施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的操作指南

施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)行方案

為認(rèn)真貫徹貫徹“安全第一、防止為主、綜合治理'’的方針，增進(jìn)

企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，改善生產(chǎn)作業(yè)條件，消除事故隱患，有效防

止重、特大事故時(shí)發(fā)生，切實(shí)維護(hù)我項(xiàng)目部職工勞動(dòng)過程中的安全和

健康，在我部深入推行工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作排查、監(jiān)控，現(xiàn)就

有關(guān)事項(xiàng)制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是從施工源頭查清風(fēng)險(xiǎn)原因，合理確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，放棄

或修改殘留風(fēng)險(xiǎn)高的工程方案，提出風(fēng)險(xiǎn)處理和監(jiān)控措施，進(jìn)行系統(tǒng)

的風(fēng)險(xiǎn)管理，提高風(fēng)險(xiǎn)的管理水平，保障安全、保護(hù)環(huán)境、保證工

期、控制投資、提高效益。以健全完善安全監(jiān)控工作體系為載體，積

極構(gòu)筑“群防、群控、群治”的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，有效防止各類事故和

職業(yè)危害的發(fā)生。

要將工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試行工作運(yùn)用于目前正在開展口勺全省

公路水運(yùn)工程“平安工地”建設(shè)、以防止坍塌事故為主的工程安全隱患

排查治理兩項(xiàng)活動(dòng)中，按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)行差異化管理，將有限口勺精

力、財(cái)力投入到愈加需要日勺地方，減少或減少突出的安全風(fēng)險(xiǎn)，探尋

愈加有效的工作措施和措施。根據(jù)評(píng)估成果編制操作性、有效性較強(qiáng)

日勺施工安全專題方案，從而全面提高**項(xiàng)目安全管理的科學(xué)化水平，

為實(shí)現(xiàn)本工程安全生產(chǎn)打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)推行本標(biāo)段工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作日勺運(yùn)行，成立“工

程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

三、工作目的

評(píng)估對(duì)象為標(biāo)段施工區(qū)域內(nèi)施工中也許出現(xiàn)日勺安全、交通、環(huán)

境、工期、投資及第三方等各方面風(fēng)險(xiǎn)。開展定性或定量日勺施工安全

風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)，可以增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，改善施工措施，規(guī)范預(yù)案預(yù)警預(yù)

控管理，有效減少施工風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。

通過對(duì)生產(chǎn)（工作）場(chǎng)所、作業(yè)崗位的危險(xiǎn)源（點(diǎn)）、事故隱患

和職業(yè)危害原因進(jìn)行自下而上的排查、辨識(shí)、評(píng)價(jià)分級(jí)、建檔立卡，

建立監(jiān)督控制體系，強(qiáng)化群眾性勞動(dòng)保護(hù)和企業(yè)安全生產(chǎn)管理。通過

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并針對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)（事件）確定初步處理方

案，為“監(jiān)控法”有效實(shí)行、可靠運(yùn)轉(zhuǎn)提供了保證，以將各類風(fēng)險(xiǎn)降

到也許接受H勺水平。

四、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)行措施

根據(jù)規(guī)定，新動(dòng)工項(xiàng)目跨線橋、跨徑不小于100米的橋梁，或采

用新材料、新構(gòu)造、新技術(shù)、施工工藝復(fù)雜及特殊橋梁工程，都要及

時(shí)開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。本標(biāo)段一接水橋、晏公橋橋是安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)

估的重點(diǎn)區(qū)域。

（一）按照辯識(shí)、分析、估測(cè)、控制、匯報(bào)程序進(jìn)行專題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)

估，采用專家調(diào)查法和指標(biāo)體系法確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，重大風(fēng)險(xiǎn)源及時(shí)匯

總上報(bào)行業(yè)主管部門。

（二）對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)工程項(xiàng)目的地質(zhì)環(huán)境條

件、建設(shè)規(guī)模、構(gòu)造特點(diǎn)等孕險(xiǎn)環(huán)境與致險(xiǎn)因子，估測(cè)工程施工期間

口勺整體安全風(fēng)險(xiǎn)大小，確定其靜態(tài)條件下的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；對(duì)**橋?qū)?/p>

題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)其作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)以及類似工程事故狀況，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)

源普查，并針對(duì)其中的重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行量化估測(cè)，提出對(duì)應(yīng)口勺風(fēng)險(xiǎn)控

