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文檔簡介
嚴格承包商管理制度總則1.目的為加強公司對承包商的管理,規(guī)范承包商的作業(yè)行為,確保施工安全、質量和進度,保障公司員工的生命財產安全,維護公司的正常生產經營秩序,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于所有進入公司從事工程建設、設備維修、技術服務、勞務外包等活動的承包商及其員工。3.管理原則誰發(fā)包,誰負責。公司各發(fā)包部門對承包商的管理負總責,全面負責承包商的選擇、監(jiān)督、考核等工作。統(tǒng)一標準,分級管理。公司制定統(tǒng)一的承包商管理標準,各部門按照職責分工,對承包商進行分級管理。動態(tài)評估,持續(xù)改進。對承包商的管理進行動態(tài)評估,及時發(fā)現(xiàn)問題,持續(xù)改進管理措施,提高管理水平。承包商的資質審查1.資質要求承包商應具備合法有效的營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證等相關證照,并在有效期內。承包商應具備與所承接項目相適應的專業(yè)技術人員、施工設備和施工經驗。承包商應建立健全安全生產管理制度,具備安全生產保障能力。2.資質審查流程發(fā)包部門在選擇承包商前,應要求承包商提供相關資質證明文件,并進行初步審查。對于符合基本資質要求的承包商,發(fā)包部門應填寫《承包商資質審查表》,連同承包商的資質證明文件一并提交給公司安全管理部門進行審核。公司安全管理部門對承包商的資質進行審核后,簽署審核意見。對于審核通過的承包商,納入公司承包商名錄;對于審核不通過的承包商,通知發(fā)包部門不得選用。3.資質復查公司安全管理部門每年對承包商的資質進行復查,復查內容包括資質證書的有效期、安全生產管理制度的執(zhí)行情況等。對于資質復查不合格的承包商,公司安全管理部門應通知發(fā)包部門暫停與其合作,并要求其限期整改。整改合格后,方可繼續(xù)合作;整改不合格的,取消其承包商資格。承包商的選擇與錄用1.選擇原則公平、公正、公開原則。在選擇承包商時,應遵循公平、公正、公開的原則,通過招標、詢價、談判等方式,選擇綜合實力強、信譽好、價格合理的承包商。擇優(yōu)選用原則。優(yōu)先選用具備良好業(yè)績、安全生產記錄和質量管理水平的承包商。風險評估原則。在選擇承包商前,應對其進行風險評估,評估內容包括承包商的資質、信譽、施工能力、安全管理水平等,確保選用的承包商風險可控。2.選擇流程發(fā)包部門根據(jù)項目需求,制定承包商選擇方案,明確選擇方式、標準和程序等。發(fā)包部門發(fā)布承包商選擇信息,邀請符合條件的承包商報名參加。發(fā)包部門對報名參加的承包商進行資格預審,篩選出符合基本條件的承包商。發(fā)包部門組織對通過資格預審的承包商進行評審,評審內容包括技術方案、報價、業(yè)績、信譽等。發(fā)包部門根據(jù)評審結果,確定擬選用的承包商,并與其簽訂合同。3.合同簽訂發(fā)包部門與擬選用的承包商簽訂合同前,應將合同文本提交給公司法律部門進行審核。合同應明確雙方的權利和義務,包括工作內容、質量標準、安全要求、工期要求、付款方式等。合同簽訂后,發(fā)包部門應將合同副本提交給公司安全管理部門、財務部門等相關部門備案。承包商的培訓與教育1.培訓內容公司安全管理制度培訓。向承包商員工培訓公司的安全管理制度,包括安全生產責任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度等?,F(xiàn)場安全培訓。對承包商員工進行現(xiàn)場安全培訓,包括施工現(xiàn)場的危險因素、安全防范措施、應急處置方法等。質量培訓。對承包商員工進行質量培訓,包括施工質量標準、質量控制方法等。職業(yè)健康培訓。對承包商員工進行職業(yè)健康培訓,包括職業(yè)危害因素的識別、防護措施等。2.培訓方式集中培訓。