推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作 PPT課件

1、1,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,深入學(xué)習(xí)黨的十八大精神,2,導(dǎo)言 黨的十八大從歷史和時代的高度出發(fā)科學(xué)地總結(jié)了過去十年的工作和黨的十三屆三中全會以來基本經(jīng)驗，深刻闡明了我們黨在新世紀(jì)堅持舉什么旗、走什么路、實現(xiàn)什么奮斗目標(biāo)等重大問題，對我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了全面部署，這是我們黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民在新世紀(jì)新階段繼續(xù)奮勇前進(jìn)的政治宣言和行動綱領(lǐng)。,深入學(xué)習(xí)黨的十八大精神,3,一、全面理解黨的十八大對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出的新要求和新目標(biāo) 二、以十八大精神為統(tǒng)領(lǐng)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作 三、堅守從政道德底線，恪守廉潔從政要求，筑牢拒

2、腐防變堤壩,4,一、全面理解黨的十八大對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出的新要求和新目標(biāo),5,十大八報告指出： 反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。 要堅持中國特色反腐倡廉道路，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，始終做到干部清正、政府清廉、政治清明。,6,（一）對腐敗危害認(rèn)識的進(jìn)一步深化,十八大報告指出： 反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關(guān)注的重大政治問題。這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。,7,習(xí)近平同志在十八屆中央政治局第一次集學(xué)習(xí)時再一次強(qiáng)調(diào)： 大量事實告訴我們，腐敗問

3、題越演越烈，最終必然會亡黨亡國！我們必須警醒啊！近年來我們黨內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重違法違紀(jì)案件，性質(zhì)非常惡劣，政治影響極壞，令人觸目驚心。,8,解讀 不僅明確提出腐敗會對黨造成致命傷害，而且還提出腐敗治理不好會導(dǎo)致亡黨亡國。這些都體現(xiàn)出黨把反腐敗放在整個特色社會主義事業(yè)大局中加以考慮，更充分地認(rèn)識到腐敗的嚴(yán)重性和危害性。,9,（二）對走中國特色的反腐倡廉道路予以明確。,一是機(jī)制上明確反腐倡廉必須“懲防并舉”。 解讀 闡明了懲治和預(yù)防兩項工作的辯證關(guān)系； 揭示了反腐倡廉建設(shè)的根本目的是最大限度地遏制和防止腐敗，盡最大可能減少和消除因腐敗造成的損失和危害； 進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭必須堅持治標(biāo)與

4、治本兩手抓、兩手硬的基本方針和原則； 指明了立足于從體制機(jī)制以及思想意識等源頭上消除腐敗隱患和漏洞，從根本上治理和防止腐敗的基本工作思路和方法、努力方向和目標(biāo)。,10,二是在途徑上明確要通過“制約權(quán)力”來實現(xiàn)。 十八大報告提出： 嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力行駛，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)行使權(quán)力的監(jiān)督。 加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。,11,（三）提出了反腐倡廉建設(shè)新目標(biāo),十八大報告首次提出： 牢牢把握黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)、純潔性建設(shè)這條主線。 做到干部清正、政府清廉、政治清明。,12,解讀 把反腐倡提高到了提高黨的執(zhí)能力建設(shè)的高度，并把廉政“三清

5、”作為推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的戰(zhàn)略性目標(biāo)，提升了反腐倡廉的地位，拓寬了反腐倡廉的空間。 干部清正、政府清廉是實現(xiàn)政治清明的前提和基礎(chǔ)，政治清明才能營造風(fēng)清氣正的人文環(huán)境，才能造就清正干部，打造清廉政府。,13,（四）進(jìn)一步彰顯了黨和政府反腐倡廉決心,十八大報告指出： 反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。 始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅決查處大案要案，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，不管涉及什么人，不論權(quán)力大小、職位高低，只要觸犯黨紀(jì)國法，都要嚴(yán)懲不貸。 對違反紀(jì)律的行為必須認(rèn)真處理，切實做到紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外。,14,習(xí)近平同志在十八屆中央政治局第一次集體學(xué)

