經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新市園化工集中區(qū)數(shù)字化平臺項目招標(biāo)文件

浙江德清經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新市園化工集中區(qū)數(shù)

字化平臺項目

公開招標(biāo)采購文件

項目名稱:浙江德清經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新市園化工集中區(qū)數(shù)字化平臺項

目

目錄

第一章公開招標(biāo)采購公告

第二章招標(biāo)需求

第三章投標(biāo)人須知

第四章評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)

第五章政府采購合同主要條款

第六章投標(biāo)文件格式

第一章公開招標(biāo)采購公告

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定，浙江東南建設(shè)管理有限公

司就浙江德清經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新市園化工集中區(qū)數(shù)字化平臺項目進行公開招標(biāo),歡迎

國內(nèi)合格的供應(yīng)商前來投標(biāo)。

一.招標(biāo)項目編號：DQZCFW-2021-G178

二.采購組織類型:分散委托采購

三.招標(biāo)項目概況：

簡要規(guī)格描述或標(biāo)

項目名稱數(shù)量預(yù)算金額

項基本概況介紹

浙江德清經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新市園化工集中區(qū)數(shù)

1項236萬元詳見采購文件

字化平臺項目

四.投標(biāo)供應(yīng)商資格要求：

A.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的要求、財庫【2016】125

號《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》；

B.擬投標(biāo)人須為中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有良好的財務(wù)狀況和商業(yè)信

譽，具有相應(yīng)服務(wù)能力的供應(yīng)商；（總公司所設(shè)立的區(qū)域性分支機構(gòu)（分公司），

以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，必須獲得總公司（總機構(gòu)）授權(quán)或

能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料）；

C.擬投標(biāo)人須具有較強的和能提供長期的售后服務(wù)能力；

D.本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

五.項目報名方式，采購文件公告期限，采購文件依法獲取方式及時間：

1.本項目報名方式只接受浙江省政府采購網(wǎng)（政采云平臺）網(wǎng)上報名，不

接受供應(yīng)商現(xiàn)場報名，供應(yīng)商須在浙江省政府采購網(wǎng)（政采云平臺）注冊成為

浙江省政府采購供應(yīng)商方可進行網(wǎng)上報名；

2.本項目采購文件公告期限：2021-12-10至2021T2-15（采購文件公告期

限屆滿后允許潛在投標(biāo)人網(wǎng)上報名并依法獲取采購文件，供應(yīng)商未按規(guī)定時間

要求提出質(zhì)疑的，則視同認(rèn)可采購文件，但法律法規(guī)及規(guī)范性文件有明確規(guī)定

的除外）

1

3.采購公告附件中的采購文件僅供閱覽使用，供應(yīng)商網(wǎng)上報名成功后可依

法獲?。ㄏ螺d）采購文件。

六.投標(biāo)截止時間：2021-12-309:30

七.投標(biāo)地址：八.開標(biāo)時間：2021-12-309:30

九.開標(biāo)地址：十.投標(biāo)保證金：本項目不需要繳納投標(biāo)保證金。

十一.其他事項：

1.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自依法獲取采購文

件之日（采購文件公告期限屆滿后獲得采購文件的，以采購文件公告期限屆滿之

日為準(zhǔn)）或者采購文件公告期限屆滿之日（招標(biāo)公告為公告發(fā)布后的第6個工作

日）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理公司提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)

商對采購人、采購代理公司的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理公司未在規(guī)定的

時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向政府采購監(jiān)督管理部門

投訴。

2.投標(biāo)人報名成功并依法獲取采購文件后決定不參加該項目投標(biāo)，應(yīng)在投

標(biāo)截止時間3天前（提前72小時）以書面形式（信函、傳真加蓋投標(biāo)單位公章）

通知本采購代理機構(gòu)，如在規(guī)定期內(nèi)未收到投標(biāo)人書面函件，則視為投標(biāo)人同意

參加投標(biāo)。

3.投標(biāo)截止時資格審查應(yīng)提供以下資料：【供應(yīng)商是否具有投標(biāo)資格在開

標(biāo)結(jié)束后進行審查確認(rèn)。同時，資格審查時若須要供應(yīng)商提供相應(yīng)資格證明材

料原件（有效公證件可替代相應(yīng)原件進行備查）進行備查卻無法提供的，則供

應(yīng)商的投標(biāo)文件將可能被作無效投標(biāo)處理?！?/p>

A.投標(biāo)單位的有效工商營業(yè)執(zhí)照或法人證書復(fù)印件加蓋公章；

B.供應(yīng)商承諾函原件（格式見采購文件附件）；

C.法定代表人授權(quán)書原件、被授權(quán)人身份證復(fù)印件一份；

D.投標(biāo)單位的其他投標(biāo)資格證明文件復(fù)印件加蓋公章（如果投標(biāo)人為銀行、

保險、石油石化、電力、電信等特殊行業(yè)總公司所設(shè)立的區(qū)域性分支機構(gòu)，以

及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)的，則須提供此項；其中財產(chǎn)證明材

料可以是房產(chǎn)權(quán)證、車輛行駛證或其他固定資產(chǎn)等有效財產(chǎn)證明材料復(fù)印件加

蓋公章）。

2

4.本項目不集中組織現(xiàn)場考察，需要供應(yīng)商自行聯(lián)系采購人進行現(xiàn)場考察

和調(diào)研。

十二.投標(biāo)說明

1、本項目實行電子投標(biāo)，應(yīng)按照本項目招標(biāo)文件和政采云平臺的要求編

制、加密并遞交投標(biāo)文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺

使用的任何問題，可致電政采云平臺技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：。

2、投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)前完成CA數(shù)字證書辦理。(辦理流程詳見

sdf.lkj//sdf.Ikjzjsdf.Ikjgov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.h

tml)o完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計一至兩周，建議各投標(biāo)人抓緊時間辦理。

3、投標(biāo)人通過政采云平臺電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件，電子投標(biāo)工具請供

應(yīng)商自行前往浙江省政府采購網(wǎng)下載并安裝，(下載網(wǎng)址：

sdf.lkj//sdf.Ikjzjsdf.Ikjgov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.h

tml),供應(yīng)商電子交易操作指南詳見網(wǎng)址：

https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html)。

4、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，投標(biāo)截

止時間前可以補充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補充或者修改電子投標(biāo)文件

的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完

成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。

投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前將備份電子投標(biāo)文件按要求密封送交到，逾期送

達或未按要求密封將被拒收。如投標(biāo)人未在投標(biāo)截止時間前完成電子投標(biāo)文件

的傳輸遞交，其備份電子投標(biāo)文件無效。

十三.聯(lián)系方式

十四.本次采購項目相關(guān)信息發(fā)布媒體：

1.浙江省政府采購網(wǎng)：sdf.IkIkjzjsdf.Ikjgov.cn

2.德清縣公共資源交易網(wǎng)：sdf.lkj〃sdf.Ikjdqztb.gov.cn

十五.本采購文件的解釋權(quán)歸招標(biāo)采購單位所有。

浙江東南建設(shè)管理有限公司

3

2021年12月9日

第二章招標(biāo)需求

一、說明

1.本采購文件所提出的服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是基本的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和使用功能，并未

