山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域項(xiàng)目?jī)?chǔ)備指南2020

1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域項(xiàng)目?jī)?chǔ)備指南一、產(chǎn)業(yè)振興類項(xiàng)目1. 花生全產(chǎn)業(yè)鏈提升項(xiàng)目（一）建設(shè)思路緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照花生產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，以提升花生產(chǎn)能、質(zhì)量和生產(chǎn)效率，以及產(chǎn)品附加值為目標(biāo)，聚焦重點(diǎn)區(qū)域，統(tǒng)籌整合資金，加大投入力度，完善建設(shè)內(nèi)容，突出抓好地力提升、節(jié)水灌溉和機(jī)械化生產(chǎn)， 以及高附加值產(chǎn)品生產(chǎn)，切實(shí)增強(qiáng)花生綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為保障國(guó)家油料安全提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（二）建設(shè)內(nèi)容按照2017-2020 年中央1 號(hào)文件關(guān)于大力發(fā)展油料產(chǎn)業(yè)的有關(guān)要求，提出主要建設(shè)內(nèi)容：一是生產(chǎn)基地基礎(chǔ)條件建設(shè)。完善水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施，配套水肥一體化灌溉系統(tǒng)， 增施“有機(jī)肥+菌肥”提升地力水平，提高基

2、地綜合生產(chǎn)能 力。二是配套全程機(jī)械化設(shè)備。主要包括種子加工、播種、管理、收獲等機(jī)械設(shè)備，提高機(jī)械化生產(chǎn)水平。三是推廣應(yīng)用高產(chǎn)高效栽培新技術(shù)。主要包括玉米（棉花等）、花生寬 幅間作等多熟制模式、水肥一體化和優(yōu)化群體質(zhì)量栽培等新山東省農(nóng)業(yè)廳電子公文26技術(shù)，提高花生產(chǎn)量水平。四是開發(fā)高附加值產(chǎn)品。主要包括高油酸花生產(chǎn)品、花生殼黃酮、蛋白多肽等新產(chǎn)品，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。五是建立花生質(zhì)量安全溯源系統(tǒng)。構(gòu)建產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程質(zhì)量信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量全程可追溯。（三）建設(shè)布局以花生集中產(chǎn)區(qū)為主要實(shí)施范圍，突出重點(diǎn)、優(yōu)化布局、統(tǒng)籌安排。（四）實(shí)施主體縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府、農(nóng)

3、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體、相關(guān)企業(yè)等。（五）投資標(biāo)準(zhǔn)按財(cái)政補(bǔ)助資金畝均不超過 2000 元測(cè)算。項(xiàng)目計(jì)劃編制時(shí)，可通過加大財(cái)政投入、創(chuàng)新投融資模式、完善新增耕地指標(biāo)調(diào)劑收益使用機(jī)制等方式，進(jìn)一步加大資金投入力 度。2. 優(yōu)質(zhì)特色雜糧全產(chǎn)業(yè)鏈提升項(xiàng)目（一）建設(shè)思路堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以種植效益為中心，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)特色雜糧生產(chǎn)基地建設(shè)，改善生產(chǎn)條件，調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，推廣雜糧綠色、優(yōu)質(zhì)、高效栽培技術(shù)，培育壯大名優(yōu)品牌，打造資源優(yōu)勢(shì)突出、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、一二三產(chǎn)業(yè)融合、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)特色雜糧產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)全省雜糧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增 效、轉(zhuǎn)型升級(jí)，培植農(nóng)民

4、增收新的增長(zhǎng)點(diǎn)，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。（二）建設(shè)內(nèi)容按照 2016-2020 年中央一號(hào)文件、全國(guó)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃(2016-2020 年)山東省糧食高質(zhì)高效建設(shè)平臺(tái)項(xiàng)目等要求，積極發(fā)展雜糧雜豆等產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。 提出主要建設(shè)內(nèi)容：一是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。建設(shè)或完善溝、渠、路、林、橋、涵、閘等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)條件，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)規(guī)?；瘍?yōu)質(zhì)特色雜糧生產(chǎn)基地，為市場(chǎng)和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和加工原料。二是示范推廣新品種新技術(shù)。提純復(fù)壯地方名特優(yōu)品種，推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種，加快品種更新?lián)Q代。集成推廣綠色、優(yōu)質(zhì)、高效雜糧生產(chǎn)技術(shù)，提升全程機(jī)械化水平，提高種植效益。三是拓寬加工銷售渠道。

5、擴(kuò)大傳統(tǒng)谷子等雜糧產(chǎn)品（小米、高粱米、綠豆、紅小豆等）加工規(guī)模，提升傳統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量，開發(fā)多品種、多檔次、多功能的深加工制品，提高優(yōu)質(zhì)雜糧產(chǎn)品加工質(zhì)量、產(chǎn)品檔次。通過信息化手段，發(fā)展電子商務(wù)， 開展多渠道營(yíng)銷模式。四是打造優(yōu)勢(shì)特色品牌。開展綠色或有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，加快培育優(yōu)質(zhì)雜糧品牌，強(qiáng)化品牌宣傳推介， 開展名牌產(chǎn)品創(chuàng)建活動(dòng)。（三）建設(shè)布局以谷子等雜糧集中產(chǎn)區(qū)為主要實(shí)施區(qū)域，突出重點(diǎn)、優(yōu)化布局、統(tǒng)籌安排。（四）實(shí)施主體農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體、相關(guān)企業(yè)等。（五）投資標(biāo)準(zhǔn)財(cái)政補(bǔ)助資金按照畝均 3000 元測(cè)算。項(xiàng)目計(jì)劃編制時(shí)， 可通過加大財(cái)政投入、創(chuàng)新投融資模式等方式，進(jìn)一步加大資金投入力度。3. 食用菌全產(chǎn)業(yè)

