1建筑工程項目管理概論

建筑工程項目管理主講人：劉書軍課程簡介：以培養(yǎng)工程管理專業(yè)本科學生的工程項目管理實踐能力為目標。在項目管理基本理論的基礎上，站在承包商的角度，緊密結(jié)合施工項目管理的需要，深入系統(tǒng)的學習工程項目前期策劃、施工準備、流水施工方法、工程網(wǎng)絡計劃技術、施工組織設計編制、進度管理、現(xiàn)場文明施工等相關基本知識和管理實務。幾點要求：注意課堂紀律：不遲到不早退手機靜音端正學習態(tài)度：主動思考獨立完成作業(yè)任務你對老師的要求……項目1

建筑施工項目管理概述1.1項目管理與工程項目管理項目的定義和特征1.項目由一組有起止時間、相互協(xié)調(diào)的受控活動組成的特定過程，該過程要達到符合規(guī)定要求的目標，包括時間、成本和資源的約束條件。項目自古就有：萬里長城、金字塔、春節(jié)晚會、購物節(jié)。2.項目的特點具有特定的目標

一定長度和等級的公路、一定發(fā)電量的水利發(fā)電站或核電站。有時間限制（完成時間、經(jīng)歷時間）有資金限制和經(jīng)濟性要求（成本、整體效益、投資能力）一次性（區(qū)別于企業(yè)管理的顯著標志之一）復雜性和系統(tǒng)性（規(guī)模大、投資大；技術復雜；專業(yè)協(xié)作多；受外部環(huán)境影響大）以客戶為中心。（滿足客戶的需求）3.項目的分類按規(guī)模不同劃分大項目（洋山深水港）、中等項目（民居社區(qū)）、小項目（景觀水壩）。按復雜程度劃分復雜項目（鳥巢）、簡單項目（某獨棟別墅）按專業(yè)特征劃分工業(yè)項目（煉鋼廠）、農(nóng)業(yè)項目（都江堰）、投資項目（基金股票）、工程項目、教育項目（留學）等。工程項目定義：通過投資活動獲得滿足某種產(chǎn)品生產(chǎn)或人民生活所需要的建筑物（或構(gòu)筑物）的一次性事業(yè)，是最為常見、最為典型的項目類型，屬于投資項目中最重要的一類。特點1.目標明確性4.影響的長期性2.建設目標約束性5.投資的風險性3.一次性和不可逆性6.管理的復雜性工程項目可按照專業(yè)、管理差別、建設性質(zhì)進行劃分。根據(jù)任務主體（管理差別）不同劃分建設項目：針對業(yè)主而言，以固定資產(chǎn)投資活動，涉及從項目構(gòu)思、策劃實施到項目建成交付使用等各個階段。施工項目：主要針對承包商而言，主要為項目的實施建造階段，由合同確定工作范圍。工程勘察設計項目：主要針對勘察設計單位，工作重點在勘察設計階段。工程監(jiān)理項目：主要針對監(jiān)理單位，監(jiān)理單位受業(yè)主委托，根據(jù)與業(yè)主的工程監(jiān)理合同，對工程項目進行管理工作。4.建設項目的組成單項工程單位工程分部工程分項工程工序單項工程建設項目的組成部分，具有獨立的設計文件，該部分在功能上是完整的，建成后能夠獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力產(chǎn)生投資效益的基本建設單位。如工廠中能獨立生產(chǎn)的車間或生產(chǎn)線。單位工程單項工程的組成部分，通常將工程項目所包含的不同性質(zhì)的工作內(nèi)容，根據(jù)能否獨立組織施工的要求，將一個單項工程化分為若干單位工程。該部分能夠單獨進行招標投標，能夠獨立組織施工，能夠單獨核算，但建成之后一般不能單獨發(fā)揮生產(chǎn)能力和投資效益。例如：一個工業(yè)車間通常由建筑工程、管道安裝工程、設備安裝工程和電氣安裝工程等單位工程。分部工程根據(jù)單位工程的部位、構(gòu)件性質(zhì)及其使用材料或設備種類等劃分為若干分部工程。例如：房屋建筑工程的土建單位工程按照其部位可分為：地基與基礎、主體結(jié)構(gòu)、建筑屋面、裝飾裝修等分部工程；按照專業(yè)可分為給排水與采暖、建筑電氣、通風與空調(diào)、電梯、智能建筑等分部工程。分項工程分項工程是分部工程中不同性質(zhì)的工作內(nèi)容的集合。通?？砂词┕し椒?、使用材料、結(jié)構(gòu)構(gòu)件的規(guī)格等因素進行劃分，經(jīng)過較簡單的施工過程就能完成。例如：砌體基礎分部工程按材料可分為磚砌體基礎、混凝土砌塊砌體、配筋砌體、石砌體等。鋼結(jié)構(gòu)分部工程按施工方法結(jié)構(gòu)構(gòu)件等可分為鋼結(jié)構(gòu)焊接、緊固件鏈接、單層鋼結(jié)構(gòu)安裝、多層及高層鋼結(jié)構(gòu)安裝、鋼結(jié)構(gòu)涂裝、鋼結(jié)構(gòu)組裝等分項工程。工序工序是指在施工技術和勞動組織上相對獨立的活動。工序的特征是：工作人員（人）、材料（料）和施工工具（機）均不發(fā)生變化，如果其中有一個條件發(fā)生變化，就意味著由一個工序轉(zhuǎn)入另一個工序。例如加工鋼筋時，鋼筋調(diào)整是一個工序，鋼筋除銹是另一個工序。工序是最基本的施工活動單位，再大的項目最終都必須落實到每個具體的工序的操作上。同時工序也是進行工程量計算、成本測量、作業(yè)時間估計的基本單元。施工項目承包商根據(jù)與業(yè)主的合同約定范圍，所承擔的工作活動的集合。（定義）涉及從投標開始到交工為止的全部生產(chǎn)與組織管理活動。（內(nèi)容）以生產(chǎn)出符合業(yè)主質(zhì)量要求的建筑安裝產(chǎn)品，取得利潤為目的。（目標）決定工程實體質(zhì)量。（影響）占整個建設項目的費用比重大。（地位）1.2項目管理與施工項目管理1.2.1項目管理的概念項目管理是為使項目取得成功（實現(xiàn)所要求的質(zhì)量、所規(guī)定的時限、所批準的費用預算）所進行的全過程、全方位的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)。英國建造學會《項目管理實施規(guī)則》定義:“為一個建設項目進行從概念到完成的全方位的計劃、控制與協(xié)調(diào)，以滿足委托人的要求，使項目得以在所要求的質(zhì)量標準的基礎上，在規(guī)定的時間內(nèi)，在批準的費用預算內(nèi)完成”。1.2.2項目管理的特點管理程序和步驟隨項目不同而不同

