前都煤礦安全管理制度匯編

1、貴州前都煤業(yè)有限責(zé)任公司關(guān)于下發(fā)安全生產(chǎn)各項管理制度的通知各部門、施工單位：為確保人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關(guān)政策和煤礦安全規(guī)程，公司研究制定了貴州前都煤業(yè)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)各項管理制度。現(xiàn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 貴州前都煤業(yè)有限責(zé)任公司 二一三年 月 日 目 錄一、安全目標(biāo)管理制度3二、安全辦公會議制度3三、安全獎懲制度4四、煤礦生產(chǎn)安全費和維簡費提取使用制度5五、安全技術(shù)審批制度6六、安全檢查制度6七、事故隱患排查、治理及報告制度7八、事故隱患排查治理建檔監(jiān)控制度8九、事故隱患治理資金使用制度9十、事故隱患治理公示掛牌制度9十一、煤礦重大安全隱患舉報制度9十二、重大危險源監(jiān)控制度1

2、0十三、事故應(yīng)急管理制度10十四、職工安全教育與培訓(xùn)制度11十五、事故報告、調(diào)查與處理制度13十六、煤礦各級管理人員下井及帶班制度14十七、礦井工程質(zhì)量檢查驗收制度15十八、煤礦技術(shù)作業(yè)規(guī)程管理制度16十九、對“三違”人員舉報及處罰制度18二十、井下交接班制度19二一、班組長季度安全考核獎懲制度19二二、礦級領(lǐng)導(dǎo)值班制度20二三、煤礦用工和社會保險制度20二四、職工安全活動制度20二五、安全責(zé)任追究制度21二六、隱患排查責(zé)任人制度21二七、安全管理資料歸檔制度22二八、入井檢身制度22二九、出入井人員清點制度23三十、煤礦頂板管理制度23三一、 敲幫問頂制度24三二、煤礦井下爆破制度24三三、

3、礦井“一通三防”工程質(zhì)量檢查驗收制度25三四、礦井通風(fēng)管理制度26三六、礦井瓦斯排放制度27三七、礦井瓦斯等級鑒定制度28三八、瓦斯日報和瓦斯監(jiān)測日報審閱制度29三九、瓦斯巡回檢查和請示報告制度30四十、通風(fēng)安全監(jiān)測監(jiān)控管理制度31四一、通風(fēng)設(shè)施管理制度31四二、局部通風(fēng)管理制度32四三、安全儀表計量檢驗制度33四四、礦井防滅火管理制度34四五、綜合防塵管理制度34四六、巷道沖刷制度35四七、井巷維修制度35四八、巷道貫通管理制度36四九、盲巷及采空區(qū)管理制度37五十、自救器使用管理制度37五一、礦井測風(fēng)制度38五二、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控室管理制度39五三、“一炮三檢”制度39五四、 “三人連鎖放炮”

4、制度39五五、煤礦職業(yè)病防控管理制度40五六、煤礦供電管理制度41五七、停送電制度41五八、礦用設(shè)備、器材采購、使用管理制度42五九、機(jī)電設(shè)備包機(jī)管理制度43六十、機(jī)電設(shè)備檢修制度44六一、機(jī)電崗位交接班制度44六二、設(shè)備巡回檢查保養(yǎng)制度45六三、防爆設(shè)備入井安裝、驗收制度45六四、機(jī)電干部上崗、查崗制度46六五、油脂管理制度46六六、電纜管理制度47六七、小型電器管理制度47六八、電氣試驗制度48六九、配件管理管理制度48七十、雜散電流管理制度48七一、礦燈管理制度49七二、機(jī)車管理制度49七三、鋼絲繩日檢及試驗制度49七四、斜巷運輸管理制度50七五、要害場所管理制度50七六、煤礦防治水制度

5、51七七、雨季“三防”工作制度52七八、井下探放水制度52七九、采掘工作面水害預(yù)測預(yù)報53八十、汛期值班、巡查和匯報制度54八一、水害檢查制度54 一、安全目標(biāo)管理制度 第1條 為進(jìn)一步貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，控制和減少各類生產(chǎn)安全事故，有效遏制重特大事故發(fā)生。 第2條 安全生產(chǎn)工作實行目標(biāo)管理。在規(guī)劃煤礦長遠(yuǎn)發(fā)展的同時規(guī)劃安全生產(chǎn)，制定煤礦年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的同時制定年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。 第3條 礦長對本單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)負(fù)責(zé)，實行民主管理，采取相應(yīng)的組織、技術(shù)和政策措施，鼓勵職工參加安全目標(biāo)管理工作。 第4條 依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政府對

6、安全生產(chǎn)工作的要求，礦每年制定企業(yè)安全目標(biāo)管理計劃，內(nèi)容包括： (1)企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢和政府對安全生產(chǎn)工作的要求； (2)年度安全管理目標(biāo)：杜絕重傷及以上人身事故；杜絕重大非人身事故。 (3)保證完成安全生產(chǎn)目標(biāo)的組織、技術(shù)和政策措施； (4)安全目標(biāo)管理的實施、考核和獎懲。 第5條 納入年度安全管理目標(biāo)計劃的安全管理目標(biāo)包括： (1)不發(fā)生死亡事故，杜絕重特大事故； (2)重傷事故率； (3) 礦井安全隱患整改率； (4)管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗率和全員培訓(xùn)率； (5)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)級； (6)設(shè)備完好率； (7)遵章守紀(jì)，制止“三違”； (8)煤礦軟件管理和安全設(shè)施投入。 各項管

7、理目標(biāo)值不得低于國家有關(guān)法規(guī)、政策規(guī)定和政府主管部門對安全工作的要求；沒有規(guī)定的，不低于上年實際或計劃水平。 第6條 制定和落實年度安全目標(biāo)管理計劃，礦與區(qū)隊或班組以簽訂合同或責(zé)任狀等形式，將各項安全管理目標(biāo)層層分解落實，并逐級按季、月考核?？己藘?nèi)容包括： (1)承諾的安全管理目標(biāo)完成情況； (2)區(qū)隊或班組安全管理情況； (3)安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況； (4)遵章守紀(jì)，制止“三違”情況。 第7條 煤礦鼓勵職工參與安全目標(biāo)管理，對完成安全管理目標(biāo)好的區(qū)隊、班組或個人給予獎勵。 二、安全辦公會議制度 第1條 為了保證國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的貫徹落實，及時研究安全生產(chǎn)工作，根據(jù)安全生產(chǎn)法和煤礦安全

