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文檔簡介

建設(shè)項目名稱昆山賽諾泰克工業(yè)科技有限公司汽車零配件、金屬件生產(chǎn)項目項目代碼2408-320561-89-05-103078建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點昆山市張浦鎮(zhèn)德新路8號地理坐標(biāo)(31度17分55.447秒,120度58分35.900秒)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別C3670汽車零部件及配件制造;C3489其他通用零部件制造;C3761自行車制造;C3392有色金屬鑄造建設(shè)項目行業(yè)類別三十三、汽車制造業(yè)36-71汽車零部件及配件制造367-其他;三十一、通用設(shè)備制造業(yè)34—通用零部件制造348—其他;三十四、鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)37—自行車和殘疾人座車制造376—其他;三十、金屬制品業(yè)33—鑄造及其他金屬制品制造339—其他建設(shè)性質(zhì)建建建建改擴□□□技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形口首次申報項目□不予批準(zhǔn)后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批(核準(zhǔn)/備案)部門(選填)昆山市張浦鎮(zhèn)人民政府項目審批(核準(zhǔn)/備案)文號(選填)昆張備[2024]186號總投資(萬元)5000環(huán)保投資(萬元)環(huán)保投資占比(%)3.0施工工期3個月是否開工建設(shè)□是:12133.82(租賃建筑面積)專項評價設(shè)置情況對照《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南(污染影響類試行)》中表1專項評價設(shè)置原則表,具體分析見下表,本項目不需要設(shè)置專項評價。表1-1專項評價設(shè)置原則表專項評價的類別設(shè)置原則本項目情況專項設(shè)置情況大氣排放廢氣含有毒有害污染物1、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯氣且廠界外500米范圍內(nèi)有環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)2的建設(shè)項目本項目排放的廢氣不含有毒有害污染芘、氰化物、氯氣。無需設(shè)置地表水新增工業(yè)廢水直排建設(shè)項目(槽罐車外送污水處理廠的除外新增廢水直排的污水集中處理廠本項目生產(chǎn)廢水不外排,生活污水納管排放。無需設(shè)置環(huán)境風(fēng)險有毒有害和易燃易爆危險物質(zhì)存儲量超過臨界量3的建設(shè)項目本項目有毒有害及易燃易爆危險物質(zhì)存儲量未超過其臨界量。無需設(shè)置生態(tài)取水口下游500米范圍內(nèi)有重要水生生物的自然產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道的新增河道取水的污染類建設(shè)項目本項目不涉及無需設(shè)置海洋直接向海排放污染物的海洋工程建設(shè)項目本項目不涉及無需設(shè)置規(guī)劃情況1、規(guī)劃名稱:《昆山市城市總體規(guī)劃(2017-2035)》審批機關(guān):江蘇省人民政府審批文件名稱及文號:《省政府關(guān)于《昆山市城市總體規(guī)劃(2017-2035年)》的批復(fù)(蘇政復(fù)[2018]49號)2、規(guī)劃名稱:《昆山市張浦鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2010-2030)》審批機關(guān):昆山市人民政府審批文件:市政府關(guān)于同意《昆山市張浦鎮(zhèn)總體規(guī)的批復(fù),昆政復(fù)[2011]23號3、規(guī)劃名稱:《昆山市E03規(guī)劃編制單元控制性詳細(xì)規(guī)劃》審批機關(guān):昆山市人民政府審批文號:昆政復(fù)[2019]109號規(guī)劃環(huán)境影響評價情況無規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析1、與《昆山市城市總體規(guī)劃(2017~2035年)》符合性分析49號文批復(fù)同意?!独ド绞谐鞘锌傮w規(guī)劃(2017-2035年)》明確提出了昆山市城市化發(fā)展戰(zhàn)略,即在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,合理確定用地布局結(jié)構(gòu)和地塊規(guī)模,按照城市設(shè)計要求,組織有序的空間,創(chuàng)造優(yōu)美的環(huán)境,逐步將昆山市建設(shè)成為長江三角洲地區(qū)現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)達(dá)的工貿(mào)城市,具有江南水鄉(xiāng)特色的生態(tài)園林城市??臻g布局結(jié)構(gòu):培育大城市核心,分組團(tuán)平衡發(fā)展,城市集中建設(shè)區(qū)形成“一核兩翼三區(qū)”六個組團(tuán)構(gòu)成的空間布局結(jié)構(gòu)。其中的“三區(qū)”指花橋商務(wù)城、北部新城(周市)、南部新城(張浦)。南部新城以張浦為主體,是以精密機械、生物科技、濱江產(chǎn)業(yè)為特色的綜合性新城。注重對吳淞江沿線生態(tài)環(huán)境的保護(hù),改善跨江交通聯(lián)系,發(fā)揮軌道交通引導(dǎo)作用,加快推進(jìn)低效用地更新,突出新城中心建設(shè),完善公共服務(wù)設(shè)施配套,優(yōu)化功能布局,改善人居環(huán)境,注重與蘇州工業(yè)園區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。本項目位于昆山市張浦鎮(zhèn)德新路8號,從事汽車零配件、金屬件的生產(chǎn),采用先進(jìn)的鑄造工藝并采用CNC設(shè)備進(jìn)行精密加工,與南部新城(張浦)“以精密機械、生物科技、濱江產(chǎn)業(yè)為特色的綜合性新城”的發(fā)展定位相符。根據(jù)《昆山市城市總體規(guī)劃(2017-2035年)》,項目所在地塊用地性質(zhì)為工業(yè)用地(見附圖2),符合用地性質(zhì)要求。因此,本項目的建設(shè)與《昆山市城市總體規(guī)劃(2017-2035年)》相符。2、與《昆山市張浦鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2010-2030)》相符性《昆山市張浦鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2010-2030)》于2011年通過昆山市人民政府審批,為落實相關(guān)上位規(guī)劃的要求,張浦鎮(zhèn)2018年完成了《昆山市張浦鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2010-2030)局部調(diào)整》,此次調(diào)整著力提升公共服務(wù)水平,擬調(diào)整三宗教育科研用地,這些調(diào)整均不涉及本項目所在地E03規(guī)劃編制單元的控規(guī)調(diào)整。E03規(guī)劃編制單元的控制性詳細(xì)規(guī)劃已于2019年通過昆山市人民政府審批(昆政復(fù)[2019]109號)。3、與《昆山市E03規(guī)劃編制單元控制性詳細(xì)規(guī)劃》符合性分析根據(jù)《昆山市城市總體規(guī)劃(2017-2035年)》“2-F市域單元劃分圖”,本項目位于昆山市E03規(guī)劃編制單元。規(guī)劃范圍:北至吳淞江,東至千燈浦,南至機場路,西至長江路,規(guī)劃總面積為20.02平方公里。產(chǎn)業(yè)定位:在昆山市規(guī)劃編制單元劃分中,本單元主導(dǎo)功能為工業(yè)單元。規(guī)劃范圍內(nèi)涉及張浦鎮(zhèn)德國工業(yè)園及千燈北部電路板產(chǎn)業(yè)園,現(xiàn)狀制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚。規(guī)劃區(qū)域內(nèi)主要以保留建設(shè)用地為主,依托長江路與機場路進(jìn)行對外交通聯(lián)系??傮w定位:昆山南部新城產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的集聚高地、張浦城市創(chuàng)新的名片和經(jīng)濟(jì)提升的引擎、千燈產(chǎn)業(yè)提檔升級的加速區(qū)。用地布局:規(guī)劃居住用地66.75公頃,占城鎮(zhèn)建設(shè)用地的4.94%;規(guī)劃公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地共4.7公頃,占城鎮(zhèn)建設(shè)用地的0.35%;規(guī)劃商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地共32.91公頃,占城鎮(zhèn)建設(shè)用地的2.44%;工業(yè)用地以一類、二類工業(yè)用地為主,共865.16公頃,占城鎮(zhèn)建設(shè)用地64.03%;規(guī)劃綠地與廣場用地共119.66公頃,占總建設(shè)用地的8.86%。根據(jù)《昆山市E03規(guī)劃編制單元控制性詳細(xì)規(guī)劃》規(guī)劃用地圖,本項目所在地塊為工業(yè)用地(見附圖3),符合用地性質(zhì)要求。本項目從事汽車零配件、金屬件的生產(chǎn),采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝,符合“張浦城市創(chuàng)新的名片和經(jīng)濟(jì)提升的引擎”的發(fā)展要求,因此,本項目的建設(shè)與《昆山市E03規(guī)劃編制單元控制性詳細(xì)規(guī)劃》相符。4、與《昆山市國土空間規(guī)劃近期實施方案》符合性分析昆山市自然資源和規(guī)劃局于2021年6月4日發(fā)布了《昆山市國土空間規(guī)劃近期實施方案》,實施期限2021年1月1日至昆山市國土空間總體規(guī)劃獲得批準(zhǔn)時止,目前昆山市國土空間總體規(guī)劃編制工作正在進(jìn)行。根據(jù)《昆山市國土空間規(guī)劃近期實施方案》,昆山市總體空間格局為:“十四五”時期昆山定位為“1+4”框架體系?!?”就是全力打造“社會主義現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)桿城市”,這是昆山總的功能定位;“4”,就是全面構(gòu)筑新高地、橋頭堡、樣板區(qū)、宜居城等四大功能矩陣。①城鄉(xiāng)空間格局昆山市以美好生活為根本追求,聚力打造文明宜居現(xiàn)代化大城市,根據(jù)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間緊密契合的原則,市域分為城市集中建設(shè)區(qū)、西部陽澄湖旅游度假片區(qū)、南部水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)旅游度假片區(qū),實施“三大片區(qū)”差異化空間布局。②農(nóng)業(yè)空間格局重點建設(shè)南北兩片集中農(nóng)業(yè)區(qū)。北片集中農(nóng)業(yè)區(qū)位于蘇昆太高速公路以北、蘇州東繞城高速公路以西區(qū)域,借助陽澄湖大閘蟹品牌優(yōu)勢,突出優(yōu)勢,突出水產(chǎn)養(yǎng)殖特色;南片集中農(nóng)業(yè)區(qū)位于機場路以南、千燈浦西機場路以南、千燈浦西蘇滬高速公路以北區(qū)域,建設(shè)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)園區(qū),提供特色化、品牌化的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品。③生態(tài)空間格局堅持“人與自然是生命共同體”的原則,構(gòu)建“七橫、四縱、四區(qū)、六園”的市域生態(tài)格局,形成“田湖環(huán)城、水路林盤、濕地成群、環(huán)環(huán)相扣”的生態(tài)綠化大框架。本項目位于昆山市張浦鎮(zhèn)德新路8號,根據(jù)昆山市國土空間規(guī)劃近期實施方案土地利用總體規(guī)劃圖(見附圖4),項目占地屬于現(xiàn)狀建設(shè)用地,項目建設(shè)符合《昆山市國土空間規(guī)劃近期實施方案》要求。