火災(zāi)-民政應(yīng)急預(yù)案范文(3篇)

第1篇一、總則1.1編制目的為提高應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故的能力，最大限度地減少火災(zāi)事故造成的損失，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《民政部突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）預(yù)防為主，防消結(jié)合；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（5）科學(xué)決策，依法處置。二、組織指揮體系及職責(zé)2.1組織指揮體系火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。2.2領(lǐng)導(dǎo)小組組成組長(zhǎng)：XXX（某地區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)）副組長(zhǎng)：XXX（某地區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)）成員：XXX（某地區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人）2.3領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）組織領(lǐng)導(dǎo)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作；（2）研究決定火災(zāi)事故應(yīng)急處置的重大問題；（3）協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的工作；（4）指導(dǎo)、監(jiān)督火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作的實(shí)施；（5）向上級(jí)政府報(bào)告火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作情況。2.4辦公室職責(zé)（1）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；（2）負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作的組織實(shí)施；（3）負(fù)責(zé)收集、整理、上報(bào)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作信息；（4）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的工作；（5）完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施（1）加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位進(jìn)行定期檢查；（2）開展消防安全宣傳教育，提高全民消防安全意識(shí)；（3）完善消防設(shè)施，確保消防設(shè)施完好有效；（4）制定消防安全管理制度，落實(shí)消防安全責(zé)任制；（5）加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)，提高消防隊(duì)伍滅火救援能力。3.2預(yù)警信息（1）氣象部門發(fā)布的火災(zāi)易發(fā)預(yù)警信息；（2）消防部門發(fā)布的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)預(yù)警信息；（3）其他相關(guān)部門發(fā)布的火災(zāi)預(yù)警信息。3.3預(yù)警響應(yīng)（1）接到預(yù)警信息后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；（2）加強(qiáng)值班備勤，確保信息暢通；（3）開展火災(zāi)隱患排查，消除火災(zāi)隱患；（4）做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急物資充足；（5）加強(qiáng)宣傳教育，提高群眾防范意識(shí)。四、應(yīng)急處置4.1信息報(bào)告（1）火災(zāi)事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即向所在地消防部門報(bào)告；（2）消防部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；（3）領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即向上級(jí)政府報(bào)告。4.2先期處置（1）火災(zāi)事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員進(jìn)行先期處置；（2）消防部門應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行滅火救援；（3）醫(yī)療衛(wèi)生部門應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行傷員救治；（4）公安部門應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。4.3應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)；（2）各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急處置工作；（3）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)救援力量，確保救援工作有序進(jìn)行；（4）做好受災(zāi)群眾安置工作，確保受災(zāi)群眾基本生活得到保障。4.4災(zāi)情評(píng)估（1）火災(zāi)事故發(fā)生后，相關(guān)部門應(yīng)立即對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行評(píng)估；（2）評(píng)估內(nèi)容包括火災(zāi)事故原因、損失情況、影響范圍等；（3）評(píng)估結(jié)果應(yīng)立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。4.5應(yīng)急結(jié)束（1）火災(zāi)事故得到有效控制，現(xiàn)場(chǎng)秩序恢復(fù)正常；（2）受災(zāi)群眾基本生活得到保障；（3）災(zāi)情評(píng)估報(bào)告已上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組；（4）領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)應(yīng)急結(jié)束。五、后期處置5.1災(zāi)后重建（1）制定災(zāi)后重建規(guī)劃，明確重建任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)；（2）組織力量開展災(zāi)后重建工作；（3）加強(qiáng)資金、物資保障，確保災(zāi)后重建工作順利開展。5.2調(diào)查處理（1）對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因；（2）對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究；（3）對(duì)事故暴露出的問題進(jìn)行整改。5.3總結(jié)評(píng)估（1）對(duì)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估；（2）分析事故原因，查找不足；（3）完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。