項目的一次性或單件性決定以項目經(jīng)理為中心

業(yè)主授權范圍必須具有一定強度管理方法與技術手段現(xiàn)代化

項目管理屬系統(tǒng)工程，需綜合管理過程為動態(tài)管理

實際與計劃存在偏差，需糾偏1.2.3建筑工程項目管理1.定義2.類型建設方（業(yè)主或甲方）的項目管理內(nèi)容：三控二管一協(xié)調(diào)

范圍：貫穿工程建設全過程（決策設計施工竣工保修）

目標：完成“內(nèi)容”特點：自行管理時有局限性?？赏獍ㄒ话阕龇ǎ?.2.3建筑工程項目管理設計方的項目管理內(nèi)容：按照合同規(guī)定進行設計

范圍：主要在設計階段（涉及施工、竣工驗收階段）

目標：完成成本、進度、質(zhì)量和建設投資總目標施工方的項目管理內(nèi)容：承包范圍內(nèi)的完整工程項目

范圍：主要在施工階段（涉及竣工驗收和保修階段）

目標：完成成本、進度、質(zhì)量目標1.2.3建筑工程項目管理供貨方的項目管理內(nèi)容：按照合同規(guī)定進行加工生產(chǎn)制造與供應

范圍：主要在施工階段（涉及設計、保修階段）

目標：完成成本、進度、質(zhì)量目標總承包方的項目管理內(nèi)容：履行總包合同，實現(xiàn)承建目標，達到預期效益

范圍：貫穿項目實施全過程

目標：完成成本、進度、質(zhì)量和總投資目標1.2.3建筑工程項目管理建設管理部門（官方）的項目管理內(nèi)容：監(jiān)督建筑工程項目管理班子業(yè)主咨詢部門承包商供貨商生產(chǎn)運營部門內(nèi)務部門政府機構(gòu)金融機構(gòu)公用設施社會公眾啟動資金、作出決策組成人員解決技術疑難建筑安裝材料設備組織協(xié)調(diào)營銷立法審批指導融資服務重建減少影響1.3施工項目管理由建筑施工企業(yè)及其項目經(jīng)理部按照施工承包合同的要求，對其施工階段合同范圍內(nèi)的工作所進行的組織管理。施工項目管理是整個建設項目管理的有機組成部分。施工項目管理分企業(yè)層（項目部職能人員）和項目層兩個層次；施工項目管理的對象是一次性的施工項目；施工項目管理的內(nèi)容具有明顯的階段性和動態(tài)性；1.3.1施工項目管理的主要內(nèi)容“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”：進度控制、質(zhì)量控制、費用控制；合同管理、信息管理；組織協(xié)調(diào)。三大目標（五大目標）：進度質(zhì)量費用健康安全環(huán)境保護施工項目管理的內(nèi)容：