5、與昆山市“三區(qū)三線”規(guī)劃成果符合性分析“三區(qū)三線”指的是根據(jù)農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間、城鎮(zhèn)空間三個區(qū)域,分別劃定的永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。簡單來說,“三區(qū)三線”的劃定,對哪里只能種糧、哪里實施生態(tài)保護(hù)、哪里可以開發(fā)建設(shè),在國土全域空間上進(jìn)行了明確??茖W(xué)劃定“三區(qū)三線”作為編制國土空間規(guī)劃的關(guān)鍵,更是保障糧食安全、生態(tài)安全和城鎮(zhèn)集約節(jié)約高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。江蘇省國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)完成了“三區(qū)三線”劃定成果的數(shù)據(jù)更新工作。全省永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線以及城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的空間矢量數(shù)據(jù)全部上圖落位,成為構(gòu)建“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化空間格局的重要支撐。昆山市立足“江南水鄉(xiāng)”生態(tài)基底,高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建生態(tài)保護(hù)格局、高品質(zhì)打造生態(tài)共享空間,科學(xué)編制國土空間規(guī)劃,統(tǒng)籌劃定“三區(qū)三線”,實施生態(tài)環(huán)境精細(xì)化管理,全域推進(jìn)“海綿城市”建設(shè)及“七橫四縱”生態(tài)廊道建設(shè),逐步形成“田湖環(huán)城、水路林盤、濕地成群、環(huán)環(huán)相扣”的生態(tài)格局,讓“自然中的城市”與“城市中的自然”融合互動。目前,全市自然濕地保護(hù)率為64%,城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作走在全國中小城市前列。根據(jù)昆山市“三區(qū)三線”規(guī)劃(見附圖5),本項目位于昆山市城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi),不在基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi),屬于開發(fā)建設(shè)用地,符合昆山市“三區(qū)三線”規(guī)劃。其他符合性分析1、產(chǎn)業(yè)政策根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》,本項目不屬于鼓勵類、限制類與淘汰類,屬于允許類。對照《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》(2018年),本項目產(chǎn)品不屬于其中的限制、淘汰和禁止類項目。根據(jù)《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄(2007年本)》(蘇府[2007]129號),本項目不屬于限制類與淘汰類。3號),本項目不屬于其中的限制、淘汰和禁止類項目。對照《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2022年版)》,本項目不屬于禁止準(zhǔn)入類項目類型,不屬于準(zhǔn)入負(fù)面清單范圍內(nèi)項目類型。對照《江蘇省“兩高”項目管理目錄(2024年版)》,本項目不屬于“兩高”項目。對照推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)》的通知(長江辦[2022]7號)、關(guān)于印發(fā)《<長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)>江蘇省實施細(xì)則》(蘇州長江辦發(fā)[2022]55號)的通知,項目不屬于長江經(jīng)濟(jì)帶負(fù)面清單內(nèi)所列項目類型。本項目已取得經(jīng)濟(jì)主管部門的立項備案證(昆張備[2024]186號),本項目符合國家和地方的產(chǎn)業(yè)政策要求。2、“三線一單”符合性分析(1)生態(tài)紅線①與《江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》(蘇政發(fā)〔2018〕74號)符合性分析根據(jù)《江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》(蘇政發(fā)〔2018〕74號),距離本項目最近的國家級生態(tài)紅線區(qū)域為江蘇昆山天福國家濕地公園,位于本項目東北側(cè)約11.72km,本項目不在《江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》劃定的生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi),符合《江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》要求。②與《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)〔2020〕1號)符合性分析根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)〔2020〕1號距離本項目最近的江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)為昆山市省級生態(tài)公益林,位于本項目南側(cè)約2.56km,本項目不在其紅線范圍內(nèi),因此,本項目符合《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》要求。表1-2距本項目最近的生態(tài)紅線保護(hù)目標(biāo)一覽表紅線區(qū)域名稱主導(dǎo)生態(tài)功能(類范圍面積(平方公里)與項目位置關(guān)系國家級生態(tài)保護(hù)紅線范圍生態(tài)空間管控區(qū)域范圍國家級生態(tài)保護(hù)紅線面積生態(tài)空間管控區(qū)域面積總面積江蘇昆山天福國家濕地公園濕地公園的濕地保育區(qū)和恢復(fù)重建區(qū)江蘇昆山天福國家濕地公園總體規(guī)劃中的濕地保育區(qū)和恢復(fù)重建區(qū)/4.87/4.87位于本項目東北側(cè)約11.72km省級生態(tài)公益林水土保持/省級認(rèn)定的生態(tài)公益林范圍/4.184.18位于本項目南側(cè)約2.56km③與《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》、江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果公告符合性分析對照《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》(蘇政發(fā)[2020]49號)及江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果,該方案提出了江蘇省生態(tài)分區(qū)管控總體要求。本項目位于昆山市張浦鎮(zhèn)德新路8號,屬于太湖流域及長江流域,為重點區(qū)域(流域本項目符合江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控要求和江蘇省重點區(qū)域(流域)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求,具體對照見表1-3和表1-4。表1-3與江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控要求符合性分析管控類別重點管控要求本項目情況符合空間布局約束1.按照《自然資源部生態(tài)環(huán)境部國家林業(yè)和草原局關(guān)于加強生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知(試行)》(自然資發(fā)〔2022〕142號)、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)〔2020〕1號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)督管理的通知》(蘇自然函(2023)880號)、《江蘇省國土空間規(guī)劃(2021-2035年)》(國函〔2023〕69號堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以保障和維護(hù)生態(tài)功能為主線,統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù),嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,實行最嚴(yán)格的生態(tài)空間管控制度,確保全省生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變,切實維護(hù)生態(tài)安全。生態(tài)保護(hù)紅線不低于1.82萬平方千米,其中海洋生態(tài)保護(hù)紅線不低于0.95萬平方千米。2.牢牢把握推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略導(dǎo)向,對省域范圍內(nèi)需要重點保護(hù)的岸線、河段和區(qū)域?qū)嵭袊?yán)格管控,管住控好排放量大、耗能高、產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè),推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。3.大幅壓減沿長江干支流兩側(cè)1公里范圍內(nèi)、環(huán)境敏感區(qū)域、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、化工園區(qū)外和規(guī)模以下化工生產(chǎn)企業(yè),著力破解“重化圍江”突出問題,高起點同步推進(jìn)沿江地區(qū)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型和沿海地區(qū)戰(zhàn)略性布局。4.全省鋼鐵行業(yè)堅持布局調(diào)整和產(chǎn)能整合相結(jié)合,堅持企業(yè)搬遷與轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合,鼓勵有條件的企業(yè)實施跨地區(qū)、跨所有制的兼并重組,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)沿海精品鋼基地,做精做優(yōu)沿江特鋼產(chǎn)業(yè)基地,加快推動全省鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級優(yōu)化布局。5.對列入國家和省規(guī)劃,涉及生態(tài)保護(hù)紅線和相關(guān)法定保護(hù)區(qū)的重大民生項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目(交通基礎(chǔ)設(shè)施項目等),應(yīng)優(yōu)化空間布局(選線)、主動避讓;確實無法避讓的,應(yīng)采取無害化方式(如無害化穿、跨越方式等),依法依規(guī)履行行政審批手續(xù),強化減緩生態(tài)環(huán)境影響和生態(tài)補償措施。本項目不位于生態(tài)紅線范圍內(nèi);不屬于排放量大、耗能高、產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè);不屬于化工生產(chǎn)企業(yè);不屬于鋼鐵行業(yè)。符合污染物排放管控1.堅持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞,實施污染物總量控制,以環(huán)境容量定產(chǎn)業(yè)、定項目、定規(guī)模,確保開發(fā)建設(shè)行為不突破生態(tài)環(huán)境承載力。2.2025年,主要污染物排放減排完成國家下達(dá)任務(wù),單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量下降本項目按要求實施污染物總量控制。符合20%,主要高耗能行業(yè)單位產(chǎn)品二氧化碳排放達(dá)到世界先進(jìn)水平。實施氮氧化物(NOx)和VOCs協(xié)同減排,推進(jìn)多污染物和關(guān)聯(lián)區(qū)域連防聯(lián)控。環(huán)境風(fēng)險防控1.強化飲用水水源環(huán)境風(fēng)險管控??h級以上城市全部建成應(yīng)急水源或雙源供水。