《地方市場管理操作》課件

《地方市場管理操作》歡迎大家參加《地方市場管理操作》課程。本課程將從市場管理的基礎(chǔ)知識(shí)、操作流程、案例分析等方面，全方位講解地方市場管理的實(shí)務(wù)操作，為您的工作提供實(shí)用指南。課程目標(biāo)11.了解市場管理的基本概念和原則22.掌握地方市場管理的操作流程和方法33.學(xué)習(xí)市場管理的案例分析，提升實(shí)踐能力課程大綱第一部分：市場管理基礎(chǔ)-市場管理的基本概念-市場管理的目標(biāo)和功能-市場管理的組織機(jī)構(gòu)第二部分：市場管理實(shí)務(wù)-市場準(zhǔn)入制度和市場主體管理-市場環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)管-市場秩序維護(hù)和執(zhí)法第三部分：市場管理案例-案例分析一：農(nóng)貿(mào)市場管理-案例分析二：電子商務(wù)市場管理-案例分析三：市場突發(fā)事件應(yīng)對(duì)市場管理的基本概念市場管理是指政府或相關(guān)機(jī)構(gòu)為維護(hù)市場秩序，促進(jìn)市場健康發(fā)展，對(duì)市場活動(dòng)進(jìn)行的規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督。它涵蓋市場準(zhǔn)入、主體管理、環(huán)境監(jiān)測、秩序維護(hù)、信用體系建設(shè)、違法行為查處等方面。市場管理的目標(biāo)1促進(jìn)市場繁榮發(fā)展2維護(hù)市場秩序公平公正3保障市場安全穩(wěn)定運(yùn)行4保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益市場管理的功能規(guī)范市場行為制定市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范市場主體行為、維護(hù)公平競爭環(huán)境。引導(dǎo)市場發(fā)展制定市場發(fā)展規(guī)劃、扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。監(jiān)督市場運(yùn)行對(duì)市場主體進(jìn)行監(jiān)管、監(jiān)測市場環(huán)境、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題。市場管理的組織機(jī)構(gòu)1國家市場監(jiān)管總局2省級(jí)市場監(jiān)管部門3市級(jí)市場監(jiān)管部門4縣級(jí)市場監(jiān)管部門市場管理的基本流程1市場準(zhǔn)入申請(qǐng)、審查、審批、公示2市場主體管理登記、變更、注銷、監(jiān)管3市場環(huán)境監(jiān)測供給、價(jià)格、質(zhì)量、秩序4市場監(jiān)管執(zhí)法檢查、處罰、行政復(fù)議5市場信用體系建設(shè)信用評(píng)價(jià)、信用信息公示市場準(zhǔn)入制度市場準(zhǔn)入制度是指國家對(duì)市場主體進(jìn)入特定市場領(lǐng)域進(jìn)行的規(guī)范和管理，包括申請(qǐng)條件、審核標(biāo)準(zhǔn)、審批流程等。其目的是確保市場主體符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)市場秩序，促進(jìn)市場健康發(fā)展。市場主體注冊(cè)登記市場主體注冊(cè)登記是指市場主體依法進(jìn)行的設(shè)立、變更、注銷等登記手續(xù)，是市場主體獲得合法經(jīng)營資格的必經(jīng)程序。登記信息包括主體名稱、經(jīng)營范圍、住所、法定代表人等。市場主體監(jiān)督管理市場主體監(jiān)督管理是指政府或相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)市場主體經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行的監(jiān)督和管理，包括日常巡查、檢查、執(zhí)法等。其目的是確保市場主體合法經(jīng)營，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。市場環(huán)境評(píng)估市場環(huán)境評(píng)估是指對(duì)市場環(huán)境進(jìn)行全面分析和評(píng)價(jià)，包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、政策環(huán)境、技術(shù)環(huán)境等。評(píng)估結(jié)果有助于了解市場發(fā)展現(xiàn)狀、預(yù)測未來趨勢(shì)，制定相應(yīng)的市場管理措施。市場供給監(jiān)測市場供給監(jiān)測是指對(duì)市場商品和服務(wù)的供給情況進(jìn)行跟蹤和分析，包括供給數(shù)量、品種、質(zhì)量、價(jià)格等。監(jiān)測結(jié)果可以反映市場供求關(guān)系，為政府制定調(diào)控政策提供依據(jù)。市場價(jià)格監(jiān)測10%價(jià)格波動(dòng)監(jiān)測市場商品和服務(wù)的零售價(jià)格變化，分析價(jià)格波動(dòng)原因，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理價(jià)格異?，F(xiàn)象。5%價(jià)格監(jiān)管對(duì)市場價(jià)格進(jìn)行監(jiān)管，打擊哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐等行為，維護(hù)消費(fèi)者利益。1%價(jià)格調(diào)控根據(jù)市場價(jià)格監(jiān)測情況，采取必要的價(jià)格調(diào)控措施，穩(wěn)定市場價(jià)格。市場質(zhì)量監(jiān)管市場質(zhì)量監(jiān)管是指對(duì)市場商品和服務(wù)的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，包括產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、抽檢、追溯等。其目的是確保產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。市場秩序維護(hù)市場秩序維護(hù)是指對(duì)市場秩序進(jìn)行維護(hù)，包括打擊假冒偽劣、價(jià)格欺詐、違規(guī)經(jīng)營等行為。其目的是維護(hù)市場公平競爭環(huán)境，保障消費(fèi)者權(quán)益。市場監(jiān)管執(zhí)法市場監(jiān)管執(zhí)法是指政府或相關(guān)機(jī)構(gòu)依法對(duì)市場主體進(jìn)行的行政執(zhí)法活動(dòng)，包括檢查、處罰、行政復(fù)議等。