制措施。

（三）評(píng)估環(huán)節(jié)：

1、制定評(píng)估計(jì)劃、選擇評(píng)估措施、開展風(fēng)險(xiǎn)分析、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估

測(cè)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、提出措施提議、編制評(píng)估匯報(bào)等方面。

2、開展總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。根據(jù)類似構(gòu)造工程安全事故狀況，用定

性與定量相結(jié)合的措施初步分析本項(xiàng)目孕險(xiǎn)環(huán)境與致險(xiǎn)因子，估測(cè)施

工中發(fā)生重大事故的也許性，確定項(xiàng)目總體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

3、對(duì)**橋進(jìn)行專題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。通過對(duì)施工作業(yè)活動(dòng)（施工區(qū)

段）中的風(fēng)險(xiǎn)源普查，在分析物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為的基

礎(chǔ)上.，確定重大風(fēng)險(xiǎn)源和一*般風(fēng)險(xiǎn)源。

4、確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定，對(duì)專題

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)在HI級(jí)（高度風(fēng)險(xiǎn)）及以上日勺施工作業(yè)活動(dòng)（施工區(qū)段），

明確重大風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)、控制、預(yù)警措施以及應(yīng)急預(yù)案。

6、有灼燙、透水、淹溺、坍塌等危險(xiǎn)的場(chǎng)所；

7、有落物、崩塊傷人危險(xiǎn)H勺場(chǎng)所；

8、粉塵超標(biāo)和環(huán)境污染H勺場(chǎng)所；

9、存在噪音、低溫、高溫、振動(dòng)、霜射、生物毒性危害危險(xiǎn)的

場(chǎng)所：

10、因雨、雪、風(fēng)等自然原因和其他輕易致人傷害、發(fā)生事故頻

率較高也許導(dǎo)致事故發(fā)生的場(chǎng)所。

（三）按下列原則劃分事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)監(jiān)控等級(jí)。

1、A級(jí)（紅色監(jiān)控區(qū)域）：易發(fā)生群死群傷，導(dǎo)致重大財(cái)產(chǎn)損

失，或也許發(fā)生重大職業(yè)危害事故，對(duì)單位導(dǎo)致重大影響。

2、B級(jí)（橙色監(jiān)控區(qū)域）：易發(fā)生多人傷害，財(cái)產(chǎn)損失較大，

或也許發(fā)生較大職業(yè)危害事故，對(duì)單位導(dǎo)致較大影響。

3、C級(jí)（黃色監(jiān)控區(qū)域）：發(fā)生事故的概率較小，傷害程度較

輕，財(cái)產(chǎn)損失較小，或也許發(fā)生一般職業(yè)危害事故，對(duì)單位導(dǎo)致一般

影響。

（四）對(duì)事故隱患和職'也危害作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行排查，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，分級(jí)

建檔監(jiān)控。

1、做好宣傳發(fā)動(dòng)_L作，依托職工群眾，組織人員，深入生產(chǎn)現(xiàn)

場(chǎng)，分析排查。

2、組織有分管領(lǐng)導(dǎo)、安全技術(shù)人員和職工參與aI評(píng)估小組，對(duì)

排查的問題進(jìn)行評(píng)估，確認(rèn)事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)，并根據(jù)上述

監(jiān)控等級(jí)劃分根據(jù)，確認(rèn)其監(jiān)控等級(jí)。任何級(jí)別的事故隱患和職業(yè)危

害作業(yè)點(diǎn)均要先行采用措施進(jìn)行整改。

3、根據(jù)事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)監(jiān)控級(jí)別，分級(jí)登記建檔。

對(duì)事故和職業(yè)危害危險(xiǎn)源（點(diǎn)）實(shí)行縱向究竟、橫向到邊的全節(jié)點(diǎn)、

全過程、全方位的實(shí)時(shí)和動(dòng)態(tài)監(jiān)控，不留死角和盲區(qū)。

4、通過評(píng)估，列入事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)的監(jiān)控點(diǎn)統(tǒng)一設(shè)

置分色標(biāo)志牌，標(biāo)明監(jiān)控點(diǎn)名稱、危險(xiǎn)等級(jí)、易發(fā)生事故的種類、防

止措施、控制規(guī)定、緊急處理預(yù)案、負(fù)責(zé)人、檢查周期等，組織職工

群眾定期進(jìn)行檢查。

5、建立事故隱患和職一業(yè)危害動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。重點(diǎn)是：