6、鏈提升項(xiàng)目（一）建設(shè)思路緊緊圍繞農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以降低成本、提高質(zhì)量、延伸鏈條、增加效益為目標(biāo)，聚焦重點(diǎn)區(qū)域，統(tǒng)籌整合資金，加大投入力度，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提升設(shè)施設(shè)備，創(chuàng)新栽培模式，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條， 提高食用菌產(chǎn)業(yè)綜合效益，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。（二）建設(shè)內(nèi)容按照 2017 年中央一號(hào)文件和國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022 年）關(guān)于促進(jìn)食用菌等特色產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的有關(guān)要求，提出項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容：一是食用菌菌包（料）專業(yè)化生產(chǎn)基地建設(shè)。支持菌包凈化車間、培養(yǎng)車間、發(fā)酵隧道等設(shè)施建設(shè)，配套配料、裝料、滅菌、發(fā)酵等設(shè)備，提升優(yōu)質(zhì)菌包（料）專業(yè)化生產(chǎn)能

7、力。二是食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。支持建設(shè)新型栽培設(shè)施，配備調(diào)溫、調(diào)濕、換氣等自動(dòng)化設(shè)備，應(yīng)用新品種、新技術(shù)、新模式，提升基地規(guī)模化、周年化、自動(dòng)化生產(chǎn)水平。三是食用菌產(chǎn)地初加工及冷鏈物流基地建設(shè)。支持產(chǎn)地預(yù)冷和初加工設(shè)施建設(shè)，完善分級(jí)包裝、低溫貯藏、冷鏈運(yùn)輸?shù)仍O(shè)備，提升產(chǎn)品品質(zhì)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。四是信息化建設(shè)。支持配備信息化設(shè)備，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G 網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)，構(gòu)建數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全程智能化管理和產(chǎn)品質(zhì)量追溯。五是品牌培育。打造知名產(chǎn)品品牌、知名企業(yè)產(chǎn)品品牌和區(qū)域公用品牌，提升產(chǎn)品知名度與核心競(jìng)爭(zhēng)力。（三）建設(shè)布局以食用菌優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)為主要實(shí)施范圍，突出重點(diǎn)、優(yōu)化布局、統(tǒng)籌安排。（四）

8、實(shí)施主體農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、生產(chǎn)企業(yè)等。（五）投資標(biāo)準(zhǔn)每個(gè)儲(chǔ)備項(xiàng)目暫按財(cái)政補(bǔ)助資金 1000 萬元測(cè)算。項(xiàng)目計(jì)劃編制時(shí)，可通過加大財(cái)政投入、創(chuàng)新投融資模式、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，進(jìn)一步加大資金投入力度。4. 大豆綠色高產(chǎn)高效生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目（一）建設(shè)思路緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要 求，以提升大豆產(chǎn)能、質(zhì)量和生產(chǎn)效率為目標(biāo)，聚焦重點(diǎn)區(qū)域，統(tǒng)籌整合資金，加大投入力度，完善建設(shè)內(nèi)容，加強(qiáng)建設(shè)管理，突出抓好基地建設(shè)、地力提升、節(jié)水灌溉和機(jī)械化生產(chǎn)，為保障國(guó)家大豆安全提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（二）建設(shè)內(nèi)容按照2017-2020 年中央1 號(hào)文件關(guān)于大力發(fā)展油料產(chǎn)業(yè)的有關(guān)要求，提出主要建設(shè)

9、內(nèi)容：一是大豆生產(chǎn)基地建設(shè)。對(duì)大豆生產(chǎn)基地的水、電、路等基礎(chǔ)條件進(jìn)行完善。二是對(duì)種植基地的土壤進(jìn)行改良，提升地力水平。三是篩選推廣優(yōu)良大豆品種，集成應(yīng)用綠色高效生產(chǎn)技術(shù)。四是加快配套機(jī)械推廣應(yīng)用，提高大豆機(jī)械化生產(chǎn)水平。（三）建設(shè)布局以夏大豆集中產(chǎn)區(qū)為主要實(shí)施范圍，突出重點(diǎn)、優(yōu)化布局、統(tǒng)籌安排。（四）實(shí)施主體農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體、相關(guān)企業(yè)等。（五）投資標(biāo)準(zhǔn)按畝均不超過 2000 元測(cè)算。項(xiàng)目計(jì)劃編制時(shí)，可通過加大財(cái)政投入、創(chuàng)新投融資模式、完善新增耕地指標(biāo)調(diào)劑收益使用機(jī)制等方式，進(jìn)一步加大資金投入力度。5. 優(yōu)質(zhì)專用甘薯產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)項(xiàng)目（一）建設(shè)思路堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以提高產(chǎn)業(yè)

10、綜合效益為核心， 以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)為引領(lǐng)，優(yōu)化資源要素配置， 加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)專用甘薯產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提升加工增值水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)品種專用化、藥肥減量化、生產(chǎn)規(guī)?；?、栽培輕簡(jiǎn)化、銷售信息化，打造優(yōu)質(zhì)專用甘薯產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)甘薯一二三產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。（二）建設(shè)內(nèi)容一是建設(shè)提升相關(guān)設(shè)施設(shè)備。根據(jù)資源稟賦、生態(tài)條件和現(xiàn)有基礎(chǔ)，新建或改造設(shè)施育苗、商品薯儲(chǔ)藏及產(chǎn)品加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等設(shè)備設(shè)施，新建或提升銷售平臺(tái)、展銷中心和配送中心等建設(shè)，改善生產(chǎn)、加工、流通條件，實(shí)現(xiàn)信息化、智能化管理。二是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。立足市場(chǎng)需求，建設(shè)規(guī)