8、規(guī)程，制定本制度。 第2條 煤礦每周至少召開一次安全生產(chǎn)辦公會議，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。遇有特殊情況，如傳達(dá)上級會議精神等，應(yīng)隨時召開。 第3條 安全生產(chǎn)辦公會議由礦長主持，特殊情況下，由礦長授權(quán)的主管生產(chǎn)、安全的副礦長或總工程師主持。 第4條 安全生產(chǎn)辦公會議參加人員：各副礦長、值班礦長和安全檢查人員，必要時可吸收相關(guān)工種負(fù)責(zé)人和區(qū)隊或班組長參加。對應(yīng)參加會議人員因特殊情況不能參加會議的，應(yīng)提前向會議主持人請假，無故曠會的，除提出批評外再給予經(jīng)濟(jì)處罰。 第5條 安全生產(chǎn)辦公會議的內(nèi)容和任務(wù)是研究企業(yè)安全生產(chǎn)，研究分析礦井存在的問題，提出解決的措施辦法，并落實到有關(guān)工種和人員。會議

9、的主要任務(wù)是： (1)傳達(dá)貫徹上級有關(guān)安全工作指示； (2)聽取安全生產(chǎn)工作匯報； (3)分析安全生產(chǎn)形勢，總結(jié)部署安全生產(chǎn)工作； (4)決定事故隱患治理、安全投入、獎懲、表彰等事項； (5)研究其他相關(guān)安全生產(chǎn)事項。 第6條 召開安全生產(chǎn)辦公會議應(yīng)當(dāng)有準(zhǔn)備，抓住重點，講究實效。并提前一天將會議內(nèi)容通知與會人員。 第7條 安全生產(chǎn)辦公會議設(shè)規(guī)范的專門會議記錄。 (1)準(zhǔn)確記載會議時間、地點、主持人、參加人員、記錄人、會議主題內(nèi)容、會議決定事項，按發(fā)言順序如實記錄發(fā)言人的姓名、職務(wù)和發(fā)言要點； (2)會議結(jié)束，會議記錄由主持人審閱簽字； (3)會議記錄保存2年，不準(zhǔn)缺頁、涂改。 三、安全獎懲制度

10、 第1條 為了規(guī)范職工安全行為和安全獎懲工作，保證生產(chǎn)安全，根據(jù)勞動法、安全生產(chǎn)法等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和煤礦安全規(guī)程，制定本制度。 第2條 實行安全獎懲制度，堅持以精神鼓勵和教育為主，以處罰為輔的原則，引導(dǎo)職工遵守規(guī)章制度，自覺搞好安全生產(chǎn)。 第3條 對在安全生產(chǎn)方面有突出貢獻(xiàn)者，依照本制度給予表彰和獎勵；對違反企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，違反操作規(guī)程的違章指揮和違章作業(yè)行為，依照本制度實施經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。 第4條 職工必須履行法定的安全生產(chǎn)義務(wù)，遵守有關(guān)礦山安全法律、法規(guī)，遵守企業(yè)規(guī)章制度，認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程，對本職的安全工作負(fù)責(zé)。職工違反煤礦安全規(guī)程、安全操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和本礦規(guī)章制度的，

11、不論是否產(chǎn)生后果，均應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。 第5條 有下列情形之一的區(qū)隊、班組和個人，由礦給予獎勵： (1)完成年度安全管理目標(biāo)單位的負(fù)責(zé)人； (2)有技術(shù)革新或發(fā)明對安全生產(chǎn)有突出貢獻(xiàn)的個人； (3)由于個人行為而避免重大事故發(fā)生的個人； (4)在搶險救災(zāi)過程中表現(xiàn)突出的單位或個人； (5)提出合理化建議明顯改善安全狀況的個人； (6)其他認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予獎勵的。 第6條 有下列情形之一的，由礦給予經(jīng)濟(jì)處罰： (1)違章指揮或違章作業(yè)的； (2)違反企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的； (3)違反勞動紀(jì)律影響安全生產(chǎn)的； (4)未完成安全管理目標(biāo)的單位或個人； (5)對生產(chǎn)安全事故負(fù)直接或間接責(zé)任的。 第7條 對違反

12、安全規(guī)章制度的職工實施經(jīng)濟(jì)處罰，根據(jù)違章情節(jié)和危害后果，區(qū)別情況，分別處理。處罰前由安全檢查人員弄清事實，取得證據(jù)，礦長批準(zhǔn)后實施。對職工實施安全處罰，允許職工陳述和申辯。 (1)違章情節(jié)較輕或尚未產(chǎn)生不利后果的，給予經(jīng)濟(jì)處罰；情節(jié)、后果較嚴(yán)重或?qū)医滩桓牡?，加重處罰，直到給予行政處罰； (2)職工嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律和企業(yè)規(guī)章制度，違章作業(yè)造成嚴(yán)重后果或經(jīng)常違章違紀(jì)屢教不改的，由礦依法解除與其訂立的勞動合同。 第8條 玩忽職守，違反煤礦安全規(guī)程和有關(guān)安全操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程，或違章指揮造成人身傷亡或財產(chǎn)損失事故的，除依照本制度實施經(jīng)濟(jì)處罰外，還將依照有關(guān)規(guī)定責(zé)令其賠償經(jīng)濟(jì)損失。能夠迅速改正錯誤表現(xiàn)良

13、好的，經(jīng)礦長批準(zhǔn)，賠償金額可酌減。 第9條 建立違章登記記錄。凡在各類檢查中被查出違章現(xiàn)象或行為的，必須進(jìn)行登記。 第l0條 區(qū)(隊)長、班組長、安全檢查人員和其他對安全生產(chǎn)負(fù)有責(zé)任的人員，應(yīng)當(dāng)依照本制度加強安全檢查，制止違章行為；在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章而不制止的，按違章給予處罰。 第11條 依照本制度，礦另行制定職工“三違”處罰規(guī)定，與本制度一并執(zhí)行。 四、煤礦生產(chǎn)安全費和維簡費提取使用制度第1條 為建立煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施長效投入機(jī)制，為加強對安全費用和維簡費的管理，根據(jù)煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法和關(guān)于規(guī)范煤礦維簡費管理問題的若干規(guī)定，制定本制度。 第2條 本制度所稱煤炭生產(chǎn)安全費用和煤礦維簡

14、費，是指從企業(yè)成本中提取，專項用于煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施投入和維持簡單再生產(chǎn)的資金。第3條 煤礦企業(yè)指派專人負(fù)責(zé)該項工作。第4條 企業(yè)根據(jù)原煤實際產(chǎn)量，每月按下列標(biāo)準(zhǔn)在成本中提取煤炭生產(chǎn)安全費用和煤礦維簡費：煤礦維簡費噸煤提取8-70元。第5條 煤炭生產(chǎn)安全費用和煤礦維簡費由煤炭企業(yè)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，報當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)、煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。安全費用提取標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)確定，不得隨意改動。確需變動的，經(jīng)報主管稅務(wù)機(jī)關(guān)、煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案后，從下一年度開始執(zhí)行新的提取標(biāo)準(zhǔn)。第6條 煤炭生產(chǎn)安全費用和煤礦維簡費提取和使用，應(yīng)堅持先提后用，量入為出的原則，?？顚Ｓ?，專項核算，自主使用。