①建立事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控點(diǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控制度。對(duì)已經(jīng)被監(jiān)控

口勺事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控點(diǎn)按照規(guī)定進(jìn)行監(jiān)控。因出現(xiàn)意外狀況導(dǎo)

致危險(xiǎn)程度升高或通過采用技術(shù)、工藝等措施整改后，其危險(xiǎn)性消

除、減少，要及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，更新監(jiān)控內(nèi)容或進(jìn)行動(dòng)態(tài)清零。因

單位擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模新產(chǎn)生的事故隱患和職'也危害，要進(jìn)行排查風(fēng)

險(xiǎn)評(píng)估，確認(rèn)監(jiān)控等級(jí)。對(duì)生產(chǎn)作'業(yè)過程中移動(dòng)危險(xiǎn)源點(diǎn)，要采用跟

蹤監(jiān)控，使監(jiān)控點(diǎn)處在可控狀態(tài)。

②建立事故預(yù)警制度。對(duì)也許發(fā)生的事故和職業(yè)危害，制定應(yīng)急

救援預(yù)案，組織職工現(xiàn)場(chǎng)演習(xí)，熟悉應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定、內(nèi)容和措

施。

③建立職工教育更新制度。單位要對(duì)職工加強(qiáng)監(jiān)控點(diǎn)管理、平常

安全教育和現(xiàn)場(chǎng)安全教育，并對(duì)錄取新人員，貫徹新法規(guī)，調(diào)換新工

種，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等狀況，及時(shí)進(jìn)行職工安

全知識(shí)更新教育。

④建立獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)職工在監(jiān)控過程中及時(shí)采用有效措施，制止

和防止事故發(fā)生的，予以一定獎(jiǎng)勵(lì)。

6、建立事故隱患和職業(yè)危害持續(xù)改善機(jī)制。重點(diǎn)是：

①建立全員排查制度。定期或不定期組織發(fā)動(dòng)職工對(duì)事故隱患和

職業(yè)危害進(jìn)行排查，但凡能整改的事故隱患和職業(yè)危害，及時(shí)進(jìn)行整

改。凡因工藝、技術(shù)等原因難以整改日勺，實(shí)行評(píng)估確認(rèn)，分級(jí)分色預(yù)

警控制，項(xiàng)目部明確專人每日對(duì)施工部位的安全生產(chǎn)進(jìn)行巡查，做好

記錄。機(jī)安科將安全監(jiān)控工作體系納入平常工作范圍，每日對(duì)施工部

位的生產(chǎn)崗位進(jìn)行巡查，做好記錄。

②建立持續(xù)改善制度。對(duì)事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控點(diǎn)常常檢查，

形成排查、評(píng)估、確認(rèn)、掛牌、檢查、整改、效果評(píng)價(jià)持續(xù)改善的螺

旋式循環(huán)。

③建立創(chuàng)新提高制度。積極吸取安全生產(chǎn)新理念、新規(guī)范、新的

技術(shù)手段、新H勺管埋措施，不停豐富和完善監(jiān)控工作措施，提高監(jiān)控

法日勺應(yīng)用實(shí)效。

7、建立事故隱患和職業(yè)危害系統(tǒng)評(píng)價(jià)機(jī)制。

①職工評(píng)價(jià)。單位要組織職工對(duì)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、環(huán)境、人H勺

行為和現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)的措施重要采用“作業(yè)班組每日評(píng)

價(jià)，生產(chǎn)隊(duì)每周評(píng)價(jià)，生產(chǎn)經(jīng)營部每月評(píng)價(jià)”，根據(jù)評(píng)價(jià)成果，對(duì)崗

位監(jiān)控點(diǎn)控制狀況進(jìn)行評(píng)估。

②技術(shù)評(píng)價(jià)。單位要組織本單位的技術(shù)人員對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行

評(píng)價(jià)，或聘任中介機(jī)構(gòu)、安全專家進(jìn)行評(píng)價(jià)。

③監(jiān)管評(píng)價(jià)。各行業(yè)部門對(duì)行管單位的安全生產(chǎn)的運(yùn)行狀況、安

全監(jiān)控工作體系開展?fàn)顩r、事故發(fā)生狀況等進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（五）所有施工場(chǎng)所要設(shè)置“三圖五卡”。

“三圖”是安全監(jiān)控工作體系流程圖、事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控

組織網(wǎng)絡(luò)圖、事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控示意圖，并公布在醒目處。