11、模化、標(biāo)準(zhǔn)化甘薯生產(chǎn)基地。篩選優(yōu)質(zhì)專用甘薯品種，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效栽培技術(shù)，實(shí)現(xiàn)良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，提升甘薯商品化水平，提高種植效益，增加綠色優(yōu)質(zhì)甘薯供應(yīng)。三是大力發(fā)展產(chǎn)品加工營(yíng)銷。擴(kuò)大傳統(tǒng)鮮食型甘薯加工產(chǎn)品（薯脯、薯片、烤薯等）生產(chǎn)規(guī)模，提升傳統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量， 開發(fā)特色新產(chǎn)品和深加工產(chǎn)品，促進(jìn)甘薯秧蔓飼用化，實(shí)現(xiàn)主副產(chǎn)品的綜合利用，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值。創(chuàng)建甘薯區(qū)域公用品牌和知名商標(biāo)，加強(qiáng)質(zhì)量管理，通過信息化手段， 開展多渠道營(yíng)銷模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增值增效。四是健全產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織體系。發(fā)揮龍頭企業(yè)在開拓市場(chǎng)、品牌營(yíng)銷等方面的優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮農(nóng)民合作社在生產(chǎn)組織、農(nóng)資采購(gòu)、技術(shù)指導(dǎo)等方面

12、的優(yōu)勢(shì)，支持發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。發(fā)揮家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)戶在家庭經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)方面的優(yōu)勢(shì)，支持其參與組織化生產(chǎn)。推動(dòng)各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融合發(fā)展，形成差異化競(jìng)爭(zhēng)、功能互補(bǔ)的良好格局。五是強(qiáng)化先進(jìn)要素集聚支撐。圍繞優(yōu)質(zhì)專用甘薯全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推動(dòng)各類金融機(jī)構(gòu)對(duì)接甘薯產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，引導(dǎo)和推動(dòng)更多資本、科技、人才、土地等要素向產(chǎn)業(yè)集聚。搭建市場(chǎng)信息服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)建立甘薯行業(yè)協(xié)會(huì)、信息網(wǎng)站等， 實(shí)現(xiàn)服務(wù)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)互惠共享。六是建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。帶動(dòng)農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利，增加收入。培育一批布局合理、功能互補(bǔ)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，做實(shí)利益聯(lián)結(jié)。推廣多種形式的利益聯(lián)結(jié)形式，構(gòu)建互惠互利、多方共

13、贏的長(zhǎng)效機(jī)制。（三）建設(shè)布局以甘薯優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)為主要實(shí)施區(qū)域，突出重點(diǎn)、優(yōu)化布局、統(tǒng)籌安排。（四）實(shí)施主體農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體、相關(guān)企業(yè)與單位等。（五）投資標(biāo)準(zhǔn)每個(gè)集約化甘薯育苗基地建設(shè)財(cái)政補(bǔ)資金按 500 萬元測(cè)算，標(biāo)準(zhǔn)化種植基地建設(shè)財(cái)政補(bǔ)助資金按每畝 2000 元測(cè)算， 倉(cāng)儲(chǔ)、加工等設(shè)施建設(shè)財(cái)政補(bǔ)助資金按儲(chǔ)藏、加工能力每斤0.2 元測(cè)算。項(xiàng)目計(jì)劃編制時(shí)，可通過加大財(cái)政投入、創(chuàng)新投融資模式等方式，進(jìn)一步加大資金投入力度。6. 魯中山區(qū)桃產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目（一）建設(shè)思路山東是全國(guó)桃主產(chǎn)區(qū)，多年來栽培面積和產(chǎn)量穩(wěn)居全國(guó)第 1 位，產(chǎn)量占全國(guó)桃產(chǎn)量的 20%以上。目前全省桃產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值近 500

14、億元，比較效益高，帶動(dòng)農(nóng)民增收效果顯著。盡管我省桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，但良繁體系不健全、栽培模式參差不齊、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度較低、三產(chǎn)融合發(fā)展不夠深入等短板比較突出。為有效聚集資源要素，聚力先進(jìn)生產(chǎn)模式、良繁體系建立、商品化處理、精深加工、流通、品牌打造等全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制構(gòu)建，打造桃產(chǎn)業(yè)集群， 促進(jìn)三產(chǎn)融合，拓展農(nóng)民增收渠道，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。（二）主要建設(shè)內(nèi)容圍繞“布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)合理、鏈條完整、主體集群、合作共享”的桃產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)目標(biāo)，針對(duì)當(dāng)前山東桃產(chǎn)業(yè)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，規(guī)劃實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地建設(shè)、加工與冷鏈物流營(yíng)銷、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系健全和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制創(chuàng)新等 4 個(gè)方面的建設(shè)內(nèi)容

15、。一是高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目。主要實(shí)施現(xiàn)代化苗木繁 育基地建設(shè)（全省建立 2 處良種苗木繁育基地和 1 處新品種展示和示范基地）、現(xiàn)代桃基地提質(zhì)升級(jí)（每縣建設(shè) 1 處面積不低于 200 畝的現(xiàn)代桃園綜合提升種植基地和 1 處不低于100 畝的數(shù)字化示范基地）、綠色生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用（推廣面積不低于 50 萬畝）等項(xiàng)目、防災(zāi)減災(zāi)示范項(xiàng)目（每縣建設(shè) 1 處）。提升生產(chǎn)基地規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、信息化、商品化生產(chǎn)水平， 促進(jìn)桃綠色循環(huán)可持續(xù)發(fā)展。二是加工與冷鏈物流營(yíng)銷項(xiàng)目。重點(diǎn)完善桃加工與冷鏈物流營(yíng)銷體系，主要實(shí)施保鮮儲(chǔ)藏設(shè)施建設(shè)（項(xiàng)目縣各建 1處）、分級(jí)分選初加工（項(xiàng)目縣各建 2 條分選線、其中建設(shè) 1 條果