（建設工程項目管理規(guī)范GB/T50326-2006）項目管理規(guī)劃項目經(jīng)理責任制項目經(jīng)理部項目進度控制項目質(zhì)量控制項目安全控制項目成本控制項目現(xiàn)場管理項目合同管理項目信息管理項目生產(chǎn)要素管理項目人力資源管理項目材料管理項目機械設備管理項目技術管理項目資金管理項目組織協(xié)調(diào)項目竣工驗收項目考核評價項目回訪保修。1.3.2工程項目管理與施工項目管理區(qū)別特征施工項目管理工程項目管理管理任務生產(chǎn)出建筑安裝產(chǎn)品，取得利潤取得符合要求的，能發(fā)揮應有效益的固定資產(chǎn)管理內(nèi)容涉及從投標開始到交工為止的全部生產(chǎn)組織與管理維修涉及投資周轉(zhuǎn)和建設的全過程的管理管理范圍由工程承包合同規(guī)定的承包范圍，是建設項目、單項工程或單位工程的施工由可行性研究報告確定的所有工程，是一個建設項目管理主體施工企業(yè)建設單位或其委托的咨詢監(jiān)理單位1.3.3項目管理與企業(yè)管理的區(qū)別區(qū)別特征項目管理企業(yè)管理管理對象針對具體項目一次性管理長期的經(jīng)常性的管理管理方式開放式管理經(jīng)濟手段為主要手段相對封閉以行政手段為主組織形式臨時、不固定相對固定1.3.4施工項目管理的主要方法概述目標管理法是項目管理的基本方法；網(wǎng)絡計劃法是進度控制的主要方法；全面質(zhì)量管理方法是質(zhì)量控制的主要方法；可控責任成本方法是成本控制的主要方法；安全責任制是安全控制的主要方法。1.3.5工程項目建設程序1.建設程序指建設項目從設想、選擇、評估、決策、設計、施工到竣工驗收，投入生產(chǎn)的整個建設過程中，各項工作必須遵守的先后次序的法則。工程項目基本建設程序示意圖項目建議書可行性研究報告設計工作建設準備建設實施生產(chǎn)準備竣工驗收交付使用生產(chǎn)運營后評價設計總概算施工圖預算竣工結(jié)算可行性研究投資估算長期計劃五年計劃預備項目計劃年度投資計劃1.3.6工程項目建設階段劃分項目決策階段（編制項目建議書、進行可行性研究、編制可行性研究報告）；項目設計階段（兩階段或三階段設計）建設準備階段（征地、拆遷、平整場地、通水、通電、通路、組織設計、材料訂貨、組織施工招標、選擇施工單位、申請開工報告）施工和動用前準備階段（施工單位按設計施工安裝，完成工程實體；業(yè)主進行組織準備、人員培訓、技術準備、物資準備等）竣工驗收階段（整理竣工圖紙資料、編制項目決算等。）1.4現(xiàn)代工程項目的產(chǎn)生和發(fā)展項目管理的產(chǎn)生項目管理在我國的應用和發(fā)展現(xiàn)代項目管理的特點1.4.1項目管理的產(chǎn)生工程項目的存在有著久遠的歷史（如長城、故宮、都江堰等），有項目就有項目管理。但由于當時的科學技術水平和人們認識能力的限制，歷史上的項目管理式經(jīng)驗性的、不系統(tǒng)的管理，不是現(xiàn)代意義上的項目管理。現(xiàn)代項目管理是在20世紀50年代以后發(fā)展起來的，其起因有兩個方面：由于社會生產(chǎn)力的高速發(fā)展，項目規(guī)模越來越大，技術越來越復雜，參加單位多，受到時間和資金的限制越來越嚴格，迫切需要新的管理手段和方法。（例如1957年北極星導彈計劃的實施項目被分解為6萬多項工作，有近4000個承包商參加）由于現(xiàn)代科學技術的發(fā)展，產(chǎn)生了系統(tǒng)論、信息論、控制論、計算機技術、運籌學、預測技術、決策技術，并日臻完善。