2.強化化工行業(yè)環(huán)境風(fēng)險管控。重點加強化學(xué)工業(yè)園區(qū)、涉及大宗?;肥褂闷髽I(yè)、貯存和運輸?;返母劭诖a頭、尾礦庫、集中式污水處理廠、危廢處理企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險防控;嚴(yán)厲打擊危險廢物非法轉(zhuǎn)移、處置和傾倒行為;加強關(guān)閉搬遷化工企業(yè)及遺留地塊的調(diào)查評估、風(fēng)險管控、治理修復(fù)。3.強化環(huán)境事故應(yīng)急管理。深化跨部門、跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動,分區(qū)域建立環(huán)境應(yīng)急物資儲備庫。各級工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū))和企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急裝備和儲備物資應(yīng)納入儲備體系。4.強化環(huán)境風(fēng)險防控能力建設(shè)。按照統(tǒng)一信息平臺、統(tǒng)一監(jiān)管力度、統(tǒng)一應(yīng)急等級、協(xié)同應(yīng)急救援的思路,在沿江發(fā)展帶、沿海發(fā)展帶、環(huán)太湖等地區(qū)構(gòu)建區(qū)域性環(huán)境風(fēng)險預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)機制,實施區(qū)域突發(fā)環(huán)境風(fēng)險預(yù)警聯(lián)防聯(lián)控。本項目從事汽車零配件、金屬件的生產(chǎn),不屬于化工企業(yè)。本項目將按要求采取風(fēng)險防范措施、制定環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案,加強企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防控能力。符合資源利用效率要求1.水資源利用總量及效率要求:到2025年,全省用水總量控制在525.9億立方米以內(nèi),萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量下降完成國家下達(dá)目標(biāo),農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.625。2.土地資源總量要求:到2025年,江蘇省耕地保有量不低于5977萬畝,其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于5344萬畝。3.禁燃區(qū)要求:在禁燃區(qū)內(nèi),禁止銷售、燃用高污染燃料;禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設(shè)施,已建成的,應(yīng)當(dāng)在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。本項目用水量較??;租賃廠區(qū)已取得土地證,土地用途為工業(yè)用地;本項目使用天然氣,屬于清潔能源,不涉及高污染燃料的使用。符合表1-4與江蘇省重點區(qū)域(流域)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求符合性分析管控類別重點管控要求本項目情況符合一、長江流域空間布局約束1.始終把長江生態(tài)修復(fù)放在首位,堅持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā),引導(dǎo)長江流域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和布局優(yōu)化調(diào)整,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、有序發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。2.加強生態(tài)空間保護(hù),禁止在國家確定的生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi),投資建設(shè)除國家重大戰(zhàn)略資源勘查項目、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和地質(zhì)災(zāi)害治理項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、軍張浦鎮(zhèn)德新路8號,不在生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi),不屬于沿江地區(qū),不在港口內(nèi),本車零部件及配件制符合事國防項目以及農(nóng)民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項目以外的項目。3.禁止在沿江地區(qū)新建或擴建化學(xué)工業(yè)園區(qū),禁止新建或擴建以大宗進(jìn)口油氣資源為原料的石油加工、石油化工、基礎(chǔ)有機無機化工、煤化工項目;禁止在長江干流和主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建?;反a頭。4.強化港口布局優(yōu)化,禁止建設(shè)不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃(2015-2030年)》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃(2017-2035年)》的碼頭項目,禁止建設(shè)未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過江干線通道項目。5.禁止新建獨立焦化項目。造;C3489其他通用零部件制造;C3761自行車制造;C3392有色金屬鑄造,不涉及禁止建設(shè)的行業(yè)。污染物排放管控1.根據(jù)《江蘇省長江水污染防治條例》實施污染物總量控制制度。2.全面加強和規(guī)范長江入河排污口管理,有效管控入河污染物排放,形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的長江入河排污口監(jiān)管體系,加快改善長江水環(huán)境質(zhì)量。本項目按要求實施總量控制制度;本項目不涉及長江入河排污口。符合環(huán)境風(fēng)險防控1.防范沿江環(huán)境風(fēng)險。深化沿江石化、化工、醫(yī)藥、紡織、印染、化纖、?;泛褪皖悅}儲、涉重金屬和危險廢物處置等重點企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防控。2.加強飲用水水源保護(hù)。優(yōu)化水源保護(hù)區(qū)劃定,推動飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。本項目不屬于前述重點企業(yè);不涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)。符合資源開發(fā)效率要求禁止在長江干支流岸線管控范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線和重要支流岸線管控范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫,但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。項目不涉及。符合二、太湖流域空間布局約束1.在太湖流域一、二、三級保護(hù)區(qū),禁止新建、改建、擴建化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目,城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目和《江蘇省太湖水污染防治條例》第四十六條規(guī)定的情形除外。2.在太湖流域一級保護(hù)區(qū),禁止新建、擴建向水體排放污染物的建設(shè)項目,禁止新建、擴建畜禽養(yǎng)殖場,禁止新建、擴建高爾夫球場、水上游樂等開發(fā)項目以及設(shè)置水上餐飲經(jīng)營設(shè)施。3.在太湖流域二級保護(hù)區(qū),禁止新建、擴建化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項目,禁止新建、擴建污水集中處理設(shè)施排污口以外的排污口。本項目距離太湖岸線邊界約42km,屬于太湖三級保護(hù)區(qū)范圍,不屬于化學(xué)制染料、印染、電鍍等行業(yè);本項目生產(chǎn)廢水通過廢水處理+中水回用設(shè)施處理后全部回用,不外排,不屬于其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目。符合污染物排城鎮(zhèn)污水處理廠、紡織工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、造紙工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、電鍍工業(yè)和食品工業(yè)的污水本項目不涉及。符合放管控處理設(shè)施執(zhí)行《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》。環(huán)境風(fēng)險防控1.運輸劇毒物質(zhì)、危險化學(xué)品的船舶不得進(jìn)入太湖。2.禁止向太湖流域水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物。3.加強太湖流域生態(tài)環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急管控,著力提高防控太湖藍(lán)藻水華風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急處置能力。本項目生產(chǎn)廢水通過廢水處理+中水回用設(shè)施處理后全部回用,不外排,不會向水體傾倒污染物等;本項目建成后實施嚴(yán)格的環(huán)境風(fēng)險防控,建立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,定期進(jìn)行演符合資源利用效率要求1.嚴(yán)格用水定額管理制度,推進(jìn)取用水規(guī)范化管理,科學(xué)制定用水定額并動態(tài)調(diào)整,對超過用水定額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)分類分步先期實施節(jié)水改造,鼓勵重點用水企業(yè)、園區(qū)建立智慧用水管理系統(tǒng)。2.推進(jìn)新孟河、新溝河、望虞河、走馬塘等河道聯(lián)合調(diào)度,科學(xué)調(diào)控太湖水位。本項目營運期用水取自當(dāng)?shù)刈詠硭?,用水量較小,不會達(dá)到資源利用上限。符合④與《蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》符合性分析對照《蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》(蘇環(huán)辦字〔2020〕313號)及《蘇州市2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果公告》,全市共劃定環(huán)境管控單元477個,分為優(yōu)先保護(hù)單元、重點管控單元和一般管控單元,實施分類管理。本項目位于主鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)區(qū)(含德國工業(yè)園屬于重點管控單元,經(jīng)對照,本項目符合蘇州市市域生態(tài)環(huán)境管控要求和蘇州市重點管控單元生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求,具體分析見下表。表1-5項目與蘇州市市域生態(tài)環(huán)境管控要求符合性分析管控類別管控要求本項目符合性空間布局約束(1)按照《自然資源部生態(tài)環(huán)境部國家林業(yè)和草原局關(guān)于加強生態(tài)保護(hù)紅線管理的《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)〔2020〕1號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)督管理州市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以保障和維護(hù)生態(tài)功能為主線,統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù),嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,實行最嚴(yán)格的生態(tài)空間管控制度,確保全市生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變,切實維護(hù)生態(tài)安全。