規(guī)定所有的技術(shù)要求和適用標(biāo)準(zhǔn)，供應(yīng)商應(yīng)提供一套滿足所列標(biāo)準(zhǔn)要求的高質(zhì)量

的相應(yīng)服務(wù)。本技術(shù)要求使用的標(biāo)準(zhǔn)如與供應(yīng)商所執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生矛盾時，按較高

標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2.本招標(biāo)服務(wù)應(yīng)按國際標(biāo)準(zhǔn)、國標(biāo)、部標(biāo)或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供，非標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)按

采購人提供的要求提供，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定及合同約定進行驗收。

3.本項目采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為軟件和信息技術(shù)服

務(wù)業(yè)。

4.依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[2020]46號）規(guī)

定享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，

中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

二、招標(biāo)項目內(nèi)容（加▲號項需實質(zhì)性響應(yīng)）

1、項目背景

根據(jù)《湖州市人民政府關(guān)于同意德清縣政府設(shè)立化工集中區(qū)的批復(fù)》（湖政

函[2010]109號）、《德清縣人民政府關(guān)于同意德清工業(yè)園區(qū)新市化工集中區(qū)

4

規(guī)劃邊界及調(diào)整相應(yīng)區(qū)塊土地建設(shè)規(guī)劃用地類型的批復(fù)》（德政函【2013】96

號）、《德清縣人民政府關(guān)于同意批準(zhǔn)德清縣化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)（2013-2020）

的批復(fù)》（德政函[2013]72號），《德清縣人民政府辦公室關(guān)于確定全縣化

工集中區(qū)區(qū)域的通知》（德政辦發(fā)【2009】147號）經(jīng)開區(qū)新方園化工集中區(qū)（原

新市化工集中區(qū)）成立于2010年10月27Bo

按照《浙江省經(jīng)濟和信息化廳關(guān)于推進全省化工園區(qū)（集聚區(qū)）數(shù)字化建設(shè)工

作的通知》（浙經(jīng)信材料（2021）57號）要求，統(tǒng)籌推進園區(qū)智慧化數(shù)字化平臺建

設(shè)，實現(xiàn)數(shù)字化平臺對接省級化工產(chǎn)業(yè)大腦，以數(shù)字化、智能化手段提升化工本

質(zhì)安全、綠色發(fā)展、智能制造水平，實現(xiàn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

因此，本項目實現(xiàn)浙江德清經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新市園化工集中區(qū)數(shù)字化平臺建

設(shè)，圍繞園區(qū)、安全、環(huán)保、能源、封閉及實時監(jiān)測數(shù)據(jù)為核心，獲取浙江省

一體化數(shù)字資源系統(tǒng)（IRS）數(shù)據(jù)資源和園區(qū)數(shù)據(jù)，搭建數(shù)據(jù)駕駛艙，并接入化

工產(chǎn)業(yè)大腦。實現(xiàn)園區(qū)的智能化建設(shè)與信息化管理的高效結(jié)合，達成最終提升

園區(qū)產(chǎn)值產(chǎn)能、能效績效、數(shù)據(jù)透明等信息化目的。

2、建設(shè)內(nèi)容

2.1數(shù)據(jù)需求

本項目數(shù)據(jù)需求范圍按照德清經(jīng)濟和信息化局下發(fā)德清化工產(chǎn)業(yè)大腦的數(shù)據(jù)清

單和《化工產(chǎn)業(yè)大腦API接入指南》，包括安全、環(huán)保、園區(qū)、能源、基礎(chǔ)等數(shù)據(jù)需

求。本項目要根據(jù)數(shù)據(jù)資源的實際情況,按照數(shù)據(jù)需求清單來進行數(shù)據(jù)資源對接,

獲取數(shù)據(jù)；并與省級化工產(chǎn)業(yè)大腦進行數(shù)據(jù)對接，上傳數(shù)據(jù)c

內(nèi)容數(shù)據(jù)需求

園區(qū)事故表

園區(qū)應(yīng)急作業(yè)表

安全園區(qū)隱患信息表

園區(qū)風(fēng)險點表

園區(qū)安全人員統(tǒng)計表

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園區(qū)告警記錄表表

碳排放統(tǒng)計表

環(huán)保園區(qū)空氣質(zhì)量表

園區(qū)水質(zhì)量表

園區(qū)危險源表

園區(qū)企業(yè)信息表

園區(qū)園區(qū)出入記錄表

園區(qū)基本信息表

園區(qū)產(chǎn)值表

園區(qū)產(chǎn)值/增加值表

行業(yè)產(chǎn)值/增加值表

單位產(chǎn)品能耗表

能源

園區(qū)月用能表

園區(qū)用能配額表

園區(qū)年用能表

能源數(shù)據(jù)字典表

行業(yè)表

基礎(chǔ)

行業(yè)產(chǎn)品表

碳排放分類表

2.2數(shù)據(jù)資源對接

(1)浙江省一體化數(shù)字資源系統(tǒng)(IRS)數(shù)據(jù)對接

參照章節(jié)“2.1數(shù)據(jù)需求”，進行安全、環(huán)保、園區(qū)、能源、基礎(chǔ)等數(shù)據(jù)對接.

6

針對公共數(shù)據(jù)共享類，通過浙江省一體化數(shù)字資源系統(tǒng)（IRS）進行數(shù)據(jù)采集對

接。

對數(shù)據(jù)目錄管理、數(shù)據(jù)集成管理、數(shù)據(jù)存儲管理、數(shù)據(jù)交換管理、對接接口

設(shè)計、數(shù)據(jù)映射方案等進行詳細描述。

（2）數(shù)據(jù)導(dǎo)入平臺

參照章節(jié)”2.1數(shù)據(jù)需求”，進行安全、環(huán)保、園區(qū)、能源、基礎(chǔ)等數(shù)據(jù)導(dǎo)入,

針對公共數(shù)據(jù)共享類缺失數(shù)據(jù)和園區(qū)特有數(shù)據(jù)，在德清經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新市園化工集

中區(qū)內(nèi)進行采集。建設(shè)數(shù)據(jù)導(dǎo)入平臺，提供化工產(chǎn)業(yè)大腦數(shù)據(jù)庫表的查看、編輯,