這些給項目管理理論和方法的發(fā)展提供了可能性。項目管理的發(fā)展階段20世紀50年代，人們將網(wǎng)絡技術應用于項目的工期計劃和控制中，取得了很大的成功。代表項目是北極星導彈研制和阿波羅登月計劃。60年代，利用大型計算機進行網(wǎng)絡計劃的分析計算已經(jīng)成熟，人們可以用計算機進行工期計劃和控制。70年代，計算機網(wǎng)絡分析程序已經(jīng)十分成熟，人們將信息系統(tǒng)方法引入項目管理中，提出項目管理信息系統(tǒng)。這使人們對網(wǎng)絡技術有更深刻的理解，擴大了項目管理研究的深度和廣度，在工期計算的基礎上實現(xiàn)用計算機進行資源和成本的計劃、優(yōu)化和控制。80年代初，微機得到普及，使得項目管理理論和方法的應用走向更廣闊的領域。項目管理走入中小企業(yè)和項目管理公司，得到了普及應用。80年代以來，人們進一步擴大了項目管理的研究領域，包括合同管理、界面管理、風險管理、項目組織行為和溝通。在計算機應用上則加強了決策支持系統(tǒng)、專家系統(tǒng)、和互聯(lián)網(wǎng)技術的應用。1.4.2項目管理在我國的應用和發(fā)展我國傳統(tǒng)的建筑管理體制（歷史背景）三大特征：否認建筑產(chǎn)品是商品；建筑企業(yè)缺乏主體地位，依附于行政管理部門和基本建設部門；建筑企業(yè)缺乏自主活動的客觀環(huán)境，即建筑市場。派生問題：施工所需資金、物資隨投資分配給建設單位，建筑企業(yè)無法根據(jù)施工項目的需要配置生產(chǎn)要素。以固定的編制完成變化的施工任務，無法根據(jù)施工項目對不同數(shù)量、質(zhì)量、品種的資源需要進行配置，造成生產(chǎn)要素的浪費或短缺，工作效率低下。項目前期決策活動存在著主管盲目的傾向，盲目投資、亂上項目、決策失控。在實施中忽視經(jīng)濟效益，設計與施工脫節(jié)，行政命令代替科學管理，使項目拖期、質(zhì)量低劣、造價超支等。引進和試驗改革開放后，作為市場經(jīng)濟條件下適用的工程項目管理理論從國外傳入我國。首先從前西德和日本，之后是美國和世界銀行的項目管理理論。以工程項目為對象的招標承包制從1984年開始推廣并迅速普及，建筑業(yè)管理體制也發(fā)生了明顯的變化：建筑企業(yè)的任務取得方式發(fā)生了變化，由過去的計劃分配變?yōu)槠髽I(yè)通過市場競爭取得，并按工程項目的狀況調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和管理方式，以適應工程項目管理的需要；建筑企業(yè)的責任關系發(fā)生了明顯的變化，過去企業(yè)注重與上級行政部門之間的關系，轉(zhuǎn)變?yōu)楦幼⒅貙ㄔO單位的責任關系；建筑業(yè)企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了明顯的變化，條塊分割開始打破。這三項變化表示，建筑市場已開始形成，工程項目管理模式的推行有了“土壤”（市場）魯布革水電站是我國第一個使用世界銀行貸款、部分工程實行國際招標的水電建設工程。被譽為我國水電建設對外開放的一個窗口。魯布革引水系統(tǒng)進行國際競爭性招標標底價為14958萬元，工期為1597天，有15家購買了招標文件，8家進行了投標。魯布革引水系統(tǒng)原為水電十四局的工程，已經(jīng)作了大量施工準備，但是在投標競爭中，日本大成公司投標價為8463萬元，工期為1545天。