引水式水電站調(diào)壓室壓力管道及地下廠房工程施工安全保證措施

引水式水電站調(diào)壓室壓力管道及地下廠房工程施工安全保

證措施

第一節(jié)安全管理目標(biāo)

全面達(dá)到招標(biāo)文件的要求，達(dá)到“二零”、“四不”、“一

減少”，即“人身死亡事故為零、重大及以上機(jī)械損壞事故

為零”，“不發(fā)生重大及以上火災(zāi)事故、不發(fā)生特大交通責(zé)

任事故、不發(fā)生嚴(yán)重的環(huán)境污染事故，不發(fā)生冒頂透水和跨

塌事故”，“減少一般事故，控制重傷率小于0.5%,輕傷率

小于1.0%,確保安全文明施工、確保達(dá)標(biāo)投產(chǎn)、爭創(chuàng)精品工

Tio

第一節(jié)安全生產(chǎn)方針

在本標(biāo)段施工過程中，我局將嚴(yán)格貫徹國家的《安全生產(chǎn)

法》、《建設(shè)工程施工安全管理?xiàng)l例》，嚴(yán)格執(zhí)行國電公司

《水電建設(shè)工程安全文明生產(chǎn)管理規(guī)定》、《電力建設(shè)安全

健康與環(huán)境管理工作規(guī)程》以及我局的《安全手冊》，嚴(yán)格

執(zhí)行安全施工生產(chǎn)的規(guī)程、規(guī)范和安全規(guī)章制度，始終貫徹

“預(yù)防為主，安全第一”的方針，堅(jiān)持“安全為了生產(chǎn)，生

產(chǎn)必須安全”的原則，對施工全過程實(shí)施有計(jì)劃、系統(tǒng)化的

安全生產(chǎn)管理，樹立全員安全意識(shí)，為確保施工期間的人身、

設(shè)備及環(huán)境安全提供可靠保障。

第一節(jié)安全管理體系

建立健全安全組織保證體系，落實(shí)安全責(zé)任考核制，實(shí)行安

全責(zé)任金“歸零”制度，把安全生產(chǎn)情況與每個(gè)員工的經(jīng)濟(jì)

利益掛鉤，使安全生產(chǎn)處于良好狀態(tài)。

運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的思想，堅(jiān)持以人為本、教育為先、預(yù)防

為主、管理從嚴(yán)是做好安全事故的超前防范工作，是實(shí)現(xiàn)安

全管理目標(biāo)的基礎(chǔ)；機(jī)構(gòu)健全、措施具體、落實(shí)到位、獎(jiǎng)罰

分明，是實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的關(guān)鍵。

開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)，按安全標(biāo)準(zhǔn)化工地進(jìn)行管理，采

用安全易發(fā)事故點(diǎn)控制法，確保施工安全。

1.3.1安全管理組織機(jī)構(gòu)

施工安全管理組織機(jī)構(gòu)見下圖。

施工現(xiàn)場成立以項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的，由副經(jīng)理、總工程師、

安全管理部、工程技術(shù)部、物資供應(yīng)部、綜合部、調(diào)度室等

負(fù)責(zé)人組成的施工安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。各工區(qū)、廠、隊(duì)和部

室負(fù)責(zé)人是本單位的安全第一責(zé)任人，保證全面執(zhí)行各項(xiàng)安

全管理制度，對本單位的安全施工負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各工區(qū)、

作業(yè)隊(duì)設(shè)專職安全員，在安全管理部的監(jiān)督指導(dǎo)下負(fù)責(zé)本工

區(qū)、隊(duì)及部門的日常安全管理工作，各施工作業(yè)班班長為兼

職安全員，在隊(duì)專職安全員的指導(dǎo)下開展班組的安全工作，

對本班人員在施工過程中的安全和健康全面負(fù)責(zé)，確保本班

人員按照業(yè)主的規(guī)定和作業(yè)指導(dǎo)書、安全施工措施進(jìn)行施

工，不違章作業(yè)。

1.3.2安全管理部門及人員的安全責(zé)任

項(xiàng)目經(jīng)理：為安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)全面管理本項(xiàng)目范圍內(nèi)

的施工安全、交通安全、防火防盜工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安

全第一，預(yù)防為主”的方針。負(fù)責(zé)建立統(tǒng)一的安全生產(chǎn)管理

體系，確保安全監(jiān)察人員的素質(zhì)和數(shù)量。按規(guī)定配發(fā)和使用

各種勞動(dòng)保護(hù)用品和用具。建立安全崗位責(zé)任制，逐級簽訂

安全生產(chǎn)承包責(zé)任書，明確分工，責(zé)任到人，獎(jiǎng)懲分明。嚴(yán)

格執(zhí)行“布置生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)布置安全工作，檢查生產(chǎn)工作

的同時(shí)檢查安全情況，總結(jié)生產(chǎn)的同時(shí)總結(jié)安全工作”的“三

同時(shí)”制度。加強(qiáng)安全思想教育和宣傳工作，組織職工安全

教育于和安全培訓(xùn)，提高職工的安全素質(zhì)。

項(xiàng)目副經(jīng)理：協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理主持本項(xiàng)目日常安全管理工作。

每旬進(jìn)行一次全面安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，按

照“三不放過”原則立即制定整改措施，定人限期進(jìn)行整改,

監(jiān)督“管生產(chǎn)必須管安全”的落實(shí)。主持召開工程項(xiàng)目安全

事故分析會(huì)，及時(shí)向業(yè)主及監(jiān)理單位通報(bào)事故情況。及時(shí)掌

握工程安全情況，對安全工作做的較好的班組、作業(yè)隊(duì)要及

時(shí)推廣。

項(xiàng)目總工程師：對項(xiàng)目的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)工作負(fù)責(zé),

及時(shí)研究處理施工過程中的安全技術(shù)問題。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國

家安全生產(chǎn)政策和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范，結(jié)合項(xiàng)目的具

體情況，主持制定適宜的具體措施，并督促檢查實(shí)施情況。

組織編制安全施工措施計(jì)劃，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理制定和完善各種

安全管理制度。組織項(xiàng)目職工進(jìn)行安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)、考核

工作。協(xié)助安全副經(jīng)理召開工程項(xiàng)目安全事故分析會(huì)，提出

安全事故的技術(shù)處理方案。對重要項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)安全交底工

作。

安全管理部：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、法令、執(zhí)

行建設(shè)單位與地方政府對安全生產(chǎn)發(fā)出的有關(guān)規(guī)定和指令，

并在施工過程中嚴(yán)格檢查落實(shí)情況，嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。

本項(xiàng)目開工前，結(jié)合工程情況編寫通俗易懂適合于本工程使

用的安全防護(hù)規(guī)程袖珍手冊（日常安全防護(hù)用品的使用、鉆

機(jī)的使用、汽車駕駛和運(yùn)輸機(jī)械的使用、炸藥的儲(chǔ)存和使用、

用電安全、地下開挖作業(yè)的安全、模板作業(yè)的安全、混凝土

作業(yè)的安全、橋梁施工安全、高空作業(yè)安全、樁基施工安全、

機(jī)修作業(yè)安全、壓縮空氣作業(yè)的安全、信號和報(bào)警知識(shí)等）。

遵照《水利水電建筑安裝安全技術(shù)工作手冊》制定各工作面、

各工序的安全生產(chǎn)規(guī)程，經(jīng)常組織作業(yè)人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，

尤其對新進(jìn)場的員工要堅(jiān)持先進(jìn)行安全生產(chǎn)基本常識(shí)的教

育后才允許上崗的制度。主持工程項(xiàng)目安全檢查工作，確定

檢查日期、參加人員。除正常定期檢查外，對施工危險(xiǎn)性大、

節(jié)假日前后等的施工部位還應(yīng)安排加強(qiáng)安全檢查。負(fù)責(zé)工程

項(xiàng)目的安全總結(jié)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作，及時(shí)上報(bào)安全事故及其處