15、煤炭生產(chǎn)安全費用和煤礦維簡費年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。 第7條 煤炭生產(chǎn)安全費用和煤礦維簡費的使用，必須符合煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法和關(guān)于規(guī)范煤礦維簡費管理問題的若干規(guī)定中的規(guī)定，不得挪為它用，以確保礦井持續(xù)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)，提高效率。 第8條 企業(yè)要切實加強安全費用和維簡費用的提取和使用管理。應(yīng)制定年度使用計劃，并納入企業(yè)全面預(yù)算。年度終了，企業(yè)應(yīng)將安全費用提取和使用情況報當(dāng)?shù)刂鞴茇斦?、稅?wù)、審計機(jī)關(guān)、煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案，接受監(jiān)督。對不按本辦法提取和使用安全費用的企業(yè)，有關(guān)部門應(yīng)責(zé)令其限期整改，并按有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。第9條本制度未及事項仍按以前國家所

16、發(fā)有關(guān)維簡費的規(guī)定和辦法執(zhí)行。 五、安全技術(shù)審批制度 第l條 為了規(guī)范安全技術(shù)審批工作，落實技術(shù)審批責(zé)任，根據(jù)煤礦安全規(guī)程，制定本制度。 第2條 本制度所稱技術(shù)審批，是指設(shè)計、措施、作業(yè)規(guī)程和臨時措施的審批。 第3條 設(shè)計、措施、作業(yè)規(guī)程和臨時措施依照本制度編制和審批。編制、審批人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)。 第4條 按煤礦安全規(guī)程規(guī)定，報省級以上煤炭管理部門審批的，如“三下采煤”安全措施和開采設(shè)計、礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量鑒定報告、已留設(shè)的防水煤柱需要變動時新編的設(shè)計等，由礦總工程師組織編制，按程序上報。 第5條 經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計、措施、報告，如改變?nèi)V井通風(fēng)系統(tǒng)的通風(fēng)設(shè)計、安全措施，礦井瓦斯等級

17、、二氧化碳涌出量的鑒定報告，煤塵爆炸性、煤層自燃傾向性鑒定結(jié)果等，報省煤礦安全監(jiān)察局備案。 第6條 煤礦年度災(zāi)害預(yù)防和處理計劃、采區(qū)設(shè)計方案、“三下采煤”的方案設(shè)計、礦井反風(fēng)演習(xí)計劃、采區(qū)水文地質(zhì)探查設(shè)計、“帶壓開采”安全措施等，由礦總工程師組織編制，按規(guī)定的程序報市煤炭管理部門備案。 第7條 其他由礦批準(zhǔn)的，如單項工程、單位工程施工組織設(shè)計，探查老空的安全措施，修改采掘作業(yè)規(guī)程、補充安全措施、巷道貫通措施、采掘工作面采用串聯(lián)風(fēng)的安全措施、停止主要通風(fēng)機(jī)運轉(zhuǎn)的停風(fēng)措施等，由礦總工程師審批。 第8條 采區(qū)設(shè)計方案，采區(qū)、采煤工作面設(shè)計和作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施等的編制必須符合煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)

18、規(guī)范要求。采掘作業(yè)規(guī)程的編制應(yīng)符合采區(qū)設(shè)計和工作面設(shè)計。 第9條 設(shè)計、規(guī)程和措施應(yīng)當(dāng)符合實際，內(nèi)容全面、具體，體現(xiàn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、生產(chǎn)可行、安全可靠的原則。 第10條 設(shè)計、措施和規(guī)程的編寫，應(yīng)條文清晰，語言精當(dāng)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，表達(dá)簡練。計量單位、計算方法及比例尺的使用符合要求。文本要字跡清楚、圖表清晰、裝訂整齊。 第11條 經(jīng)批準(zhǔn)的安全措施、作業(yè)規(guī)程，總工程師必須向參與施工的所有作業(yè)人員傳達(dá)貫徹。傳達(dá)貫徹結(jié)束，接受傳達(dá)的人員簽字。未參加傳達(dá)貫徹的人員要補課。 第12條 超越技術(shù)審批權(quán)限進(jìn)行技術(shù)審批的，要及時糾正；設(shè)計、安全措施、作業(yè)規(guī)程等有嚴(yán)重缺陷，審批人員未能認(rèn)真履行審批職責(zé)造成后果的，

19、追究相關(guān)編制、審批人員的責(zé)任。 第13條 本制度與上級主管部門要求有抵觸時，按主管部門規(guī)定執(zhí)行。 六、安全檢查制度 第1條 根據(jù)安全生產(chǎn)法、礦山安全法和煤礦安全規(guī)程等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本制度。 第2條 煤礦按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，依照本制度進(jìn)行安全檢查，不斷改進(jìn)安全管理，及時消除事故隱患，促進(jìn)安全生產(chǎn)。第3條 對政府有關(guān)部門安排部署的安全檢查，礦長或生產(chǎn)副礦長負(fù)責(zé)安排落實。政府有關(guān)部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢查、監(jiān)察時，區(qū)隊或班組及有關(guān)人員要積極予以配合。第4條 礦長負(fù)責(zé)組織本單位的安全檢查和督促整改措施的落實，對安全檢查負(fù)全面責(zé)任。各分管礦長、總工程師對分管范圍內(nèi)

20、的安全檢查負(fù)責(zé)。第5條 由礦長組織，每半年進(jìn)行一次綜合性安全大檢查。檢查的主要內(nèi)容：(1)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)是否得到貫徹落實，安全技術(shù)措施計劃、職工培訓(xùn)計劃執(zhí)行情況。(2)是否樹立了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的思想，是否將安全放在生產(chǎn)的首位。(3)規(guī)定的各項規(guī)章制度是否健全、適宜，內(nèi)容是否符合要求，是否處于執(zhí)行狀態(tài)；安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實。 (4)安全管理保障體系是否滿足管理需要并發(fā)揮作用，職工是否樹立了安全生產(chǎn)意識，是否形成了全員參加的管理網(wǎng)絡(luò)。(5)作業(yè)場所是否存在環(huán)境、物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為，是否落實隱患治理措施。第6條 定期進(jìn)行安全檢查，礦每月至少進(jìn)行1次，定期安全檢查由