(2)全市太湖、陽澄湖保護(hù)區(qū)執(zhí)行《江蘇本項目不在生態(tài)紅線范圍《蘇州市陽澄湖水源水質(zhì)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)〉江蘇省實施細(xì)則》(蘇長江辦發(fā)﹝2022﹞55號)中相關(guān)要求;本項目不屬于《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》禁止類、淘汰類的產(chǎn)業(yè)。符合省太湖水污染防治條例》、《蘇州市陽澄湖水源水質(zhì)保護(hù)條例》等文件要求。(3)嚴(yán)格執(zhí)行《〈長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)>江蘇省實施細(xì)則》(蘇長江辦發(fā)〔2022〕55號)中相關(guān)要求。(4)禁止引進(jìn)列入《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》禁止類、淘汰類的產(chǎn)業(yè)。污染物排放管控(1)堅持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞,實施污染物總量控制,以環(huán)境容量定產(chǎn)業(yè)、定項目、定規(guī)模,確保開發(fā)建設(shè)行為不突破生態(tài)環(huán)境承載力。(2)2025年蘇州市主要污染物排放量達(dá)到省定要求。本項目實施污染物總量控制制度。符合環(huán)境風(fēng)險防控(1)強化飲用水水源環(huán)境風(fēng)險管控??h級以上城市全部建成應(yīng)急水源或雙源供水。完善市、縣級市(區(qū))兩級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)體系,定期組織演練,提高應(yīng)急處置能力。本項目不涉及飲用水水源地;本項目要建立以張浦鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置機構(gòu)為核心,與地方政府和企事業(yè)單位應(yīng)急處置機構(gòu)聯(lián)動的應(yīng)急回應(yīng)體系,加強應(yīng)急物資裝備儲備,編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,定期開展演練。符合資源開發(fā)效率要求(1)2025年蘇州市用水總量不得超過103億立方米。(2)2025年,蘇州市耕地保有量完成國家下達(dá)任務(wù)。(3)禁燃區(qū)禁止新建、擴建燃用高污染燃料的項目和設(shè)施,已建成的應(yīng)逐步或依法限期改用天然氣、電或者其他清潔能源。本項目用水量較小;租賃廠區(qū)已取得土地證,土地用途為工業(yè)用地;本項目使用天然氣,屬于清潔能源,不涉及高污染燃料的使用。符合表1-6蘇州市重點保護(hù)單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單管控類別重點管控要求本項目情況符合性空間布局約束(1)禁止引進(jìn)列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、禁止引進(jìn)列入《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》禁止類的產(chǎn)業(yè)。(2)禁止引進(jìn)不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求的項目。(3)嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省太湖水污染防治條例》的分級保護(hù)要求,禁止引進(jìn)不符合《條例》要求的項目。(4)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國長江保護(hù)法》。(5)禁止引進(jìn)列入上級生態(tài)環(huán)境負(fù)面清單(1)本項目從事汽車零配件、金屬件生產(chǎn),不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2024年本)、《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》淘汰類的產(chǎn)業(yè),本項目不屬于外商投資項目。(2)本項目符合園區(qū)總體規(guī)劃及控規(guī)中提出的空間布局和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求。(3)本項目符合《江蘇省太湖水污染防治條例》的分級保護(hù)要求。符合的項目。(4)本項目建成后將嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國長江保護(hù)法》。(5)本項目不屬于上級生態(tài)環(huán)境負(fù)面清單的項目。污染物排放管控(1)園區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物排放應(yīng)滿足相關(guān)國家、地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求。(2)園區(qū)污染物排放總量按照園區(qū)總體規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評及審查意見的要求進(jìn)行管控。(3)根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo),采取有效措施減少主要污染物排放總量,確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。(1)項目建成后污染物經(jīng)過合理的處理措施處理后均能達(dá)標(biāo)排放。(2)本項目實施污染物總量控制。(3)本項目產(chǎn)生的污染物均采取了有效的污染防治措施,生產(chǎn)廢水經(jīng)過處理后全部回用,不外排,確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。符合環(huán)境風(fēng)險防控(1)建立以園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置機構(gòu)為核心,與地方政府和企事業(yè)單位應(yīng)急處置機構(gòu)聯(lián)動的應(yīng)急響應(yīng)體系,加強應(yīng)急物資裝備儲備,編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,定期開展演練。(2)生產(chǎn)、使用、儲存危險化學(xué)品或其他存在環(huán)境風(fēng)險的企事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)制定風(fēng)險防范措施,編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,防止發(fā)生環(huán)境事故。(3)加強環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測,建立健全各環(huán)境要素監(jiān)控體系,完善并落實園區(qū)日常環(huán)境監(jiān)測與污染源監(jiān)控計劃。(1)本項目目前為環(huán)評編制階段,后續(xù)將嚴(yán)格按照要求進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制及備案工作,建立以張浦鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置機構(gòu)為核心,與地方政府和企事業(yè)單位應(yīng)急處置機構(gòu)聯(lián)動的應(yīng)急回應(yīng)體系,加強應(yīng)急物資裝備儲備,定期開展演練。(2)待本項目建成后,將嚴(yán)格按照要求制定風(fēng)險防范措施,編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,防止發(fā)生環(huán)境事故。(3)待本項目建成后,將加強環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測,建立健全各環(huán)節(jié)要素監(jiān)控體系,完善并落實園區(qū)日常環(huán)境監(jiān)測與污染源監(jiān)控計劃。符合資源利用效率要求(1)園區(qū)內(nèi)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平、單位工業(yè)增加值新鮮水耗和綜合能耗應(yīng)滿足園區(qū)總體規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評及審查意見要求。(2)禁止銷售使用燃料為“Ⅲ類”(嚴(yán)格具體包括:1、煤炭及其制品(包括原煤、焦炭、蘭炭等);2、石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油;3、非專用鍋爐或未配置高效除塵設(shè)施的專用鍋爐燃用的生物質(zhì)成型燃料;4、國家規(guī)定的其他高污染燃料。(1)本項目清潔生產(chǎn)水平、單位工業(yè)增加值新鮮水耗和綜合能耗滿足相關(guān)要求。(2)本項目使用的能源為電能和天然氣,屬于清潔能源,不涉及高污染燃料的使用。符合(2)環(huán)境質(zhì)量底線大氣環(huán)境:根據(jù)《2023年度昆山市環(huán)境狀況公報》,區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境O3因子超出《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn),其余因子可以滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn),為不達(dá)標(biāo)區(qū)。根據(jù)《昆山市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,昆山市以PM2.5和臭氧污染協(xié)同防治為重點,突出“三站點兩指標(biāo)”的重點監(jiān)管與防治,實施NOX和VOCs協(xié)同減排,全面推進(jìn)多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理。環(huán)境空氣質(zhì)量主要改善措施包括推進(jìn)PM2.5和臭氧“雙控雙減”、推進(jìn)揮發(fā)性有機物治理專項行動、加強固定源深度治理、推進(jìn)移動源污染防治、加強城鄉(xiāng)面源污染治理等,通過上述措施,昆山市的環(huán)境空氣質(zhì)量將逐步改善。地表水環(huán)境:根據(jù)《2023年度昆山市環(huán)境狀況公報》,2023年,全市集中式飲用水全市7條主要河流的水質(zhì)狀況在優(yōu)~良好之間。全市3個主要湖泊中,陽澄東湖(昆山境內(nèi))水質(zhì)符合Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn),綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)為47.3,中營養(yǎng);傀儡湖水質(zhì)符合Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn),綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)為46.0,中營養(yǎng);淀山湖(昆山境內(nèi))水質(zhì)符合Ⅳ類水標(biāo)準(zhǔn),綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)為51.9,輕度富營養(yǎng)。我市境內(nèi)10個國省考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,優(yōu)Ⅲ比例90.0%,優(yōu)Ⅱ比例為40%。聲環(huán)境:根據(jù)《2023年度昆山市環(huán)境狀況公報》,2023年,我市區(qū)域聲環(huán)境晝間等效聲級平均值為53.0分貝,評價等級為“較好”。市區(qū)各類聲環(huán)境功能區(qū)晝、夜等效聲級均達(dá)到相應(yīng)類別要求。綜上所述,本項目產(chǎn)生的廢氣、廢水、固廢均得到合理處理,噪聲采取減振隔聲措施后對周邊環(huán)境影響較小,不會降低項目所在地的環(huán)境功能質(zhì)量。