理情況。加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育，協(xié)助安全培訓(xùn)和特殊工

種的技術(shù)培訓(xùn)。

工程技術(shù)部：是項(xiàng)目工程的安全生產(chǎn)協(xié)管部門，在項(xiàng)目總工

的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)、各種施工安全技術(shù)措施

方案等技術(shù)文件。負(fù)責(zé)安全技術(shù)交底。

安全員：督促職工貫徹執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程、規(guī)章。每天

巡視各施工面，檢查施工現(xiàn)場的安全情況及是否有違章作業(yè)

情況，一旦發(fā)現(xiàn)及時(shí)制止。施工隊(duì)和班組安全員在班前交待

注意事項(xiàng)，班后講評安全，把事故消滅在萌芽狀態(tài)中。安全

事故發(fā)生以后，按照事故分類辦法及時(shí)向上級部門報(bào)告，參

加安全事故的處理。

作業(yè)隊(duì)長：是本工區(qū)的安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對所屬職工

的施工安全和勞動(dòng)保護(hù)負(fù)直接責(zé)任。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)

安全生產(chǎn)的規(guī)定，熟悉各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，把安全納入

重要的工作日程，堅(jiān)持“五同時(shí)”。執(zhí)行基層安全工作“八

條”。做好職工的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，督促職工貫徹安全

技術(shù)操作規(guī)程、規(guī)章，特殊作業(yè)人員必須持證上崗。施工區(qū)

域內(nèi)的所有施工點(diǎn)和臨時(shí)設(shè)施按照安全生產(chǎn)的要求設(shè)置完

善的安全防護(hù)和警示標(biāo)志。對違章作業(yè)的行為及時(shí)予以制止

和糾正。虛心聽取業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位和上級部門對施工

安全的意見，隨時(shí)改進(jìn)工作。安全事故發(fā)生以后，按照事故

分類辦法及時(shí)向上級部門報(bào)告，參加事故的調(diào)查處理，要按

“三不放過”原則進(jìn)行分析、處理。

作業(yè)隊(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人：認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)

定，熟悉各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。對本工區(qū)的施工安全負(fù)直

接技術(shù)責(zé)任。協(xié)助工區(qū)主任做好安全工作。熟悉有關(guān)施工圖

紙、規(guī)程規(guī)范、操作規(guī)程，負(fù)責(zé)制定施工安全措施等，并向

施工人員進(jìn)行交底工作。

技術(shù)人員：對分工范圍內(nèi)的施工安全負(fù)責(zé)，并作好交接班。

督促班組長教育工人嚴(yán)格按照安全規(guī)程、規(guī)范等要求施工。

檢查準(zhǔn)備工作、工具、施工條件等，是否能滿足施工安全要

求，如有問題及時(shí)處理。隨時(shí)檢查施工安全情況，組織處理

發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題。填寫好施工日志，對其完整性、真實(shí)性負(fù)

責(zé)。

班（組）長：是本班組的安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對本班組

的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。組織班組工人，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)有關(guān)安

全生產(chǎn)的規(guī)定，遵守安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程，實(shí)施安

全生產(chǎn)技術(shù)措施，切實(shí)保證班組人員的安全、健康。認(rèn)真執(zhí)

行安全交底和交接班制度，做好工作過程中的安全檢查。督

促班組人員，對使用的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用品和作業(yè)環(huán)境進(jìn)

行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反映、處理。拒絕違章指揮和冒

險(xiǎn)作業(yè)，制止違章作業(yè)，杜絕習(xí)慣性違章，突遇安全威脅，

要及時(shí)排除或者撤離施工現(xiàn)場，處理好后才能復(fù)工。參加有

關(guān)安全措施的討論，負(fù)責(zé)班組安全教育。提高班組人員的安

全素質(zhì)，增強(qiáng)圓拱的自我防護(hù)能力。

生產(chǎn)工人：服從領(lǐng)導(dǎo)、聽從指揮，堅(jiān)守工作崗位。做到“三

不傷害”，、安全生產(chǎn)。自覺遵守安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，不

違章，不冒險(xiǎn)作業(yè)，拒絕違章指揮，阻止他人違章作業(yè)。嚴(yán)

禁酒后作業(yè)。進(jìn)入施工現(xiàn)場必須穿戴好防護(hù)用品。認(rèn)真參加

安全活動(dòng)，積極反映施工中的安全問題。認(rèn)真檢查所使用施

工機(jī)具設(shè)備完好性。施工過程中，嚴(yán)格遵守施工技術(shù)措施和

各項(xiàng)操作規(guī)程的規(guī)定。

1.3.3安全保證體系

建立健全安全保證體系，貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)

方面的法律法規(guī)，定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，研究項(xiàng)目安全生

產(chǎn)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理解決。逐級簽定安全責(zé)任書，使

各級明確自己的安全目標(biāo)，制定好各自的安全規(guī)劃，達(dá)到全

員參與安全管理的目的，充分體現(xiàn)“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”。

按照“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”的原則組織施工生產(chǎn)，做到消

除事故隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。

安全保證體系見下圖。

第一節(jié)安全管理措施及辦法

1、加強(qiáng)安全管理，保障施工人員和國家財(cái)產(chǎn)的安全。根據(jù)

“管生產(chǎn)，必管安全”和“誰施工，誰負(fù)責(zé)”的原則，建立

各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，分級管理，層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書,

落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。本項(xiàng)目實(shí)行安全生產(chǎn)三級管理，即一

級管理由項(xiàng)目副經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的安全管理部負(fù)責(zé)，二級管理由

工區(qū)、作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)，三級管理由班組負(fù)責(zé)。

2、根據(jù)本工程的特點(diǎn)及條件制定《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、并

按照頒布的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》的要求，落實(shí)各級管理人員

和操作人員的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制，人人做好本崗位的安全工

作。

3、本項(xiàng)目開工前，由安全管理部編制實(shí)施性安全施工組織

設(shè)計(jì)，對爆破、開挖、運(yùn)輸、支護(hù)、混凝土澆筑、灌漿等作

業(yè)，編制和實(shí)施專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，從措施上確保施工

安全。

4、實(shí)行逐級安全技術(shù)交底制，由項(xiàng)目經(jīng)理部組織有關(guān)人員

進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，凡參加安全技術(shù)交底的人員要履

行簽字手續(xù)，并保存資料，安全管理部專職安全員對安全技

術(shù)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并作好記錄。

5、加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全教育

①針對工程特點(diǎn)，對所有從事管理和生產(chǎn)的人員施工前進(jìn)

行全面的安全教育，重點(diǎn)對專職安全員、班組長和從事特殊

作業(yè)的操作人員進(jìn)行培訓(xùn)教育。

②未經(jīng)安全教育的施工管理人員和生產(chǎn)人員，不準(zhǔn)上崗，

未進(jìn)行三級教育的新工人不準(zhǔn)上崗，變換工作或采用新技

術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料而沒有進(jìn)行培訓(xùn)的人員不準(zhǔn)上

岡LXJ。

③特殊工種的操作人員需進(jìn)行安全教育、考核及復(fù)驗(yàn)，嚴(yán)

格按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)定》且考核合格

獲取操作證后方能持證上崗。對已取得上崗證的特種作業(yè)人

員要進(jìn)行登記，按期復(fù)審，并設(shè)專人管理。

④通過安全教育，增強(qiáng)職工安全意識(shí)，樹立“安全第一、

預(yù)防為主”的思想，并提高職工遵守施工安全紀(jì)律的自覺性,

認(rèn)真執(zhí)行安全檢查操作規(guī)程，做到不違章指揮、不違章操作、

不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害，達(dá)到提高職工整

體安全防護(hù)意識(shí)和自我防護(hù)能力。

6、認(rèn)真執(zhí)行安全檢查制度。

項(xiàng)目部要保證安全檢查制度的落實(shí)，規(guī)定檢查日期、參加檢

查人員。安全管理部每旬進(jìn)行一次全面安全檢查，安全員每

一天進(jìn)行一次巡視檢查。視工程情況，在施工準(zhǔn)備前、施工

危險(xiǎn)性大、季節(jié)性變化、節(jié)假日前后等組織專項(xiàng)檢查。對檢

查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，按照“三不放過”的原則立即制定整

改措施，定人限期進(jìn)行整改和驗(yàn)收。

7、按照公安部門的有關(guān)規(guī)定，對易燃、易爆物品、火工產(chǎn)