21、礦長組織，分管副礦長、總工程師和安全檢查人員參加，分別對井上下作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行全面檢查。第7條 礦長定期檢查安全教育與培訓(xùn)計劃、安全技術(shù)措施計劃、礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃的執(zhí)行情況；經(jīng)常檢查安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和其他各項規(guī)章制度執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時修訂、修改。按誰主管誰負(fù)責(zé)原則，各分管副礦長、總工程師每半月組織一次專項安全檢查，及時解決分管范圍內(nèi)存在的安全問題。第8條 對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備、安全設(shè)施和人的行為進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，及時消除事故隱患和制止人的不安全行為。(1)礦主管生產(chǎn)、安全的副礦長、總工程師和值班礦長下井指揮生產(chǎn)，必須同時檢查安全工作。(2)安全檢查人員要深入井下作業(yè)現(xiàn)場檢

22、查。(3)區(qū)隊長或班組長作業(yè)前，必須對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行全面的安全檢查。(4)作業(yè)人員在作業(yè)前，應(yīng)對作業(yè)環(huán)境、使用的設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查。第9條 安全大檢查、定期安全檢查和專業(yè)安全檢查實行安全檢查表制度。檢查前制定安全檢查表，檢查中應(yīng)認(rèn)真依照安全檢查表逐項檢查、填寫。查出的事故隱患，應(yīng)及時落實整改措施、整改時間和責(zé)任人。第10條 作業(yè)人員必須按“三大規(guī)程”要求，實行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，做好崗位責(zé)任范圍內(nèi)的檢查和自保、互保工作。第11條 安全檢查人員日常監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)檢查煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，制止“三違”行為?，F(xiàn)場檢查應(yīng)當(dāng)全面，突出重點。檢查地點、時間、存在問題和處理意見

23、要如實記錄。安全檢查員對作業(yè)班組和作業(yè)人員能夠解決的事故隱患有權(quán)要求限期解決；對有發(fā)生事故危險的場所，有權(quán)停止作業(yè)，撤出人員；對違章行為有權(quán)提出處罰意見；對查出的事故隱患，應(yīng)及時向礦長或有關(guān)負(fù)責(zé)人報告。 第12條 對未按規(guī)定開展安全檢查或檢查工作不認(rèn)真，檢查后未及時制定整改措施或未落實整改措施導(dǎo)致事故的，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)以及企業(yè)安全處罰規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，實施經(jīng)濟(jì)處罰。第l3條 安全檢查記錄要妥善保存，保存期限一年以上。 七、事故隱患排查、治理及報告制度第1條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，及時消除事故隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和煤礦安全規(guī)程，

24、制定本制度。第2條 本制度所稱事故隱患，是指生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和設(shè)備、設(shè)施及礦井周邊所存在的可能危及礦井安全，導(dǎo)致事故的危險情況。 第3條 本制度適用于本礦各類事故隱患的識別、評估、報告、監(jiān)控和整改。第4條 礦長對本礦存在的事故隱患負(fù)有識別、評估、報告、監(jiān)控和治理的責(zé)任。建立煤礦事故隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對事故隱患排查的組織領(lǐng)導(dǎo)。第5條 按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，建立事故隱患排查責(zé)任制。相關(guān)人員的職責(zé)是：（1）礦長對事故隱患排查、治理負(fù)全面責(zé)任；（2）分管副礦長、總工程師對礦長負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)組織對主管范圍內(nèi)的事故隱患排查、治理；（3）區(qū)隊長或班組長負(fù)責(zé)職權(quán)范圍內(nèi)事故隱患的排查、治理；（4）安全檢查人員負(fù)責(zé)

25、對事故隱患排查、治理工作的綜合管理。第6條 煤礦建立事故隱患排查例會制度，保證每月對重大事故隱患排查一次。煤礦對排查出的重大事故隱患要及時向礦長及有關(guān)部門報告；班組排查出的事故隱患立即整改，并向當(dāng)班調(diào)度室或值班礦長報告。 報告內(nèi)容包括：隱患級別、隱患類別、風(fēng)險程度、治理前的防范措施、治理措施、資金情況等內(nèi)容。 第7條 對煤礦事故隱患實行分類掌握、分級管理。 （1）根據(jù)可能導(dǎo)致的事故類別，事故隱患分為l0類：通風(fēng)、瓦斯、煤塵、火災(zāi)、水害、提升運輸、機(jī)電、放炮、頂板和其他。 (2)按嚴(yán)重程度、解決難易，事故隱患分為3級： A級：危害嚴(yán)重或治理難度大，需要停產(chǎn)整頓的。 B級：危害比較嚴(yán)重或有一定的工

26、程量，須由礦限期解決的。 c級：對礦井安全生產(chǎn)有一定影響，區(qū)隊或班組能夠且必須解決的。 第8條 排查出的事故隱患要進(jìn)行定性、定量的評估，確認(rèn)事故隱患的類別和級別，同時落實整改措施、整改時間和責(zé)任人。重大事故隱患還要落實項目、資金和施工隊伍。 第9條 排查出的A、B級隱患，由礦治理，礦總工程師組織編制治理措施，礦長落實整改、保證資金;C級隱患由區(qū)隊或班組立即解決。 第10條 重大事故隱患治理前，必須有由總工程師組織制定、礦長批準(zhǔn)的安全防范措施和應(yīng)急計劃。必須加強對隱患的監(jiān)控，并告知作業(yè)人員在緊急情況下應(yīng)采取的措施，否則，不準(zhǔn)從事相關(guān)作業(yè)。 第11條 重大事故隱患治理結(jié)束，由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織驗收，并

27、將驗收結(jié)果存入事故隱患管理檔案。 第12條 建立重大事故隱患掛牌、建檔制度，實行事故隱患跟蹤管理。 第l3條 煤礦將事故隱患排查、治理作為安全辦公會議、安全檢查和安全績效考核的重要內(nèi)容，及時研究整改措施，對事故隱患進(jìn)行監(jiān)控，督促落實整改措施，防范事故發(fā)生。 第14條 因事故隱患排查、整改措施落實不力導(dǎo)致事故的，追究相關(guān)人員的責(zé)任。 八、事故隱患排查治理建檔監(jiān)控制度 第1條 對查出的事故隱患，按照事故隱患的分類進(jìn)行登記，建立事故信息檔案。 第2條 事故隱患檔案內(nèi)容包括：隱患產(chǎn)生的時間、現(xiàn)狀、原因、危害程度、治理方案、治理措施、應(yīng)急預(yù)案、費用、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)人員、治理時限和要求、隱患治理驗收單等。

28、 第3條 煤礦企業(yè)及有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對隱患排查治理過程實施監(jiān)督、指導(dǎo)和驗收。 第4條 負(fù)責(zé)隱患治理單位的負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照治理方案、安全措施、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行隱患治理。 第5條 隱患治理結(jié)束，經(jīng)驗收合格論證后，填寫驗收單，按照事故隱患檔案內(nèi)容要求立檔備查。 九、事故隱患治理資金使用制度 第1條 一旦事故隱患治理方案確定之后，要確保治理資金到位，保證隱患治理工作的連續(xù)性，確保治理工程按時限要求、保質(zhì)保量完成。 第2條 隱患治理資金籌措來源于煤礦企業(yè)噸煤安全費用和維簡費用的提取。 第3條 治理資金確定后，必須單立帳戶做到專款專用，不得以任何理由挪作它用。 第4條 隱患治理所發(fā)生的費用，要有結(jié)算票

