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文檔簡介

1、生活垃圾分類誤區(qū)辨析,一、“二分法”與“四分法” 二、源頭分類與二次分揀 三、垃圾分類收集容器與“垃圾不落地” 四、運(yùn)行體系與試點(diǎn)示范 五、全面推廣與有效運(yùn)行 六、生活垃圾與固體廢物,一、“二分法”與“四分法”,廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定: 可回收物 餐廚垃圾 有害垃圾 其他垃圾,廚余垃圾、其他垃圾,也就是大家俗稱的“干”垃圾、“濕”垃圾 。,城市生活垃圾分類,是指按照城市生活垃圾的組成、利用價(jià)值以及環(huán)境影響等,并根據(jù)不同處理方式的要求,實(shí)施分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處置的行為。,“能賣拿去賣”。原則上按100戶設(shè)1再生資源回收站,便民回收站(點(diǎn))進(jìn)社區(qū)、有償回收進(jìn)家庭,再生資

2、源有償回收為主、清潔工人二次分揀為輔,全面推進(jìn)社區(qū)回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和交易集散市場建設(shè),實(shí)現(xiàn)再生資源回收與城市生活垃圾分類無縫對接。為加強(qiáng)低附加值可回收物回收利用,利樂包、廢玻璃等低附加值可回收物由各區(qū)(縣級(jí)市)組織專項(xiàng)收運(yùn),交由再生資源回收企業(yè)資源化處理,或委托企業(yè)進(jìn)行收運(yùn),適當(dāng)給予補(bǔ)貼。,“有害單獨(dú)放”。按照關(guān)于城市生活垃圾分類工作中有害垃圾處理的意見(穗城管函20103號(hào))要求,每個(gè)區(qū)、縣級(jí)市建設(shè)1-2個(gè)有害垃圾臨時(shí)貯存庫,每個(gè)單位、社區(qū)和生活小區(qū)至少有1個(gè)有害垃圾收集點(diǎn),預(yù)約回收與定時(shí)定點(diǎn)回收相結(jié)合,一年一處理,初步實(shí)現(xiàn)對廢舊含汞熒光燈、廢溫度計(jì)、廢充電電池、廢扣子電池等有害垃圾的單獨(dú)收運(yùn)、

3、貯存和無害化處理。,有害垃圾處理的一般程序: 1、城市有害垃圾的界定; 2、有害垃圾分類收集的宣傳教育; 3、設(shè)置有害垃圾收集容器; 4、居民家庭分類投放有害垃圾; 5、環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位分類收集有害垃圾; 6、按環(huán)保要求進(jìn)行臨時(shí)貯存和二次分類; 7、環(huán)保部門推薦有害垃圾處置備選單位名單; 8、委托有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物持證經(jīng)營企業(yè); 9、辦理危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單; 10、選擇有危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸單位進(jìn)行運(yùn)輸; 11、有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物持證經(jīng)營企業(yè)對有害垃圾進(jìn)行處置或利用。,“干濕要分開”。 各區(qū)、縣級(jí)市在生活垃圾分類推廣普及中,以控制水分作為開展生活垃圾分類的優(yōu)先選擇,重點(diǎn)引導(dǎo)居民家庭做到“干”、“濕”分

4、開,即將每天產(chǎn)生的廚余垃圾和其他垃圾分類盛裝、分類投放。作業(yè)單位上門收集與定點(diǎn)收集相結(jié)合、設(shè)桶收集與直收直運(yùn)相結(jié)合,日產(chǎn)日清。在新建和完成截污的社區(qū)逐步推廣安裝廚余垃圾粉碎機(jī),在垃圾收集的源頭實(shí)現(xiàn)廚余垃圾減量,減少生活垃圾水分。,二、源頭分類與二次分揀,垃圾分類成功的標(biāo)志,就是全民自覺進(jìn)行源頭分類,檢驗(yàn)的指標(biāo)就是垃圾減量率、資源回收率和資源化處理率。,開展垃圾分類,做好居民家庭的源頭分類是重點(diǎn)、是關(guān)鍵,而原生垃圾的二次分揀,只是推廣初期的一種輔助手段,不能作為源頭不分類的解決辦法。,三、垃圾分類收集容器與“垃圾不落地”,開展垃圾分類,目的是將我們產(chǎn)生的垃圾按一定的類別進(jìn)行分類投放、分類收集、分

5、類運(yùn)輸,最終分類處理。,分類投放、收集、運(yùn)輸,目的就是為了分類處理,分類處理的好處就是可以最大限度的減量化、資源化、無害化。,設(shè)桶不是目的,分類才是目的。設(shè)置收集容器是為了更好地垃圾分類,是垃圾分類諸多方法之一。,提倡樓層不設(shè)垃圾收集容器,實(shí)行定點(diǎn)分類收集或定時(shí)分類收集。這樣既有利于樓層環(huán)境衛(wèi)生、消防安全,更有利于生活垃圾計(jì)量和分類監(jiān)督管理。,樓層設(shè)置分類收集容器,一般一組兩個(gè):廚余垃圾桶、其他垃圾桶。 每個(gè)生活住宅區(qū)、獨(dú)立單位大院必須設(shè)置有害垃圾收集容器。 公共區(qū)域一般設(shè)置可回收物、其他垃圾廢物箱。 一組四個(gè)垃圾桶主要用于宣傳、示范。,“垃圾不落地”,其實(shí)是一種比喻,其內(nèi)涵包括定點(diǎn)投放、定時(shí)