“五卡”是事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控卡、事故隱患和職業(yè)危害評(píng)價(jià)

卡、事故隱患和職一業(yè)危害整改卡、事故隱患和職業(yè)危害應(yīng)急救援處理

卡、事故隱患和職業(yè)危害職工權(quán)利義務(wù)告知卡。并符合下列規(guī)定：

1、重點(diǎn)監(jiān)控崗位有監(jiān)控牌（卡）；

2、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志齊全醒目；

3、職工勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴對(duì)日勺；

4、多種設(shè)備設(shè)施H勺安全防護(hù)裝置和消防、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的

配置齊全完好；

5、崗位操作規(guī)程和有關(guān)制度齊全；

6、崗位安全臺(tái)帳記錄完整。

（六）職工權(quán)利和義務(wù)

1、職工擁有下列安全生產(chǎn)保障權(quán)利：

①有權(quán)理解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)原因、防備措施及

事故應(yīng)急措施，并有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出提議。

②有權(quán)獲得符合國標(biāo)n勺勞動(dòng)防護(hù)用品。

③有對(duì)安全生產(chǎn)存在口勺問題提出批評(píng)、檢舉、控告的權(quán)利。

④有拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的權(quán)利。

⑤有采用緊急避險(xiǎn)措施的權(quán)利。

⑥在發(fā)生安全事故后，有獲得及時(shí)急救和醫(yī)療救治并獲得工傷保

險(xiǎn)賠付的權(quán)利等。

⑦有獲得安全生產(chǎn)教育和技能培訓(xùn)口勺權(quán)利。

2、職工在安全生產(chǎn)方面應(yīng)承擔(dān)下列義務(wù)：

①在作業(yè)過程中必須遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)

程，服從管理。

②接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需要的安全生產(chǎn)知

識(shí)，熟知本崗位安全監(jiān)控規(guī)定。

③必須對(duì)本崗位進(jìn)行安全檢查評(píng)價(jià)，做好記錄，發(fā)現(xiàn)事故隱患和

職業(yè)危害的，要及時(shí)消除，不能及時(shí)消除的要采用必要措施并向上級(jí)

領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并做好記錄。

④對(duì)的使用和佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品。

3、根據(jù)實(shí)際需要配置必要的職業(yè)危害檢測(cè)設(shè)備，明確專人定期

對(duì)存在噪音、有毒有害、粉塵超標(biāo)和環(huán)境污染等場(chǎng)所進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)

成果告知所在崗位職工。

4、定期對(duì)職工進(jìn)行職業(yè)健康體檢，并建立職工健康檔案。

5、單位要按規(guī)定為職工發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品，并登記造冊(cè)。

（七）工作獎(jiǎng)懲

項(xiàng)目部定期對(duì)各部門、各生產(chǎn)隊(duì)的工作貫徹狀況進(jìn)行檢查，將安

全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，建立目的考核制度與獎(jiǎng)罰制度。對(duì)推行安全監(jiān)

控工作體系成績突出歐I，在監(jiān)控過程中及時(shí)采用有效措施、制止和防

止事故發(fā)生日勺予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)推行不力導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故歐I,予以

經(jīng)濟(jì)嚴(yán)懲。

六、風(fēng)險(xiǎn)事件的技術(shù)對(duì)策

根據(jù)項(xiàng)目工程特點(diǎn)，本工程重要包括路基土方施工及橋梁構(gòu)造施

工。具有高度風(fēng)險(xiǎn)的工程項(xiàng)目有**橋的施工；具有一般風(fēng)險(xiǎn)事件的工

程項(xiàng)目有路基土方施工、中小橋及構(gòu)造物施工。針對(duì)不一樣的風(fēng)險(xiǎn)事

件，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際狀況，采用技術(shù)對(duì)策減少或消除安全事故的發(fā)

生。

（一）、高空作業(yè)

1、存在的危害原因及場(chǎng)所

場(chǎng)所：小型構(gòu)造施工、橋梁上部施工，攪拌機(jī)安裝與拆卸、箱梁

預(yù)制、箱梁現(xiàn)澆、門式起重安裝與拆卸、橋式起重機(jī)拼裝與拆卸、設(shè)