29、據(jù)，存檔備查。 十、事故隱患治理公示掛牌制度 第1條 為充分發(fā)揮輿論監(jiān)督對促進(jìn)重大安全事故隱患整改的作用，動員全社會力量參與支持安全生產(chǎn)工作，督促有關(guān)單位抓好重大安全事故隱患的整改，提高安全生產(chǎn)管理水平，防范重特大安全事故發(fā)生，特制定本制度。 第2條 煤礦指派專人負(fù)責(zé)事故隱患填寫工作。 第3條 煤礦存在的重大安全事故隱患一經(jīng)查出，由重大安全事故隱患煤礦在顯著位置懸掛顯示隱患內(nèi)容及危害的警示標(biāo)志牌，向煤礦職工和社會公示。 第4條 被掛牌的重大事故隱患煤礦，在整改期限內(nèi)，要認(rèn)真制定整改的具體方案，落實整改措施，落實整改負(fù)責(zé)人，落實整改完成時限，確保事故隱患得以及時消除，同時要采取必要的措施做到防范

30、于未然。 第5條 重大事故隱患在規(guī)定整改時限內(nèi)整改完畢,經(jīng)市煤礦安全監(jiān)管部門檢查驗收，確認(rèn)合格后，予以摘牌。對限期內(nèi)未整改到位的煤礦，將依照有關(guān)法律法規(guī)吊銷有關(guān)證照，由市政府予以關(guān)閉。 十一、煤礦重大安全隱患舉報制度第1條 井下作業(yè)人員有權(quán)、有責(zé)任向礦級領(lǐng)導(dǎo)舉報井下存在的重大安全隱患。第2條 建立健全重大安全隱患舉報臺帳，接報礦領(lǐng)導(dǎo)要及時填寫重大安全隱患舉報臺帳，并在臺帳上簽字。第3條 接報礦領(lǐng)導(dǎo)要及時向企業(yè)負(fù)責(zé)人匯報，企業(yè)負(fù)責(zé)人要及時召集有關(guān)人員研究處理，并做好處理措施和處理結(jié)果的記錄。第4條 對舉報有功人員視情節(jié)給予獎勵。 第5條 對于接報礦領(lǐng)導(dǎo)不及時做好記錄和向企業(yè)負(fù)責(zé)人匯報的，給予開除

31、礦籍的處理。第6條 如果企業(yè)負(fù)責(zé)人對舉報人員提出的重大安全隱患不能及時處理的，舉報人員有權(quán)不入井，并有權(quán)向上級主管部門舉報。十二、重大危險源監(jiān)控制度第1條 為了加強對重大危險源的安全管理，預(yù)防事故發(fā)生，保護(hù)煤礦企業(yè)財產(chǎn)和職工生命財產(chǎn)的安全，特制定本制度。第2條 每兩年對煤礦的重大危險源進(jìn)行一次安全評估，將安全評估報告報送煤炭主管部門備案。評估要由國家認(rèn)可的有資質(zhì)條件的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行，或由國家認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)人員主持評估。安全評估報告要數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，內(nèi)容完整，對策措施具體可行，結(jié)論客觀公正。第3條 煤礦必須保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所必須的資金投入。第4條 重大危險源監(jiān)控工作由煤礦礦長負(fù)責(zé)，總工程師和

32、相關(guān)人員具體負(fù)責(zé)日常監(jiān)控工作。負(fù)責(zé)重大危險源監(jiān)控的人員必須熟知重大危險源的危害程度、特點和預(yù)防措施。對監(jiān)控工作要認(rèn)真負(fù)責(zé)，一絲不茍。第5條 在重大危險源的現(xiàn)場必須設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志牌，并加強重大危險源的監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。第6條 監(jiān)控人員必須對重大危險源實行24小時監(jiān)控，并做好監(jiān)控檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時上報礦長及上級主管部門。第7條 對存在安全隱患的重大危險源，必須制定整改方案，落實整改措施和整改責(zé)任人，立即整改，并采取切實可行的安全措施，防止事故的發(fā)生。第8條 煤礦成立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，組建應(yīng)急救援隊伍，配備、維護(hù)好應(yīng)急救援裝備和器材。第9條 針對重大危險源制定詳盡的事故應(yīng)急

33、救援預(yù)案，落實應(yīng)急救援預(yù)案的各項措施。每年進(jìn)行一次事故應(yīng)急救援演練，評價、總結(jié)、完善預(yù)案。十三、事故應(yīng)急管理制度第1條 煤礦企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的應(yīng)急指揮系統(tǒng)，并明確有關(guān)部門的職責(zé)，負(fù)責(zé)事故、緊急狀況和災(zāi)害發(fā)生時的應(yīng)急處理及搶險救災(zāi)的指揮工作，指揮中心的職責(zé)應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1） 組織制定、修改、完善企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案。（2） 發(fā)生事故、緊急狀況和災(zāi)害時，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)助進(jìn)行應(yīng)急處理。（3） 掌握險情事故、緊急狀況和災(zāi)害發(fā)生的情況，及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，確定險情對策，并向有關(guān)單位通報。（4） 負(fù)責(zé)應(yīng)急力量的調(diào)配，應(yīng)急物資準(zhǔn)備，定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)。第2條 應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)包括：（1） 評估潛在事故危

34、險的性質(zhì)、規(guī)模及緊急狀態(tài)發(fā)生時的可能后果。（2） 制定與外部機(jī)構(gòu)聯(lián)系的計劃、方案，包括與緊急救援服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系。（3）救援設(shè)施及內(nèi)外報警和通信聯(lián)絡(luò)的方法、步驟。（4）應(yīng)急指揮中心的地點和組織網(wǎng)絡(luò)。（5）應(yīng)急救援及控制措施，包括搶險和救護(hù)等。（6）在緊急情況下現(xiàn)場人員的行為，包括人員疏散、撤離、警戒、隔離計劃等。（7）應(yīng)急預(yù)案所需的資源（人、物資、設(shè)備等）獲得的渠道和方式。（8）井下?lián)岆U救護(hù)設(shè)備、設(shè)施及材料。（9）應(yīng)急指揮中心人員的地址及聯(lián)絡(luò)方式。（10）上級主管部門、救護(hù)隊、地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)的地址、電話及其他聯(lián)系方式。第3條 應(yīng)急預(yù)案制定后，應(yīng)由預(yù)案實施單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并報上級應(yīng)急指揮中心備案。第