6、投放、直收直運(yùn),是相對目前我市垃圾居民袋裝、工人上門收集,或居民袋裝、樓層設(shè)桶收集而言的。,四、運(yùn)行體系與試點(diǎn)示范,生活垃圾分類四個(gè)試點(diǎn): “生活垃圾按袋計(jì)量” “生活垃圾直收直運(yùn)” “廚余垃圾專袋投放” “餐飲垃圾統(tǒng)收統(tǒng)運(yùn)”,“雙四”生活垃圾物流式分類模式 分類標(biāo)準(zhǔn)四類:可回收物、餐廚垃圾、有害垃圾、其他垃圾 控制環(huán)節(jié)四分:分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理,物流式分類:社會(huì)效益 環(huán)境效益 經(jīng)濟(jì)效益,四種試點(diǎn),是我市在大力建設(shè)生活垃圾分類運(yùn)行體系的同時(shí),為了更好地推進(jìn)我市生活垃圾分類,改革現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)定額收費(fèi)方式不利于垃圾分類的弊端,為將來推行垃圾計(jì)量收費(fèi)積累經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行的一種有益償試。,五、

7、全面推廣與有效運(yùn)行,全面推廣是指各區(qū)、街廣泛開展生活垃圾分類的宣傳,合理配置收集容器,科學(xué)調(diào)整收運(yùn)線路、運(yùn)力,在部分區(qū)域進(jìn)行分類償試,但轄內(nèi)大多數(shù)居民家庭沒有進(jìn)行分類投放,環(huán)衛(wèi)工人沒有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性分類作業(yè)。有效運(yùn)行是指建立了較完善的垃圾分類收運(yùn)處理體系,80%以上的居民家庭按要求準(zhǔn)確分類,環(huán)衛(wèi)工人分類收集、運(yùn)輸,并分類處理。,6個(gè)指標(biāo): 居民知曉率 居民參與率 投放準(zhǔn)確率 年度減量率 資源回收率 無害化處理率,六、生活垃圾與固體廢物,生活垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。 固體廢物,是指在生產(chǎn)、生活 和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的

8、喪失原有利用 價(jià)值或者、雖未喪失利用價(jià)值但被 拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置 于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及 法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物 管理的物品、物質(zhì)。,中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法第八十八條第三項(xiàng),環(huán)函2006395號(hào),關(guān)于餐飲行業(yè)產(chǎn)生的廢棄食用油脂是否屬于生活垃圾的復(fù)函,天津市環(huán)保局: 你局關(guān)于餐飲行業(yè)產(chǎn)生的廢棄食用油脂是否屬于生活垃圾的請示(津環(huán)保固2006196號(hào))收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)函復(fù)如下: 根據(jù)中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法第八十八條第三項(xiàng)關(guān)于“生活垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物”的

9、規(guī)定,賓館、飯店、企(事)業(yè)單位食堂等餐飲行業(yè)的活動(dòng)屬于為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng),其產(chǎn)生的餐廚垃圾,包括廢棄食用油脂屬于生活垃圾范疇;其處理處置必須符合環(huán)境保護(hù)有關(guān)要求,防止對環(huán)境的污染。 二六年十月十三日,建筑垃圾,工業(yè)垃圾,醫(yī)療垃圾,動(dòng)物尸體,病媒生物,危險(xiǎn)廢物, 生活垃圾,誤區(qū): 1、“生活垃圾”(如死老鼠等病媒生物) 2、“顧名思義”(如鉛筆芯有害) 3、“理所當(dāng)然”(如廢舊一次性電池) 4、“習(xí)以為?!保ㄈ鐝U舊衣服回收、水溶性紙) 5、回收成本與回收利潤(如軟包裝回收),生活垃圾先分流、再分類運(yùn)行體系 先對零星余泥、糞便、死禽畜、綠化垃圾、餐飲垃圾等廢棄物分流處理,防止混入普通生活垃

10、圾;在此基礎(chǔ)上,將生活垃圾分成可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類。,2012年建立完善的城市生活垃圾分類收集處理系統(tǒng)。力爭2015年底前形成生活垃圾從分類、回收減量到無害化焚燒、填埋和生化處理的技術(shù)路線。,抓住重點(diǎn)“干”、“濕”分類 突破難點(diǎn)養(yǎng)成垃圾分類習(xí)慣 升華熱點(diǎn)全民關(guān)注垃圾處理 優(yōu)化特點(diǎn)規(guī)范廢品回收利用,現(xiàn)階段生活垃圾分類優(yōu)先選擇:控制水分,市委常委會(huì)十屆2012第20次會(huì)議就生活垃圾分類處理工作強(qiáng)調(diào): 一是高度重視,全力推進(jìn)生活垃圾分類處理工作。 二是強(qiáng)化分級(jí)負(fù)責(zé),區(qū)(縣級(jí)市)、街(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)是責(zé)任主體,各區(qū)(縣級(jí)市)一把手要親自抓。 三是加強(qiáng)督辦,認(rèn)真抓好檢查指導(dǎo)。 四是確保分類收集、運(yùn)輸?shù)雀黜?xiàng)配套設(shè)施盡快到位。 五是加大對垃圾分類處理的宣傳引導(dǎo)。,12月26日,廣東省委常委、廣州

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