備檢修、箱梁架設(shè)、測(cè)量與檢查等作業(yè)區(qū)域。

危害原因：無專題施工方案，無證操作作業(yè)，違章操作，施工平

臺(tái)架設(shè)不規(guī)范，腳手架、支撐不牢固，無專業(yè)人員指揮，未設(shè)置臨邊

安全防護(hù)設(shè)施，臨邊安全防護(hù)設(shè)施口勺設(shè)置不符合安全規(guī)范規(guī)定，施工

人員未配置個(gè)人安全防護(hù)用品，施工人員配置個(gè)人安全防護(hù)用品不對(duì)

的，未制定有效防備措施，貫徹安全防備措施不到位，未設(shè)置安全警

示警告標(biāo)識(shí)，施工材料或施工器具擺放不安全，惡劣的天氣狀況等。

2、也許發(fā)生的事故

也許發(fā)生高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害。

3、控制措施：

①編制專題安全施工方案，并按照規(guī)定程序經(jīng)有關(guān)人員和部門審

核、審批后實(shí)行。

②進(jìn)行安全施工技術(shù)交底和危險(xiǎn)源告知。

③加強(qiáng)特殊崗位作'業(yè)人員日勺安全教育和培訓(xùn)。嚴(yán)禁無證上崗及無

證操作作業(yè)。

④制定各_L種的安全操作規(guī)程，加強(qiáng)操作技能培訓(xùn)和二級(jí)安全教

育，加強(qiáng)檢查和監(jiān)督。

⑤按照規(guī)范規(guī)定架設(shè)施工平臺(tái)、腳手架。重視支架材料的檢查及

基礎(chǔ)的處理和排水系統(tǒng)日勺完善。重視作業(yè)平臺(tái)墊板日勺鋪實(shí)、鋪滿，杜

絕擺頭板出現(xiàn)。員徹現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)工程師進(jìn)行檢查和巡查。在施工區(qū)域設(shè)

置安全警示警告標(biāo)識(shí)，豎置危險(xiǎn)源通告牌和防備措施牌，公告有關(guān)負(fù)

責(zé)人。

⑥特殊、危險(xiǎn)工序安排、貫徹專業(yè)人員統(tǒng)一指揮。

⑦設(shè)置臨邊安全防護(hù)設(shè)施。臨邊安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置嚴(yán)格按照安

全規(guī)范規(guī)定進(jìn)行搭設(shè)，懸掛有效的防墜安全網(wǎng)。

⑧為施工人員配置個(gè)人安全防護(hù)用品。使用前進(jìn)行必要的安全性

能檢查。教育施工人員對(duì)的配戴安全防護(hù)用品。制定有效防備措施，

貫徹專人負(fù)責(zé)安全防備措施的實(shí)行。配置必要的安全防備設(shè)備和設(shè)

施。

⑨加強(qiáng)施工材料或施工器具口勺合理布置和擺放。尤其要對(duì)易滑

動(dòng)、滾動(dòng)的器具和物品加強(qiáng)管理，科學(xué)、合理堆放。同步，采用必要

的防滑、防滾措施。

⑩嚴(yán)禁在6級(jí)或6級(jí)以上大風(fēng)天氣里施工作業(yè)。親密關(guān)注氣象預(yù)