符合環(huán)境質(zhì)量底線。(3)資源利用上線本項目生產(chǎn)過程中消耗一定量的電、天然氣、水資源,年能源消耗情況見下表。表1-7年能源消耗情況表能源種類計量單位年消耗實物量折標(biāo)系數(shù)折標(biāo)準(zhǔn)煤量(噸標(biāo)準(zhǔn)煤)電萬kwh280水萬噸0.411080.78天然氣萬m342.8569.24合計914.14注:折標(biāo)系數(shù)參考《綜合能耗計算通則》(GB/T2589-2020)。本項目資源消耗和利用水平與《鑄造企業(yè)資源綜合利用導(dǎo)則》(T∕CFA0308055-2019)中的指標(biāo)對比如下:表1-8本項目資源消耗和利用水平類別產(chǎn)品/指標(biāo)名稱定額單位定額本項目指標(biāo)符合性分析鑄造企業(yè)單位產(chǎn)品綜合能耗指標(biāo)有色鑄件kgce/t(噸金屬液能耗)≤600符合單位產(chǎn)品廢水產(chǎn)生量有色鑄件m3/t≤1.50.69符合單位產(chǎn)品主要原輔材料消耗量有色鑄件t/t(合金、鋁錠)≤1.1符合固體廢物綜合利用率金屬廢料利用率/≥95%95.5%符合工業(yè)水重復(fù)利用率工業(yè)爐窯及其他設(shè)備冷卻水循環(huán)利用率/≥98%符合濕法除塵/≥90%符合注1)本項目合金錠用量為6000t/a,最終產(chǎn)品重量約為5931t/a,則單位產(chǎn)品主要原輔材料消耗量約為1.01t。(2)本項目產(chǎn)生的金屬廢料主要為邊角料(42t/a)和金屬屑(2t/a其中邊角料作為一般固廢由物質(zhì)回收單位回收利用,金屬屑作為危廢委托處置,金屬廢料利用率為42/(42+2)=95.5%(3)本項目濕式除塵用水、冷卻用水循環(huán)使用,不外排,循環(huán)利用率按照100%計。本項目資源消耗和利用水平等符合《鑄造企業(yè)資源綜合利用導(dǎo)則》(T∕CFA0308055-2019)要求。同時,企業(yè)采用高效節(jié)能熔化設(shè)備節(jié)能壓鑄機,鑄造生產(chǎn)全過程能源管控,采用水基脫模劑,減少污染物的產(chǎn)生與排放,符合《鑄造行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》中“本項目加大先進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)應(yīng)用”的要求。本項目資源消耗量相對區(qū)域資源利用總量較少,全過程貫徹清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,嚴(yán)格執(zhí)行土地利用規(guī)劃有關(guān)規(guī)定。本項目在區(qū)域劃定的資源利用上限內(nèi)所占比例很小。(4)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單①與《昆山市產(chǎn)業(yè)發(fā)展負(fù)面清單(試行)》符合性分析對照《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)昆山市工業(yè)廠房出租管理指導(dǎo)意見的通知》(昆政辦發(fā)〔2020〕1號)中附件1《昆山市產(chǎn)業(yè)發(fā)展負(fù)面清單(試行)》(2020年1月7日發(fā)布本項目符合其準(zhǔn)入要求,具體對照見下表。類別產(chǎn)業(yè)禁止準(zhǔn)入禁止《國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單2024年版)》等法律法規(guī)及政策明確的限制類、淘汰類、禁止類項目,法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目,以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項目。本項目從事汽車零配件、金屬件生產(chǎn),不屬于外商投資項目,不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》、《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》等法律法規(guī)及政策明確的限制類、淘汰類、禁止類項目,不屬于法律法規(guī)和相關(guān)符合政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目,以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項目。禁止化工園區(qū)外(除重點監(jiān)測點化工企業(yè)外)一切新建、擴建化工項目?;@區(qū)外化工企業(yè)(除重點監(jiān)測點化工企業(yè)外)只允許在原有生產(chǎn)產(chǎn)品種類不變、產(chǎn)能規(guī)模不變、排放總量不增加的前提下進(jìn)行安全隱患改造和節(jié)能環(huán)保設(shè)施改造。禁止設(shè)立化工園區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不完善或長期不能穩(wěn)定運行企業(yè)的新改擴建化工項目。本項目不屬于化工類項目。符合禁止在化工園區(qū)外新建、改建、擴建、生產(chǎn)《危險化學(xué)品目錄》中具有爆炸特性化學(xué)品的項目。本項目不屬于生產(chǎn)《危險化學(xué)品目錄》中具有爆炸特性化學(xué)品的項目。符合禁止《危險化學(xué)品名錄》所列劇毒化學(xué)品、《優(yōu)先控制化學(xué)品名錄》所列化學(xué)品生產(chǎn)項目。本項目不屬于《危險化學(xué)品名錄》所列劇毒化學(xué)品、《優(yōu)先控制化學(xué)品名錄》所列化學(xué)品生產(chǎn)項目。符合禁止在化工企業(yè)周邊建設(shè)不符合安全距離規(guī)定的勞動密集型的非化工項目和其他人員密集的公共設(shè)施項目。本項目周邊無化工企業(yè)符合禁止尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿新增產(chǎn)能項目。不涉及符合禁止高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥項目,禁止農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目。不涉及符合禁止不符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的合成氨、對二甲苯、二硫化碳、氟化氫、輪胎等項不涉及符合禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項目(合規(guī)園區(qū)指昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、昆山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、昆山綜合保稅區(qū)、江蘇昆山花橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、昆山精細(xì)材料產(chǎn)業(yè)園)。本項目不屬于高污染項目符合禁止水泥、石灰、瀝青、混凝土、濕拌砂漿生產(chǎn)項目。不涉及符合禁止平板玻璃產(chǎn)能項目。不涉及符合禁止化學(xué)制漿造紙、制革、釀造項目。不涉及符合禁止染料、染料中間體、有機染料、印染助劑生產(chǎn)項目(不包括鼓勵類的染料產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝)。不涉及符合禁止電解鋁項目(產(chǎn)能置換項目除外)。不涉及符合禁止含有毒有害氰化物電鍍工藝的項目(電鍍金、銀、銅基合金及予鍍銅打底工藝除外)。不涉及符合禁止互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)服務(wù)中的大數(shù)據(jù)庫項目(PUE值在1.4以下的云計算數(shù)據(jù)中心不涉及符合禁止不可降解的一次性塑料制品項目(范圍包括:含有聚乙烯(PE)、聚丙烯(PP)、聚苯乙烯(PS)、聚氯乙烯(PVC)、乙烯—醋酸乙烯共聚物(EVA)、對苯二甲酸乙二醇酯(PET)等非生物降解高分子材料的一次性膜、袋類、餐飲具類)。不涉及符合禁止年產(chǎn)7500噸以下的玻璃纖維項目。不涉及符合禁止家具制造項目(利用水性漆工藝除外;使用非溶劑性漆工藝的創(chuàng)意設(shè)計家具制造除外)。不涉及符合禁止繅絲、棉、麻、毛紡及一般織造項不涉及符合禁止中低端印刷項目(書、報刊印刷除外;本冊印制除外;包裝裝潢及其他印刷中涉及金融、安全、運行保障等領(lǐng)域且使用非溶劑型油墨和非溶劑型涂料的印刷生產(chǎn)環(huán)節(jié)除外)。不涉及符合禁止黑色金屬、有色金屬冶煉和壓延加工項目。本項目生產(chǎn)工藝不涉及冶煉及壓延加工。符合禁止生產(chǎn)、使用產(chǎn)生“三致”物質(zhì)的項目。不涉及符合禁止使用油性噴涂(噴漆)工藝和大量使用揮發(fā)性有機溶劑的項目。不涉及符合禁止產(chǎn)生和排放氮、磷污染物的項目(符合《江蘇省太湖水污染防治條例》要求的除外)。本項目生產(chǎn)廢水不外排,無氮、磷污染物排放,符合條例要求。符合禁止經(jīng)主管部門會商認(rèn)定的屬于高危行業(yè)的項目(金屬鑄造企業(yè)、涉及爆炸性粉塵的企業(yè)、涉氨制冷企業(yè))。本項目不屬于主管部門會商認(rèn)定的高危行業(yè)的項目。符合禁止其他經(jīng)產(chǎn)業(yè)主管部門會商認(rèn)定的排量大、耗能高、產(chǎn)能過剩項目。本項目不屬于經(jīng)產(chǎn)業(yè)主管部門會商認(rèn)定的排量大、耗能高、產(chǎn)能過剩項目。符合②與《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)》江蘇省實施細(xì)則符合性分析對照《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)》江蘇省實施細(xì)則中的要求,本項目符合其管控要求。具體管控要求及對照分析見表1-10。表1-10與《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)》江蘇省實施細(xì)則符合性分析文件相關(guān)內(nèi)容本項目情況符合性1、禁止建設(shè)不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃(2017-2035年)》以及本項目不屬于碼頭項目和過長江通道項目。符合我省有關(guān)港口總體規(guī)劃的碼頭項目,禁止建設(shè)未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。2、禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。嚴(yán)格執(zhí)行《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《江蘇省風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》,禁止在國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項目。本項目不在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),亦不在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。符合3、禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項目,以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目;禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設(shè)項目。本項目不在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),亦不在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。符合4、禁止在國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建排污口,以及圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦,以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項本項目不在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),亦不在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)。