16、實(shí)無損檢測(cè)分選線）、強(qiáng)化罐頭加工規(guī)模和精深加工比 例（培植規(guī)模加工企業(yè) 20 家）、營(yíng)銷與冷鏈物流營(yíng)銷體系建設(shè)（建設(shè) 2 處桃冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流中心和 1 處桃交易集散中心） 等項(xiàng)目。三是產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織體系健全項(xiàng)目。主要培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體和社會(huì)化服務(wù)組織（培植 20 家經(jīng)營(yíng)主體和 10 個(gè)知名產(chǎn)品品牌），發(fā)揮出各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在生產(chǎn)組織、農(nóng)資采購(gòu)、技術(shù)指導(dǎo)等方面的優(yōu)勢(shì)作用。四是利益聯(lián)結(jié)機(jī)制創(chuàng)新項(xiàng)目。重點(diǎn)支持農(nóng)民合作社規(guī)范提升與聯(lián)合社創(chuàng)建、社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體培育等，推動(dòng)各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融合發(fā)展（每縣示范 1 個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體培育和社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目），形成差異化競(jìng)爭(zhēng)、功能互補(bǔ)、利益共享的

17、集群發(fā)展格局，并帶動(dòng)農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。（三）建設(shè)布局項(xiàng)目以縣市區(qū)為單位，主要在單個(gè)縣市區(qū)桃栽培面積達(dá)到 3 萬畝以上地區(qū)實(shí)施，周期為三年。（四）實(shí)施主體與桃有關(guān)的市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、市級(jí)以上示范合作社或家庭農(nóng)場(chǎng)。（五）投資標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目小項(xiàng)投資標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量小計(jì)（萬元）高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地現(xiàn)代化苗木繁育基地500 萬元/處3 處1500現(xiàn)代桃基地提質(zhì)升級(jí)300 萬元/處15 處4500綠色生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用100 元/畝50 萬畝5000防災(zāi)減災(zāi)示范項(xiàng)目300 萬元/處7 處2100加工與冷鏈物流營(yíng)銷保鮮儲(chǔ)藏設(shè)施項(xiàng)目1000 萬元/處7 處7000分級(jí)分選初加工100 萬元/條15 條

18、1500罐頭加工和精深加工項(xiàng)目50 萬元/家20 家1000營(yíng)銷與冷鏈物流營(yíng)銷體系300 萬元/處3 處900產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織體系健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體20 萬元/家20 家4000社會(huì)化服務(wù)組織30 萬元/個(gè)10 個(gè)300利益聯(lián)結(jié)機(jī)制創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體200 萬元/個(gè)7 個(gè)1400社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目200 萬元/個(gè)7 個(gè)1400合計(jì)30600二、綠色發(fā)展類項(xiàng)目7. 受污染耕地治理修復(fù)項(xiàng)目（一）建設(shè)思路貫徹落實(shí)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃和土壤污染防治法，積極推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，以推動(dòng)土壤資源永續(xù)利用，保 障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo)，聚焦全省受污染耕地集中分布區(qū)域，統(tǒng)籌整合資金，強(qiáng)化科技支撐，開展受污染耕地治理修復(fù)，切實(shí)保

19、護(hù)和提高土壤環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。（二）建設(shè)內(nèi)容根據(jù)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分結(jié)果，針對(duì)受污染耕地安全利用，開展試驗(yàn)示范、治理修復(fù)、治理效果評(píng)價(jià)和耕地環(huán)境質(zhì)量類別動(dòng)態(tài)調(diào)整等 4 個(gè)方面的建設(shè)內(nèi)容。一是開展試驗(yàn)示范。在集中連片的典型污染耕地，因地制宜選取安全利用類、治理修復(fù)類和嚴(yán)格管控類措施，分類施策。全省建設(shè) 5 個(gè)受污染耕地治理修復(fù)試驗(yàn)示范區(qū)，加強(qiáng)技術(shù)試驗(yàn)篩選和應(yīng)用示范推廣，總結(jié)適宜于當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)模 式，創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制，為全省受污染耕地安全利用提供規(guī)?；卫順影濉６鞘芪廴靖刂卫硇迯?fù)。在試驗(yàn)示范的基礎(chǔ)上，全省選取區(qū)域內(nèi)有受污染耕地的縣（市、區(qū)），開展受污染耕地安全利用和治理修復(fù)項(xiàng)

20、目，減少耕地土壤中污染物的輸入、總量或降低其活性，從而降低農(nóng)產(chǎn)品污染物超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，改善受污染耕地土壤環(huán)境質(zhì)量。三是受污染耕地治理效果評(píng)價(jià)。依據(jù)受污染耕地治理與修復(fù)導(dǎo)則（發(fā)布稿）規(guī)定，按照“科學(xué)性、可行性、安 全性、可持續(xù)性”的原則，在受污染耕地治理修復(fù)項(xiàng)目區(qū)布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，對(duì)土壤和食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行協(xié)同檢測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)重金屬含量，對(duì)治理修復(fù)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。四是耕地質(zhì)量類別動(dòng)態(tài)調(diào)整。根據(jù)受污染耕地治理修復(fù)效果評(píng)價(jià)結(jié)果，按照農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分技術(shù)指南的要求，對(duì)受污染耕地治理修復(fù)項(xiàng)目區(qū)中已劃定的耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。（三）建設(shè)布局根據(jù)全省耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分結(jié)果，以安全利用類和嚴(yán)格管控類