6、習(xí)時也強(qiáng)調(diào)： 對一切違反黨紀(jì)國法的行為，都必須嚴(yán)懲不貸，決不手軟。,15,二、堅持以十八大精神為統(tǒng)領(lǐng)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,16,十八大報告中提出： 要堅持中國特色反腐倡廉道路，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。,（一）圍繞十六字方針，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。,17,（二）圍繞解決群眾身邊的腐敗問題，加大懲治力度,對一切違反黨紀(jì)國法的行為，都必須嚴(yán)懲不貸，決不手軟。 習(xí)近平,18,強(qiáng)化辦案意識 加大辦案力度 部門要加強(qiáng)配合,19,（三）圍繞反腐倡廉制度落實，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，

7、讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。 健全紀(jì)檢監(jiān)察體制，完善派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，更好發(fā)揮巡視制度監(jiān)督作用。 建立健全監(jiān)督檢查長效機(jī)制 領(lǐng)導(dǎo)干部要擔(dān)負(fù)起本地區(qū)本部門嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 社區(qū)實行黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)格化管理,20,（四）圍繞營造良好環(huán)境，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),習(xí)近平在在十八大常委中外記者見面會上指出： 打鐵還需自身硬。我們的責(zé)任就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們的黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。,21,1.改進(jìn)調(diào)查研究。輕車簡從、減少陪同、不迎送不宴請 2.精簡會議活動。開短會、講短話，力戒空話套話 3.精簡文件簡報。文件、簡報無

8、實質(zhì)內(nèi)容一律不發(fā) 4.規(guī)范出訪活動。嚴(yán)控隨行人員，不安排留學(xué)生等迎送 5.改進(jìn)警衛(wèi)工作。減少交通管制，一般不得封路清場 6.改進(jìn)新聞報道。進(jìn)一步壓縮會議報道的數(shù)量字?jǐn)?shù)時長 7.嚴(yán)格文稿發(fā)表。除統(tǒng)一安排外，不發(fā)賀信賀電，不題詞題字 8.厲行勤儉節(jié)約。嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等待遇規(guī)定,中央政治局八項規(guī)定,22,六項禁令,1、嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請等拜年活動。 2、嚴(yán)禁向上級部門贈送土特產(chǎn)。 3、嚴(yán)禁違反規(guī)定收送禮品、禮金、有價證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡。 4、嚴(yán)禁濫發(fā)錢物，講排場、比闊氣，搞鋪張浪費(fèi)。 5、嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待。 6、嚴(yán)禁組織和參與賭博活動。,23,要改進(jìn)調(diào)查研究。到基層調(diào)研要

9、深入了解真實情況，總結(jié)經(jīng)驗、研究問題、解決困難、指導(dǎo)工作，向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場、搞形式主義。,24,要輕車簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼懸掛標(biāo)語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設(shè)迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請。,25,當(dāng)下，一些官員下基層調(diào)研流行走馬觀花、浮光掠影，身在心不在，搞形式主義，走過場。一些領(lǐng)導(dǎo)干部周四下基層調(diào)查，周一就下發(fā)通知，周二叫下面準(zhǔn)備好材料，周四就直接去聽取匯報，然后吃完飯就回來，調(diào)研工作就結(jié)束了，往往是調(diào)研沒開始結(jié)果就出來了，或者叫做“被調(diào)研”。這樣調(diào)研得出的結(jié)論或者作

10、出的決策效果可想而知。非但沒有掌握真實情況，了解民情民意，而且增加了基層負(fù)擔(dān)，疏遠(yuǎn)了黨群干群關(guān)系，敗壞了黨風(fēng)政風(fēng)，損害了黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。,26,中央關(guān)于改進(jìn)調(diào)查研究的規(guī)定，具體實在，直指要害，具有很強(qiáng)的針對性和可操作性。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須按照規(guī)定嚴(yán)格規(guī)范自己的行為，通過建立健全考評、監(jiān)督等配套機(jī)制嚴(yán)格貫徹落實。,27,要精簡會議活動,切實改進(jìn)會風(fēng)，嚴(yán)格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動，不開泛泛部署工作和提要求的會，未經(jīng)中央批準(zhǔn)一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀(jì)念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇；提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。,28,會風(fēng)不正