六、保障措施6.1人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì)；（2）組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；（3）加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急人員業(yè)務(wù)水平。6.2資金保障（1）建立健全應(yīng)急資金管理制度；（2）確保應(yīng)急資金及時(shí)到位；（3）加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急資金使用的監(jiān)督管理。6.3物資保障（1）建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度；（2）確保應(yīng)急物資充足；（3）加強(qiáng)應(yīng)急物資的維護(hù)保養(yǎng)。6.4技術(shù)保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急通信保障，確保信息暢通；（2）加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)支持，提高應(yīng)急處置能力；（3）加強(qiáng)應(yīng)急科技研發(fā)，提高應(yīng)急處置水平。七、附則7.1本預(yù)案由某地區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。注：本預(yù)案僅供參考，具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇一、預(yù)案概述為提高應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。三、組織指揮體系1.成立火災(zāi)應(yīng)急處置指揮部（以下簡(jiǎn)稱“指揮部”），負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。2.指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。3.指揮部成員單位包括：消防、公安、民政、衛(wèi)生、交通、住建、經(jīng)貿(mào)、教育、環(huán)保、供電、通信等部門。四、應(yīng)急處置原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合。2.快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)。3.保障重點(diǎn)，兼顧一般。4.安全第一，減少損失。五、應(yīng)急處置流程1.報(bào)告與響應(yīng)（1）火災(zāi)發(fā)生單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，立即向消防部門報(bào)告。（2）消防部門接到報(bào)告后，立即向指揮部報(bào)告。（3）指揮部根據(jù)火災(zāi)事故情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。2.初期處置（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)火災(zāi)事故情況，組織消防、公安、衛(wèi)生等部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。（2）消防部門負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救，確保人員生命安全。（3）公安部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒，維護(hù)秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入。（4）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)傷員的救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。3.擴(kuò)大應(yīng)急（1）根據(jù)火災(zāi)事故情況，指揮部決定是否擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。（2）擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)后，增加救援力量，調(diào)整救援方案。4.現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)（1）火災(zāi)撲滅后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作。（2）消防部門負(fù)責(zé)火災(zāi)原因調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)清理。（3）公安部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)和調(diào)查取證。（4）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)傷員后續(xù)救治。5.后期處置（1）指揮部組織相關(guān)部門對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。（2）根據(jù)評(píng)估結(jié)果，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急處置措施1.人員疏散與救援（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)火災(zāi)事故情況，迅速組織人員疏散。（2）消防部門負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救，確保人員生命安全。（3）公安部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒，維護(hù)秩序。（4）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)傷員的救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。2.現(xiàn)場(chǎng)處置（1）消防部門負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救，采取有效的滅火措施。（2）公安部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒，維護(hù)秩序。（3）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)傷員的救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。3.通信與信息保障（1）指揮部建立應(yīng)急通信保障體系，確保信息暢通。（2）消防、公安、衛(wèi)生等部門保持密切聯(lián)系，及時(shí)溝通信息。4.交通運(yùn)輸保障（1）交通部門負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周邊道路的交通管制。（2）確保救援車輛、救護(hù)車輛優(yōu)先通行。5.供水供電保障（1）住建部門負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周邊供水、供電的保障。（2）確保救援工作順利進(jìn)行。6.環(huán)境保護(hù)與衛(wèi)生防疫（1）環(huán)保部門負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)和治理。（2）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫工作。七、應(yīng)急物資與裝備1.應(yīng)急物資儲(chǔ)備（1）消防部門儲(chǔ)備滅火器材、防護(hù)裝備、救援工具等。（2）公安部門儲(chǔ)備警用裝備、警戒器材等。（3）衛(wèi)生部門儲(chǔ)備救護(hù)藥品、醫(yī)療器械等。2.