品的采購、運(yùn)輸、加工、保管、使用等工作項(xiàng)目制定一系列

規(guī)章制度，并接受當(dāng)?shù)毓膊块T的審查和檢查。炸藥必須存

放在距工地或生活區(qū)有一定安全距離的倉庫內(nèi)，不得在施工

現(xiàn)場堆放炸藥。

8、開展安全達(dá)標(biāo)競賽，按月進(jìn)行安全工作的評定，實(shí)行重

獎(jiǎng)重罰的制度。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部制定的安全事故報(bào)告制度，

按要求及時(shí)報(bào)送安全報(bào)表和事故調(diào)查報(bào)告書。

9、建立安全事故追究制度，對項(xiàng)目部內(nèi)部發(fā)生的每一起安

全事故，都要追究到底，直到所有預(yù)防措施全部落實(shí)，所有

責(zé)任人全部得到處理，所有職工都吸取了事故教訓(xùn)。

10、隨時(shí)接受業(yè)主及監(jiān)理單位對安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查、考

評，對提出的問題，及時(shí)整改，確保安全生產(chǎn)。

第一節(jié)施工現(xiàn)場安全措施

根據(jù)國家安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)劃和安全工作的任務(wù)，制

定項(xiàng)目部的執(zhí)行方案，組織生產(chǎn)施工單位貫徹執(zhí)行。結(jié)合項(xiàng)

目實(shí)際情況制定安全文明施工細(xì)則；安全生產(chǎn)目標(biāo)，采取各

種對策及時(shí)排除事故隱患；有計(jì)劃地開展安全教育和安全技

術(shù)培訓(xùn)，提高各級人員的安全技術(shù)水平。在推進(jìn)日常安全工

作時(shí)，可以做到指揮靈、行動(dòng)快，減少扯皮推諉，促進(jìn)協(xié)調(diào)

配合，使各項(xiàng)安全技術(shù)措施迅速落實(shí)，使事故隱患盡快消除。

1.施工現(xiàn)場作業(yè)安全保證措施

本標(biāo)段施工時(shí)，自覺服從監(jiān)理、業(yè)主及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門的

安全監(jiān)督，按照安全生產(chǎn)的要求，切實(shí)做好工程、車輛機(jī)械

和施工人員的安全工作：

⑴施工現(xiàn)場的布置應(yīng)符合防火、防爆、防雷電等規(guī)定和文明

施工的要求，施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活、辦公用房、倉庫、材

料堆放、停車場、修理場等嚴(yán)格按批準(zhǔn)的總平

面布置圖進(jìn)行布置。各類房屋、庫棚、料場等的消防安全距

離符合公安部門的規(guī)定，室內(nèi)不能堆放易燃品；嚴(yán)禁在易燃

易爆物品附近吸煙，現(xiàn)場的易燃雜物，隨時(shí)清除，嚴(yán)禁堆放

在有火種的場所或近旁。

⑵現(xiàn)場道路平整、堅(jiān)實(shí)、保持暢通，危險(xiǎn)地點(diǎn)按照規(guī)定掛標(biāo)

牌，現(xiàn)場道路符合運(yùn)輸安全規(guī)程的規(guī)定。

⑶施工時(shí)做好各種臨時(shí)支撐設(shè)施的受力檢算，掛好安全網(wǎng)。

⑷確保必需的安全投入。購置必備的勞動(dòng)保護(hù)用品，安全設(shè)

備及設(shè)施齊備，完全滿足安全生產(chǎn)的需要。所有現(xiàn)場施工人

員佩戴安全帽，特種作業(yè)人員佩戴專門的防護(hù)用具。對于被

允許的參觀者或檢查人員進(jìn)入施工現(xiàn)場時(shí)，佩戴安全帽，非

施工人員不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。

⑸所有現(xiàn)場作業(yè)人員和機(jī)械操作手嚴(yán)禁酒后上崗。

⑹在本工程現(xiàn)場周圍配備、架立并維護(hù)一切必要而合適的標(biāo)

志牌，以便為施工人員和公眾提供安全和方便。標(biāo)志牌包括

警告與危險(xiǎn)標(biāo)志、安全與控制標(biāo)志、指路標(biāo)志。

所有標(biāo)志的尺寸、顏色、文字與架立地點(diǎn)，均以使監(jiān)理工程

師滿意為原則。

⑺施工場地安裝夜間照明設(shè)施，方便行人行走。

⑻在有風(fēng)的季節(jié)里，施工現(xiàn)場懸掛防火旗，落實(shí)防火安全措

施。

⑼在施工現(xiàn)場，配備適當(dāng)數(shù)量的保安人員，負(fù)責(zé)工程及施工

物資、機(jī)械裝備和施工人員的安全保衛(wèi)工作，并配備足夠數(shù)

量的夜間照明和圍擋設(shè)施；該項(xiàng)保衛(wèi)工作，在夜間及節(jié)假日

也不間斷。

⑩在施工現(xiàn)場和生活區(qū)設(shè)衛(wèi)生所，根據(jù)工程實(shí)際情況，配備

必要的醫(yī)療設(shè)備和急救醫(yī)護(hù)人員，急救人員應(yīng)具有至少五年

以上的急救專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，并與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院簽定醫(yī)療服務(wù)合同。

2.施工安全用電措施

⑴建立電氣安全管理和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度，由專業(yè)電工負(fù)責(zé)電器

的安裝和使用管理，專職安全員負(fù)責(zé)巡視監(jiān)督檢查。

⑵用電施工組織設(shè)計(jì)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)編制，內(nèi)容包括配電裝

置及其電容量、供電線路的走向和現(xiàn)場照明的設(shè)置，生活、

生產(chǎn)設(shè)施用電負(fù)荷情況，編制有針對性的電器安全技術(shù)規(guī)

定。

⑶施工現(xiàn)場裝備行業(yè)統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)電源箱。電器線路和用

電設(shè)備安裝完成后，由安全部門驗(yàn)收合格后進(jìn)行使用。

⑷經(jīng)常對用電設(shè)備進(jìn)行安全檢查、測試，每周測試一次開關(guān)、

接地電阻的接觸和安全情況，并有書面記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)

糾正。

⑸凡可能漏電傷人或易受雷擊的電器及建筑物均設(shè)置接地

或避雷裝置，并定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)維修。對于油庫重

地、變壓器、拌和站、集中照明塔架及其它較高的建筑物，

均設(shè)置避雷裝置。

⑹專業(yè)電工持證上崗。電工有權(quán)拒絕執(zhí)行違反電器安全規(guī)程

的工作指令，安全員有權(quán)制止違反用電安全的行為，嚴(yán)禁違

章指揮和違章作業(yè)。

3.安全生產(chǎn)設(shè)備和器材管理措施

⑴安全生產(chǎn)器材包括：交通器材；通訊報(bào)警器材；滅火器材;

勞動(dòng)保護(hù)器材；環(huán)境保護(hù)器材及醫(yī)療保健器材等。

⑵對上述器材配備齊全，擺放和使用明確位置和確定管理人

員，并使每個(gè)人都熟知使用方法。

⑶定期和不定期檢查安全生產(chǎn)器材的性能，并根據(jù)生產(chǎn)及進(jìn)

度需要，經(jīng)常更換和補(bǔ)充所需器材，確保能正常使用。

⑷設(shè)備物資部負(fù)責(zé)上述器材的管理，并將其管理情況作為物

資管理報(bào)告內(nèi)容之一。

4.機(jī)械設(shè)備安全保證措施

⑴機(jī)械設(shè)備操作人員（或駕駛員）必須經(jīng)過專門訓(xùn)練，熟悉

機(jī)械操作性能，經(jīng)專業(yè)管理部門考核取得操作證或駕駛證后

上機(jī)（車）操作。

⑵機(jī)械設(shè)備操作人員和指揮人員嚴(yán)格遵守安全操作技術(shù)規(guī)