符合5、禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除保障防洪安全、河勢穩(wěn)定、供水安全以及保護(hù)生態(tài)環(huán)境、已建重要樞紐工程以外的項目,禁止在岸線保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除保障防洪安全、河勢穩(wěn)定、供水安全、航道穩(wěn)定以及保護(hù)生態(tài)環(huán)境以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項目。本項目不在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)內(nèi),亦不在岸線保留區(qū)內(nèi),亦不在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)。符合6、禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴大排污口。本項目未在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴大排污口。符合7、禁止長江干流、長江口、34個列入《率先全面禁捕的長江流域水生生物保護(hù)區(qū)名錄》的水生生物保護(hù)區(qū)以及省規(guī)定的其它禁漁水域開展生產(chǎn)性捕撈。本項目不開展生產(chǎn)性捕撈活動。符合8、禁止在距離長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。長江干支流一公里按照長江干支流岸線邊界(即水利部門河道管理范圍邊界)向陸域縱深一公里執(zhí)行。本項目不屬于禁止新建、擴建化工園區(qū)和化工項目符合9、禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫,以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。本項目不屬于禁止新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫項目符合10、.禁止在太湖流域一、二、三級保護(hù)區(qū)內(nèi)開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設(shè)活動。本項目位于太湖流域三級保護(hù)區(qū)內(nèi),本項目生產(chǎn)行為不屬于條例禁止投資建設(shè)活動。符合11、禁止在沿江地區(qū)新建、擴建未納入國家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項目。本項目不屬于燃煤發(fā)電項符合12、禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。合規(guī)園區(qū)名錄按照《〈長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)>江蘇省實施細(xì)則合規(guī)園區(qū)名錄》執(zhí)行。本項目不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。符合13、禁止在取消化工定位的園區(qū)(集中區(qū))內(nèi)新建化工項目。本項目不屬于化工項目。符合14、禁止在化工企業(yè)周邊建設(shè)不符合安全距離規(guī)定的勞動。本項目周邊數(shù)百米范圍內(nèi)無化工企業(yè)。符合15、禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)新增產(chǎn)能項目。不涉及符合16、禁止新建、改建、擴建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥(化學(xué)合成類)項目,禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目。不涉及符合17、禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目,禁止新建獨立焦化項目。不涉及符合18、禁止新建、擴建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目,法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目,以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項目。本項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》、《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目;不屬于法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目,不屬于明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項目。符合19、禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。本項目不屬于嚴(yán)重產(chǎn)能過剩行業(yè),不屬于高耗能高排放項目。符合綜上所述,本項目符合“三線一單”的相關(guān)要求。本項目建設(shè)內(nèi)容均符合上述管理及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求。符合性(1)與《江蘇省太湖水污染防治條例(2021年修訂)》符合性根據(jù)《江蘇省太湖水污染防治條例》(2021年修訂):第四十三條太湖流域一、二、三級保護(hù)區(qū)禁止下列行為:(一)新建、改建、擴建化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目,城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目和第四十六條規(guī)定的情形除外二)銷售、使用含磷洗滌用品三)向水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物四)在水體清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛、船舶和容器等五)使用農(nóng)藥等有毒物毒殺水生生物六)向水體直接排放人畜糞便、傾倒垃圾七)圍湖造田八)違法開山采石或者破壞林木、植被、水生生物的活動九)法律、法規(guī)禁止的其他行為。第四十六條太湖流域二、三級保護(hù)區(qū)內(nèi),在工業(yè)集聚區(qū)新建、改建、擴建排放含磷、氮等污染物的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目和改建印染項目,以及排放含磷、氮等污染物的現(xiàn)有企業(yè)在不增加產(chǎn)能的前提下實施提升環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)改造項目,應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和水環(huán)境綜合治理要求,在實現(xiàn)國家和省減排目標(biāo)的基礎(chǔ)上,實施區(qū)域磷、氮等重點水污染物年排放總量減量替代。其中,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新建、擴建項目新增的磷、氮等重點水污染物排放總量應(yīng)當(dāng)從本區(qū)域通過產(chǎn)業(yè)置換、淘汰、關(guān)閉等方式獲得的指標(biāo)中取得,且按照不低于該項目新增年排放總量的1.1倍實施減量替代;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)改建項目應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)項目磷、氮等重點水污染物年排放總量減少,印染改建項目應(yīng)當(dāng)按照不低于該項目磷、氮等重點水污染物年排放總量指標(biāo)的二倍實行減量替代;提升環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)改造項目的磷、氮等重點水污染物年排放總量減少幅度應(yīng)當(dāng)不低于該項目原年排放總量的百分之二十。前述減少的磷、氮等重點水污染物年排放總量指標(biāo)不得用于其他項目。具體減量替代辦法由省人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量改善情況制定。本項目所在區(qū)域為太湖流域三級保護(hù)區(qū),根據(jù)MSDS,本項目原輔材料切削液、水性脫模劑含氮、不含磷,脫脂劑不含氮、磷,因此,本項目涉及含氮廢水產(chǎn)生,本項目生產(chǎn)廢水通過廢水處理+中水回用設(shè)施處理后全部回用,不外排,不涉及以上禁止行為,不涉及含磷、氮等污染物排放,滿足《江蘇省太湖水污染防治條例》相關(guān)要求。(2)與《太湖流域管理條例(2011)》符合性根據(jù)《太湖流域管理條例》(2011年8月24日國務(wù)院169次常務(wù)會議通過,自2011):第二十八條,禁止在太湖流域設(shè)置不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和水環(huán)境綜合治理要求的造紙、制革、酒精、淀粉、冶金、釀造、印染、電鍍等排放水污染物的生產(chǎn)項目,現(xiàn)有的生產(chǎn)項目不能實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的,應(yīng)當(dāng)依法關(guān)閉。第三十條太湖岸線內(nèi)和岸線周邊5000米范圍內(nèi),淀山湖岸線內(nèi)和岸線周邊2000米范圍內(nèi),太浦河、新盂河、望虞河岸線內(nèi)和岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi),其它主要入太湖河道自河口上溯到1萬米河道岸線內(nèi)及其岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi),禁止下列行為一)設(shè)置劇毒物質(zhì)、危險化學(xué)品的貯存、輸送設(shè)施和廢物回收場、垃圾場;(二)設(shè)置水上餐飲經(jīng)營設(shè)施三)新建、擴建高爾夫球場四)新建、擴建畜禽養(yǎng)殖場五)新建、擴建向水體排放污染物的建設(shè)項目六)本條例第二十九條規(guī)定的行為。本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策,不屬于《太湖流域管理條例》規(guī)定的禁止行為,項目距離淀山湖最近直線距離約12公里,距離太湖最近直線距離約42公里,也不在岸線控制范圍內(nèi),滿足《太湖流域管理條例》相關(guān)要求。4、與《蘇州市“十四五”淘汰落后產(chǎn)能工作實施方案》符合性分析本項目符合《蘇州市“十四五”淘汰落后產(chǎn)能工作實施方案》要求,具體對照分析如下。表1-11與《蘇州市“十四五”淘汰落后產(chǎn)能工作實施方案》符合性分析序號條款本項目情況符合性1堅決清退“兩高”項目中的落后產(chǎn)能。建立存量“兩高”項目臺賬清單,逐一排查評估,有節(jié)能減排潛力的項目要加快改造升級,對達(dá)不到國家及省單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的,依法依規(guī)責(zé)令限期整改,無法整改到位的予以關(guān)停;對達(dá)不到行業(yè)能耗限額先進(jìn)值或國際先進(jìn)能效水平要求的,采取針對性政策措施,倒逼低效產(chǎn)能退出;對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和地方法規(guī)規(guī)章要求的落后產(chǎn)能堅決淘汰,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。本項目從事汽車零配件、金屬件生產(chǎn),不屬于“兩高”項符合2加強能耗監(jiān)察執(zhí)法推動落后產(chǎn)能關(guān)停退出。加強節(jié)能監(jiān)察力度,重點對高耗能行業(yè)企業(yè)執(zhí)行國家和省單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)情況開展節(jié)能監(jiān)察。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)約能源法等法律法規(guī),依法處置單位產(chǎn)品能耗達(dá)不到國家及我省能耗限額標(biāo)準(zhǔn)和未落實節(jié)能審查意見的用能行為。對達(dá)不到強制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)能,執(zhí)行懲罰性電價,情節(jié)嚴(yán)重的依法關(guān)停退出。本項目不屬于高能耗項目,并同步開展節(jié)能審查。