十四局和閩江局及挪威聯(lián)合的公司投標價為12132.7萬元，比大成公司高了30%。魯布革工程的項目管理經(jīng)驗魯布革水電站工程是我國第一個利用世界銀行貸款，并按世界銀行規(guī)定進行國際競爭性招標和項目管理的工程。1982年國際招標，日本大成公司以比標底價低43%的標價中標。1984年11月正式開工，1988年7月竣工，比計劃工期提前了2年。創(chuàng)造了著名的“魯布革工程項目管理經(jīng)驗”受到了中央領導的重視，號召建筑企業(yè)學習。魯布革工程的項目管理經(jīng)驗國家計委等五單位于1987年7月28日以“計施（1987）2002號”發(fā)布《關于批準第一批推廣魯布革工程管理經(jīng)驗試點企業(yè)有關問題的通知》之后，于1988年8月17日發(fā)布“建施綜字第7號”通知，確定了15個試點企業(yè)共66個項目。1991年9月建設部提出了《關于加強分類指導、專題突破、分部實施、全面深化施工管理體制綜合改革試點工作的指導意見》，把試點工作轉(zhuǎn)變?yōu)槿袠I(yè)推進的綜合改革。魯布革經(jīng)驗：把競爭機制引入工程建設領域，實行招投標制；工程建設實行全過程的總承包方式和項目管理；施工現(xiàn)場的管理機構(gòu)和作業(yè)隊伍精干靈活；科學組織施工，講求經(jīng)濟效益項目法施工與工程項目管理1987年，在推廣魯布革工程經(jīng)驗的活動中，建設部在全國推行“項目法施工”。其內(nèi)涵包括兩個方面的含義：轉(zhuǎn)換建筑施工企業(yè)的經(jīng)營機制；加強工程項目管理。1994年9月，建設部提出把“項目法施工”所包含的兩個方面內(nèi)容的工作向前推進一步，搞好“二制”建設：項目經(jīng)理責任制（解決項目經(jīng)理與企業(yè)法人之間，項目與企業(yè)之間的關系）項目成本核算制（把企業(yè)的成本核算工作的重心落到工程項目上）項目管理規(guī)范化建設部以“建建工[1996]27號”文發(fā)布《關于進一步推行建筑業(yè)企業(yè)工程建設項目管理的指導意見》，總結(jié)了8年實踐中的經(jīng)驗和教訓，提出了19條規(guī)范性的意見。從2000年3月開始，中國建筑業(yè)協(xié)會工程項目管理專業(yè)委員會組成了《建設工程項目管理規(guī)范》編寫委員會編寫規(guī)范，該規(guī)范于2002年開始實施。標志著我國工程項目管理的水平提高到了一個新的高度。2006年換版為GB/T50326-2006。三、現(xiàn)代項目管理的特點項目管理理論、方法、手段的科學化；項目管理的社會化和專業(yè)化；項目管理的標準化和規(guī)范化；規(guī)范化的定義和名詞解釋、規(guī)范化的項目管理工作流程、統(tǒng)一的工程費用項目劃分、統(tǒng)一的工程計量方法和結(jié)算方法、信息系統(tǒng)的標準化、標準的合同文件、標準的招投標文件等。項目管理國際化；項目管理的國際化越來越明顯，由此帶來的管理困難主要是如何協(xié)調(diào)不同國家和地區(qū)的文化、風俗、法律和經(jīng)濟制度。世行推行的工業(yè)項目可行性研究指南、世界銀行的采購條件、國際咨詢工程師聯(lián)合會頒布的FIDIC合同條件和相應的招標投標程序、國際上處理一些工程問題的慣例和通行準則等。9、春去春又回，新桃換舊符。在那桃花盛開的地方，在這醉人芬芳的季節(jié)，愿你生活像春天一樣陽光，心情像桃花一樣美麗，日子像桃子一樣甜蜜。3月-253月-25Sunday,March9,202510、人的志向通常和