備，及時(shí)通報(bào)惡劣的氣候狀況，及時(shí)實(shí)行防備措施。

（二）、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電

1、存在危害原因及場(chǎng)所

施工現(xiàn)場(chǎng)：沒有漏電保護(hù)器，配電箱沒上鎖，無防雨措施，電纜

線過水有接頭，電纜線老化開裂，電纜線接頭外露，電線亂拉、破

壞、磨損，電工無證操作，未貫徹負(fù)責(zé)人等。

配電柜：漏電保護(hù)器失靈，保護(hù)用空氣開關(guān)及熔件不配套、線

路燒壞，保護(hù)接地不規(guī)范，絕緣防護(hù)用品老化，安放位置不妥等。

生活用電：（辦公、宿舍、食堂）沒有漏電保護(hù)器，配電箱沒上

鎖，無防雨措施，未貫徹負(fù)責(zé)人等。

發(fā)電機(jī)：人員操作不妥，沒有可靠接地保護(hù)，無證操作，未按操

作規(guī)程操作，排氣管靠近可燃物，配電盤儀表失靈，油料可燃物混放

在發(fā)電機(jī)旁，無散烝裝置，無防雨設(shè)施等，

照明用電：照明線路過載，電源線老化破皮，電源線短路等。

高壓線路：機(jī)械高處接觸等。

配電房：未配置絕緣墊、絕緣棒，未使用絕緣設(shè)備操作，未配置

安全防護(hù)用品，電工違規(guī)操作，無證人員操作，配電房房門沒上鎖

等。

2、也許導(dǎo)致事故

也許會(huì)導(dǎo)致如下事故的發(fā)生：電擊、火災(zāi)、機(jī)械傷害。

3、控制措施

①完善臨時(shí)用電專題施工方案的編制、審核、審批手續(xù)。

②嚴(yán)格按照同意后的用電方案進(jìn)行配電、架設(shè)、施工，并進(jìn)行安

全技術(shù)交底。

③按照設(shè)計(jì)規(guī)定，選擇、購置符合國標(biāo)或行業(yè)規(guī)范的電器產(chǎn)品、

電器開關(guān)。

④現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)電工要對(duì)電器產(chǎn)品、電器開關(guān)進(jìn)行檢查、驗(yàn)收。

⑤制定電工安全操作規(guī)程，嚴(yán)格遵照安全操作規(guī)程進(jìn)行接電接

線、電路電器檢查及維修等作業(yè)。施工現(xiàn)場(chǎng)電源箱要設(shè)專人管理，電

源箱內(nèi)回路、元器件要有明顯標(biāo)志，對(duì)漏電保護(hù)器器、閘刀、熔絲等

進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理，嚴(yán)防觸電事故發(fā)生。

⑥明確各段落或按施工區(qū)域貫徹負(fù)責(zé)人。定期檢查，電工要每天

巡查并做好檢查、維修口勺記錄工作。

⑦電工必須由安全監(jiān)管部門承認(rèn)n勺機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考

試合格持有效操作證，方準(zhǔn)獨(dú)立操作。嚴(yán)禁無證操作。對(duì)各類施工機(jī)

具進(jìn)行定期檢查，并做好記錄，各類機(jī)具、工具在租賃時(shí)和使用前都

必須進(jìn)行全面日勺檢查、確認(rèn)，不符合規(guī)定的嚴(yán)禁使用。

⑧采用張貼宣傳圖冊(cè)、演習(xí)等形式宣傳觸電急救常識(shí)和電器滅火

常識(shí)。完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備。

⑨機(jī)械、設(shè)備、人員、物資、器具與外電線路必須滿足國家強(qiáng)制

性規(guī)定的安全距離。達(dá)不到安全距離規(guī)定，必須采用防護(hù)措施，增設(shè)

屏障、遮欄、圍欄或保護(hù)網(wǎng)，并懸掛醒目的警告標(biāo)志牌。

⑩電纜電線應(yīng)采用埋地或架空鋪設(shè)，嚴(yán)禁沿地面明設(shè)，并應(yīng)防止

機(jī)械損傷和介質(zhì)腐蝕。所有開關(guān)箱門應(yīng)配鎖，專人負(fù)責(zé)，開關(guān)箱應(yīng)標(biāo)

明用途所控設(shè)備。配箱、開關(guān)箱每月檢查維修一次，必須由專業(yè)電工

進(jìn)行。電工必須按規(guī)定穿戴好防護(hù)用品和使用絕緣工具。

（三）、支架、腳手架

1、存在的危害原因及場(chǎng)所

場(chǎng)所：橋梁下部、蓋梁、小型構(gòu)造物、現(xiàn)澆箱梁等施工區(qū)域。

危害原因：施工架設(shè)設(shè)計(jì)、驗(yàn)算、方案不科學(xué)、不合理，基礎(chǔ)未

按規(guī)范規(guī)定處理到位，未按設(shè)計(jì)方案及操作規(guī)程進(jìn)行架設(shè)、拆除，支

架、腳手架架設(shè)材料未通過檢查、驗(yàn)收，各連接件緊固不牢固，安全

防護(hù)設(shè)施未設(shè)置或設(shè)置不規(guī)范，安全防護(hù)用品未配置或配置不對(duì)的，

特種崗位作業(yè)人員無證上崗，施工器具、材料擺放不安全，吊裝設(shè)備

和器具的故障、損壞等。

2、也許發(fā)生的事故

也許發(fā)生坍塌、墜落、物體打擊、起重傷害事故。

3、控制措施：

①對(duì)支架、腳手架的架設(shè)進(jìn)行設(shè)計(jì)、驗(yàn)算，并按規(guī)定規(guī)定經(jīng)有關(guān)