支持導(dǎo)入/導(dǎo)出，支持維護字段級數(shù)據(jù)等功能。

2.3省級化工產(chǎn)業(yè)大腦數(shù)據(jù)對接

遵循《化工產(chǎn)業(yè)大腦API接入指南》，按照接口說明、傳輸協(xié)議、調(diào)用說明、

接口列表等要求，參照章節(jié)”2.1數(shù)據(jù)需求”，進行安全、環(huán)俁、園區(qū)、能源、基

礎(chǔ)等數(shù)據(jù)對接，把數(shù)據(jù)上傳到浙江省化工產(chǎn)業(yè)大腦。

對數(shù)據(jù)共享、接口說明、傳輸協(xié)議、調(diào)用說明、接口列表等進行詳細說明。

2.4數(shù)字李生建模

基于德清經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新市園化工集中區(qū)的實體空間，利用無人機傾斜攝影三

維建模技術(shù)構(gòu)建園區(qū)的實景三維模型，以此作為園區(qū)數(shù)字駕駛艙可視化的模型支

撐。項目建模范圍面積約為120公頃（約1800畝）。

2.5數(shù)據(jù)駕駛艙

數(shù)據(jù)駕駛艙平臺包括地圖可視化和數(shù)據(jù)分析可視化，地圖可視化主要基于數(shù)

字李生三維建模地圖顯示德清經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新市園化工集中區(qū)園區(qū)、安全、環(huán)保、

能源等相關(guān)信息，并可查看更加詳細的業(yè)務(wù)信息；數(shù)據(jù)分析可視化主要指對各個

智能系統(tǒng)的運行業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行圖形化統(tǒng)計分析展示。

7

對園區(qū)一張圖、安全一張圖、環(huán)保一張圖、能源一張圖的數(shù)據(jù)展示內(nèi)容進行詳細

描述，并提供功能設(shè)計相關(guān)圖：同時支持自定義大屏的功能C

（1）園區(qū)一張圖

園區(qū)一張圖基于三維建模地圖為底圖，地圖上展示企業(yè)、危險源等點位，支

持點位交互，點擊點位時展開對應(yīng)彈窗展示企業(yè)、危險源相關(guān)點位信息，且針對

園區(qū)基本信息、園區(qū)危險源信息、園區(qū)產(chǎn)值信息、園區(qū)出入記錄等進行統(tǒng)計分析,

包括但不限于列表、數(shù)據(jù)、圖表等展示方式。

（2）安全一張圖

安全一張圖基于三維建模地圖為底圖，地圖上展示園區(qū)事故、園區(qū)應(yīng)急事件、

園區(qū)風(fēng)險點相應(yīng)發(fā)生點位，支持點位交互，點擊點位時展開對應(yīng)彈窗展示園區(qū)事

故、園區(qū)應(yīng)急事件、園區(qū)風(fēng)險點相關(guān)信息，且針對安全基本信息、園區(qū)事故、園

區(qū)應(yīng)急作業(yè)、園區(qū)隱患信息、園區(qū)風(fēng)險點、園區(qū)告警記錄進行統(tǒng)計分析，包括但

不限于列表、數(shù)據(jù)、圖表等展示方式。

（3）環(huán)保一張圖

環(huán)保一張圖基于三維建模地圖為底圖，地圖上展示與園區(qū)碳排放統(tǒng)計、園區(qū)

空氣質(zhì)量、園區(qū)水質(zhì)量列表相關(guān)數(shù)據(jù)分析，包括但不限于列表、數(shù)據(jù)、圖表等展

示方式。

（4）能源一張圖

能源管理一張圖基于三維建模地圖為底圖，地圖上展示與園區(qū)水、電、天然

氣等能源用能分析、用能計劃預(yù)警、園區(qū)用能趨勢、行業(yè)用能趨勢、園區(qū)用能排

名、能源消耗結(jié)構(gòu)、園區(qū)用能風(fēng)險、區(qū)域用電占比等相關(guān)數(shù)據(jù)分析，包括但不限

于列表、數(shù)據(jù)、圖表等展示方式。

（5）自定義大屏

支持大屏自定義功能，可在數(shù)據(jù)分析頁自由配置分析模塊，可以通過拖拽、

編輯等方式實現(xiàn)可視化大屏的自定義配置。提供豐富組件庫、拖拽式etl可視化

開發(fā)、模版導(dǎo)入開發(fā)等功能描述。

8

2.6管理后臺

（1）數(shù)據(jù)中心

①應(yīng)用數(shù)據(jù)支撐：通過數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)存儲和管理實現(xiàn)園區(qū)數(shù)據(jù)

的匯聚、治理和應(yīng)用。

②三方對接支撐平臺：通過三方平臺對接和三方平臺跳轉(zhuǎn)實現(xiàn)不同類型數(shù)據(jù)

和業(yè)務(wù)的互聯(lián)互通

（2）系統(tǒng)權(quán)限中心

通過系統(tǒng)權(quán)限管理的部門管理、用戶管理、角色管理和日志管理實現(xiàn)跨應(yīng)用

系統(tǒng)的統(tǒng)一用戶管理，實現(xiàn)統(tǒng)一認(rèn)證、統(tǒng)一權(quán)限功能。

（3）綜合工作門戶

提供消息查看、待辦、常用功能、最近訪問、平臺功能頁、個人信息查看等

功能。

3、項目建設(shè)清單

數(shù)

序號名稱內(nèi)容

量

浙江省一體化數(shù)字資源系統(tǒng)（IRS）數(shù)據(jù)對

1套1

數(shù)據(jù)資源對接接

2數(shù)據(jù)導(dǎo)入平臺套1

省級化工產(chǎn)業(yè)大腦數(shù)據(jù)

3省級化工產(chǎn)業(yè)大腦數(shù)據(jù)對接套1

對接

4數(shù)字李生建模數(shù)字李生建模套1

5園區(qū)一張圖張1

6安全一張圖張1

7數(shù)據(jù)駕駛艙環(huán)保?張圖張1

8能源?張圖張1

9自定義大屏套1

10數(shù)據(jù)中心套1

11管理后臺系統(tǒng)權(quán)限中心套1

12綜合工作門戶套1

注：錄制演示視頻（U盤，mp4格式，演示時間控制在10分鐘以內(nèi)。）

商務(wù)條款部分

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▲一、項目完成時間：合同簽訂后60天內(nèi)完成。

▲二、服務(wù)地點：采購人指定地點。

▲三、根據(jù)《保障中小企業(yè)款項支付條例》、省財政廳《關(guān)于堅決打贏疫情防

控阻擊戰(zhàn)進一步做好政府采購資金支持企業(yè)發(fā)展工作的通知》（浙財采監(jiān)【2020】

3號）要求，制定如下付款方式：合同簽訂生效后15日內(nèi)采購人支付合同總金

額的30%,項目完成并驗收合格后支付至合同款的100%。

▲四、驗收：

1、由采購人負責(zé)進行驗收。

2、采購人對供應(yīng)商完成的階段性成果進行檢查驗收，如果發(fā)現(xiàn)問題，中標(biāo)