程，工作時(shí)集中精力，謹(jǐn)慎工作，不擅離職守，嚴(yán)禁酒后駕

駛。

⑶機(jī)械設(shè)備發(fā)生故障后及時(shí)檢修，決不帶故障運(yùn)行，不違規(guī)

操作，杜絕機(jī)械和車輛事故。

⑷機(jī)械操作人員做好各項(xiàng)記錄，達(dá)到準(zhǔn)確、及時(shí)，嚴(yán)格貫徹

操作制度，認(rèn)真執(zhí)行清潔、潤滑、堅(jiān)固、防腐、安全的十字

作業(yè)法。

5.物資材料安全保證措施

⑴工地設(shè)物資、配件倉庫，統(tǒng)一進(jìn)行管理，做到分門別類儲(chǔ)

放，標(biāo)牌清楚，并配備足夠的消防器材。

⑵倉庫設(shè)專人負(fù)責(zé)保管、看護(hù)，值班室內(nèi)設(shè)報(bào)警裝置。

6.生活區(qū)的安全保證措施

⑴所有施工人員的宿舍、辦公室設(shè)計(jì)合理、牢固穩(wěn)定，生活

區(qū)內(nèi)配備足夠的消防器材和洗浴設(shè)施，設(shè)專人管理。

⑵生活用水妥善管理，保證飲水衛(wèi)生。

⑶食堂保持清潔，腐爛變質(zhì)的食物及時(shí)處理，食堂工作人員

定期體檢。

第一節(jié)重點(diǎn)項(xiàng)目安全保證措施

1.6.1勞動(dòng)防護(hù)

按照我國勞動(dòng)保護(hù)法的規(guī)定，定期發(fā)放現(xiàn)場施工的工作人員

必需的勞動(dòng)保護(hù)用品，同時(shí)按照勞動(dòng)保護(hù)法的有關(guān)規(guī)定發(fā)給

特殊工種作業(yè)人員的勞動(dòng)保護(hù)津貼和營養(yǎng)補(bǔ)助。勞動(dòng)防護(hù)用

品是保護(hù)職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中的安全與健康的一種預(yù)防

輔助措施，不是福利待遇，該發(fā)的一定保證及時(shí)發(fā)放。

各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)放，使用和管理工作的有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)

目部主管部門不準(zhǔn)隨意擴(kuò)大發(fā)放范圍，提高標(biāo)準(zhǔn)和降低防護(hù)

用品質(zhì)量和使用期限。從嚴(yán)掌握，嚴(yán)禁濫行發(fā)放。工種相同

勞動(dòng)條件不同可發(fā)給不同的防護(hù)用品，凡是局部需要防護(hù)的

發(fā)給局部防護(hù)用品，不能發(fā)全身的防護(hù)用品。發(fā)放原則是根

據(jù)項(xiàng)目部規(guī)定現(xiàn)行勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，如工種變動(dòng)，

要待前期護(hù)具到期或折價(jià)之后，再按新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，臨時(shí)變動(dòng)

工作或從事多種作業(yè)的人員，應(yīng)以經(jīng)常從事的工種為準(zhǔn)發(fā)給

防護(hù)用品在短期內(nèi)從事某項(xiàng)作業(yè)，需補(bǔ)加防護(hù)用品時(shí)，經(jīng)單

位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，和庫存的可能臨時(shí)借用，待施工完成后立即完

好交回，否則按新品結(jié)算費(fèi)用。對于生產(chǎn)中必須配戴的安全

帽、安全帶、絕緣用品、防毒面具，防塵口罩等，職工個(gè)人

特殊防護(hù)用品，必須根據(jù)特殊工程要求配備齊全，并保證使

用產(chǎn)品的質(zhì)量，建立定期產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度，此項(xiàng)工作由材

料、技術(shù)、安全等部門參加對每次購進(jìn)的防護(hù)用品進(jìn)行檢測,

凡未經(jīng)國家檢驗(yàn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，生產(chǎn)的防護(hù)用品，不準(zhǔn)采購，凡

檢驗(yàn)不合格，失效的防護(hù)用品一律不準(zhǔn)發(fā)放、使用。高處作

業(yè)，電工用的安全帶，其它作業(yè)人員用的防塵口罩，防毒面

具，可按實(shí)際需要隨時(shí)發(fā)給使用者，不需發(fā)放安全帽的工種

作業(yè)人員，臨時(shí)使用安全帽的，可按實(shí)際需要發(fā)放。

1.6.2事故預(yù)防

實(shí)施所有必要的安全施工的規(guī)則和規(guī)定以防止事故的發(fā)生，

將傷亡降到最低限度。按現(xiàn)行建筑施工安全和平共處事故預(yù)

防規(guī)范的規(guī)定保護(hù)機(jī)械設(shè)備，并清除所有的隱患。

除了按照我國法規(guī)的規(guī)定提交報(bào)告以外，每月10日（或之

前）向監(jiān)理工程師提交一份說明上個(gè)日歷月按合同雇用的總

勞動(dòng)工日，事故發(fā)生的次數(shù)及性質(zhì)，致傷、致殘和死亡情況;

永久性工程設(shè)備、承包人的設(shè)備和材料的損壞及工程破壞的

詳細(xì)情況的報(bào)告。

提供足夠的急救醫(yī)療設(shè)備及合格醫(yī)務(wù)人員，對受傷人員（包

括業(yè)主的人員和監(jiān)理工程師的人員）進(jìn)行緊急處理。同時(shí)指

派一名能勝任工作并具有許可證的醫(yī)生隨時(shí)響應(yīng)急診要求，

提供急救醫(yī)療服務(wù)。配備一套設(shè)施以便迅速趕往事故現(xiàn)場。

救護(hù)車隨時(shí)待命。

1.6.3消防與森林防火

項(xiàng)目部成立防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理任組長，副經(jīng)理、

總工、工會(huì)、安全管理辦公室任成員。設(shè)立防火保衛(wèi)科，組

建一支訓(xùn)練有素的消防隊(duì)伍，配置4名專職消防檢查人員，

全體職工為義務(wù)消防員。根據(jù)消防任務(wù)的需要配備兩臺(tái)消防

車和必要的消防器具，并經(jīng)常檢查和保養(yǎng)，使其處于良好的

待命狀態(tài)。消防隊(duì)實(shí)行值班制，在任何時(shí)間都可保證消防設(shè)

備的運(yùn)行。在自己轄區(qū)內(nèi)的每棟臨建房屋前設(shè)置消防器材

架，配備一定數(shù)量的滅火器和滅火設(shè)備（鐵鍬、砂子等），

同時(shí)設(shè)置消防水源，確保充足的消防水源和供水系統(tǒng)工作正

常。

項(xiàng)目經(jīng)理是本單位第一防火負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)本單位的消防

工作，其主要職責(zé)是：認(rèn)真貫徹上級有關(guān)消防安全工作的方

針、政策、指示、規(guī)定，將防火安全工作納入重要會(huì)議日程;

布置和組織本單位的消防宣傳教育工作，組織指定和貫徹防

火責(zé)任制和消防規(guī)定；組織參加防火檢查，研究整改火險(xiǎn)隱

患，建立義務(wù)消防隊(duì)組織，經(jīng)常進(jìn)行訓(xùn)練，給予必要的時(shí)間

和創(chuàng)造訓(xùn)練條件，落實(shí)消防設(shè)施，配備必要的消防器材，對

本單位發(fā)生的火災(zāi)事故，積極組織補(bǔ)救和保護(hù)現(xiàn)場，參與調(diào)

查處理，新的設(shè)備投入使用，要求嚴(yán)格執(zhí)行安全、衛(wèi)生、防

火規(guī)定并做好維護(hù)、保養(yǎng)和管理工作。

防火保衛(wèi)部門在項(xiàng)目部防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)

