn)實(shí)中“重文憑,輕技能”的社會(huì)觀念和思維定式,根深蒂固地存在于國民之中,以于認(rèn)為職業(yè)教育是差等生教育;對(duì)技術(shù)工人的身份、地待遇存在觀念歧視,造社會(huì)忽視一線勞動(dòng)者培養(yǎng),也導(dǎo)致個(gè)體不愿選擇處于薄弱況的職業(yè)教育。這一問題嚴(yán)重地弱了國家的經(jīng)濟(jì)競爭能力,也加劇了就業(yè)壓力。因此,要為職業(yè)教育發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍和社會(huì)境,樹立正確的成才觀,糾正成才評(píng)價(jià)機(jī)制的偏差;同還要有正確的政策導(dǎo)向和相應(yīng)的制度保障,進(jìn)一步深化勞人事制度改革,消除用人上政策歧視,提高技能人才地位、待遇和社會(huì)保障水平等。（二）招生政策保證不了生源質(zhì)量從現(xiàn)階段的高考錄取制度來看，職業(yè)院校招生是在最后一批錄取，而且最近幾年的普通高校擴(kuò)招，使得職業(yè)院校的生源質(zhì)量一直得不到保障。這種做法實(shí)際上與大力發(fā)展職業(yè)教育的提法是相違背的。第三次全國教育工作會(huì)議頒布的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中指出：“高等職業(yè)教育是高等教育的重要組成部分，它是高等教育的一種類型，是與以學(xué)術(shù)目的為主的學(xué)科性普通高等教育并列，而且貫穿在?？?、本科、碩士研究生三級(jí)教育之中，并非低層次、低水平的高等教育，更非?？频囊环N變形?！彼?，招生政策的平等透明，也是解決目前職業(yè)教育質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。（三）專業(yè)設(shè)置與地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不匹配職業(yè)院校在決定專業(yè)設(shè)置時(shí)，往往不重視對(duì)專業(yè)人才供需狀況的調(diào)研，也缺乏科學(xué)有效的專業(yè)論證和預(yù)測機(jī)制，沒有形成與地方經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢相適應(yīng)又立足于自身辦學(xué)條件和辦學(xué)特色的切實(shí)可行的專業(yè)發(fā)展規(guī)劃。各高等職業(yè)學(xué)校多從以利于招生的角度出發(fā)，盲目向綜合性院校發(fā)展，爭辦一些“熱門”專業(yè)，如動(dòng)漫、會(huì)計(jì)、國際商務(wù)、數(shù)控等專業(yè)。由于課程設(shè)置缺乏系統(tǒng)化、科學(xué)化，使得畢業(yè)生所具備的技能基本上都是簡單的操作，勞動(dòng)強(qiáng)度大，發(fā)展后勁不足?！肮┎粦?yīng)求”與“供大于求”的雙重矛盾并存，高就業(yè)率的背后隱藏著職業(yè)的不穩(wěn)定性。有資料顯示，在對(duì)部分全國重點(diǎn)中職學(xué)校調(diào)查中，其專業(yè)設(shè)置主要集中在“對(duì)口就業(yè)”專業(yè)，而與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)應(yīng)傾向關(guān)系較低，區(qū)域職中很少服務(wù)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，很少有意服務(wù)于當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，也很少服務(wù)于本地區(qū)創(chuàng)業(yè)。（四）課程設(shè)置缺乏職教特色，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)落后目前，許多職業(yè)學(xué)校專業(yè)課程的學(xué)科化取向嚴(yán)重，缺乏職業(yè)教育特色，同時(shí)通識(shí)課程未受到重視。這種課程體系的結(jié)構(gòu)性失調(diào)，必然導(dǎo)致學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)與素質(zhì)結(jié)構(gòu)的不完整，致使學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)性較弱。另外，由于受經(jīng)費(fèi)等的限制，大部分職業(yè)學(xué)校實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)的條件較差，專業(yè)課教學(xué)往往停留在課堂理論教學(xué)上，致使學(xué)生的技術(shù)素質(zhì)和動(dòng)手能力相對(duì)較差，職教特色不明顯。（五）職業(yè)教育資源匱乏職業(yè)教育培養(yǎng)的是應(yīng)用型人才，其對(duì)師資、生源及教學(xué)設(shè)備的先進(jìn)性及仿真性均有很高的要求。但長期以來由于社會(huì)分配機(jī)制不健全、不合理，技術(shù)人才的社會(huì)地位低下，造成公眾對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)停留在是“低層次”的教育上，使得無論是政府投入、還是師資配備上均明顯低于普通高等教育，致使職業(yè)教育成為既成事實(shí)的“低水平教育”。三、我國職業(yè)教育發(fā)展前景加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是我國應(yīng)對(duì)外部需求持續(xù)走低、傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢逐步減弱、人口資源環(huán)境約束壓力不斷加大的新形勢下的必然選擇。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，根本靠科技，基礎(chǔ)在教育，關(guān)鍵是人才。然而，在我國現(xiàn)有的工人隊(duì)伍中，技術(shù)工人僅占總數(shù)的一半；在技術(shù)工人中，中高級(jí)工僅占了三分之一。發(fā)達(dá)地區(qū)前一階段出現(xiàn)的民工荒，實(shí)質(zhì)上是技工荒。技能型人才的緊缺，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的制約瓶頸。按照我國經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展水平，在今后一個(gè)時(shí)期，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和技術(shù)裝備、技術(shù)水平的提高，一部分高技術(shù)職業(yè)崗位包括工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場技術(shù)人員、管理人員，技術(shù)復(fù)雜的生產(chǎn)裝置的操作人員，知識(shí)含量高的第三產(chǎn)業(yè)的基層管理和業(yè)務(wù)運(yùn)行人員等等，都要求從業(yè)人員具有較高的職業(yè)技能和專業(yè)水準(zhǔn)。