供應(yīng)商應(yīng)負責(zé)根據(jù)合同按照采購人的要求及時采取調(diào)整、整改等處理措施，并承

擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費用。

3、驗收費用由產(chǎn)品供應(yīng)商承擔(dān)。

▲五、其他：

1、中標(biāo)供應(yīng)商必須按規(guī)定程序和安全文明服務(wù)有關(guān)要求進行實施，承擔(dān)服

務(wù)過程中的各種意外，其責(zé)任由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)，采購人不承擔(dān)任何責(zé)任。

2、中標(biāo)人應(yīng)自行選派專業(yè)人員進行資料收集與現(xiàn)場調(diào)查，并自行承擔(dān)

相應(yīng)的住宿、就餐和交通等費用。

六、關(guān)于演示部分說明

L投標(biāo)人須采用U盤形式提交，總時間不得超過10分鐘。

2.演示視頻須采用加密形式，密封封裝，并在封口處加蓋投標(biāo)人公章，待投標(biāo)截

止時間后由代理機構(gòu)工作人員電話聯(lián)系投標(biāo)人授權(quán)代表告知解密密碼后送交評

標(biāo)委員會評審。（注：若未采用加密形式提供造成的風(fēng)險及所有不利于投標(biāo)人的

因素均由投標(biāo)人自行承擔(dān)）

3、允許投標(biāo)人代表現(xiàn)場送達或以郵寄方式送達，郵寄地址：浙江東南建設(shè)管理

有限公司德清工程咨詢分公司，，接收的工作時間為上午8:30?11:00,下午

14:00-17:00,郵寄收件截止時間為:2021年12月29日17:00。（注：

如采用郵寄方式，則在郵寄過程中可能產(chǎn)生的所有不利于投標(biāo)人的因素均由投標(biāo)

人自行承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險）

10

第三章投標(biāo)人須知

前附表

序號內(nèi)容、要求

1項目名稱：浙江德清經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新市園化工集中區(qū)數(shù)字化平臺項目

2采購數(shù)量及單位：詳見第二章內(nèi)容

投標(biāo)報價及費用：1、本項目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報價

2、不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用

33、本項目招標(biāo)代理服務(wù)費由中標(biāo)人支付，金額共計貳萬叁千元，由中標(biāo)

人領(lǐng)取中標(biāo)通知書前支付給代理機構(gòu)，招標(biāo)代理費包含在投標(biāo)報價中，請

各供應(yīng)商予以考慮。

答疑與澄清：供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自收到

采購文件之日（發(fā)售截止日之后收到采購文件的，以發(fā)售截止日為準(zhǔn)）或

者采購文件公告期限屆滿之日（公告發(fā)布后的第6個工作日）起7個工作

日內(nèi)（逾期將不再受理），以書面形式向采購人和采購代理公司提出質(zhì)疑。

質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理公司的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理

4公司未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向

政府采購監(jiān)督管理部門投訴。采購人和采購代理機構(gòu)將于提交投標(biāo)截止時

間15日前進行可能影響投標(biāo)文件編制的澄清或修改；澄清或修改內(nèi)容是

采購文件的組成部份，并將以書面形式送達所有已報名的投標(biāo)人。因其他

緊急情況影響本項目正常招標(biāo)活動的，采購人和采購代理機構(gòu)將于投標(biāo)截

止日期一天前書面通知所有已報名的投標(biāo)人。

11

本項目實行政采云在線投標(biāo)。投標(biāo)文件組成：

(1)電子投標(biāo)文件：按政采云平臺供應(yīng)商項目采購-電子交易操作指

南(網(wǎng)址:https://help,zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.htm

51)及本招標(biāo)文件要求遞交。

(2)備份電子投標(biāo)文件，按政采云平臺項目采購-電子招投標(biāo)操作指

南中上傳的電子投標(biāo)文件格式，以光盤或U盤形式提供。內(nèi)容與電子投標(biāo)

文件保持一致。數(shù)量為1份。

投標(biāo)截止時間及地點：2021年12月30日9時30分，德清縣武康街道永

6安街169號公共資源交易中心二樓203開標(biāo)室。“電子加密競標(biāo)文件”上

傳至政采云平臺(網(wǎng)址：https://sdf.lkjzcygov.cn)進行在線投標(biāo)

開標(biāo)時間及地點：2021年12月30日9時30分，德清縣武康街道永安街

7169號公共資源交易中心二樓203開標(biāo)室?！半娮蛹用芨倶?biāo)文件”上傳至

政采云平臺(網(wǎng)址：https://sdf.lkjzcygov.cn)進行在線投標(biāo)

投標(biāo)文件的接收：

1、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，并

可以補充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補充或者修改電子投標(biāo)文件的，

應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完

成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)、響應(yīng)截止時間后送達的投標(biāo)、響應(yīng)

文件，將被政采云平臺拒收。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前將備份電子投標(biāo)文件密封送交到德清

縣公共資源交易中心雞開標(biāo)室，逾期送達或未密封將被拒收。未完成電

8子投標(biāo)文件傳輸提交、僅提供備份投標(biāo)文件的，其提供的備份投標(biāo)文件無

效。

2、投標(biāo)人遞交備份電子投標(biāo)文件時，如出現(xiàn)下列情況之一的，將被

拒收：

(1)未按規(guī)定密封或標(biāo)記的投標(biāo)文件；

(2)投標(biāo)人未成功辦理政采云報名手續(xù)的；

(3)超過投標(biāo)截止時間送達的。

(4)僅提供備份投標(biāo)文件的。

投標(biāo)人不提供或僅提供其中一種形式的備份投標(biāo)文件，因而造成評審委員

12

會對其投標(biāo)文件無法評審的，其投標(biāo)無效，相關(guān)風(fēng)險和責(zé)任由投標(biāo)人自行

承擔(dān)。

9評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)：詳見第四章

評標(biāo)結(jié)果公示：評標(biāo)結(jié)束后2天內(nèi)，評標(biāo)結(jié)果公示于浙江省政府采

購網(wǎng)（sdf.lkj〃sdf.Ikjzjsdf.Ikjgov.cn）、德清縣公共資源交易網(wǎng)

10

（sdf.l,kj〃sdf.Ikjdqztb.gov,cn）

等網(wǎng)站或媒體。

中標(biāo)公告及中標(biāo)通知書：評標(biāo)結(jié)束后5個工作日內(nèi)，中標(biāo)公告發(fā)布于上述

11

媒體。

12采購資金來源：預(yù)算內(nèi)資金

13項目完成時間：合同簽訂后60天內(nèi)完成。

根據(jù)《保障中小企業(yè)款項支付條例》、省財政廳《關(guān)于堅決打贏疫情防控

14阻擊戰(zhàn)進一步做好政府采購資金支持企業(yè)發(fā)展工作的通知》（浙財采監(jiān)