35、4條 應(yīng)急預(yù)案一經(jīng)批準(zhǔn)，煤礦應(yīng)急指揮中心應(yīng)確保應(yīng)急預(yù)案實施范圍內(nèi)的每名人員和外部應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員熟悉和了解。第5條 煤礦應(yīng)急指揮中心應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行必要的檢查，其內(nèi)容有：（1） 通訊系統(tǒng)是否能正常運行。（2） 疏散、撤離步驟是否適宜。（3） 事故處置人員能否及時到位。（4） 相關(guān)人員的行為能否滿足應(yīng)急預(yù)案要求。（5） 救援搶險物資是否儲備充足，品種齊全，保管完好，設(shè)備、設(shè)施及材料是否處于完好備用狀態(tài)。第6條 為確保有關(guān)人員熟悉、了解應(yīng)急預(yù)案，有效響應(yīng)緊急狀況，應(yīng)急指揮中心應(yīng)認(rèn)真組織應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練。 應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)按有關(guān)安全教育培訓(xùn)規(guī)定執(zhí)行。 應(yīng)急預(yù)案的演練至少每年進(jìn)行一次。 每次演

36、練后，應(yīng)對該預(yù)案是否全面檢驗進(jìn)行確認(rèn)并找出不足和缺陷。 對應(yīng)急預(yù)案存在的缺陷進(jìn)行必要的修改，以適應(yīng)應(yīng)急管理需要。 修改后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時通知有關(guān)部門和人員。第7條 當(dāng)緊急事件發(fā)生時，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向有關(guān)部門報警，同時按應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急處理。接到應(yīng)急報告后，指揮中心應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)事故情況采取應(yīng)急措施，防止事故擴(kuò)大，同時向上一級應(yīng)急指揮中心匯報。第8條 應(yīng)急指揮中心應(yīng)根據(jù)災(zāi)情的情況，做出具體處理和搶險救災(zāi)工作安排。 十四、職工安全教育與培訓(xùn)制度第1條 為了做好安全教育與培訓(xùn)工作，提高職工安全素質(zhì)，根據(jù)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，制定本制度。第2條 開展職工安全教育與培訓(xùn)，旨在使職

37、工了解、掌握國家相關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針、政策，樹立安全生產(chǎn)意識，了解、掌握必要的安全知識，具有與本職工作相適應(yīng)的能力，保證安全生產(chǎn)。第3條 職工安全教育與培訓(xùn)堅持在職培訓(xùn)和業(yè)余培訓(xùn)、內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)、資質(zhì)培訓(xùn)和素質(zhì)培訓(xùn)相結(jié)合，保證職工都有接受安全教育與培訓(xùn)的機(jī)會。第4條 職工應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行法律、法規(guī)規(guī)定的接受安全教育與培訓(xùn)的義務(wù)，參加煤礦安排的各種安全教育與培訓(xùn)。第5條 本規(guī)定適用于國家法律、法規(guī)規(guī)定的各種形式的安全教育與培訓(xùn)。第6條 礦長依本制度要求，組織制定、審批本單位的年度安全教育與培訓(xùn)計劃，并檢查其執(zhí)行情況，對所需經(jīng)費給予保證。第7條 其他各有關(guān)人員，依照安全生產(chǎn)責(zé)任制，各自履

38、行相應(yīng)的職責(zé)。第8條 各區(qū)隊或班組要堅持開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育活動，開展班前安全教育，協(xié)助礦年度安全教育與培訓(xùn)計劃實施。第9條 按照國家相關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)規(guī)定，應(yīng)由國家認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、考核合格、取得相應(yīng)的資格證書，方可任職，上崗作業(yè)的人員，按要求參加專門的安全培訓(xùn)，取得相應(yīng)資質(zhì)。第10條 新工人入礦，應(yīng)由市安全技術(shù)培訓(xùn)中心進(jìn)行不少于72小時的安全教育與培訓(xùn)，考核合格，方可入井作業(yè)；在老工人帶領(lǐng)下，4個月后，考核合格，方可獨立作業(yè)。第11條 作業(yè)人員轉(zhuǎn)崗，應(yīng)按照新崗位的安全要求，對其進(jìn)行安全知識培訓(xùn)，考核合格，方可從事新崗位的作業(yè)。第12條 新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備試驗和使用前，由礦總

39、工程師編制安全操作規(guī)程和安全技術(shù)措施，組織相關(guān)作業(yè)人員學(xué)習(xí)，經(jīng)過教育與培訓(xùn)，考核合格，方可上崗操作。 第l3條 生產(chǎn)作業(yè)人員，每年由市安全技術(shù)培訓(xùn)中心進(jìn)行不少于20小時的在職安全教育與培訓(xùn)。第14條 安全教育與培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括：政策法規(guī)教育、思想教育、安全知識教育和操作技能訓(xùn)練方面的內(nèi)容，實施時區(qū)別不同人員分別安排。(1)礦長、副礦長和總工程師應(yīng)學(xué)習(xí)國家相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全管理知識，了解國內(nèi)外安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢，掌握必要的安全技術(shù)和管理知識，明確本身在安全管理中的地位和作用。(2)對特種作業(yè)人員重點進(jìn)行安全知識、煤礦安全規(guī)程相關(guān)內(nèi)容、操作規(guī)程和相關(guān)規(guī)章制度的教育和操作技能訓(xùn)練。特種作業(yè)

40、人員應(yīng)當(dāng)明確本人的職責(zé)和從事的作業(yè)在煤礦安全生產(chǎn)中的作用，了解作業(yè)可能出現(xiàn)的風(fēng)險和應(yīng)急措施，能夠熟練操作。(3)對安全管理人員進(jìn)行職業(yè)安全健康的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、安全管理知識、安全技術(shù)知識的教育與培訓(xùn)。安全管理人員應(yīng)當(dāng)了解、掌握國家有關(guān)職業(yè)安全健康工作標(biāo)準(zhǔn)，安全管理與技術(shù)知識，有關(guān)重大事故應(yīng)急處理措施和要求。(4)對其他職工進(jìn)行一般安全知識普及教育，重點幫助其樹立安全生產(chǎn)意識，掌握必要的操作知識和技能，不斷提高安全素質(zhì)。第15條 根據(jù)上級安全教育與培訓(xùn)工作要求，結(jié)合本單位具體情況，每年2月底以前制定出年度安全教育與培訓(xùn)計劃。(1)教育與培訓(xùn)計劃內(nèi)容包括：培訓(xùn)對象、時間、內(nèi)容、要求、目標(biāo)以