責(zé)防火安全保衛(wèi)工作，建立健全各級人員的消防管理制度，

認(rèn)真貫徹消、防結(jié)合的方針，對職工進(jìn)行消防安全教育，教

育全體職工掌握“三懂”、“三會(huì)”消防知識(shí)，即懂火災(zāi)危

險(xiǎn)性，懂預(yù)防措施，懂補(bǔ)救方法，會(huì)使用消防器材，會(huì)處理

事故，會(huì)報(bào)警。根據(jù)施工現(xiàn)場實(shí)際情況，確定出重點(diǎn)防火部

位，防火重點(diǎn)部位要設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，防火重點(diǎn)部位需

動(dòng)火時(shí)，必須執(zhí)行防火審批制度。一級動(dòng)火，動(dòng)火單位先申

請消防保衛(wèi)部門審核，項(xiàng)目部分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)或總工批準(zhǔn),

必要時(shí)還應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕啦块T審批，二級動(dòng)火由動(dòng)火單位

負(fù)責(zé)人申請，項(xiàng)目部消防保衛(wèi)部門審批。對動(dòng)火現(xiàn)場應(yīng)進(jìn)行

監(jiān)護(hù)，三級動(dòng)火時(shí)，動(dòng)火單位負(fù)責(zé)人，消防員應(yīng)始終在現(xiàn)場

監(jiān)護(hù)，動(dòng)火前配備滅火器具。動(dòng)火單位的電氣焊工必須嚴(yán)格

執(zhí)行電、氣焊“十不焊”制度。

由于本標(biāo)工程位于林區(qū)內(nèi)，植被良好。因此，必須做好森林

防火工作。嚴(yán)禁野外用火。生活垃圾不能采用焚燒處理，必

須掩埋。

1.6.4機(jī)動(dòng)車輛管理與安全運(yùn)輸

經(jīng)常組織汽車駕駛員學(xué)習(xí)國家公安交通安全機(jī)關(guān)頒發(fā)的各

項(xiàng)交通法規(guī)、方針、政策，制定出本單位交通安全管理目標(biāo),

制定安全行車管理制度，貫徹到每個(gè)汽車駕駛員。

對汽車駕駛?cè)藛T要進(jìn)行嚴(yán)格審查，要挑選思想作風(fēng)正派、組

織紀(jì)律性強(qiáng)、身體健康、具有一定文化素質(zhì)的人員來從事汽

車駕駛工作。汽車駕駛員必須經(jīng)過公安交通機(jī)關(guān)培訓(xùn)，考試

合格領(lǐng)取駕駛操作證才準(zhǔn)上崗。對于聘用、借用或新調(diào)入的

駕駛?cè)藛T，必須嚴(yán)格審查各方面的情況，辦好聘、借、調(diào)手

續(xù)后方準(zhǔn)駕車。

駕駛?cè)藛T駕車時(shí)，必須樹立“安全第一”的思想，集中精力、

謹(jǐn)慎駕車，并應(yīng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)交通法規(guī)及本單位的有關(guān)安全

行車規(guī)章、制度。嚴(yán)禁酒后駕車，或疲勞駕車，車輛在施工

區(qū)行駛時(shí)，時(shí)速不準(zhǔn)超過14km,會(huì)車、彎道、險(xiǎn)坡地段不

準(zhǔn)超過3kmo

單板拖車、油罐車、起吊車自卸車要按行車證規(guī)定的額定人

數(shù)載人，嚴(yán)禁超載和客貨混載，車輛狀況要保證良好。車容

整潔，制動(dòng)，轉(zhuǎn)向，喇叭、雨刷，后視鏡，燈光必須齊全有

效。主要技術(shù)狀況，性能達(dá)不到要求的車輛不準(zhǔn)出車，各種

機(jī)動(dòng)車輛均不得在坡道上停放，因故必須停放時(shí)，必須拉緊

手制動(dòng)，切斷電路，鎖好車門，將輪胎用卡木墊牢，確保車

輛不致溜車。貨車載運(yùn)材料時(shí)，不準(zhǔn)超載運(yùn)行，裝物要捆牢,

裝散物料，要加氈布封車，防止散落飛濺，運(yùn)送超高、長、

寬物件時(shí)需輸運(yùn)輸審批手續(xù)，運(yùn)輸時(shí)需加信號標(biāo)志。行車速

度要保持中速行駛，避免急剎車造成事故。

自卸車向渣場卸料時(shí)，靠近邊坡一側(cè)車輪，要保持適當(dāng)?shù)陌?/p>

全距離，防止塌陷和翻車。在堅(jiān)實(shí)的渣場向坡下卸料時(shí)，后

輪必須設(shè)置牢固的擋車裝置，其高度不低于車輪外緣直徑

1/3,長度不小于車輪后軸兩側(cè)外輪邊緣間距的2倍，夜間

應(yīng)設(shè)照明燈，并設(shè)專人指揮。在橫坡地段卸料和起高機(jī)無降

復(fù)原位，不準(zhǔn)行車，防止造成重心偏移導(dǎo)致車輛側(cè)翻事故。

當(dāng)車輛出現(xiàn)故障必須舉升車廂時(shí)，必須使用有效的支撐將車

廂頂穩(wěn)，車輪墊牢后，方可進(jìn)行檢修。

廠內(nèi)運(yùn)輸?shù)缆罚瑢τ跒楣こ虒ｍ?xiàng)服務(wù)的臨時(shí)性交通道路（如

運(yùn)渣土方、施工材料等線路）其標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足下列要求：保證

路基堅(jiān)實(shí)，邊坡穩(wěn)定；根據(jù)工程用車型選擇道路的寬度。雙

車道寬度在6以上，單車道應(yīng)在3.5,修有錯(cuò)車處；道路彎

道半徑一般不小于14m,縱坡控制在5%以下，個(gè)別短距離

地段最大坡度不準(zhǔn)超過12%,道路兩端設(shè)停車場地，道路兩

側(cè)要做好排水溝。

施工現(xiàn)場架設(shè)臨時(shí)性跨越溝槽的便橋，寬度：人行橋在L2m

以上；手推車便橋在1.5m以上；翻斗車、汽車，按規(guī)規(guī)設(shè)

計(jì)，其寬度不小于3.5m,在道路的急彎陡坡，窄路，視線不

良的橋頭引橋、高路堤，交叉路口和地形險(xiǎn)竣等路段，要按

規(guī)定設(shè)標(biāo)志、護(hù)欄，擋墻等安全防護(hù)措施。對場內(nèi)道路要設(shè)

專人維護(hù)，各種廢料應(yīng)堆積在道路兩側(cè)距排水溝50cm以外,

以防溝壁坍塌堵塞排水溝。施工現(xiàn)場的道路，不準(zhǔn)任意挖掘

截?cái)?，?yán)禁隨意掏挖道路坡腳，以防止邊坡坍塌，影響正常

運(yùn)輸，運(yùn)送超長或重型機(jī)械設(shè)備時(shí)，必須事先組織專人對道

路的路基、涵洞的承載能力、轉(zhuǎn)彎半徑、險(xiǎn)坡及架空線路高

度和其他障礙物進(jìn)行調(diào)查，確認(rèn)可靠后方可運(yùn)輸。

1.6.5火工產(chǎn)品的購買、存放和運(yùn)輸

進(jìn)場后及時(shí)與當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)系，辦理要求的各種相關(guān)手

續(xù)，獲得管理部門批準(zhǔn)。

所有接觸炸藥、雷管和油料等火工品的人員均需持證上崗。

運(yùn)送爆破材料，必須有專人押運(yùn)，必要時(shí)有公安人員護(hù)送。

運(yùn)輸爆破材料的車船按指定路線行駛。不能在人多的地方，

交叉路口或橋上（下）停留，不準(zhǔn)非押運(yùn)人員、非警衛(wèi)人員

乘車?；鸸ぎa(chǎn)品的運(yùn)輸采用專用車輛，并設(shè)明顯的危險(xiǎn)標(biāo)志。

禁止爆破材料與其他物質(zhì)混裝、雷管與炸藥不得混裝，裝運(yùn)