【2020]3號）要求，制定如下付款方式：合同簽訂生效后15日內(nèi)采購人

支付合同總金額的30%,項目完成并驗收合格后支付至合同款的100%。

15投標(biāo)文件有效期：120日歷天

質(zhì)疑：根據(jù)《政府采購法》第五十二條的規(guī)定，供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采

購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知

其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理公

司提出質(zhì)疑。同時，供應(yīng)商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程

序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

16

（質(zhì)疑期限的計算：（一）對采購文件提出質(zhì)疑的，自供應(yīng)商獲得采購文

件之日起計算，且應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止之日或遞交談判、詢價響應(yīng)性文件截止

之日前提出。（二）對采購過程提出質(zhì)疑的，自采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起

計算。（三）對中標(biāo)、成交結(jié)果以及評審委員會、談判小組、詢價小組組

成人員提出質(zhì)疑的，自中標(biāo)、成交結(jié)果公告之日起計算。）

投訴：根據(jù)《政府采購法》第五十五條的規(guī)定，質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采

購代理公司的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理公司未在規(guī)定的時間內(nèi)作

17

出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向政府采購監(jiān)督管理部門投

訴。

注意事項：1、投標(biāo)人如發(fā)現(xiàn)采購文件及其評標(biāo)辦法中歧視性不公正條款

或違法違規(guī)等內(nèi)容時，請于答疑截止日期前同時向采購人、采購代理公司

反映，逾期不得再對采購文件的條款提出質(zhì)疑。

2、該項目中標(biāo)公示期間，投標(biāo)人不得通過非正當(dāng)途徑、更不得通過

非正當(dāng)手段獲取法律法規(guī)規(guī)定評審委員會（包括其他相關(guān)人員）應(yīng)當(dāng)保密

18

的相關(guān)內(nèi)容。即便由此獲得資料（提供來源并經(jīng)查實的例外）并作為向采

購人或采購代理公司或監(jiān)督管理部門提出異（質(zhì)）疑或投訴或法院起訴的

理由，均屬于非法索取的依據(jù)。

3、質(zhì)疑、投訴人未按前列序號第16、17條規(guī)定進行質(zhì)疑、投訴（申

訴）、舉報等，均屬于擾亂政府采購市場，直至公示。

13

注意事項：

1、為保障解密成功，投標(biāo)人可攜帶筆記本電腦及CA數(shù)字證書至開標(biāo)現(xiàn)場

19完成傳輸、解密等事宜。（交易中心不提供無線網(wǎng)絡(luò)，請供應(yīng)商自行解決

上網(wǎng)問題）

20解釋：本采購文件的解釋權(quán)屬于采購人和采購代理機構(gòu)。

一、總則

（一）適用范圍

本采購文件適用于浙江德清經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新市園化工集中區(qū)數(shù)字化平臺項目

的招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗收、合同履約、付款等行為〔法律、法規(guī)另有規(guī)

定的，從其規(guī)定）。

（二）定義

1.“投標(biāo)人”系指向招標(biāo)方提交投標(biāo)文件的單位或個人C

2.“服務(wù)”系指采購文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校

準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。

3.“項目”系指投標(biāo)人按采購文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。

4.“書面形式”包括信函、傳真、電報、電子郵件等。

5.帶條款為實質(zhì)性響應(yīng)條款，必須響應(yīng)。

（三）招標(biāo)方式

本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進行。

（四）投標(biāo)委托

投標(biāo)人代表須攜帶身份證，如投標(biāo)人代表不是法定代表人，須同時具有法定代

表人出具的授權(quán)委托書（格式見第四部分）。

（五）投標(biāo)費用

不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用（采購

文件有相反規(guī)定除外）。

（六）聯(lián)合體投標(biāo)

本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

（七）轉(zhuǎn)包與分包

14

L本項目不允許轉(zhuǎn)包。

2.本項目不可以分包。

（八）特別說明:

1.投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本企業(yè)所

擁有。在組織商務(wù)、技術(shù)評審或資格性審查時，不得將屬于供應(yīng)商母公司或者同

一母公司下屬的其他子公司（以分支機構(gòu)參與投標(biāo)的不得將屬于供應(yīng)商總機構(gòu)或

同一總機構(gòu)下屬的其他分支機構(gòu)）的人員、業(yè)績、榮譽、知識產(chǎn)權(quán)、項目案例等,

作為該供應(yīng)商的資信文件予以確認(rèn)或?qū)彶橥ㄟ^。

2.投標(biāo)人應(yīng)仔細閱讀采購文件的所有內(nèi)容，按照采購文件的要求提交投標(biāo)文

件，并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。

3.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無效，并報監(jiān)管部門查處。

中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,造成其他損失的須賠償相應(yīng)損失，且民事賠償并不免除違法投標(biāo)

人的行政與刑事責(zé)任。

4.根據(jù)《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財政部令第74號）規(guī)定，

公開招標(biāo)的貨物、服務(wù)采購項目，招標(biāo)過程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評審實質(zhì)性響

應(yīng)采購文件要求的供應(yīng)商只有兩家時，采購人、采購代理公司按照該辦法第四條

經(jīng)本級財政部門批準(zhǔn)后可以與該兩家供應(yīng)商進行競爭性談判采購，采購人、采購

代理公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購文件中的采購需求編制談判文件。

5.根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》（國務(wù)院令第658號）和

浙江省財政廳、省監(jiān)察廳《關(guān)于進一步規(guī)范政府采購活動的若干意見》（浙財

采監(jiān)字（2007）2號）的規(guī)定。多家供應(yīng)商參加采購響應(yīng)，如其中兩家或兩家以

上供應(yīng)商的法定代表人為同一人或相互之間存在投資關(guān)系且達到控股的，按一個

供應(yīng)商認(rèn)定。評審時，取其中通過資格審查后的報價最低一家為有效供應(yīng)商；當(dāng)

報價相同時，則以技術(shù)標(biāo)最優(yōu)一家為有效供應(yīng)商；均相同時，由評審委員會（或

談判、詢價小組，以下統(tǒng)稱評審小組）集體決定。

6.小微企業(yè)價格扣除的有關(guān)政策：根據(jù)財庫（2020）46號的相關(guān)規(guī)定，在

評審時對小型和微型企業(yè)提供小型、微型企業(yè)產(chǎn)品的報價給予6%的扣除，取扣

除后的價格參與評審（僅對符合小微企業(yè)價格扣除政策的產(chǎn)品進行價格扣除，

供應(yīng)商需在報價明細表中單獨列明符合小微企業(yè)價格扣除政策的產(chǎn)品及價格，

扣除后的價格僅作為評審計算）。在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，

15

即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)；在工程采購項目

中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)：在服務(wù)采購項目中，

服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞

動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，供應(yīng)商提供的貨

物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中

小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)

的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小

微企業(yè)。

?提供以下證明材料的供應(yīng)商被認(rèn)定為小型、微型企業(yè)：

供應(yīng)商按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)