21、耕地為主要范圍，突出重點(diǎn)區(qū)域、主要污染類型和典型種植制度，建立污染修復(fù)區(qū)，因地制宜推廣實(shí)施治理修復(fù)與嚴(yán)格管控措施。（四）建設(shè)任務(wù)根據(jù)全省耕地質(zhì)量類別劃分結(jié)果，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)先保護(hù)區(qū)的耕地質(zhì)量保護(hù)和提升，對(duì)安全利用類耕地開展治理修復(fù)，對(duì)嚴(yán)格管控類進(jìn)行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施。建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，從2021 年開始，各地根據(jù)當(dāng)?shù)匚廴靖胤植济娣e、污染類型等情況以三年為周期編制項(xiàng)目實(shí)施方案，積極申報(bào)立項(xiàng)，遵循突出重點(diǎn)、集中連片、整體推進(jìn)、分期建設(shè)的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。開展受污染耕地治理修復(fù)效果評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)調(diào)整治理修復(fù)措施，確保耕地土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，受污染耕地安全利用率達(dá)到國(guó)家要求。(五）實(shí)施主體各

22、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。（六）投資標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目暫按財(cái)政補(bǔ)助資金耕地類別劃分動(dòng)態(tài)調(diào)整每年每 縣 20 萬元、受污染耕地安全利用與治理修復(fù)每年每畝 1500 元測(cè)算，可通過加大財(cái)政投入、創(chuàng)新投融資模式等方式，進(jìn)一步加大資金投入力度。8. 現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目（一）建設(shè)思路緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念， 以提高農(nóng)業(yè)資源利用效率和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，以生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)整體推進(jìn)為抓手，通過科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、示范試點(diǎn)推動(dòng)、一二三產(chǎn)業(yè)融合聯(lián)動(dòng)，加速發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，著力建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。（二）建設(shè)內(nèi)容圍繞資源利用節(jié)約化、生產(chǎn)過程清潔化、產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化、廢棄物利

23、用資源化為重點(diǎn)，針對(duì)當(dāng)前山東生態(tài)農(nóng)業(yè)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，規(guī)劃實(shí)施集約化農(nóng)田生態(tài)農(nóng)業(yè)、果園清潔型生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)和畜禽糞污循環(huán)利用型生態(tài)農(nóng)業(yè)等 3 個(gè)方面的建設(shè)內(nèi)容。1.1 集約化農(nóng)田生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目一是開展生態(tài)種植。改變以往單一的小麥玉米輪作模 式，推廣夏玉米-花生、夏玉米-甘薯等立體間作種植，推廣華北玉米花生/玉米豆類間輪作模式，科學(xué)合理利用耕地資 源，每個(gè)項(xiàng)目縣推廣面積不少于 1 萬畝。二是建設(shè)立體生態(tài)林網(wǎng)。改變田間林網(wǎng)單一速生楊的種植模式，因地制宜豐富農(nóng)田林網(wǎng)樹種種類，構(gòu)建由喬、灌、花草組合而成的立體植物生態(tài)網(wǎng)，設(shè)置植物緩沖帶，豐富生物多樣性，每個(gè)項(xiàng)目縣推廣面積不少于 1 萬畝。三是建設(shè)生

24、態(tài)溝渠。充分利用原有溝渠，進(jìn)行改造提升， 在保持原排灌水功能的基礎(chǔ)上，配置植物群落，形成具有生態(tài)護(hù)坡、生態(tài)涵養(yǎng)、生態(tài)攔截、生態(tài)景觀等多種功能新型農(nóng)田溝渠，每個(gè)項(xiàng)目縣建設(shè)生態(tài)溝渠不少于 5 千米。1.2 果園清潔型生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目一是果園生物多樣性保護(hù)與利用。每個(gè)項(xiàng)目縣選擇 3-5 個(gè)果園開展水網(wǎng)、道路、田埂的生態(tài)改造，建設(shè)植物籬、傳粉昆蟲棲息地、蜜源植物帶、野花帶等生態(tài)設(shè)施，改造面積不少于 2000 畝，打造高水平的果園生態(tài)景觀；建設(shè)環(huán)果園緩沖帶，提升果園生態(tài)系統(tǒng)及其周邊生物多樣性水平；建設(shè)天敵越冬、繁育、觀測(cè)等基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。二是廢棄物資源化利用。開展沼氣工程建設(shè)，充分利

25、用果林枝條等果園廢棄物進(jìn)行發(fā)酵，沼渣沼液用于果園施肥， 輻射涵蓋果園面積不少于 3000 畝，建立果園廢棄反光膜回收體系，果園內(nèi)廢棄反光膜全部回收。三是農(nóng)業(yè)投入品節(jié)約替代。每個(gè)項(xiàng)目縣選擇 1-2 個(gè)果園， 開展水肥一體設(shè)施系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)節(jié)水、節(jié)肥；推廣使用加厚反光膜、反光布不少于 200 畝。1.3 畜禽糞污綜合利用型生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目一是建設(shè)區(qū)域性糞污處理中心。每個(gè)項(xiàng)目縣建設(shè)區(qū)域畜禽糞污收集處理站 2-3 個(gè)，建設(shè)內(nèi)容主要包括養(yǎng)殖場(chǎng)（戶） 糞便暫存池、堆肥車間、有機(jī)肥倉(cāng)庫(kù)等土建工程以及堆肥攪拌機(jī)、粉碎機(jī)等設(shè)備，貯存和處理 10 公里范圍內(nèi)中小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)或散養(yǎng)密集區(qū)內(nèi)畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈。二是沼