同時(shí)，據(jù)測算到2015年，適齡勞動(dòng)年齡人口將達(dá)9.26～9.61億；全國技能型勞動(dòng)者需求總量將達(dá)到1.25億人，其中高級(jí)工以上的高技能人才需求總量達(dá)到3400萬人；要滿足這些市場需求，國內(nèi)新增勞動(dòng)力中受過高中階段及以上教育的比例要從2009年的67%提高到90%。經(jīng)濟(jì)快速增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變必然要求發(fā)展職業(yè)教育和培訓(xùn)。未來勞動(dòng)就業(yè)的格局客觀上構(gòu)成了龐大的就業(yè)培訓(xùn)需求。在近日召開的2012年全國職業(yè)教育與成人教育工作視頻會(huì)議上，教育部部長袁貴仁、副部長魯昕發(fā)表了重要講話，會(huì)議確定了全國職教戰(zhàn)線創(chuàng)新發(fā)展工作的八項(xiàng)重點(diǎn)，即大力提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障民生、解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾與構(gòu)建合理教育結(jié)構(gòu)等八方面的能力。會(huì)議強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育至少要做到積極發(fā)展面向鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)的專業(yè)，控制面向限制類產(chǎn)業(yè)的專業(yè)，逐步取消面向淘汰類產(chǎn)業(yè)的專業(yè)，并據(jù)此建設(shè)新的課程教材體系，改革教學(xué)內(nèi)容和方式方法，把綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳技術(shù)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)理念和技術(shù)貫穿職業(yè)教育各個(gè)方面。同時(shí)，職業(yè)教育必須盡快把全面對(duì)接現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的理念轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的部署，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)課程體系建設(shè)，有針對(duì)性地系統(tǒng)培養(yǎng)大批技能型人才、高端技能型人才和應(yīng)用型人才，以支撐國家產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)戰(zhàn)略的實(shí)施。因此，各地職業(yè)院校要立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，面向區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真研究分析所在區(qū)域的需求，按照分區(qū)規(guī)劃、分類指導(dǎo)的原則，努力建設(shè)一批具有區(qū)域特色的學(xué)校、專業(yè)和課程，使人才培養(yǎng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，一個(gè)國家要發(fā)展，一個(gè)社會(huì)要和諧，都需要合理的人力資源結(jié)構(gòu)來支撐，需要合理的教育結(jié)構(gòu)幫助實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前我國總體上處于工業(yè)化中期，應(yīng)該說最大量需要的還是職業(yè)技術(shù)人才，特別是技能型人才、高端技能型人才。因此，必須推進(jìn)教育結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展面向人人、面向全社會(huì)的職業(yè)教育，把發(fā)展職業(yè)教育作為解決就業(yè)總量壓力與就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾、構(gòu)建合理教育結(jié)構(gòu)的重大戰(zhàn)略。不斷深化職業(yè)教育管理體制改革，建立行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校共同參與的機(jī)制，推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的辦學(xué)模式。以提高質(zhì)量為核心，加快教育教學(xué)改革，穩(wěn)定招生規(guī)模，加強(qiáng)高水平學(xué)科和專業(yè)建設(shè)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，努力造就大批杰出人才。四、結(jié)論各國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和我國的現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐表明，職業(yè)教育是工業(yè)化和生產(chǎn)服務(wù)社會(huì)化、現(xiàn)代化的重要支柱，在各類教育事業(yè)中，職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的聯(lián)系最直接、最緊密。要想在新世紀(jì)頭20年集中力量全面建設(shè)惠及十幾億人口的小康社會(huì)，加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，必須培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和數(shù)以千萬計(jì)的高技能人才，職業(yè)教育在這方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。因此，必須把職業(yè)教育的發(fā)展放到十分重要的戰(zhàn)略地位，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期教育發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。這是走新型工業(yè)化道路、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的必然選擇，更是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工程。參考文獻(xiàn)[1]孫亮波.高職教育的現(xiàn)狀和發(fā)展研[J].西