加強(qiáng)基層事業(yè)單位會計工作芻議

1、精品資料歡迎閱讀 加強(qiáng)基層事業(yè)單位會計工作芻議 摘要：文章淺析了當(dāng)前基層事業(yè)單位會計工作中存在的問題，針對問題提出了解決措施關(guān)鍵詞：基層事業(yè)單位；會計工作；問題；措施中圖分類號：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）08-00-01一、前言基層事業(yè)單位會計工作不僅關(guān)系著自身的順利發(fā)展，還關(guān)系著國民經(jīng)濟(jì)與社會和諧可持續(xù)發(fā)展。因此，加強(qiáng)基層事業(yè)單位的會計工作尤為重要。十八大報告中提出“要加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，并對加快財稅體制改革、完善公共財政體系，提高開放型經(jīng)濟(jì)水平，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，推動人才強(qiáng)國建設(shè)，推動反腐倡

2、廉等要求”，這就更為加強(qiáng)基層事業(yè)單位的會計工作指明了方向。作為會計工作者，我們要做好今后的工作，不僅要明確當(dāng)前基層事業(yè)單位會計工作中存在的問題，還要尋求解決問題的辦法和措施，從而穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位會計改革與發(fā)展。二、當(dāng)前基層事業(yè)單位會計工作中存在的問題1.會計人員在選用時不夠慎重。當(dāng)前一些行政事業(yè)單位，受到或是由于人員編制不足，或是單位的領(lǐng)導(dǎo)對會計基礎(chǔ)工作的重要性認(rèn)識不夠等方面的影響，存在著未按制度要求進(jìn)行定崗用人的現(xiàn)象。如對一些專職崗位或是由其他人員進(jìn)行兼任，或干脆使用無會計從業(yè)資格的人員；在對會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人與主管人員的任用條件要求上也是降了又降。讓既未接受過專業(yè)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，也沒有相應(yīng)的

3、財務(wù)會計工作經(jīng)歷的人，去從事會計專業(yè)工作，使得無法正確進(jìn)行會計核算，也導(dǎo)致了單位會計信息的不準(zhǔn)確。2.內(nèi)部控制制度較薄弱。（1）內(nèi)部制度不健全。很多單位雖然有著財務(wù)部有相應(yīng)的財務(wù)管理人員，但是未能建立相應(yīng)的貨幣資金管理、應(yīng)收應(yīng)付款項管理、固定資產(chǎn)管理等制度，導(dǎo)致很多財務(wù)報銷沒有制度依據(jù)。（2）票據(jù)領(lǐng)用、保管、繳銷、審核制度不健全。在事業(yè)單位改革的過程中，很大一部分工作人員還停留在傳統(tǒng)的記賬方式上，部分基層事業(yè)單位不重視票據(jù)的管理工作，或者說有的單位雖然建立了相應(yīng)的票據(jù)管理臺賬，但很多原始票據(jù)都放在經(jīng)辦人手中未能按照財務(wù)制度及時到財務(wù)部門辦理繳銷登記手續(xù)，有的單位對領(lǐng)用的票據(jù)不及時到財政部門繳銷

4、。（3）租賃合同或協(xié)議管理混亂。有的事業(yè)單位在租賃合同的管理方面不僅沒有專人管理，還未能將每年的租賃合同及相關(guān)資料裝訂成冊，導(dǎo)致財務(wù)人員與管理人員（征收房租收入等）無法核實收入。3.會計科目的設(shè)置和核算方法不規(guī)范。（1）在會計科目設(shè)置上不規(guī)范和不能正確使用。有些單位不設(shè)二級科目而只設(shè)總賬科目，有的設(shè)了總賬科目和二級科目但沒有設(shè)明細(xì)科目等問題。（2）在記賬憑證上不規(guī)范和會計核算出現(xiàn)混亂情況。主要表現(xiàn)為：記賬憑證的內(nèi)容填制不完整、記賬憑證編號編制不科學(xué)；帳務(wù)處理不及時、不明細(xì)；暫存款項未及時清理、結(jié)算，長期掛賬；記帳憑證金額與原始票據(jù)金額、貨幣資金不相符；混淆代管類經(jīng)費和非稅收入核算，（3）收入支