41、及相關(guān)單位或部門的職責(zé)。(2)年度培訓(xùn)計劃，應(yīng)能保證上級安排的培訓(xùn)任務(wù)。(3)教育與培訓(xùn)計劃由礦長批準(zhǔn)后實施。第16條 特種作業(yè)人員，按上級計劃要求，按時參加培訓(xùn)。第17條 堅持開展經(jīng)常性的安全教育活動。(1)建立安全生產(chǎn)活動日制度，礦每月不少于一次。(2)班前安全教育，布置生產(chǎn)任務(wù)時，必須布置安全工作。(3)利用會議、學(xué)習(xí)、板報、標(biāo)語、典型事故案例分析等形式進(jìn)行安全思想教育和知識教育。第18條 每次培訓(xùn)結(jié)束，都要按照培訓(xùn)計劃和教學(xué)內(nèi)容要求，對培訓(xùn)對象進(jìn)行認(rèn)真的考試、考核。安全知識、技術(shù)知識考試以筆答形式進(jìn)行，操作技能考核在作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行?？荚?、考核結(jié)果記入本人檔案。第19條 各類人員的培訓(xùn)情況

42、由煤礦指派專人負(fù)責(zé)記錄并進(jìn)行年度培訓(xùn)工作總結(jié)。 第20條 建立職工安全培訓(xùn)檔案，切實加強職工培訓(xùn)、考核、發(fā)證和存檔管理。 第21條 副礦長、總工程師和安全檢查人員在進(jìn)行業(yè)務(wù)檢查或安全檢查時，對各項培訓(xùn)的效果進(jìn)行監(jiān)督、檢查。十五、事故報告、調(diào)查與處理制度 第l條 為了及時組織事故救援和開展事故調(diào)查，根據(jù)安全生產(chǎn)法和國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例，制定本制度。 第2條 本制度所稱事故，是指生產(chǎn)過程中發(fā)生的造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的意外事件，包括死亡事故、傷殘事故和其他造成財產(chǎn)損失的生產(chǎn)中斷事故。 第3條 本制度適用生產(chǎn)過程中發(fā)生的各類事故的報告、調(diào)查和處理。 第4條 發(fā)生死亡事故，應(yīng)當(dāng)按下列程

43、序及時、準(zhǔn)確報告： (1)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向值班室或礦長報告。值班室接到報告后，應(yīng)立即向礦長報告。 (2)礦長接到報告后，在1小時內(nèi)報告市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門。 事故報告內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位、時間、地點，事故類別、原因、簡要經(jīng)過，傷亡或涉險人數(shù)，采取的應(yīng)急措施。書面報告應(yīng)附現(xiàn)場示意圖。 第5條 輕傷、重傷和生產(chǎn)中斷事故按下列程序報告：(1)輕傷、重傷事故，受傷害者或班組長應(yīng)報告給礦長，并由主管人員做好記錄。報告和記錄內(nèi)容包括事故地點、時間、經(jīng)過、傷害部位和傷害程度。 (2)機(jī)電、運輸、頂板、瓦斯超限等生產(chǎn)中斷事故，應(yīng)立即報告礦調(diào)度值班

44、室，調(diào)度值班室報告主管礦長或相關(guān)工程技術(shù)負(fù)責(zé)人。 (3)重傷事故，應(yīng)及時將傷員送往醫(yī)院搶救。 第6條 事故調(diào)查分析堅持“四不放過”原則，即事故原因不清、事故責(zé)任者和群眾未受到教育、沒有制定防范措施、事故責(zé)任者未受到嚴(yán)肅處理不放過。 第7條 按照國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例及其他相關(guān)規(guī)定由安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織調(diào)查處理的事故，煤礦相關(guān)人員應(yīng)積極配合事故調(diào)查，如實反映有關(guān)情況，不得干擾、阻撓事故調(diào)查工作。 第8條 煤礦發(fā)生死亡事故時，應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查人員到達(dá)現(xiàn)場前，由礦相關(guān)人員準(zhǔn)備好下列與事故有關(guān)的材料，以便隨時提供給事故調(diào)查人員： (1)采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和礦長資格證等相

45、關(guān)證照； (2)安全生產(chǎn)辦公會議記錄； (3)安全生產(chǎn)管理基本制度； (4)領(lǐng)導(dǎo)成員的安全生產(chǎn)責(zé)任制； (5)作業(yè)規(guī)程； (6)工人安全操作規(guī)程； (7)瓦斯檢查記錄； (8)傷亡或涉險人員名單和勞動合同； (9)事故的簡單情況介紹，包括時間、地點、類別及事故搶救、控制情況； (10)事故現(xiàn)場示意圖； （11）事故調(diào)查組要求提供的其他相關(guān)資料。 第9條 死亡事故以外的下列各類事故由企業(yè)組織調(diào)查： (1)一般事故隱患和個人違章行為，由班組長和主管副礦長組織調(diào)查分析； (2)輕傷事故，由主管副礦長組織受傷人員及所在班組長調(diào)查； (3)重傷事故，由礦長或委托副礦長組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)及班組相關(guān)人員調(diào)

46、查； (4)非傷亡的重大、特大事故，由礦長組織安全、生產(chǎn)、機(jī)電設(shè)備及車間、班組相關(guān)人員調(diào)查。 對事故的調(diào)查分析，由專人負(fù)責(zé)記錄。 第l0條 按以上(3)、(4)款開展事故調(diào)查，應(yīng)寫出事故調(diào)查報告。 報告內(nèi)容包括：事故原因、過程、傷亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失、事故的責(zé)任者處理意見、防范措施等。 第11條 發(fā)生死亡事故，應(yīng)當(dāng)立即組織救援工作。重、特大事故，應(yīng)及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案。要注意保護(hù)事故現(xiàn)場，確因搶救必須改變事故現(xiàn)場的，應(yīng)做好現(xiàn)場寫實并繪制示意圖。屬于瓦斯爆炸、煤與瓦斯突出、井下火災(zāi)和突水事故，不論危及人數(shù)多少，均應(yīng)立即通知礦山救護(hù)隊。 事故發(fā)生后，仍可能危及其他人安全時，要及時中止相關(guān)作業(yè)，立即撤出

47、受威脅區(qū)域全部人員。 第l2條 凡屬責(zé)任事故，應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定以及企業(yè)制定的安全處罰制度，追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任： (1)死亡事故按煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)批復(fù)的處理意見處理；(2)死亡事故以外其他各類事故由事故調(diào)查組依據(jù)調(diào)查情況和國家有關(guān)規(guī)定，l5日內(nèi)提出處理意見； 第13條 開展事故調(diào)查分析時，要對已制定的措施進(jìn)行審查，不符合的要及時糾正；結(jié)合事故教訓(xùn)，在風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，制定預(yù)防、避免事故措施。 第14條 安全檢查部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查防范措施的執(zhí)行情況和各類事故的報告、統(tǒng)計分析、調(diào)查與處理記錄及事故檔案管理。第15條 未按本制度規(guī)定，瞞報、遲報、漏報事故的，未能落實防范措施導(dǎo)致事故發(fā)生的，追究相關(guān)人