由公司安全管理部門或相關部門組織,對承包商員工進行集中培訓?,F(xiàn)場培訓。由發(fā)包部門或項目負責人在施工現(xiàn)場對承包商員工進行現(xiàn)場培訓。網絡培訓。通過公司內部網絡平臺,向承包商員工提供在線培訓課程。3.培訓記錄公司安全管理部門或相關部門應建立承包商培訓檔案,記錄培訓時間、地點、內容、參加人員等信息。承包商應要求其員工參加培訓,并將培訓記錄保存?zhèn)洳?。承包商的現(xiàn)場管理1.入場管理承包商員工進入公司施工現(xiàn)場前,應到公司安全管理部門辦理入場手續(xù),提交身份證、培訓證明等相關資料。公司安全管理部門對承包商員工進行身份驗證和安全教育后,發(fā)放臨時出入證。承包商應為其員工配備必要的勞動防護用品,并要求其正確佩戴和使用。2.施工管理承包商應按照合同約定和公司要求組織施工,確保施工安全、質量和進度。發(fā)包部門應指定專人負責對承包商的施工過程進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時要求承包商整改。承包商在施工過程中如需動火、動土、高處作業(yè)等危險作業(yè),應提前辦理相關審批手續(xù),并采取相應的安全防范措施。3.現(xiàn)場安全管理公司安全管理部門應定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時要求承包商整改。承包商應建立健全施工現(xiàn)場安全管理制度,加強對施工現(xiàn)場的安全管理,確保施工現(xiàn)場安全。施工現(xiàn)場應設置明顯的安全警示標志,配備必要的消防器材和應急救援設備。4.環(huán)境保護管理承包商應遵守國家和地方有關環(huán)境保護的法律法規(guī),采取有效措施減少施工過程中的環(huán)境污染。施工現(xiàn)場應設置污水處理設施,對施工廢水進行處理達標后排放。承包商應合理安排施工時間,避免在居民休息時間進行高噪聲作業(yè)。承包商的考核與評價1.考核內容安全考核。考核承包商的安全生產管理情況,包括安全制度執(zhí)行情況、安全培訓情況、安全事故發(fā)生情況等。質量考核。考核承包商的施工質量情況,包括工程質量驗收情況、質量問題整改情況等。進度考核??己顺邪痰氖┕みM度情況,包括是否按時完成合同約定的施工任務等?,F(xiàn)場管理考核??己顺邪痰氖┕がF(xiàn)場管理情況,包括現(xiàn)場安全管理、環(huán)境保護管理、文明施工等情況。合同履行考核??己顺邪痰暮贤男星闆r,包括是否按照合同約定提供服務、支付費用等情況。2.考核方式定期考核。公司安全管理部門或相關部門定期對承包商進行考核,考核周期為季度或年度。不定期考核。公司安全管理部門或相關部門不定期對承包商進行考核,發(fā)現(xiàn)問題及時進行考核。項目考核。對于重大項目,公司安全管理部門或相關部門在項目結束后對承包商進行專項考核。3.考核評價公司安全管理部門或相關部門根據(jù)考核結果,對承包商進行評價,評價結果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。對于考核評價為優(yōu)秀的承包商,公司給予表彰和獎勵;對于考核評價為不合格的承包商,公司取消其承包商資格,并要求其承擔相應的違約責任。4.考核結果應用考核結果作為公司選擇承包商的重要依據(jù)。對于考核評價為優(yōu)秀的承包商,在下次選擇承包商時優(yōu)先選用;對于考核評價為不合格的承包商,禁止其參與公司的項目投標??己私Y果與承包商的費用結算掛鉤。對于考核評價為優(yōu)秀的承包商,公司給予適當?shù)馁M用獎勵;對于考核評價為不合格的承包商,公司扣減相應的費用。承包商的獎懲1.獎勵對于在安全管理、質量管理、進度管理等方面表現(xiàn)突出的承包商,公司給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽證書、獎金、優(yōu)先合作等。2.懲罰對于違反公
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