部門及人員審核、審批。

②對(duì)施工人員進(jìn)行安全監(jiān)控。編制支架、腳手架安全操作規(guī)程，

架設(shè)前對(duì)施工人員進(jìn)行安全施工技術(shù)交底，

③對(duì)支架、腳手架材料進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)控。貫徹現(xiàn)場(chǎng)專、業(yè)工程師對(duì)進(jìn)

場(chǎng)日勺架設(shè)用材料進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，合格后方可使用。

④對(duì)支架、腳手架架設(shè)過程進(jìn)行監(jiān)控。加強(qiáng)檢查力度，及時(shí)制止

違規(guī)范操作，監(jiān)督檢查架設(shè)作業(yè)中各技術(shù)參數(shù)到達(dá)規(guī)范規(guī)定。

⑤對(duì)施工用機(jī)械設(shè)備、器具、材料進(jìn)行監(jiān)控。加強(qiáng)安全教育，加

強(qiáng)檢查，及時(shí)維修。

⑥合理有序地布置施工器具，穩(wěn)妥安全地?cái)[放施工材料。

⑦對(duì)防護(hù)設(shè)施的設(shè)置、維護(hù)進(jìn)行監(jiān)控。加強(qiáng)臨邊防護(hù)、上下梯道

跑板及防滑設(shè)施、安全網(wǎng)H勺設(shè)置、維護(hù)和檢查。

⑧對(duì)起重設(shè)備的使用、保養(yǎng)、維修進(jìn)行監(jiān)控。貫徹專人定期檢查

起吊機(jī)械的安全裝置，及時(shí)維修，專人指揮起吊作業(yè)。

（四）、起重吊裝

1、存在的危害原因及場(chǎng)所

場(chǎng)所：樁基施工下鋼筋籠，橋梁下部立柱立模、拆模施工，蓋梁

施工，小型構(gòu)造物施工，現(xiàn)澆箱梁預(yù)壓，預(yù)制梁場(chǎng)立模、拆模、起

梁、運(yùn)梁、架梁作業(yè)、攪拌站設(shè)備吊裝、拆卸作業(yè)，施工材料卸貨等

區(qū)域。

危害原因：未編制專題施工安全方案或未驗(yàn)算、審核，未按施工

方案進(jìn)行作業(yè)施工，無證操作起重吊裝設(shè)備，違反起重操作規(guī)程操作

起吊設(shè)備，吊裝現(xiàn)場(chǎng)無專人指揮，指揮失誤，起重吊裝設(shè)備故障，起

重吊裝設(shè)備未安裝安全保護(hù)裝置，安全保護(hù)裝置失效、損壞，吊鉤、

鋼索缺陷，軌道間距不對(duì)或軌道不平順，基礎(chǔ)未處理或處理不到位，

施工人員未佩戴安全防護(hù)用品等。

2、也許發(fā)生的事故

也許發(fā)生機(jī)械傷害、墜落、物體打擊、起重傷害事故。

3、控制措施:

①對(duì)起重、吊裝作業(yè)進(jìn)行方案編制、驗(yàn)算，并按規(guī)定規(guī)定經(jīng)有關(guān)

部門及人員審核、審批。

②對(duì)操作人員進(jìn)行安全監(jiān)控。編制移動(dòng)起重設(shè)備、門式起重設(shè)

備、橋式起重設(shè)備的安全操作規(guī)程，作業(yè)前對(duì)操作人員進(jìn)行安全操作

教育、技能培訓(xùn)和安全技術(shù)交底。

③對(duì)起重設(shè)備進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)控。貫徹專業(yè)工程師配合有關(guān)質(zhì)檢部門

對(duì)進(jìn)場(chǎng)的移動(dòng)、門式、橋式起重設(shè)備進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，合格后方可使

用。

④對(duì)起重設(shè)備作業(yè)過程進(jìn)行監(jiān)控。加強(qiáng)檢查力度，及時(shí)制止違規(guī)

操作，監(jiān)督檢查起重作業(yè)中各環(huán)節(jié)與否到達(dá)規(guī)范規(guī)定。

⑤對(duì)起重、吊裝用機(jī)械設(shè)備、器具、材料進(jìn)行監(jiān)控。加強(qiáng)安全教

育，加強(qiáng)檢查，及時(shí)維修。

⑥加強(qiáng)安全教育，配置必要的個(gè)人安全防護(hù)用品，并督促對(duì)的使

用。

⑦對(duì)設(shè)備日勺安全防護(hù)設(shè)施時(shí)設(shè)置、維護(hù)進(jìn)行監(jiān)控。加強(qiáng)制動(dòng)、限