26、渣沼液還田項(xiàng)目。每個(gè)項(xiàng)目縣選擇 2 個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)，新建（改建）沼氣設(shè)施，建設(shè)不少于 500 畝沼渣沼液還田利用推廣示范區(qū)，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)業(yè)廢棄物的循環(huán)利用。三是養(yǎng)殖場(chǎng)優(yōu)質(zhì)升級(jí)。每個(gè)項(xiàng)目縣選擇 2-3 個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)， 開展糞污處理利用設(shè)施建設(shè)，支持養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)儲(chǔ)糞場(chǎng)、污水貯存池等糞便貯存設(shè)施，建設(shè)厭氧發(fā)酵池、氧化塘等設(shè)施； 優(yōu)化升級(jí)糞污處理配套設(shè)施，改進(jìn)節(jié)水設(shè)備，建設(shè)雨污分流、暗溝布設(shè)的污水收集系統(tǒng)和漏縫地板、自動(dòng)刮糞板等清糞設(shè)施，配備固液分離機(jī)等設(shè)備。四是建設(shè)社會(huì)服務(wù)化組織。每個(gè)項(xiàng)目縣扶持建設(shè)糞污收集處理與田間施用專業(yè)化社會(huì)服務(wù)組織 3 個(gè)，支持其采購(gòu)有機(jī)肥生產(chǎn)線、運(yùn)輸車輛等，解決中小養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理意

27、愿低、能力弱、效果差、成本高的問題，引導(dǎo)種植業(yè)主、養(yǎng)殖業(yè)主對(duì)接，促進(jìn)養(yǎng)殖飼料訂單化生產(chǎn)，有機(jī)肥批量化銷售。（三）建設(shè)布局根據(jù)我省生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的整體布局，以小麥、玉米等糧食主產(chǎn)區(qū)，黃河三角洲等畜牧主產(chǎn)區(qū)，膠東半島、沂蒙山區(qū)等蘋果主產(chǎn)區(qū)為主要范圍，突出重點(diǎn)、優(yōu)化布局、統(tǒng)籌安排。（四）建設(shè)任務(wù)“十四五”期間，遵循突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)、分期建設(shè)的要求，建立現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。通過項(xiàng)目實(shí)施，在全省建成 20 個(gè)以上現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣。項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)當(dāng)年度未立項(xiàng)實(shí)施且仍符合選項(xiàng)的條件的項(xiàng)目，可直接滾動(dòng)至下一年度項(xiàng)目庫(kù)。（五）實(shí)施主體農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體、相關(guān)企業(yè)與單

28、位等。（六）投資標(biāo)準(zhǔn)每個(gè)儲(chǔ)備項(xiàng)目暫按財(cái)政補(bǔ)助資金不超過 3000 萬元測(cè)算， 項(xiàng)目建設(shè)周期為三年。項(xiàng)目計(jì)劃編制時(shí)，可通過加大地方財(cái)政投入、創(chuàng)新投融資模式等方式，進(jìn)一步加大資金投入力度。9. 秸稈綜合利用項(xiàng)目（一）建設(shè)思路為落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大部署，推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃要求，以提高秸稈綜合利用率、提升耕地質(zhì)量、改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境為目標(biāo)，堅(jiān)持因地制宜、農(nóng)用優(yōu)先，聚焦重點(diǎn)區(qū)域，統(tǒng)籌整合資金，加大投入力度，完善建設(shè)內(nèi)容，加強(qiáng)建設(shè)管理，強(qiáng)化整體推進(jìn)，構(gòu)建秸稈綜合利用長(zhǎng)效機(jī)制，改善農(nóng)村環(huán)境，帶動(dòng)農(nóng)民增收， 推進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境友好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。（二）建設(shè)內(nèi)容圍繞推動(dòng)形成“農(nóng)用優(yōu)

29、先、多元利用”的秸稈產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局，針對(duì)我省當(dāng)前秸稈綜合利用存在的問題和薄弱環(huán) 節(jié)，規(guī)劃實(shí)施以秸稈還田為重點(diǎn)的秸稈肥料化利用，飼料化利用，基料化利用，燃料化利用，原料化利用，社會(huì)化服務(wù)組織培育壯大，收儲(chǔ)運(yùn)體系培育壯大等 7 個(gè)方面的建設(shè)內(nèi)容。一是以秸稈還田為重點(diǎn)的秸稈肥料化利用。推廣機(jī)械化還田、快速腐熟還田面積 100 萬畝，推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝措施相結(jié)合，擴(kuò)大機(jī)械精細(xì)化粉碎還田、旋耕滅茬播種面積。補(bǔ)貼推廣大馬力深耕深翻機(jī)械。對(duì)開展機(jī)械粉碎、深耕和耙壓等機(jī)械化還田作業(yè)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織進(jìn)行定額補(bǔ)貼。著力提高秸稈粉碎標(biāo)準(zhǔn)，用大中型拖拉機(jī)翻耕或旋耕，將秸稈翻入耕層， 提高農(nóng)田有機(jī)質(zhì)含量。二是秸稈飼料化利用。新

30、（改）建秸稈青貯氨化池約 15萬立方米，新增秸稈飼料化利用能力 10 萬噸左右。推廣青貯飼料機(jī)械化技術(shù)、秸稈微生物發(fā)酵技術(shù)、秸稈氨化技術(shù)等， 支持建設(shè)秸稈青貯窖池、打包青貯飼料。三是秸稈基料化利用。新（改）建 2 個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)食用菌菌種、菌包（發(fā)酵料）廠，輻射周邊食用菌生產(chǎn)，帶動(dòng)消耗秸稈 5 余萬噸/年。鼓勵(lì)利用小麥、玉米、棉花等秸稈加工栽培基料、養(yǎng)殖基料，支持秸稈生產(chǎn)食用菌菌基、菌包和菌渣生產(chǎn)飼料、有機(jī)肥、栽培基料等四是秸稈原料化利用。新（改）建秸稈原料化利用項(xiàng)目1 處，新增秸稈原料化利用能力 1 萬噸。鼓勵(lì)采用先進(jìn)工藝技術(shù)，生產(chǎn)以秸稈為原料的非木漿紙、木糖醇、新型材料、降解膜、餐具等產(chǎn)品。五是