（2011）300號）的所屬行業(yè)規(guī)定為小型、微型企業(yè)。投標(biāo)文件中須提供《中小

企業(yè)聲明函》：

?根據(jù)（2017）141號的相關(guān)規(guī)定，殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)，其產(chǎn)

品參加本項目投標(biāo)的，享受小微企業(yè)同等的價格扣除。

殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)同時滿足以下條件：

①安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%）,并

且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人（含10人）；

②依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務(wù)

協(xié)議；

③為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失

業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費；

④通過銀行等金融機構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在

區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；

⑤提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)（以下簡稱產(chǎn)品），或者

提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊

商標(biāo)的貨物）。

殘疾人福利性單位需提供《殘疾人福利性單位聲明函》。

?根據(jù)（2017）141號的相關(guān)規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)，其產(chǎn)品參加本

項目投標(biāo)的，享受小微企業(yè)同等的價格扣除。

提供以下證明材料的供應(yīng)商被認(rèn)定為監(jiān)獄企業(yè)：

16

省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)

獄企業(yè)的證明文件。

（九）質(zhì)疑和投訴

L質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述采購文件、

招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、

依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。

2.供應(yīng)商未按規(guī)定要求提出的，則視同認(rèn)可采購文件，但法律法規(guī)及規(guī)范性

文件有明確規(guī)定的除外。

二、采購文件

（一）采購文件的構(gòu)成。本采購文件由以下部份組成：

1.招標(biāo)公告

2.招標(biāo)需求

3.投標(biāo)人須知

4.評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)

5.合同主要條款

6.投標(biāo)文件格式

7.本項目采購文件的澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容

（二）投標(biāo)人的風(fēng)險

投標(biāo)人沒有按照采購文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒有對采購文件在

各方面作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

（三）采購文件的澄清與修改

1.在投標(biāo)截止時間前，采購代理公司對已發(fā)出的采購文件進行必要澄清或者

修改時，將依法在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以

書面形式通知所有采購文件收受人，除書面答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容

均無效。該澄清或者修改的內(nèi)容為采購文件的組成部分，對所有投標(biāo)人有約束力。

投標(biāo)人在收到采購文件的澄清修改函后，應(yīng)以書面形式予以確認(rèn)。

2.采購代理公司可以視采購具體情況，延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，并

依法在采購文件要求提交投標(biāo)文件的截至?xí)r間三日前，將變更時間書面通知所有

采購文件收受人，并在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。

17

3.采購文件澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容為采購文件的組成部分。當(dāng)采購

文件與采購文件的答復(fù)、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以

最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。

4.采購文件的澄清、答復(fù)、修改或補充都應(yīng)該通過本代理機構(gòu)以法定形式發(fā)

布，采購人非通過本機構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補充采購文件。

三、投標(biāo)文件的編制

注：投標(biāo)人應(yīng)保證所提供文件資料的真實性，所有文件資料必須是針對本

次投標(biāo)的。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供了虛假文件資料，其投標(biāo)將被拒絕，并自行承擔(dān)

相應(yīng)的法律責(zé)任。

（一）投標(biāo)文件的形式和效力

1.投標(biāo)文件分為電子投標(biāo)文件以及備份電子投標(biāo)文件。

1.1電子投標(biāo)文件：電子投標(biāo)文件按政采云平臺供應(yīng)商項目采購-電子交易

操作指南（https://help,zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及

本招標(biāo)文件要求制作、加密并遞交；

1.2備份電子投標(biāo)文件：即電子投標(biāo)文件按“政采云供應(yīng)商項目采購-電子

招投標(biāo)操作指南”制作的備份文件。

2.投標(biāo)文件的效力

投標(biāo)文件的啟用，按先后順位分別為電子投標(biāo)文件、備份電子投標(biāo)文件。因

網(wǎng)絡(luò)或者其他非投標(biāo)人問題造成電子投標(biāo)文件無法正常解密的，方可啟用備份

投標(biāo)文件。若正常解密成功，則備份電子投標(biāo)文件不予以開啟。在下一順位的

投標(biāo)文件啟用時，前一順位的投標(biāo)文件自動失效。

（二）投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件（包括電子投標(biāo)文件和備份投標(biāo)文件）由資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、

投標(biāo)報價文件三部份組成。

其中電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。

備份電子投標(biāo)文件，按政采云平臺項目采購-電子招投標(biāo)操作指南中上傳的

電子投標(biāo)文件格式，以光盤或U盤形式提供。數(shù)量為1份。

關(guān)于本項目投標(biāo)價格的信息只允許出現(xiàn)在“報價文件”中，不得出現(xiàn)在技

術(shù)標(biāo)及商務(wù)標(biāo)中。

1.資格文件:

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（根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于印發(fā)浙江省政府采購供應(yīng)商注冊及誠信管理暫行

辦法的通知》（浙財采監(jiān)字[2009]28號），凡浙江省政府采購注冊供應(yīng)商，目

本項目規(guī)定所需的資格審查文件已在注冊供應(yīng)商庫中上傳的。則在制作投標(biāo)文

件時，可憑網(wǎng)上打印且每一頁都經(jīng)法定代表人簽字和加蓋公章后的“浙江省政

府采購注冊供應(yīng)商信息登記表”等證明材料，代替相應(yīng)的投標(biāo)資格證明原件，

在投標(biāo)文件中免于提供相關(guān)的書面資格材料原件，但應(yīng)當(dāng)對其網(wǎng)上注冊信息的

真實性和有效性等承擔(dān)責(zé)任。如審查中發(fā)現(xiàn)該供應(yīng)商提供的“供應(yīng)商信息登記

表”及其網(wǎng)上注冊登記的信息與采購文件規(guī)定的資格條件不符的，除該供應(yīng)商

已在投標(biāo)文件中說明并已補充提供相關(guān)書面資格證明材料外，應(yīng)按無效響應(yīng)文

件處理。對于明顯屬于供應(yīng)商信息錄入失誤的內(nèi)容，評審時可允許其進行澄清、

補正，但評審小組應(yīng)視情況給予一定的扣分或評標(biāo)加價，其中如是評分因素項

的，該項因素應(yīng)不得予以計分。）

a.投標(biāo)單位的有效工商營業(yè)執(zhí)照或法人證書復(fù)印件加蓋公章；

b.供應(yīng)商承諾函原件（格式見采購文件附件）

c.法定代表人授權(quán)書原件、被授權(quán)人身份證復(fù)印件一份；

d.投標(biāo)單位的其他投標(biāo)資格證明文件復(fù)印件加蓋公章（若供應(yīng)商為總公司

所設(shè)立的區(qū)域性分支機構(gòu)（分公司），以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙

企業(yè)需提供房產(chǎn)權(quán)證、車輛行駛證或其他固定資產(chǎn)等有效財產(chǎn)證明材料復(fù)印件

加蓋公章）。

2.商務(wù)技術(shù)文件：

（1）商務(wù)部分包括但不限于以下內(nèi)容

A.供應(yīng)商采購響應(yīng)文件評分索引一覽表（格式見附件）

B.《中小企業(yè)聲明函》或《殘疾人福利性單位聲明函》或監(jiān)獄企業(yè)的證明

文件

C.投標(biāo)聲明書（格式見附件）

D.投標(biāo)人的基本情況介紹

E.投標(biāo)人相關(guān)資質(zhì)證書情況（復(fù)印件加蓋公章）

F.投標(biāo)人2018年1月1日至今類似業(yè)績證明（合同復(fù)印件加蓋公章）

G.投標(biāo)供應(yīng)商的榮譽、質(zhì)量證書、認(rèn)證證書和專利證書等能體現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量

的證書,擬投標(biāo)服務(wù)符合國家及行業(yè)最新標(biāo)準(zhǔn)，并通過國家權(quán)威部門有關(guān)認(rèn)證的

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證明文件（復(fù)印件加蓋公章）（如有）（參考評分標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)評分項要求）

H.自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境標(biāo)志等的資質(zhì)證書復(fù)印件或文件（若有）（復(fù)

印件加蓋公章）

I.服務(wù)網(wǎng)點情況（須提供詳細的全稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、營業(yè)執(zhí)

照復(fù)印件等）（加蓋公章）

J.按規(guī)定享受國家政策支持、扶持的相關(guān)證明材料（此項針對商務(wù)、資信

及其他分評審）（此項針對商務(wù)、資信及其他分評審）

K.投標(biāo)單位維護期及維于期承諾，比如用戶現(xiàn)場服務(wù)響應(yīng)時間、問題解決

時間等

L.維護期外的服務(wù)價格（此價格不計入本項目投標(biāo)價格總價，并應(yīng)放入投

標(biāo)文件的資信及商務(wù)文件中，供采購單位參考）

M.商務(wù)偏離表（加蓋公章）

M.針對本項目為采購人提供的其他優(yōu)惠條件（加蓋公章）

N.采購文件要求的，以及投標(biāo)人認(rèn)為要說明的其他內(nèi)容。

（2）技術(shù)部分包括但不限于以下內(nèi)容：

A.項目整體理解

B.總體設(shè)計方案

C.技術(shù)方案

D.實施方案

E.售后服務(wù)方案

F.培訓(xùn)方案

G.▲服務(wù)項目清單（不含價格）（此項必須提供）。（格式見附件）

H.投標(biāo)單位針對本項目的相關(guān)服務(wù)承諾一覽表（供應(yīng)商在投標(biāo)文件中，應(yīng)

對采購需求中所提出各項要求進行逐條逐項的答復(fù)、說明和解釋。首先對實現(xiàn)或

滿足程度明確作出“滿足”、“負偏離”、“部分負偏離”、“正偏離”等應(yīng)答,

然后作出具體、詳細的說明?；卮稹皾M足”應(yīng)說明如何滿足，回答“部分滿足”

要明確哪部分滿足和哪部分不滿足。同時明確滿足的程度。若采用“詳見”、“參

見”方式說明的，應(yīng)指明所指文檔（應(yīng)是投標(biāo)文件的組成部分）的具體章節(jié)及頁

碼。任何含糊不清的表示對評標(biāo)結(jié)果的影響將是供應(yīng)商的責(zé)任。）

I.項目團隊及團隊人員情況

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J.系統(tǒng)演示文件（U盤）

K.采購文件要求的以及供應(yīng)商認(rèn)為可能需要的其他文件資料。

3、報價文件：

A.投標(biāo)函（格式見附件）

B.開標(biāo)一覽表（格式見附件）

C.投標(biāo)項目報價明細表（格式見附件）

D.《中小企業(yè)聲明函》或《殘疾人福利性單位聲明函》或監(jiān)獄企業(yè)的

證明文件（若符合價格扣除情形的提供此項）

E.采購文件要求的以及投標(biāo)方認(rèn)為可能需要的其他文件資料.

▲注：投標(biāo)聲明書、投標(biāo)函和法定代表人授權(quán)書至少必須各有一份具有法定

代表人簽名（或蓋法定代表人私章）并加蓋單位公章。（法定代表人親自參加開

標(biāo)的不需要提供法定代表人授權(quán)委托書）

（二）投標(biāo)文件的語言及計量

▲1投標(biāo)文件以及投標(biāo)方與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以

中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字

表述的投標(biāo)文件視同未提供。

▲2投標(biāo)計量單位，采購文件已有明確規(guī)定的，使用采購文件規(guī)定的計量單

位。采購文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人

民幣元），否則視同未響應(yīng)。

（三）投標(biāo)報價

1.投標(biāo)報價應(yīng)按采購文件中相關(guān)附表格式填寫。

▲2.投標(biāo)報價是履行合同的服務(wù)采購最終價格，須包括人員費、設(shè)備和設(shè)

施費、研究經(jīng)費、管理費、利潤、稅金及相應(yīng)的風(fēng)險金、采購需求中未提到但

在實際服務(wù)過程中需要配置的各種設(shè)備、材料及其他費用等須由投標(biāo)人支付的

所有費用。投標(biāo)報價為投標(biāo)方所能承受的最低、最終一次性報價。投標(biāo)方的投

標(biāo)報價為整個采購項目的總報價，如有漏項，視同漏項內(nèi)容己包含在其總報價

中，合同總價不做調(diào)整；在評審小組審查時，若該供應(yīng)商不同意漏項內(nèi)容已包

含在其總報價中，并認(rèn)為其合同總價需作調(diào)整的，則該供應(yīng)商的投標(biāo)文件將被

認(rèn)定為沒有實質(zhì)性響應(yīng)采購文件需求，其投標(biāo)文件將被作為無效文件。

▲3.投標(biāo)文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。

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▲4.投標(biāo)人對同一投標(biāo)貨物不得同時出現(xiàn)可選擇性品牌和一個品牌中的可

選擇性型號。

5.投標(biāo)文件中的單價、合價、總價全部采用人民幣表示。

（四）投標(biāo)文件的有效期

▲1.自投標(biāo)截止日起儂日歷天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文

件將被拒絕。

2.在特殊情況下，招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期，這種要求和

答復(fù)均以書面形式進行。

3.投標(biāo)人可拒絕接受延期要求，但不能修改投標(biāo)文件。

4.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。

（五）投標(biāo)文件的裝訂、簽署和份數(shù)

1.電子投標(biāo)文件部分：

投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文

件規(guī)定的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進行關(guān)聯(lián)定位。

2.備份電子投標(biāo)文件部分：

電子投標(biāo)文件的備份文件，以光盤或U盤形式存儲，并單獨密封遞交。數(shù)