位、警示、緩沖、夾軌器、風(fēng)纜、地錨等設(shè)施區(qū)I安全性能檢查和故障

維修。

⑧加強(qiáng)對(duì)起重設(shè)備的使用、保養(yǎng)、維修進(jìn)行監(jiān)控。貫徹專人定期

檢查起吊機(jī)械日勺安全裝置，及時(shí)維修，專人指揮起吊作業(yè)。完善設(shè)備

使用臺(tái)帳的登記和記錄。

⑨執(zhí)行安全施工技術(shù)交底和危險(xiǎn)告知，完善安全技術(shù)交底等有關(guān)

資料的簽認(rèn)手續(xù)。

⑩完善有關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備。貫徹多種惡劣氣候下H勺防備負(fù)責(zé)人和防備

措施，配置必要的防備設(shè)施和防備設(shè)備。

（五）、施工機(jī)械

1、存在的危害原因及場(chǎng)所

場(chǎng)所：土方施工、橋梁施工，小型構(gòu)造物施工，混凝土攪拌作業(yè)

等區(qū)域。

危害原因：現(xiàn)場(chǎng)指揮不妥或無專人指揮，無證操作、駕駛機(jī)械，

違反機(jī)械操作規(guī)程操作，機(jī)械設(shè)備自身故障，機(jī)械設(shè)備安全裝置未安

裝或失靈，多臺(tái)機(jī)械設(shè)備同區(qū)域作業(yè)未保持足夠口勺安全距離，違規(guī)檢

查、維修，超載，未配戴安全防護(hù)用品等，

2、也許發(fā)生的事故

也許發(fā)生機(jī)械傷害、墜落、物體打擊、坍塌、電擊、火災(zāi)事故。

3、控制措施：

①對(duì)土方、基坑開挖作'也進(jìn)行方案編制，并按規(guī)定規(guī)定經(jīng)有關(guān)部

門及人員審核、審批。

②對(duì)操作人員進(jìn)行安全監(jiān)控。編制各磯械設(shè)備H勺安全操作規(guī)程，

作業(yè)前對(duì)操作人員進(jìn)行安全操作教育、技能培訓(xùn)和安全技術(shù)交底。

③對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)控。貫徹專業(yè)工程師配合有關(guān)質(zhì)檢部門

對(duì)進(jìn)場(chǎng)W、J機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，合格后方可使用。

④對(duì)機(jī)械設(shè)備作業(yè)過程進(jìn)行監(jiān)控。專人指揮機(jī)械施工作業(yè)。加強(qiáng)

檢查力度，及時(shí)制止違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象。

⑤加強(qiáng)安全教育，配置必要的個(gè)人安全防護(hù)用品，并督促對(duì)H勺使

用。

⑥對(duì)機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置、維護(hù)進(jìn)行監(jiān)控。加強(qiáng)制

動(dòng)、燈光、轉(zhuǎn)向等設(shè)施口勺安全性能檢查和故障維修。

⑦加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的使用、保養(yǎng)、維修進(jìn)行監(jiān)控。貫徹專人定期

檢查機(jī)械的安全性能，定期保養(yǎng)，及時(shí)維修。嚴(yán)禁帶病作業(yè)和不停

電、停機(jī)進(jìn)行維修。完善機(jī)械設(shè)備使用臺(tái)帳。

⑧執(zhí)行安全施工技術(shù)交底和危險(xiǎn)告知，完善安全技術(shù)交底等有關(guān)

資料時(shí)簽認(rèn)手續(xù)。

⑨完善有關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備。制定各類事故救援預(yù)案，貫徹配置救援物

資和設(shè)備器材，明確應(yīng)急職責(zé)。

（六）、車輛通行

1、存在的危害原因及場(chǎng)所

場(chǎng)所：土方施工、橋梁施工，施工材料運(yùn)送，便道、村道等行駛

區(qū)域。

危害原因：無證駕駛，違章駕駛，超載、超限、超速駕駛，車輛

機(jī)械故障，惡劣天氣，不良路況條件，疲勞駕駛，行人、非機(jī)動(dòng)車

輛、其他車輛過錯(cuò)?，警示標(biāo)志未設(shè)置等。

2、也許發(fā)生日勺事故

也許發(fā)生交通傷亡