時(shí)注意摩擦撞擊、拋擲、應(yīng)輕拿輕放，現(xiàn)場設(shè)專人監(jiān)督。運(yùn)

送爆破材料時(shí)，不準(zhǔn)超出運(yùn)輸車輛的額定載重量或車廂邊

緣。運(yùn)載硝氨、甘油類炸藥或雷管、裝載高度不得超過三層。

雷雨天氣禁止裝卸爆破器材。

裝運(yùn)爆破材料的車輛運(yùn)行速度，廠內(nèi)不超過14km/h,工地

內(nèi)或路面狹窄的山路運(yùn)行速度5km/h,正常路面車距應(yīng)保持

在50m以上，上、下坡時(shí)車距應(yīng)保持300m。

倉庫必須干燥通風(fēng)，溫度保持在14?30℃。庫房四周有良好

的排水溝，周圍50m范圍內(nèi)無雜草、樹木。配足足夠的消防

設(shè)備。庫房遠(yuǎn)離居民區(qū)500m以上，距離施工道路500m以

上，炸藥庫與雷管庫相距100m以上。

爆破材料的堆放要平穩(wěn)、牢固整齊，堆放炸藥高度為1.6m,

堆垛間距為0.7?0.8m堆垛與墻壁間隔距離為0.2m,堆垛寬

度應(yīng)小于5m,堆垛時(shí)要留有通風(fēng)余地，并有利于檢查和搬

運(yùn)。不同品種的爆破材料必須分類堆放，炸藥與雷管必須分

庫存放，兩庫房之間要保證足夠的安全距離。施工現(xiàn)場不許

存儲(chǔ)雷管和炸藥，必須存放少量雷管和炸藥時(shí)，必須經(jīng)過保

衛(wèi)、安全、技術(shù)部門同意后，方可限量存放，并指定專人看

管，任何人不準(zhǔn)帶火柴、火機(jī)、武器或其他引火物品進(jìn)入炸

藥庫，也不準(zhǔn)穿帶釘子的鞋進(jìn)炸藥庫。炸藥、雷管庫的管理

人員，必須嚴(yán)格執(zhí)行爆炸材料的驗(yàn)收、領(lǐng)退制度，對于出入

庫的帳目必須登記清楚。炸藥庫周圍必須保持清潔干凈、視

線良好。

1.6.6特種作業(yè)安全措施

1、起重施工安全措施

起重施工作業(yè)施工前認(rèn)真做好施工組織方案的研究，起重設(shè)

備經(jīng)檢查、維修、試吊、確認(rèn)達(dá)到作業(yè)條件后施工。

起重司機(jī)持證上崗，嚴(yán)禁非專業(yè)人員操作。

吊運(yùn)、安裝等施工中設(shè)專人指揮，注意相互聯(lián)系配合。在起

重作業(yè)區(qū)外，設(shè)立警戒線及標(biāo)志，嚴(yán)禁非作業(yè)人員進(jìn)入。

在重物或起重臂下嚴(yán)禁站人。不準(zhǔn)超力矩起吊重物，也不得

仰角超過限度起重施工。

在風(fēng)力超過6級時(shí)，停止起重作業(yè)。

在起重機(jī)作業(yè)上方有架空線時(shí)，將重臂降低，以免碰撞，并

保持一定的距離。同時(shí)積極與有關(guān)部門協(xié)商，實(shí)行斷電施工。

設(shè)專人定期檢查起重設(shè)備，及時(shí)進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)，確保機(jī)具

設(shè)備的施工安全。

2、高空作業(yè)安全技術(shù)措施

高處作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m和2m以上有可能

墜落的高處進(jìn)行作業(yè)，稱為高處作業(yè)。施工現(xiàn)場容易發(fā)生高

處墜落事故的環(huán)節(jié)大致有以下幾個(gè)方面，壩頂陡邊坡、橋面、

腳手架，孔洞口，爬梯等處。造成高處墜落事故的主要原因

有，作業(yè)時(shí)精力不集中；未按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用具；登高

作業(yè)不系安全帶；不按規(guī)定掛安全網(wǎng)；

作業(yè)現(xiàn)場孔洞未封閉或封閉不嚴(yán)；圖省事違章作業(yè)等。為了

把高處墜落事故減少到最低限度，項(xiàng)目部將采取如下措施：

①對從事高處作業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格的身體檢查，經(jīng)醫(yī)生診斷有

無防礙登高作業(yè)疾病和不適應(yīng)高處作業(yè)的病癥，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一

律不安排從事高處作業(yè)工作。

②加強(qiáng)對從事登高作業(yè)人員的教育和專業(yè)培訓(xùn)使其提高操

作技能，增強(qiáng)安全意識(shí)，加強(qiáng)對高處作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)察與

檢查、督促，強(qiáng)令作業(yè)人員按規(guī)定配帶安全帽，系好安全帶,

穿軟底鞋，臨空面必須設(shè)置安全網(wǎng)。

③高處作業(yè)面或附近有煙塵及其它有害氣體，必須設(shè)置隔離

措施，否則不得進(jìn)行施工作業(yè)。

④在帶電體附近進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，距離電體必須保持足夠的

安全距離。遇有特殊情況，必須采取可靠的安全措施。

⑤高處作業(yè)人員使用的工具、材料等，嚴(yán)禁使用拋擲方法傳

送，應(yīng)裝在工具袋或工具箱內(nèi)吊放。

⑥高處作業(yè)下方，應(yīng)設(shè)數(shù)人進(jìn)行警戒，嚴(yán)禁其它人員通行或

作業(yè)，以免掉物傷人。

⑦特級高處作業(yè)，應(yīng)與地面設(shè)聯(lián)系信號或通訊裝置，并有專

人負(fù)責(zé)。

⑧在電線桿上或3M以下高度使用梯子登高作業(yè)時(shí)，應(yīng)帶腳

扣和系好合格的安全帶。嚴(yán)禁用麻繩代替安全帶登桿作業(yè)。

地面應(yīng)有監(jiān)護(hù)、聯(lián)絡(luò)，第九遇有六級以上風(fēng)力的天氣，需進(jìn)

行作業(yè)時(shí)，必須有特別可靠的安全措施，否則，禁止從事高

處作業(yè)。

3、腳手架工程安全技術(shù)

腳手架在施工過程中，符合以下基本要求：

①有足夠的面積，滿足作業(yè)人員的操作和材料的堆置，運(yùn)輸

的需要。

②堅(jiān)固、穩(wěn)定，能夠滿足施工中各種荷載和氣候條件作用下

不變形、不傾斜、不搖晃。

③搭拆簡單，搬移方便，能多次周轉(zhuǎn)使用。

④盡量因地制宜，就地取材，節(jié)約用料。

⑤安全系數(shù)采用容許應(yīng)力計(jì)算，取值要大于3。

⑥在雷電季節(jié)期間，施工用的腳手架和獨(dú)立搭設(shè)高度超過

14m的腳手架，必須安裝避雷針，接地電阻不大于4。。

⑦結(jié)構(gòu)承重腳手架立桿，采用鋼管立桿，其外徑要采用48?