48、員的責(zé)任。十六、煤礦各級管理人員下井及帶班制度 第1條 為加強礦井安全生產(chǎn)管理工作，全面落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變煤礦管理人員的工作作風(fēng)，提高礦井安全管理水平，特制定本規(guī)定。 第2條 法人、礦長、總工程師、生產(chǎn)礦長、安全礦長、機(jī)電礦長等的每月最少入井次數(shù)按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第3條 值班礦長實行井下帶班作業(yè)制度，帶班作業(yè)要與工人同上同下，升井后必須本人填寫各項記錄及交接班情況，并匯總存檔。 第4條 礦長和安全、生產(chǎn)、技術(shù)、機(jī)電管理干部要實行總值班制度，安全、機(jī)電、運輸、通風(fēng)生產(chǎn)現(xiàn)場人員應(yīng)同職工同上同下。 第5條 值班礦長主持礦三班班前會，對當(dāng)班安全生產(chǎn)重點進(jìn)行布暑，其他管理人員及班組

49、長參加工前會。 第6條 值班帶班人員是全礦當(dāng)班安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，要切實掌握當(dāng)班安全生產(chǎn)狀況，加強對重點區(qū)域工作面、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的巡視檢查、指揮、協(xié)調(diào)，幫助施工人員解決現(xiàn)場安全問題，對當(dāng)班安全生產(chǎn)突發(fā)問題以最快速度拿出處理措施。 第7條 隊、班組帶班是當(dāng)班安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，要按當(dāng)班下達(dá)的生產(chǎn)計劃，保質(zhì)保量完成，要嚴(yán)格落實不安全不生產(chǎn)的原則，杜絕違章。 第8條 安全管理現(xiàn)場人員要盯好當(dāng)班重點工作面，做好安全生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督協(xié)調(diào)，并按調(diào)度室或總值班指令應(yīng)急處理好當(dāng)班安全生產(chǎn)問題。 第9條 凡管理人員升井后應(yīng)在第一時間填寫入井檢查記錄，內(nèi)容包括升入井時間、所去的區(qū)域或工作面、發(fā)現(xiàn)隱患問題及現(xiàn)場落實的措

50、施。第10條 帶班人員實行井下交接班制度，上一班帶班人員要在井下向接班的帶班人員詳細(xì)說明井下安全狀況、存在的問題及原因、需要注意的重點事項等，并認(rèn)真填寫交接班記錄。 第11條 帶班干部及安全、生產(chǎn)現(xiàn)場人員實行班前、班中、班末匯報制度，非帶班人員實行井下匯報制度，匯報現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況。第12條 礦各級領(lǐng)導(dǎo)及安全生產(chǎn)管理人員，深入井下要注重實效，要明確目的和任務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，及時了解和掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，做到帶著問題下井，力求現(xiàn)場解決問題，切忌走馬觀花。 第13條 值班人員值班期間嚴(yán)禁休班，因工出差應(yīng)提前通知調(diào)度室或礦長，由調(diào)度室或礦長安排替班。隊、班組要合理排班，嚴(yán)禁出現(xiàn)空班。第14條 礦長

51、要每月組織監(jiān)督檢查，把干部帶班情況與個人經(jīng)濟(jì)收入等掛鉤考核，對認(rèn)真履行職責(zé)，工作成績突出的給予獎勵，對弄虛作假的，一經(jīng)查出，給予嚴(yán)肅處理。十七、礦井工程質(zhì)量檢查驗收制度 第1條 為了提高質(zhì)量意識，保證工程質(zhì)量，避免事故隱患，制定本制度。 第2條 礦井采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運輸和通風(fēng)設(shè)施的施工及設(shè)備安裝應(yīng)當(dāng)做到： (1)施工和安裝前，由工程技術(shù)人員制定措施，沒有措施的不許施工。 (2)加強施工和安裝過程的檢查，確保施工和安裝按照事先制定的措施進(jìn)行，防止偏離。(3)施工或安裝結(jié)束，應(yīng)當(dāng)由礦組織驗收，確認(rèn)合格，方可移交使用。第3條 工程技術(shù)人員編寫規(guī)程和措施，應(yīng)遵守行業(yè)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，符合礦井實際情況。

52、第4條 檢查、驗收人員必須熟悉本專業(yè)的質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，檢查時應(yīng)攜帶相應(yīng)的檢查、檢測儀表和工具，認(rèn)真、細(xì)致、全面檢查，準(zhǔn)確反映現(xiàn)場情況。 第5條 施工和安裝過程中的檢查，應(yīng)由檢查人員予以記錄，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時下達(dá)通知單，施工和安裝單位應(yīng)按要求立即整改。對問題突出的地方，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查。 第6條 施工或安裝工程結(jié)束后一周內(nèi)，由礦組織驗收。 第7條 檢查、驗收應(yīng)填寫檢查、驗收單，檢查、驗收人員應(yīng)在本人檢查、驗收的項目欄內(nèi)簽字。 第8條 檢查、驗收依據(jù)煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程及其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。 第9條 由于施工或安裝質(zhì)量不合格需要整改的，整改所需資金由施工作業(yè)班組承擔(dān)。由于檢查、驗收不認(rèn)真，導(dǎo)致工程質(zhì)

53、量低劣，對驗收人員給予經(jīng)濟(jì)處罰。十八、煤礦技術(shù)作業(yè)規(guī)程管理制度 第1條 為了貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)方針，保障煤礦職工的安全和健康，保護(hù)國家資源和財產(chǎn)不受損失，保證煤礦生產(chǎn)建設(shè)的順利進(jìn)行，促進(jìn)煤炭工業(yè)的發(fā)展。根據(jù)煤礦安全規(guī)程，制定本制度。第2條 編制范圍為煤礦采、掘、機(jī)、運、通等工程。第3條 作業(yè)規(guī)程必須根據(jù)批準(zhǔn)的采區(qū)設(shè)計或施工設(shè)計，批準(zhǔn)的地質(zhì)資料編制，并且必須符合煤礦安全規(guī)程、操作規(guī)程、工種安全生產(chǎn)責(zé)任制以及煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定。第4條 作業(yè)規(guī)程編制，必須按照符合實際、指導(dǎo)作業(yè)、技術(shù)先進(jìn)、效益顯著、安全可靠的原則編寫，要積極推廣、采用行之有效的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備和先進(jìn)的管理技術(shù)。要以圖表為主，清晰準(zhǔn)確，文字簡明扼要，通俗易懂。各參數(shù)選擇，設(shè)備選型要有計算基礎(chǔ)。第5條 作業(yè)規(guī)程編制，由煤礦技術(shù)人員按設(shè)計部