11、的情況在黨政機(jī)關(guān)存在多年： 一是會議冗長重復(fù)，有事要開會，沒事找事也要開會。所謂的“文山會海”就是對這種現(xiàn)象的概括。 二是會議重形式不重內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)要到場，“一把手”要參會，臺上滔滔不絕，臺下心不在焉，其實會議的實質(zhì)內(nèi)容會前就定下了。 三是會議的規(guī)矩多。在有些地方、有些部門的工作性會議上，諸如桌簽怎么擺，領(lǐng)導(dǎo)出場發(fā)言誰先誰后，這里面有很大“學(xué)問”。至于會議的內(nèi)容是否實在，效率又如何，還在其次。,29,要精簡文件簡報,切實改進(jìn)文風(fēng)，沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報一律不發(fā)。,30,要厲行勤儉節(jié)約。嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。 嚴(yán)禁向上級部門贈送土

12、特產(chǎn)。各地各部門各單位一律不準(zhǔn)以任何理由和形式向上級部門贈送土特產(chǎn)，包括各種提貨券。各級黨政干部不得以任何理由，包括下基層調(diào)研等收受下屬單位贈送的土特產(chǎn)和提貨券。各級黨政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格紀(jì)律要求，加強(qiáng)管理，杜絕在機(jī)關(guān)收受和分發(fā)土特產(chǎn)的情況發(fā)生,31,嚴(yán)禁違反規(guī)定收送禮品、禮金、有價證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)于律己，要堅決拒收可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、有價證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡，嚴(yán)禁利用婚喪嫁娶等事宜借機(jī)斂財。 嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研、參加會議、檢查工作等，要嚴(yán)格按照中央和省委的有關(guān)要求執(zhí)行。,32,嚴(yán)禁濫發(fā)錢物，講排場、比闊氣，搞鋪張浪費(fèi)。各地

13、各部門不準(zhǔn)以各種名義年終突擊花錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金和實物；不準(zhǔn)違反規(guī)定印制、發(fā)售、購買和使用各種代幣購物券（卡）；不準(zhǔn)借用各種名義組織和參與用公款支付的高消費(fèi)娛樂、健身活動；不準(zhǔn)用公款組織游山玩水、安排私人度假旅游、出國（境）旅游等活動；不準(zhǔn)違反規(guī)定使用公車、在節(jié)日期間公車私用。,33,（五）圍繞“干部清正、政府清廉、政治清明”，建設(shè)廉潔政治,干部清正是基礎(chǔ)，政府清廉是關(guān)鍵，政治清明是核心 堅持干部清正，就是要建立廉潔高效的干部隊伍 堅持政府清廉，就是要打造為民務(wù)實的清廉政府 堅持政治清明，就是要營造風(fēng)清氣正的人文環(huán)境,34,（六）圍繞提升能力素質(zhì)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員隊伍建設(shè),中央紀(jì)檢委十八

14、大工作報告指出： 建設(shè)一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍是新形勢下開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要組織保證。,35,抓住思想政治建設(shè)這個根本，引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng)，自覺用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。 抓住能力建設(shè)這個關(guān)鍵，加強(qiáng)調(diào)查研究，完善工作思路，改進(jìn)方式方法，不斷提高科學(xué)履職的能力和水平。 抓住組織建設(shè)這個基礎(chǔ)，進(jìn)一步健全紀(jì)檢監(jiān)察體制，加強(qiáng)各級紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，強(qiáng)化派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，加強(qiáng)上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。 要抓住作風(fēng)建設(shè)這個重點(diǎn)

15、，完善紀(jì)檢監(jiān)察干部職業(yè)道德規(guī)范，健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督意識，維護(hù)可親、可信、可敬的良好形象。 中央紀(jì)檢委十八大工作報告,36,三、堅守從政道德底線、恪守廉潔從政要求、筑牢拒腐防腐堤壩,37,習(xí)近平同志在中央政治局常委同中外記者見面會上要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部： 要自覺遵守廉政準(zhǔn)則，既嚴(yán)于律已，又加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的教育和約束，決不允許以權(quán)謀私，決不允許搞特權(quán)。,38,（一）面對權(quán)力，要常懷公正之心。,一是要正確認(rèn)識權(quán)力 。在任何時候、任何情況下都不能把權(quán)力據(jù)為己有、以權(quán)謀私。 二是要慎重對待權(quán)力。嚴(yán)肅對待和負(fù)責(zé)任地使用手中的權(quán)力。 三是要秉公行使權(quán)力 。以公開促進(jìn)公平和公正,39,（二）面對誘惑，要常懷自律之心,要力戒貪念。管住自己的手，不該拿的東西不拿，管住自己的嘴，不該吃的東西不吃 。 要情趣健康