31、社會(huì)化服務(wù)組織培育。每個(gè)試點(diǎn)縣培育壯大 1-2 個(gè)秸稈還田社會(huì)化服務(wù)組織。試點(diǎn)統(tǒng)一組織社會(huì)化服務(wù)組織對(duì)試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)耕地進(jìn)行秸稈精細(xì)化還田及配套作業(yè)，推動(dòng)形成專業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化的秸稈還田格局。六是秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系培育。項(xiàng)目縣建設(shè)年收儲(chǔ)能力 5000噸以上的秸稈收集儲(chǔ)運(yùn)站點(diǎn) 1-2 個(gè)。支持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)或經(jīng)紀(jì)人為主體，建設(shè)秸稈收儲(chǔ)站點(diǎn)，統(tǒng)一建設(shè)、購(gòu)置、使用秸稈收儲(chǔ)、加工、運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備，提供秸稈收集儲(chǔ)運(yùn)綜合服務(wù)。（三）建設(shè)布局在小麥、玉米生產(chǎn)功能區(qū)，重點(diǎn)推廣機(jī)械化還田、快速腐熟還田等技術(shù)措施，推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝措施相結(jié)合，加大機(jī)械精細(xì)化粉碎還田、旋耕滅茬播種技術(shù)推廣力度。在設(shè)施蔬菜集中區(qū)域，大力開展田

32、間尾菜處理利用，推廣好氧生物快速發(fā)酵生產(chǎn)有機(jī)肥，尾菜堆（漚）肥、直接還田等肥料化處理利用技術(shù)。在奶牛主產(chǎn)區(qū)，沿黃肉牛產(chǎn)業(yè)帶、魯中南肉牛產(chǎn)業(yè)區(qū)、膠東乳肉兼用牛區(qū)等，發(fā)展秸稈青貯，把秸稈飼料化與調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)相結(jié)合，加快食草動(dòng)物產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培植秸稈養(yǎng)畜產(chǎn)業(yè)帶，推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合。在濰坊、聊城、菏澤、臨沂等食用菌主產(chǎn)區(qū)，重點(diǎn)實(shí)施秸稈基料化利用工程，培育秸稈育苗、花木基質(zhì)、草坪基料、溫室大棚育苗等企業(yè)，拓展秸稈基料化利用途徑。在魯中、魯南、魯西地區(qū)選擇秸稈資源豐富的區(qū)域或農(nóng)村社區(qū)，因地制宜地推廣以秸稈為原料的沼氣生產(chǎn)、秸稈氣化、固化成型等成熟模式，推進(jìn)生物質(zhì)能利用。在農(nóng)業(yè)高新技術(shù)區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)區(qū)，布局秸

33、稈原料化利用產(chǎn)業(yè)，提高秸稈附加值。（四）實(shí)施主體農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體、相關(guān)企業(yè)與單位等。（五）投資標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目暫按財(cái)政補(bǔ)助資金不超過 1500 萬元測(cè)算，資金主要用于補(bǔ)助試點(diǎn)縣建立整縣制秸稈綜合利用推進(jìn)機(jī)制及新 增秸稈處理能力所需的產(chǎn)品（服務(wù)）采購(gòu)、設(shè)備購(gòu)置、設(shè)施建設(shè)、檢驗(yàn)檢測(cè)，購(gòu)買服務(wù)，對(duì)秸稈綜合利用先進(jìn)組織和優(yōu)秀個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，建立健全秸稈收儲(chǔ)體系，秸稈資源利用調(diào)查等。資金重點(diǎn)用于以下方面：對(duì)機(jī)械精細(xì)化粉碎還田、快速腐熟還田、大馬力機(jī)械深耕深翻作業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼。實(shí)施秸稈生物腐熟還田、生物反應(yīng)堆技術(shù)示范項(xiàng)目，對(duì)施用腐熟劑、高效微生物菌劑進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。實(shí)施秸稈腐熟生產(chǎn)有機(jī)肥示范項(xiàng) 目，對(duì)秸稈有

34、機(jī)肥生產(chǎn)主體或應(yīng)用主體，按照產(chǎn)銷量或使用量進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。建立完善對(duì)秸稈綜合利用企業(yè)和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的稅收減免、用電優(yōu)惠和其他補(bǔ)貼政策。建立秸稈綜合利用獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)秸稈利用突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。支持秸稈綜合利用相關(guān)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，集聚高層次創(chuàng)新人才，提升源頭創(chuàng)新能力。10. 農(nóng)膜污染防治項(xiàng)目（一）建設(shè)思路緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念， 統(tǒng)籌提升農(nóng)膜污染防治能力、保障農(nóng)產(chǎn)品供給和提高廢舊地膜資源化利用水平，重點(diǎn)在全省主要覆膜作物集中種植區(qū)域，以全面推廣使用標(biāo)準(zhǔn)地膜，示范推廣全生物可降解地膜， 建設(shè)農(nóng)膜殘留監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，完善回收利用體系為主攻方向，強(qiáng)化試點(diǎn)