51mm的鋼管，壁厚為3?3.5mm。立桿基礎(chǔ)必須平整、夯

實(shí)，立桿與基礎(chǔ)要實(shí)接觸，立桿搭接時(shí)，搭接形式必須有足

夠強(qiáng)度。鋼管搭接要使用“一字型”對頭卡扣。

4、現(xiàn)場預(yù)防高處墜落的措施和安全技術(shù)

施工現(xiàn)場容易發(fā)生高處墜落事故，多在腳手架，孔洞口旁、

爬梯上、和高處支立橫板過程中。

①安全生產(chǎn)“三件寶”（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)）

安全帽：采購安全帽必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，施工作業(yè)員

配戴安全帽時(shí)，必須系牢下額帶，以防高處墜落或物打傷擊

頭部。所有進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員必須配戴安全帽。

安全帶：安全帶是用于高處作業(yè)員在高處作業(yè)時(shí)防止墜落的

有效辦法之一。在使用安全帶前，必須進(jìn)行認(rèn)真檢查，卡扣、

安全繩和防套是否有缺陷，使用后必須妥善保管，防止損壞。

安全網(wǎng)：用來防止人、物墜落，或用來避免減輕墜落及物體

打擊傷害的網(wǎng)具。在采購安全網(wǎng)時(shí)，一定嚴(yán)格按照國家規(guī)定

標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量采購。檢查安全網(wǎng)繩有無損壞或腐朽網(wǎng)結(jié)有無松動(dòng)

現(xiàn)象，使用安全網(wǎng)時(shí)要按規(guī)定系牢網(wǎng)口下端，經(jīng)常清理安全

網(wǎng)上雜物，隨施工高度升高及時(shí)移設(shè)安全網(wǎng)，確保正確使用

安全網(wǎng)，防止墜落和物體打擊。

②孔洞口：對于140X140cm以下的預(yù)留孔，應(yīng)預(yù)留結(jié)構(gòu)通

筋，或加工蓋孔洞口的鐵，并封蓋板。超過140cm以上的

大洞口，四周應(yīng)加支兩道防護(hù)欄，中間應(yīng)平支安全網(wǎng)。

③上下混凝土倉面：爬梯兩側(cè)要綁扎扶手，2m以上高度爬

梯視其情況掛安全網(wǎng)。167雨季、洪水和氣象災(zāi)害的防護(hù)

科學(xué)組織、合理安排、嚴(yán)格管理，保證施工的進(jìn)展、滿足防

洪度汛的要求，避免洪水和地質(zhì)災(zāi)害對建筑物和施工安全的

影響。

合理布局，消除隱患。在生產(chǎn)臨時(shí)建筑和生活區(qū)周圍修建暢

通的排水渠道。

做好渣場邊坡、開挖邊坡的防護(hù)及截、排水設(shè)施，保證在雨

季、汛期來臨前具有足夠的截、排水能力。

做好道路維護(hù)、維修工作，完善各類交通標(biāo)識(shí)牌及交通管理

制度、確保雨季、汛期道路暢通，車輛安全行駛。

健全通訊系統(tǒng)，保證各施工工區(qū)及項(xiàng)目部與外界的聯(lián)系，在

事故易發(fā)點(diǎn)設(shè)專人巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

指派專門人員與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T密切聯(lián)系，獲取有關(guān)水文氣象

等情報(bào)資料，并作出科學(xué)預(yù)測分析，為防洪決策、實(shí)施提供

充分的依據(jù)。

在汛期前，成立以項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理為組長的防洪領(lǐng)導(dǎo)小組,

組建抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)，并配備足夠的抗洪搶險(xiǎn)物資及機(jī)械設(shè)備，

隨時(shí)應(yīng)急處理突發(fā)事件。

好防汛工作，汛前備足防汛物資，進(jìn)入汛期建立防汛值班制

度，設(shè)專人值班，及時(shí)關(guān)注降雨及河水上漲情況，隨時(shí)檢查

通訊、照明電路，保證通訊及道路暢通。

不良天氣時(shí)，采取晝夜巡邏制度，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)匯報(bào)，以

便及時(shí)搶險(xiǎn)，確保工程安全度汛，避免氣象和地質(zhì)災(zāi)害的影

響。密切關(guān)注水情和氣象預(yù)報(bào)，做好洪水和氣象災(zāi)害的防護(hù)

工作，發(fā)現(xiàn)有可能危及工程和人身財(cái)產(chǎn)安全的洪水和氣象災(zāi)

害的預(yù)兆時(shí)，立即采取有效的防洪和防災(zāi)措施。

第一節(jié)重要工序的安全措施

1.7.1爆破安全

爆破作業(yè)必須加強(qiáng)組織指揮，嚴(yán)格按爆破設(shè)計(jì)施工。爆破時(shí)

做好周圍的警戒工作，起爆后14分鐘內(nèi)嚴(yán)禁進(jìn)入工地。距

離爆破點(diǎn)較近的臨時(shí)設(shè)施要采取防護(hù)措施。

項(xiàng)目部安全管理部要以“爆破安全規(guī)程”對參與爆破工作的

有關(guān)人員重點(diǎn)進(jìn)行安全教育，使之熟悉和牢記有關(guān)安全規(guī)

定。按下圖進(jìn)行爆破安全過程控制。

1.明挖爆破作業(yè)

首先制定爆破設(shè)計(jì)，制定安技措施和計(jì)劃，以確保人身、機(jī)

械設(shè)備物資器材的安全，避免中斷交通，防止中斷通訊、供

風(fēng)、供水、供電等事故；防止因爆破加劇不良地質(zhì)巖石的惡

化，和造成質(zhì)量事故。爆破作業(yè)開始前，明確規(guī)定安全警界

線，制定統(tǒng)一爆破時(shí)間和信號，在指定地點(diǎn)、交叉路口，設(shè)

警界點(diǎn)，警界人員配戴特殊標(biāo)志的袖標(biāo)或紅旗及口笛。

高邊坡開挖作業(yè)，必須先修好通道，拴上安全大繩，副大繩,

然后從上至下進(jìn)行清撬，確認(rèn)安全后，方可鉆孔。裝藥前非

爆破人員和機(jī)械設(shè)備均應(yīng)撤離作業(yè)面，撤離前不得將爆破器

材運(yùn)至作業(yè)面。

針對尾水的明挖施工區(qū)域下游有居民建筑物，要特別注意控

制飛石和爆破震動(dòng)。

因此，我們擬采取“小藥量、隔離屏”等措施。

裝炮前認(rèn)真檢查炮孔位置、角度、方向、深度是否符合要求,

孔內(nèi)巖粉是否清洗干凈，炮區(qū)內(nèi)的人員是否撤離炮區(qū)。裝藥

和堵塞使用木、竹制作的炮桿，嚴(yán)禁使用金屬制作的炮桿。

爆破后，炮工檢查所裝藥孔是否全部起爆，發(fā)現(xiàn)瞎炮，及時(shí)

按照瞎炮處理的規(guī)定妥善處理，未處理前其他人不準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)