5、出不實。存在虛列收入和支出，撥入?？?、上級補助資金核算不正確，造成收入支出不實等等。4.監(jiān)管力度不夠。隨著我國事業(yè)單位的進(jìn)一步改革，很大一部分事業(yè)單位逐漸向著自負(fù)盈虧的方向發(fā)展，在發(fā)展的同時自然會在單位內(nèi)部建立相應(yīng)的財務(wù)管理部門。但是由于事業(yè)單位本身有著特殊性，相關(guān)部門對會計基礎(chǔ)管理工作放松管理，使一些單位的會計基礎(chǔ)工作長期處于無人監(jiān)督、檢查的狀態(tài)，或僅進(jìn)行專項檢查，缺乏對基層單位會計基礎(chǔ)工作的全面檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。有的則是在全面審計的時候才能凸顯出一些違規(guī)行為，這些都體現(xiàn)出了監(jiān)管力度不夠的問題。三、加強(qiáng)基層事業(yè)單位會計工作的措施1.提高對會計工作的認(rèn)識。單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視會計基礎(chǔ)工作，把會計基礎(chǔ)

6、工作抓緊、抓好，構(gòu)建完整的會計管理體系，從而督促會計人員正確進(jìn)行會計核算，提供準(zhǔn)確會計信息。同時，應(yīng)該通過會議和制度的方式，來提高單位相關(guān)人員對會計工作的認(rèn)識，通過正確認(rèn)識，高度重視并通過單位全體人員的共同努力，相互協(xié)作，最終有效提高會計工作水平。2.加大宣傳力度。從基層事業(yè)單位的管理部門出發(fā)，以基層事業(yè)單位的會計工作為重點，加強(qiáng)對財政法規(guī)的宣傳培訓(xùn)，進(jìn)一步加大對會計法律、法規(guī)的宣傳力度。通過宣傳培訓(xùn)，使基層事業(yè)單位負(fù)責(zé)人高度重視單位會計工作，使基層會計人員掌握相應(yīng)的法律法規(guī)，并在具體工作中按政策、按法規(guī)辦事。3.加強(qiáng)對會計原始、記賬憑證的填寫與保存。會計原始、記帳憑證是進(jìn)行會計核算，履行會計

7、準(zhǔn)則的重要依據(jù)，原始記賬憑證的填寫貫穿于會計工作的整個基礎(chǔ)過程。從原始數(shù)據(jù)、票據(jù)取得到報表報出、檔案歸檔，涉及面非常廣泛，只有明確分工，銜接到位，既分工又合作，才能有始有終地完成會計基礎(chǔ)工作。因此，不僅需要我們會計人員注重原始記賬憑證的填寫與保存，還需要我們會計人員對相關(guān)經(jīng)辦人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，在經(jīng)辦人員和會計人員的共同努力下將會計原始憑證填寫規(guī)范保存完整。4.加強(qiáng)會計核算。應(yīng)結(jié)合基層事業(yè)單位的實際，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及地方政策的規(guī)定，加強(qiáng)基層事業(yè)單位的會計核算工作。在具體的實施過程中，應(yīng)堅持會計核算原則，遵循會計核算制度，運用科學(xué)合理的會計核算方法，針對基層事業(yè)單位的會計核算內(nèi)容，按照相應(yīng)的程

8、序和流程開展會計核算工作。通過核算不僅能夠有效促進(jìn)基層單位的有關(guān)財務(wù)活動數(shù)字準(zhǔn)確、票據(jù)合規(guī)、手續(xù)齊備、合理有效，還能夠防范、制止、糾正違反相關(guān)政策法規(guī)及會計核算規(guī)定的行為。5.使內(nèi)部控制和外部監(jiān)督檢查相結(jié)合。內(nèi)部控制上，首先，通過建立相應(yīng)的貨幣資金管理、應(yīng)收應(yīng)付款項管理、固定資產(chǎn)管理等制度，使會計工作有制度可遵循。其次，在單位內(nèi)部建立相應(yīng)的會計工作流程，明確規(guī)定財務(wù)會簽程序，結(jié)合單位實際成立相應(yīng)的紀(jì)檢監(jiān)察小組，保證紀(jì)檢監(jiān)察小組的獨立性，并定期對會計工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。再次，要加強(qiáng)對財務(wù)人員，紀(jì)檢監(jiān)察人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。外部監(jiān)督檢查上，應(yīng)充分發(fā)揮各級財政部門、審計機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查職能，幫助基層單位建立制度，定期對基層事業(yè)單位進(jìn)行宣傳培訓(xùn)、監(jiān)督檢查，盡量做到防范于未然，在發(fā)現(xiàn)問題后要能夠及時處理。另外，上級財政部門也可委托社會中介機(jī)構(gòu)代為其履行對基層事業(yè)單位的審計監(jiān)督職能。參考文獻(xiàn)：1惠鳳玲.淺談行政事業(yè)單位會計核算中的常見問題.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2011（8）.2楊彬.秀嶼區(qū)行政事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作的調(diào)