應(yīng)急裝備保障（1）消防部門保障消防車輛、消防器材等。（2）公安部門保障警用車輛、警用裝備等。（3）衛(wèi)生部門保障救護(hù)車輛、救護(hù)設(shè)備等。八、應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.應(yīng)急培訓(xùn)（1）指揮部組織相關(guān)部門開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。（2）培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置流程、應(yīng)急物資與裝備使用等。2.應(yīng)急演練（1）指揮部定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。（2）演練內(nèi)容涵蓋火災(zāi)事故應(yīng)急處置、人員疏散與救援、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)等。九、責(zé)任與獎(jiǎng)懲1.責(zé)任（1）指揮部成員單位按照職責(zé)分工，認(rèn)真履行應(yīng)急處置工作。（2）各部門、各單位要密切配合，形成合力，共同應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故。2.獎(jiǎng)懲（1）對(duì)在火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（2）對(duì)玩忽職守、延誤救援時(shí)機(jī)、造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人依法依規(guī)追究責(zé)任。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由火災(zāi)應(yīng)急處置指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如有未盡事宜，由指揮部根據(jù)實(shí)際情況予以修訂。4.本預(yù)案的修訂情況及時(shí)向社會(huì)公布。注：本預(yù)案僅供參考，具體實(shí)施方案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第3篇一、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《中華人民共和國(guó)消防法》3.《自然災(zāi)害救助條例》4.《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》5.地方政府及相關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案二、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)事故，包括居民住宅火災(zāi)、公共場(chǎng)所火災(zāi)、工礦企業(yè)火災(zāi)等，旨在提高火災(zāi)事故應(yīng)急處置能力，最大限度地減少火災(zāi)事故造成的損失。三、預(yù)案目標(biāo)1.保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，減少火災(zāi)事故造成的損失。2.做好火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。3.提高火災(zāi)事故應(yīng)急處置能力，完善應(yīng)急預(yù)案體系。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）總指揮：由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副總指揮：由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（3）成員：市消防、公安、民政、衛(wèi)生、住建、交通、通信、環(huán)保、商務(wù)、教育、旅游、文化、廣電等部門負(fù)責(zé)人。2.應(yīng)急指揮部辦公室（1）主任：由市消防部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）副主任：由市公安、民政部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：市消防、公安、民政、衛(wèi)生、住建、交通、通信、環(huán)保、商務(wù)、教育、旅游、文化、廣電等部門相關(guān)人員。3.各專項(xiàng)工作組（1）滅火救援組：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的滅火救援工作。（2）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療救護(hù)工作。（3）疏散安置組：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的疏散安置工作。（4）后勤保障組：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的物資保障、通信保障等工作。（5）宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的宣傳教育、信息發(fā)布等工作。（6）善后處理組：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的善后處理工作。五、應(yīng)急處置流程1.火災(zāi)事故報(bào)告（1）單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)叵啦块T報(bào)告。（2）消防部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.應(yīng)急指揮部啟動(dòng)（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)火災(zāi)事故情況，決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（2）應(yīng)急指揮部辦公室向各專項(xiàng)工作組下達(dá)任務(wù)。3.滅火救援（1）滅火救援組根據(jù)火災(zāi)事故情況，制定滅火救援方案。（2）消防部門組織滅火救援力量，全力撲救火災(zāi)。4.醫(yī)療救護(hù)（1）醫(yī)療救護(hù)組根據(jù)火災(zāi)事故情況，制定醫(yī)療救護(hù)方案。（2）衛(wèi)生部門組織醫(yī)療救護(hù)力量，全力救治傷員。5.疏散安置（1）疏散安置組根據(jù)火災(zāi)事故情況，制定疏散安置方案。（2）公安部門組織疏散力量，確保人員安全撤離。6.后勤保障（1）后勤保障組根據(jù)火災(zāi)事故情況，制定后勤保障方案。（2）各部門協(xié)同配合，確保物資、通信、電力等保障。7.宣傳報(bào)道（1）宣傳報(bào)道組根據(jù)火災(zāi)事故情況，制定宣傳報(bào)道方案。（2）各部門協(xié)同配合，做好信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)等工作。8.善后處理（1）善后處理組根據(jù)火災(zāi)事故情況，制定善后處理方案。（2）各部門協(xié)同配合，做好火災(zāi)事故的調(diào)查、處理、恢復(fù)等工作。六、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。（2）落實(shí)應(yīng)急值班制度，確保應(yīng)急隊(duì)伍隨時(shí)待命。2.物資保障（1）儲(chǔ)備足夠的滅火救援、醫(yī)療救護(hù)、疏散安置等物資。（2）建立物資調(diào)撥機(jī)制，確保物資及時(shí)到位。3.通信保障（1）建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。（2）配備應(yīng)急通信設(shè)備，提高通信保障能力。4.交通保障（1）確?；馂?zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的交通暢通。（2）制定交