符合3加強環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管推動落后產(chǎn)能關(guān)停退出。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),嚴(yán)格依法處理環(huán)境違法行為。督促企業(yè)全面落實環(huán)保法律法規(guī)要求,進(jìn)一步完善污染源自動監(jiān)控系統(tǒng);納入排污許可證管理的所有企事業(yè)單位必須按期持污許可管理條例》長期超標(biāo)排放、未取得排污許可證違法生產(chǎn)或排污許可證過期、超過大氣和水等污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排污、違反《固體廢物污染環(huán)境防治法》以及超過重點污染物總量控制指標(biāo)排污的企業(yè),依法依規(guī)進(jìn)行處理;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令其停業(yè)、關(guān)閉。本項目建成后將按要求申領(lǐng)排污許可證。符合5、與《蘇州市2023年淘汰落后產(chǎn)能工作要點》符合性分析本項目符合《蘇州市2023年淘汰落后產(chǎn)能工作要點》要求,具體對照分析如下。表1-12與《蘇州市2023年淘汰落后產(chǎn)能工作要點》符合性分析序號相關(guān)要求本項目情況符合性1建立在建、擬建、存量“兩高”項目臺賬清單。2019年以來投產(chǎn)的存量“兩高”項目,逐一排查評估,有節(jié)能減排潛力的項目要加快改造升級。對達(dá)不到國家及省單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的,依法依規(guī)責(zé)令限期整改,無法整改到位的,按照《中華人民共和國節(jié)約能源法》《江蘇省節(jié)約能源條例》等法律法規(guī)的規(guī)定處理;對不符合產(chǎn)業(yè)政策和國家、地方法規(guī)規(guī)章要求的落后產(chǎn)能堅決淘汰,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。本項目不屬于兩高項目。符合2按照有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定,淘汰相關(guān)工藝技術(shù)裝備,須拆除相應(yīng)主體設(shè)備。具備拆除條件的應(yīng)立即拆除;暫不具備拆除條件的,應(yīng)立即斷水、斷電,拆除動力裝置,封存主體設(shè)備(生產(chǎn)線),企業(yè)向社會公開承諾不再恢復(fù)生產(chǎn),接受社會監(jiān)督,并限時拆除。煤電行業(yè)。深入貫徹落實《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)一步淘汰煤電落后產(chǎn)能促進(jìn)煤電行業(yè)優(yōu)化升級的意見》(發(fā)改能源〔2019〕431號)等文件精神,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、安全、技術(shù)等法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策要求。淘汰10萬千瓦及以下純凝發(fā)電機組,設(shè)計壽命期滿的30萬千瓦及以下煤電機組,以及未實施改造或改造后能耗、排放指標(biāo)仍不符合國家及省要求的煤電機組。工業(yè)行業(yè)。全市范圍內(nèi),突出鐵合金、有色(冶煉)、造紙、鉛蓄電池和再生鉛、制革等行業(yè),組織各地區(qū)和相關(guān)行業(yè)企業(yè),對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》、《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》,深入排查落后生產(chǎn)工藝和裝備,建檔立冊、限期淘汰。同時,各地區(qū)要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,針對本地特色產(chǎn)業(yè)(集群)相關(guān)行業(yè)以及國家和省生態(tài)環(huán)保督察指出存在落后工藝裝備未盡淘汰的有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域,特別對化工、醫(yī)藥、冶金、印染、電鍍等行業(yè),加強摸底排查,堅決淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后生產(chǎn)工藝裝備。本項目不屬于煤電行業(yè),不屬于鐵合金、有色(冶煉)、造紙、鉛蓄電池和再生鉛、制革等行業(yè),不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》、《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》中的限制類與淘汰類。符合3嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī),依據(jù)強制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),突出抓好省工信廳《關(guān)于進(jìn)一步深化"兩高"技改項目管理的通知》(蘇工信節(jié)能〔2022〕90號)所明確的黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、石油煤炭及其他燃料加工業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、紡織業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、造紙和紙制品業(yè)等重點行業(yè)和重點企業(yè)、重點工業(yè)項目的節(jié)能監(jiān)督管理,加強對重點行業(yè)能效水平執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對重點行業(yè)年綜合能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上涉及單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),每5年實施全覆蓋滾動監(jiān)察,組織開展2023年度重點行業(yè)企業(yè)執(zhí)行強制性單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)和國家明令淘汰用能設(shè)備使用情況的“雙隨機、一公開”節(jié)能監(jiān)察。本項目不屬于高能耗行業(yè)。符合6、與《江蘇省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃實施方案》符合性分析本項目符合《江蘇省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃實施方案》(蘇政發(fā)[2024]53號)要求,具體對照分析如下。表1-13與《江蘇省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃實施方案》符合性分析相關(guān)要求本項目情況符合性優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)低碳升級堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬。研究制定“兩高”項目管理目錄。嚴(yán)禁核準(zhǔn)或備案鋼鐵(煉鋼、煉鐵)、焦化、電解鋁、水泥(熟料)、平板玻璃(不含光伏壓延玻璃)和煉化(納入國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃除外)等行業(yè)新增產(chǎn)能的項目。到2025年,短流程煉鋼產(chǎn)量占比力爭達(dá)20%以上。本項目不屬于高能耗、高排放、低水平項目。符合加快退出重點行業(yè)落后產(chǎn)能。落實《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,逐步退出限制類涉氣行業(yè)工藝和裝備。逐步淘汰步進(jìn)式燒結(jié)機和球團(tuán)豎爐以及半封閉式硅錳合金、鎳鐵、高碳鉻鐵、高碳錳鐵電爐。本項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》中的限制類與淘汰類。符合推進(jìn)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群綠色低碳化改造與綜合整治。中小型傳統(tǒng)制造企業(yè)集中的城市要制定涉氣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)格項目審批,嚴(yán)防污染下鄉(xiāng)。針對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群制定專項整治方案,依法淘汰關(guān)停一批、搬遷入園一批、就地改造一批、做優(yōu)做強一批。本項目使用清潔能源,產(chǎn)生的污染物均能得到合理處符合優(yōu)化含VOCs原輔材料和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格控制生產(chǎn)和使用高VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設(shè)項目。加大工業(yè)涂裝、包裝印刷和電子行業(yè)清潔原料替代力度。鼓勵和推進(jìn)汽車4S店、大型汽修廠實施水性涂料替代。本項目使用的脫脂劑屬于低VOCs原輔材料,使用的脫模劑為水性脫模劑。符合減排,切度強化VOCs全流程、全環(huán)節(jié)綜合治理。鼓勵儲罐使用低泄漏的呼吸閥、緊急泄壓閥,定期開展密封性檢測。重點工業(yè)園區(qū)建立分環(huán)節(jié)、分物種管控清單,實施高排放關(guān)鍵活性物種“指紋化”監(jiān)測監(jiān)控和靶向治理。到2025年,重點工業(yè)園區(qū)VOCs濃度力爭比2021年下降20%。本項目產(chǎn)生的VOCs廢氣經(jīng)集氣罩收集后通過油煙凈化器、活性炭吸附裝置處理后達(dá)標(biāo)排放,不涉及儲罐。符合推進(jìn)重點行業(yè)超低排放與提標(biāo)改造。有序推進(jìn)鑄造、垃圾焚燒發(fā)電、玻璃、有色、石灰、礦棉等行業(yè)深度治理。持續(xù)推進(jìn)煤電機組深度脫硝改造,力爭2024年底前完成單機10萬千瓦及以上煤電機組深度脫硝改造任務(wù)。到2025年底,全省水泥和焦化企業(yè)基本完成超低排放改造。實施重點行業(yè)績效等級提升行動。本項目使用清潔能源天然氣,并采用低氮燃燒工藝,產(chǎn)生的污染物進(jìn)行了合理處理。符合7、與蘇州市和昆山市生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃符合性分析(1)《蘇州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》要求根據(jù)《蘇州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,蘇州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)主要目標(biāo):“展望2035年,廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達(dá)峰后持續(xù)下降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)”;“節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式總體形成,綠色低碳發(fā)展和應(yīng)對氣候變化顯著增強”;“空氣質(zhì)量根本改善,水環(huán)境質(zhì)量全面提升,水生態(tài)恢復(fù)取得明顯成效,土壤環(huán)境安全得到有效保障,環(huán)境風(fēng)險得到全面管控”。(2)《昆山市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》要求根據(jù)《昆山市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》,昆山市生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體目標(biāo):展望2035年,廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放提前達(dá)峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn),全面實現(xiàn)美麗中國標(biāo)桿城市的遠(yuǎn)景目標(biāo)。