35、示范，創(chuàng)新回收機(jī)制，建立健全農(nóng)膜污染動(dòng)態(tài)預(yù)警運(yùn)行機(jī)制，提升農(nóng)膜污染精準(zhǔn)防控水平，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。（二）建設(shè)內(nèi)容按照“突出重點(diǎn)、示范先行、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，針對(duì)當(dāng)前全省農(nóng)膜污染防治存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，選擇一批農(nóng)膜使用面積大的縣（市、區(qū)）規(guī)劃實(shí)施農(nóng)膜科學(xué)使用示范和廢棄農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)等 6 方面內(nèi)容建設(shè)。一是農(nóng)膜科學(xué)使用示范。在花生、棉花、大蒜、馬鈴薯等主產(chǎn)區(qū)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)地膜污染防治示范縣，每個(gè)項(xiàng)目縣推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)地膜不少于 6 萬畝。在蘋果主產(chǎn)區(qū)建設(shè)反光膜污染防治示范縣，每個(gè)項(xiàng)目縣示范應(yīng)用加厚反光膜、反光布不少于 5000 畝。推進(jìn)生產(chǎn)過程清潔化，從源頭保障地膜可回收性，減少農(nóng)膜白色污染。二是廢棄農(nóng)

36、膜回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。每個(gè)項(xiàng)目縣根據(jù)當(dāng)?shù)鼗厥諏?shí)際，合理布局，扶持建設(shè)廢舊農(nóng)膜專業(yè)化回收網(wǎng)點(diǎn) 3-5 個(gè)，回收面積不少于 6 萬畝。各專業(yè)化回收網(wǎng)點(diǎn)以合理價(jià)格開展廢棄農(nóng)膜回收，引進(jìn)廢棄農(nóng)膜回收機(jī)械，開展機(jī)械回收。鼓勵(lì)有條件的示范縣建立廢舊地膜回收專業(yè)合作社，開展地膜撿拾、回收、兌換一體化服務(wù)。三是廢棄地膜再利用政策試點(diǎn)。按企業(yè)每加工利用 1 噸廢舊農(nóng)膜（折純）補(bǔ)貼 100 元的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，對(duì)廢棄農(nóng)膜回收再利用社會(huì)化服務(wù)組織和企業(yè)根據(jù)其回收加 工量給予一定資金獎(jiǎng)勵(lì)，督促其設(shè)置合理的回收價(jià)格，以調(diào)動(dòng)農(nóng)民、商販的交售積極性。四是農(nóng)膜殘留監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。每個(gè)示范縣根據(jù)當(dāng)?shù)馗材っ娣e選擇典型地塊建設(shè)不少于 1

37、8 個(gè)廢舊地膜殘留長(zhǎng)期定位監(jiān)測(cè)點(diǎn)，按照統(tǒng)一操作規(guī)程，開展定位監(jiān)測(cè)，按年度采集數(shù)據(jù)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳建設(shè)農(nóng)膜殘留監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)云平臺(tái)，各地網(wǎng)上實(shí)時(shí)填報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，監(jiān)測(cè)結(jié)果作為考核驗(yàn)收的重要指標(biāo)。五是地膜生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度試點(diǎn)。全省選擇 2 個(gè)縣， 啟動(dòng)地膜生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度試點(diǎn)建設(shè)，試點(diǎn)推行“誰生產(chǎn)、誰回收”，地膜生產(chǎn)企業(yè)統(tǒng)一供膜、統(tǒng)一回收，建立地膜產(chǎn)品追溯制度。六是試驗(yàn)示范和技術(shù)研發(fā)。組織省內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)機(jī)構(gòu)開展廢舊地膜回收機(jī)械研發(fā)，研制適合我省不同地域特點(diǎn)的廢舊地膜回收機(jī)械。委托科研院所或高校，對(duì)地膜替代技術(shù)和地膜減量化使用技術(shù)開展試驗(yàn)研究。組織開展地膜替代產(chǎn)品試驗(yàn)示范，選擇 4-5 個(gè)示范縣，按每縣示

38、范推廣 500 畝，每畝補(bǔ)助 200 元的標(biāo)準(zhǔn)，開展全生物可降解地膜應(yīng)用示范。（三）建設(shè)布局按照全省覆膜作物種植的整體布局，以沿海地區(qū)、魯東丘陵地區(qū)、魯中南丘陵地區(qū)等花生主產(chǎn)區(qū)，魯西南、魯西北等棉花主產(chǎn)區(qū)，膠東半島、沂蒙山區(qū)等蘋果主產(chǎn)區(qū)，大蒜主產(chǎn)區(qū)和馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)為主要范圍，突出重點(diǎn)、優(yōu)化布局、統(tǒng)籌安排。以 3.5 萬畝為單元，建設(shè)農(nóng)膜殘留監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。全省共設(shè)置農(nóng)膜殘留監(jiān)測(cè)點(diǎn) 900 個(gè)，其中農(nóng)田地膜殘留監(jiān)測(cè)點(diǎn) 800 個(gè)，反光膜監(jiān)測(cè)點(diǎn) 100 個(gè)。選擇 2 個(gè)地膜生產(chǎn)應(yīng)用大縣，試點(diǎn)建設(shè)地膜生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度（四）建設(shè)任務(wù)選擇農(nóng)膜覆蓋面積在 20 萬畝以上，建設(shè)農(nóng)膜污染防治示范縣?！笆奈濉逼陂g，遵循突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)、分期建設(shè)的要求，建立農(nóng)膜污染防治項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。通過項(xiàng)目實(shí)施， 在全省建成 50 個(gè)以上農(nóng)膜污染防治項(xiàng)目縣（市、區(qū)）。項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)當(dāng)年度未立項(xiàng)實(shí)施且仍符合選項(xiàng)的條件的項(xiàng)目，可直接滾動(dòng)至下一年度項(xiàng)目庫(kù)。（五）實(shí)施主體省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、縣級(jí)人民政府、農(nóng)村集體經(jīng)