量為1份。

3.投標(biāo)人應(yīng)按本采購文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標(biāo)文件并標(biāo)注頁

碼，投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相

關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)人的責(zé)任。

4.投標(biāo)文件須由投標(biāo)人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定代表人的授

權(quán)委托人簽署，投標(biāo)人應(yīng)寫全稱。

5.投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或

授權(quán)委托人簽字或蓋章。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標(biāo)人

負責(zé)。

（六）備份投標(biāo)文件的包裝、遞交、修改和撤回

1.備份投標(biāo)文件的包裝封面上應(yīng)注明投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人地址、投標(biāo)文件

名稱、投標(biāo)項目名稱、項目編號及“開標(biāo)時啟封”字樣。

2.如果備份投標(biāo)文件密封袋未按規(guī)定密封或未加蓋公章，采購代理機構(gòu)有權(quán)

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予以拒絕此投標(biāo)文件，并退回投標(biāo)人。同時，由此造成投標(biāo)文件被誤投或提前

拆封的風(fēng)險由投標(biāo)人承擔(dān)。

3.投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間之前，可以對已提交的投標(biāo)文件進行修改或撤回，

并書面通知招標(biāo)采購單位。投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文件。

修改后重新遞交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按本招標(biāo)文件的要求簽署、蓋章和密封。

4.如果因投標(biāo)文件密封不嚴(yán)、標(biāo)記不明而造成過早啟封、失密等情況，采

購代理機構(gòu)概不負責(zé)。

5.在投標(biāo)截止時間之后遞交的投標(biāo)文件將被拒絕。

（七）投標(biāo)無效的情形

實質(zhì)上沒有響應(yīng)采購文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo),對于投標(biāo)文件中含

義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會

應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束之前作出必要的澄清、說明或者補正（可

以是復(fù)印件、傳真件等）。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并

加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說明或者補

正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公

告之前查核原件。限期內(nèi)不補正或經(jīng)補正后仍不符合采購文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其

投標(biāo)無效。

1.在符合性審查和商務(wù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，相應(yīng)的投標(biāo)文件將

被視為無效：

（1）超出經(jīng)營范圍投標(biāo)且法律法規(guī)規(guī)定屬于限制經(jīng)營或需前置性經(jīng)營許可

的；

（2）開標(biāo)時不能按采購文件要求提供相應(yīng)的投標(biāo)資格證明文件進行資格審查

的，或者不符合采購文件標(biāo)明的資格要求的；

（3）投標(biāo)文件所有的投標(biāo)聲明書、投標(biāo)函和法定代表人授權(quán)書均無法定代

表人簽名（或蓋法定代表人私章）、沒有蓋單位公章的,或未按采購文件要求提供

投標(biāo)聲明書、投標(biāo)函和法定代表人授權(quán)書的；（法定代表人親自參加開標(biāo)的，或

者法定代表人及其授權(quán)代理人均未參加開標(biāo)的不需要提供法定代表人授權(quán)委托

書）

（4）供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代理人未能當(dāng)場出具有效身份證明，或供應(yīng)

商代表與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的：（該項只針對參與現(xiàn)場開標(biāo)會議的供

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應(yīng)商）

（5）投標(biāo)文件內(nèi)容不真實的：

（6）投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文

字和計算錯誤，或者使用計量單位不符合采購文件要求的（經(jīng)評審委員會認(rèn)定并允

許其當(dāng)場更正的筆誤除外）；

（7）投標(biāo)有效期、交貨時間、服務(wù)期、付款方式、驗收方法等商務(wù)條款不能

滿足采購文件要求的；

（8）在“資信商務(wù)、技術(shù)”標(biāo)中出現(xiàn)投標(biāo)報價的；

（9）未實質(zhì)性響應(yīng)采購文件要求或者投標(biāo)文件有招標(biāo)方不能接受的附加條件

的；

（10）未在浙江政府采購網(wǎng)（政采云平臺）完成本項目網(wǎng)上報名的；

（11）與采購文件中標(biāo)的商務(wù)條款及采購文件其他要求發(fā)生實質(zhì)性負偏

離的；

（12）投標(biāo)人提交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的投標(biāo)文件；

（13）投標(biāo)文件字跡模糊辨認(rèn)不清的（評審委員會一致認(rèn)為難以確認(rèn)）；

（M）投標(biāo)產(chǎn)品載明的驗收標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合國家規(guī)定的；

（15）不符合法律、法規(guī)和采購文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求（評審委員會一致

認(rèn)定）的；

（16）在投標(biāo)截止時間以后傳送的電子投標(biāo)文件；

（17）投標(biāo)文件未按照采購文件規(guī)定的要求蓋章、密封的；

（18）電子投標(biāo)文件解密失敗的，且未在投標(biāo)截止時間前提交備份投標(biāo)文

件的，或備份投標(biāo)文件均無法評審使用的；

（19）供應(yīng)商提供的《中小企業(yè)聲明函》或《殘疾人福利性單位聲明函》未

采用本采購文件附件模板的（供應(yīng)商如為中小企業(yè)或殘疾人福利性單位單位的）；

（20）供應(yīng)商提供的《中小企業(yè)聲明函》或《殘疾人福利性單位聲明函》未

填寫完整的（供應(yīng)商如為中小企業(yè)或殘疾人福利性單位單位的）；

（21）供應(yīng)商未如實填寫《中小企業(yè)聲明函》或《殘疾人福利性單位聲明函》

的（供應(yīng)商如為中小企業(yè)或殘疾人福利性單位單位的）；

（22）法律、法規(guī)和本采購文件中其他規(guī)定投標(biāo)文件無效的情形。

2.在技術(shù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：

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（1）未提供或未如實提供投標(biāo)服務(wù)的技術(shù)要求，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或

偏離與事實不符或虛假投標(biāo)的：

（2）明顯不符合采購文件要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或者與采購文件中標(biāo)的參

數(shù)指標(biāo)要求發(fā)生實質(zhì)性負偏離的（評審委員會一致認(rèn)定）；

（3）投標(biāo)服務(wù)的技術(shù)要求明顯不符合國家強制性要求的；

（4）投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標(biāo)方案的；

（5）與其他參加本次投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件（技術(shù)文件）的文字表述內(nèi)容相同

連續(xù)20行以上或者差錯相同2處以上的；

3.在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：

（1）未采用人民幣報價或者未按照采購文件標(biāo)明的幣種報價的；

（2）投標(biāo)報價具有選擇性；

（3）投標(biāo)報價明細表總額與開標(biāo)一覽表總價不一致，且高于總價5%的；

（4）評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報

價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提

供書面說明，并提交相關(guān)證明材料，但投標(biāo)人不能證明其報價合理性的；

（5）二分之一以上的評委認(rèn)為供應(yīng)商報價明顯高于市場平均價的；

（6）投標(biāo)報價超出采購預(yù)算的（或采購文件規(guī)定的價格上