節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式總體形成,綠色生產(chǎn)生活方式蔚然成風(fēng),資源開發(fā)利用效率達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平,綠色低碳發(fā)展和應(yīng)對氣候變化能力顯著增強;空氣質(zhì)量根本改善,水環(huán)境質(zhì)量全面提升,水生態(tài)恢復(fù)取得明顯成效,土壤環(huán)境安全得到有效保障,環(huán)境風(fēng)險得到全面管控,山水林田湖草生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能總體恢復(fù),藍(lán)天白云、綠水青山成為常態(tài),基本滿足人民對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要;生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理制度健全高效,生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平位居全國前列。本項目不屬于兩高項目類型;產(chǎn)生的廢氣均得到有效處理;生產(chǎn)廢水通過廢水處理+中水回用設(shè)施處理后全部回用,不外排,生活污水納入市政污水管網(wǎng);項目產(chǎn)生的危險廢物在危廢倉庫暫存,經(jīng)有資質(zhì)的單位處理,不對外排放;項目環(huán)境風(fēng)險影響因素主要為脫脂劑、脫模劑、潤滑油、危險固廢等泄漏,通過采取相應(yīng)措施,制定應(yīng)急預(yù)案后風(fēng)險可控。本項目建設(shè)符合《蘇州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》及《昆山市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》要求。8、與《關(guān)于推動鑄造和鍛壓行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》符合性分析本項目符合《關(guān)于推動鑄造和鍛壓行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(工信部聯(lián)通裝[2023]40號)要求,具體對照分析如下。表1-14與《關(guān)于推動鑄造和鍛壓行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》符合性分析序號文件要求本項目情況符合性分析1發(fā)展先進(jìn)鑄造工藝與裝備。重點發(fā)展高緊實度粘土砂自動化造型、高效自硬砂鑄造、精密組芯造型、殼型鑄造、離心鑄造、金屬型鑄造、鐵模覆砂、消失模/V法/實型鑄造、輕合金高壓/擠壓/差壓/低壓/半固態(tài)/調(diào)壓鑄造、硅溶膠熔模鑄造、短流程鑄造、砂型3D打印等先進(jìn)鑄造工藝與裝備本項目采用輕合金高壓鑄造工藝,屬于文件中的先進(jìn)鑄造工藝。符合2推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能、環(huán)保、質(zhì)量、安全技術(shù)等相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》等政策依法依規(guī)淘汰工藝裝備落后、污染物排放不達(dá)標(biāo)、生本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策,不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》、《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)符合產(chǎn)安全無保障的落后產(chǎn)能。鼓勵大氣污染防治重點區(qū)域加大淘汰落后力度。鑄造企業(yè)不得采用無芯工頻感應(yīng)電爐、無磁軛(>0.25噸)鋁殼中頻感應(yīng)電爐、水玻璃熔模精密鑄造氯化銨硬化模殼、鋁合金六氯乙烷精煉等淘汰類工藝和裝備。加快存量項目升級改造,推進(jìn)企業(yè)合理選擇低污染、低能耗、經(jīng)濟(jì)高效的先進(jìn)工藝技術(shù),提升行業(yè)競爭能力。強化鑄造和鍛壓與裝備制造業(yè)協(xié)同布局,引導(dǎo)具備條件的企業(yè)入園集聚發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同配套能力,構(gòu)建布局合理、錯位互補、供需聯(lián)動、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》中的限制類與淘汰類。本項目不涉及淘汰類工藝和裝備。企經(jīng)濟(jì)高效的先進(jìn)工藝技術(shù)。3提升環(huán)保治理水平。依法申領(lǐng)排污許可證,嚴(yán)格持證排污、按證排污并按排污許可證規(guī)定落實自行監(jiān)測、臺賬記錄、執(zhí)行報告、信息公開等要求。綜合考慮生產(chǎn)工藝、原輔材料使用、無組織排放控制、污染治理設(shè)施運行效果等,建設(shè)一批達(dá)到重污染天氣應(yīng)對績效分級A級水平的環(huán)保標(biāo)桿企業(yè),帶動行業(yè)環(huán)保水平提升。鑄造企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《鑄造工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB39726)及地方排放標(biāo)準(zhǔn),加強無組織排放控制,不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的,限期完成設(shè)施升級改造,不具備改造條件及改造后仍不能達(dá)標(biāo)的,依法依規(guī)進(jìn)行淘汰。鼓勵鑄造用生鐵企業(yè)參照鋼鐵行業(yè)超低排放改造要求開展有組織、無組織和清潔運輸超低排放改造,支持行業(yè)協(xié)會公示進(jìn)展情況。本項目建成后將及時申領(lǐng)排污許可證,嚴(yán)格持證排污、按證排污。企業(yè)采用低VOC含量的原輔材料,對產(chǎn)生的污染物均進(jìn)行有效的處嚴(yán)格執(zhí)行《鑄造工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》排放的控制。符合9、與《鑄造企業(yè)規(guī)范條件》(T/CFA0310021-2023)的符合性分析表1-15項目與《鑄造企業(yè)規(guī)范條件》符合性分析表文件要求本項目建設(shè)情況符合性建設(shè)條件與布局企業(yè)的布局及廠址的確定應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策以及各地方裝備制造業(yè)和鑄造行業(yè)的總體規(guī)劃要求根據(jù)前文對照,本項目符合國家相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策及當(dāng)?shù)匾?guī)劃。符合企業(yè)生產(chǎn)場所應(yīng)依法取得土地使用權(quán)并符合土地使用性質(zhì)。本項目租賃廠區(qū)已取得土地使用權(quán)證,并屬于工業(yè)用地。符合企業(yè)規(guī)?,F(xiàn)有企業(yè)及新建企業(yè)上一年度(或近三年)最高銷售收入應(yīng)不低于表1的規(guī)定要求。鋁合金(新建企業(yè)):銷售收入≥7000萬元;參考產(chǎn)量3000噸。本項目鋁合金產(chǎn)品產(chǎn)量約5500噸,銷售收入預(yù)計15000萬元。符合生產(chǎn)工藝企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)鑄件的材質(zhì)、品種、批量,合理選擇低污染、低排放、低能耗、經(jīng)濟(jì)高效的鑄造工藝。本項目采用輕合金高壓鑄造工藝,屬于低污染、低排放、低能耗、經(jīng)濟(jì)高效的鑄造工藝。符合企業(yè)不應(yīng)使用國家明令淘汰的生產(chǎn)工藝。不應(yīng)采用粘土砂干型/芯、油砂制芯、七〇砂制型/芯等落后鑄造工藝;粘土砂工藝批量生產(chǎn)鑄件不應(yīng)采用手工造型;水玻璃熔模精密鑄造模殼硬化不應(yīng)采用氯化銨硬化工藝;鋁合金精煉不應(yīng)采用六氯乙烷等有毒有害的精煉劑。企業(yè)不使用國家明令淘汰的生產(chǎn)工藝。符合新(改、擴)建粘土砂型鑄造項目應(yīng)采用自動化造型;新(改、擴)建熔模精密鑄造項目不應(yīng)采用水玻璃熔模精密鑄造工藝。本項目采用的鑄造模具材質(zhì)為模具鋼,不采用水玻璃熔模精密鑄造工藝。符合生產(chǎn)裝備企業(yè)不應(yīng)使用國家明令淘汰的生產(chǎn)裝備,如:無芯工頻感應(yīng)電爐、0.25噸及以上無磁軛的鋁殼中頻感應(yīng)電爐等。企業(yè)不使用國家明令淘汰的生產(chǎn)裝備。符合鑄件生產(chǎn)企業(yè)采用沖天爐熔煉,其設(shè)備熔化率宜大于10噸/小時。企業(yè)不使用沖天爐。符合熔煉(化)及爐前檢測設(shè)備企業(yè)應(yīng)配備與生產(chǎn)能力相匹配的熔煉(化)設(shè)備,如沖天爐、中頻感應(yīng)電爐、電弧爐、精煉爐燃?xì)鉅t、保溫爐等。本項目配備的熔化保溫爐與生產(chǎn)能力相匹配,具體分析見后文。符合企業(yè)熔煉(化)設(shè)備爐前應(yīng)配置必要的化學(xué)成分分析、金屬液溫度測量等檢測儀器。本項目熔化設(shè)備前配置必要的化學(xué)成分分析、金屬液溫度測量等檢測儀器符合成型設(shè)備企業(yè)應(yīng)配備與產(chǎn)品及生產(chǎn)能力相匹配的造型、制芯及其它成型設(shè)樹脂砂混砂機、殼型(芯)機、鐵模覆砂生產(chǎn)線、水玻璃砂生產(chǎn)線、消失模/V法/實型鑄造設(shè)備、離心鑄造設(shè)備、壓鑄設(shè)備、低壓鑄造設(shè)備、重力鑄造設(shè)備、擠壓鑄造設(shè)備、差壓鑄造設(shè)備、熔模鑄造設(shè)備(線)、制芯設(shè)備、快速成型設(shè)備等。本項目配備的壓鑄設(shè)備與生產(chǎn)能力相匹配,具體分析見后文。符合能源消耗新(改、擴)建鑄造項目應(yīng)開展節(jié)能評估和節(jié)能審查。本項目同步開展節(jié)能評估和節(jié)能審查。符合企業(yè)主要熔煉(化)設(shè)備的能耗指標(biāo)應(yīng)滿足表3~表9的規(guī)定,能耗計算參照J(rèn)B/T14696的規(guī)定執(zhí)行。燃?xì)馊刍癄t鋁合金能耗指標(biāo):110kgce/t。本項目熔化保溫爐天然氣用量為34萬m3/a估算,折合能耗約為75kgce/t。符合環(huán)境保護(hù)企業(yè)應(yīng)按HJ1115、HJ1200的要求,取得排污許可證;宜按照HJ1251的要求制定自行監(jiān)測方案。本項目建成后將及時申領(lǐng)排污許可證,嚴(yán)格持證排污,按要求制定自行監(jiān)測方案。符合企業(yè)大氣污染物排放應(yīng)符合GB39726的要求。應(yīng)配置完善的環(huán)保處理裝置,廢氣、廢水、噪聲、工業(yè)固體廢物等排放與處置措施應(yīng)符合國家及地方環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。本項目產(chǎn)生的廢氣均得到有效處理,符合GB39726要求;生產(chǎn)廢水通過廢水處理+中水回用設(shè)施處理后全部回用,不外排,生活污水納入市政污水管網(wǎng);項目產(chǎn)生的危險廢物在危廢倉庫暫存,經(jīng)有資質(zhì)的單位處理,不對外排放。本項目配備環(huán)保處理裝置,符合國家及地方環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。符合企業(yè)宜參照《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》的要求開展績效分級管理,制定重污染天氣應(yīng)急減排措施。企業(yè)將參照《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》的要求開展績效分級管理,制定重污染天氣應(yīng)急減排措施。符合企業(yè)可按照GB/T24001要求建立環(huán)境管理體系,通過認(rèn)證并持續(xù)有效運行。本項目建成后,企業(yè)將按照GB/T24001要求建立環(huán)境管理體系,進(jìn)行認(rèn)證并持續(xù)有效運行。符合10、與揮發(fā)性有機物相關(guān)文件符合性(1)與《清洗劑揮發(fā)性有機化合物含量限值》(GB38508-2020)符合性分析本項目使用的脫脂劑根據(jù)MSDS不含二氯甲烷、三氯甲烷、三氯乙烯、四氯乙烯、甲醛、苯、甲苯、乙苯和二甲苯,屬于水基清洗劑,根據(jù)宜特(昆山

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