場。

圖20-3爆破開挖安全過程控制框圖

2.隧洞爆破安全措施

洞內(nèi)爆破作業(yè)統(tǒng)一指揮信號，專人指揮警戒，人員設(shè)備撤到

安全距離。每次放炮時(shí)間及次數(shù)根據(jù)施工條件明確規(guī)定，裝

藥后應(yīng)盡快放炮。

遇到下列情況嚴(yán)禁裝藥爆破：a.照明不足，影響操作；b.工作

面巖石出現(xiàn)破碎尚未處理；c.發(fā)現(xiàn)可能有巖溶、巖爆、高壓

水涌出。

爆破后立即進(jìn)行排煙通風(fēng)，相距14分鐘以上時(shí)間，檢查人

員才能進(jìn)入工作面，在經(jīng)過下列檢查并處理后，其它工作人

員才準(zhǔn)進(jìn)入工作面：a.有無瞎炮及可疑情況；

b.有無殘余炸藥和雷管；c.有無松動(dòng)巖塊；d.支護(hù)有無損壞和

變形。

裝炮不得與鉆孔同時(shí)進(jìn)行，裝炮時(shí)嚴(yán)禁火種，嚴(yán)禁明火點(diǎn)炮。

加強(qiáng)與相鄰洞室施工人員和單位的聯(lián)系，消除互相產(chǎn)生的影

響安全的因素，服從業(yè)主和監(jiān)理的統(tǒng)一指揮。特別是在一條

洞內(nèi)得兩端工作面接近貫通時(shí)，由一端獨(dú)頭掘爆破后的開挖

進(jìn),另一端應(yīng)停止施工，撤走人員和設(shè)備，樹立警示標(biāo)志。

1.7.2土石方明挖

出渣的施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛，機(jī)械狀況必須良好。燈光齊全,

嗽叭聲音響亮，制動(dòng)有效，方向靈敏。并聽從指揮人員的指

揮，限速行駛，保證施工機(jī)械、車輛和行人的安全。夜間施工

時(shí)，照明光線要滿足作業(yè)和行人車輛作業(yè)需要。隨著工作面的

掘進(jìn)，跟進(jìn)照明設(shè)施。道路保證平整、暢通，不準(zhǔn)有積水。供

排水設(shè)施要隨工程進(jìn)度不斷向前沿伸，以滿足施工供水、排

水的需要。涉及到高空作業(yè)時(shí)，按前述進(jìn)行施工。

開挖形成的邊坡要及時(shí)進(jìn)行支護(hù)，確保邊坡的穩(wěn)定與安全。

1.7.3石方洞挖

1.隧洞開挖

隧洞開挖施工期，建立一套完善科學(xué)的洞室施工安全監(jiān)測體

系，定期進(jìn)行內(nèi)、外部觀測，用觀測資料指導(dǎo)施工，根據(jù)現(xiàn)

場爆破試驗(yàn)確定合理的爆破參數(shù)，并依據(jù)監(jiān)測資料的變化及

時(shí)調(diào)整施工程序。掘進(jìn)過程中采取超前探洞、探孔的方式進(jìn)

行地質(zhì)預(yù)報(bào)，遇IV、V類圍巖時(shí)，遵循“短進(jìn)尺、弱爆破、

勤觀測、快支護(hù)”的原理施工，以保證圍巖安全、穩(wěn)定。

2.洞口處施工安全措施

洞口開挖自上而下進(jìn)行，禁止上下交叉作業(yè)，對按設(shè)計(jì)圖紙

形成的邊坡，要進(jìn)行重復(fù)清理，處理松危石，出露邊坡清理

后及時(shí)進(jìn)行支護(hù)，嚴(yán)禁長時(shí)間裸露，特別注意不能使雨水或

其它水流沖刷坡面，在洞口上部做（挖）截水溝。

洞口開挖前需進(jìn)行長錨桿預(yù)支護(hù)。洞口爆破要采取控制爆

破，減少爆破規(guī)模。避免由于爆破而發(fā)生巖石崩裂、松動(dòng)塌

方。

視地質(zhì)條件及洞室結(jié)構(gòu)，采取短進(jìn)尺、弱爆破、分層分區(qū)開

挖、超前支護(hù)保證圍巖穩(wěn)定，開挖進(jìn)洞后及時(shí)進(jìn)行鎖口處理。

合理應(yīng)用光面爆破，預(yù)裂爆破等技術(shù)，確保開挖輪廓，減少

開挖對圍巖及相鄰建筑物的影響。

加強(qiáng)圍巖原型觀測，用于指導(dǎo)施工。

3.隧洞鉆孔措施

鉆孔設(shè)備要保證完好，動(dòng)鉆前，首先檢查工作面是否處于安

全狀態(tài)，對于存在的安全隱患必須先處理才能開鉆，保證工

作面的照明亮度。

鉆孔采用濕式鑿巖，不得使用帶傷的鉆桿，鉆頭，防止堵塞

孔道。

嚴(yán)禁在殘眼中繼續(xù)鉆孔，嚴(yán)禁在工作面拆卸修理鉆具。

4.隧洞通風(fēng)與防塵措施

隧洞施工的通風(fēng)排煙設(shè)備設(shè)專人管理，風(fēng)管的進(jìn)口設(shè)隔離欄

或高位懸掛，出風(fēng)口嚴(yán)禁站人，通風(fēng)機(jī)軟管上不得放置、掛

接其它物品和管線。

出風(fēng)管口與工作面的距離應(yīng)小于30米，必要時(shí)安裝中間接

力風(fēng)機(jī)，通風(fēng)軟管不小于中600,即要保證通風(fēng)量又要保持

一定的流動(dòng)速度，開挖作業(yè)面空氣中的一氧化碳、二氧化碳、

亞硝酸等有害物含量不得超過有關(guān)法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)。

爆破后的堆硝連續(xù)灑水消除粉塵，錨桿鉆孔采用濕鉆，洞挖

中禁止使用燃燒汽油的內(nèi)燃機(jī)。

5.隧洞支護(hù)措施

對開挖后發(fā)現(xiàn)的不良地段，應(yīng)及時(shí)采取臨時(shí)支護(hù)措施，對臨

時(shí)支護(hù)每班指定專人巡察，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告處理。

嚴(yán)禁將支撐放在虛硝或軟弱的巖石上，錨桿注漿必須飽滿，

定期對洞內(nèi)布置的測點(diǎn)進(jìn)行觀測，發(fā)現(xiàn)變化時(shí)，應(yīng)立即通知

人員設(shè)備撤離。

支護(hù)材料不得堆放于洞內(nèi)，以免造成洞內(nèi)堵塞，支護(hù)設(shè)備施

工完畢后及時(shí)撤離，排架及時(shí)拆除。

6.洞內(nèi)電氣設(shè)備安全措施

所有的動(dòng)力線和開關(guān)設(shè)置必須保護(hù)在最佳的絕緣狀態(tài)，動(dòng)力

線和照明線布置在隧洞一側(cè)分開懸掛在洞壁上，并超過人體

高度。

非專職電工不得操作電氣設(shè)備和架移動(dòng)力線，手持式電氣設(shè)

備的操作手柄和工作中接觸的部位，絕緣應(yīng)良好，使用前必

須檢查。

電器設(shè)備外露和傳動(dòng)部分，加裝防護(hù)罩，36V以上的供電設(shè)

備布置接地裝置保護(hù)，直接向洞內(nèi)供電的線路上嚴(yán)禁裝自動(dòng)

重合閘，手動(dòng)閘應(yīng)按規(guī)范操作，合拉后再合閘，保證安全。

7.隧洞防水防火措施

洞內(nèi)嚴(yán)禁明火照明和取暖，不得在洞內(nèi)焚燒廢棄物。

在雨季來臨前準(zhǔn)備充足的防洪設(shè)施、材料，檢查洞頂?shù)乇硭?/p>

可能的走向，提前做好排水設(shè)施，防止水流灌入洞內(nèi)。

對地下水豐富和地質(zhì)條件復(fù)雜的地層，在施工時(shí)制定妥善的

防排水措施，備足排水設(shè)備。利用洞內(nèi)供風(fēng)的高壓風(fēng)管，安

裝三通閥門，緊急時(shí)可以用作排水管道。

1.7.4混凝土工程

1.模板

支拆模板防止上下在同一垂直面操作。必須上下同時(shí)作業(yè)

時(shí)，一定要有隔離措施，方可作業(yè)。對于較復(fù)雜結(jié)構(gòu)模板的

支立與拆除，應(yīng)事先制定切實(shí)可行的安全措施，并結(jié)合圖紙

進(jìn)行施工。

設(shè)在施工通道中間的斜撐，拉桿等，必須高出路面1.8m以

上，模板支撐不準(zhǔn)撐在腳手架上。模板上如有預(yù)留孔洞，安

裝后應(yīng)將孔，洞口蓋好，混凝土板上的預(yù)留孔洞，應(yīng)在拆模

后隨時(shí)將孔洞口蓋好。

支模過程中，如需停歇應(yīng)先將支撐、搭頭、柱頭釘牢。拆模

間歇時(shí)，須將已活動(dòng)的模板支撐等拆除運(yùn)走，并妥善堆放，

防止扶空，踏空而墜落。支模采用鋼模板時(shí)，對拉螺栓應(yīng)將

螺帽擰到足夠長度絲扣內(nèi)，對拉螺栓孔要相對平直。穿插螺

栓時(shí)，不準(zhǔn)斜拉硬頂。鋼模板周邊也應(yīng)平直，找正時(shí)不準(zhǔn)用