其目的是規(guī)范市場行為、維護(hù)市場秩序、保障市場健康發(fā)展。市場信用體系建設(shè)市場信用體系建設(shè)是指建立市場主體信用信息征集、評(píng)級(jí)、公示和應(yīng)用機(jī)制，引導(dǎo)市場主體誠信經(jīng)營，提高市場透明度，降低交易成本。市場違法行為查處市場違法行為查處是指對(duì)市場主體違反市場管理法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處，包括立案調(diào)查、證據(jù)收集、行政處罰等。其目的是維護(hù)市場秩序，規(guī)范市場行為。市場準(zhǔn)入退出管理市場準(zhǔn)入退出管理是指對(duì)市場主體進(jìn)入和退出市場進(jìn)行的規(guī)范和管理，包括準(zhǔn)入條件、退出程序、補(bǔ)償機(jī)制等。其目的是優(yōu)化市場資源配置，提高市場效率。農(nóng)貿(mào)市場管理商品質(zhì)量監(jiān)管對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)、抽檢，確保農(nóng)產(chǎn)品安全，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。價(jià)格監(jiān)測對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理價(jià)格異?，F(xiàn)象，維護(hù)市場價(jià)格穩(wěn)定。環(huán)境衛(wèi)生管理加強(qiáng)市場環(huán)境衛(wèi)生管理，保證市場環(huán)境整潔有序，營造良好的購物環(huán)境。商品交易市場管理商品交易市場管理是指對(duì)商品交易市場進(jìn)行規(guī)范和管理，包括市場準(zhǔn)入、主體管理、交易規(guī)則、信息公開等。其目的是促進(jìn)商品流通，維護(hù)交易秩序，保障交易安全。電子商務(wù)市場管理電子商務(wù)市場管理是指對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)、經(jīng)營者和交易行為進(jìn)行的規(guī)范和管理，包括平臺(tái)準(zhǔn)入、主體資質(zhì)、信息安全、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等。其目的是促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易安全，保障消費(fèi)者權(quán)益。特殊市場管理特殊市場管理是指對(duì)一些特殊商品和服務(wù)的市場進(jìn)行的專門管理，例如藥品市場、食品市場、金融市場、房地產(chǎn)市場等。其目的是保障產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)市場秩序，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。市場突發(fā)事件應(yīng)對(duì)市場突發(fā)事件應(yīng)對(duì)是指對(duì)市場發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處置，包括事件預(yù)警、應(yīng)急預(yù)案、信息發(fā)布、人員疏散、物資調(diào)配等。其目的是及時(shí)有效地控制事件，降低損失，維護(hù)市場穩(wěn)定。市場管理存在的問題監(jiān)管體系不健全市場監(jiān)管體系存在漏洞，監(jiān)管力度不足，監(jiān)管效率不高，導(dǎo)致部分市場主體違法經(jīng)營行為難以得到有效遏制。執(zhí)法力量不足市場監(jiān)管執(zhí)法人員數(shù)量不足，執(zhí)法水平有待提高，執(zhí)法手段單一，難以有效打擊市場違法行為。信息化水平不高市場監(jiān)管信息化水平不高，信息共享機(jī)制不完善，數(shù)據(jù)采集、分析和利用能力不足，影響監(jiān)管效率。公眾參與度不高公眾對(duì)市場管理的參與度不高，對(duì)市場監(jiān)管工作的監(jiān)督力度不足，影響市場管理效果。市場管理的改革方向加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)健全市場管理制度體系，完善監(jiān)管機(jī)制，明確政府和市場的關(guān)系。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法加大監(jiān)管力度，提高執(zhí)法效率，嚴(yán)厲打擊市場違法行為，維護(hù)市場秩序。促進(jìn)信息化發(fā)展加強(qiáng)市場監(jiān)管信息化建設(shè)，提高數(shù)據(jù)采集、分析和利用能力，提升監(jiān)管效率。注重公眾參與鼓勵(lì)公眾參與市場監(jiān)管，建立投訴舉報(bào)機(jī)制，提高市場透明度。創(chuàng)新監(jiān)管方式探索和應(yīng)用新的監(jiān)管方式，例如信用監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管等。市場管理的政策法規(guī)市場管理的政策法規(guī)是指國家為規(guī)范市場行為，維護(hù)市場秩序，促進(jìn)市場健康發(fā)展而制定的法律法規(guī)、政策文件等，例如《反不正當(dāng)競爭法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等。市場管理的國際經(jīng)驗(yàn)市場管理的創(chuàng)新實(shí)踐市場管理的創(chuàng)新實(shí)踐是指運(yùn)用新技術(shù)、新理念、新方法，不斷改進(jìn)和完善市場管理工作，提高市場管理效率和效果。例如，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行市場分析、運(yùn)用人工智能進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)行信息溯源等。案例分析一某地農(nóng)貿(mào)市場存在攤位管理混亂、環(huán)境衛(wèi)生差、價(jià)格虛高、質(zhì)量不規(guī)范等問題。如何通過加強(qiáng)市場管理，提升農(nóng)貿(mào)市場管理水平，改善消費(fèi)者購物環(huán)境？案例分析二某電子商務(wù)平臺(tái)出現(xiàn)商品質(zhì)量問題、虛假宣傳、欺詐行為等問題。如何通過加強(qiáng)平臺(tái)管理，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，保障網(wǎng)絡(luò)交易安全？案例