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文檔簡(jiǎn)介

1、應(yīng)急預(yù)案演練講解,安環(huán)科,一、應(yīng)急演練的定義、目的,定義:組織相關(guān)應(yīng)急人員,針對(duì)待定的突發(fā)事件假想情景,按照應(yīng)急預(yù)案所規(guī)定的職責(zé)和程序,在特定的時(shí)間和地域,執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)任務(wù)的訓(xùn)練活動(dòng)。,目的: 1、檢驗(yàn)預(yù)案。查找、完善預(yù)案存在的問(wèn)題,提高實(shí)用性、可操作性。 2、完善準(zhǔn)備。發(fā)現(xiàn)應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備、技術(shù)方面的不足,及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充。 3、鍛煉隊(duì)伍。增強(qiáng)應(yīng)急人員預(yù)案熟悉程度,提高處置能力。,二、應(yīng)急演練的類型,按組織方式分為:桌面演練-實(shí)戰(zhàn)演練 桌面演練:是一種圓桌討論或演習(xí)活動(dòng); 1、使參演人員在較輕松的環(huán)境下,熟悉職責(zé)和程序,提高協(xié)調(diào)配合及解決問(wèn)題能力。 2、情景和問(wèn)題是以口頭或書面敘述的方式呈現(xiàn)

2、,也可使用地圖作為輔助手段。,實(shí)戰(zhàn)演練:是以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)戰(zhàn)操作的形式開展。 1、在貼近實(shí)際情況和高度緊張的環(huán)境下進(jìn)行,通過(guò)實(shí)際操作完成應(yīng)急響應(yīng)任務(wù)。 2、檢驗(yàn)和提高應(yīng)急人員的組織指揮、應(yīng)急處置以及后勤保障等綜合應(yīng)急能力。,按演練內(nèi)容分為:?jiǎn)雾?xiàng)演練-綜合演練 區(qū)別:環(huán)節(jié)、單位的多少。 按演練目的和作用分為:檢驗(yàn)性演練-示范性演練-研究性演練 檢驗(yàn)性演練:檢驗(yàn)預(yù)案可行性及準(zhǔn)備充分性; 示范性演練:向參觀人員提供示范、觀摩; 研究性演練:研究應(yīng)急處置有效方法,試驗(yàn)應(yīng)急技術(shù)、設(shè)備設(shè)施,探索問(wèn)題解決方案。,三、應(yīng)急演練的組織與實(shí)施,一次完整的應(yīng)急演練活動(dòng)要包括計(jì)劃、準(zhǔn)備、實(shí)施、評(píng)估總結(jié)和改進(jìn)等五個(gè)階段。,第一

3、階段:應(yīng)急演練的計(jì)劃,主要任務(wù):明確演練需求,提出演練的基本構(gòu)想和初步安排。 一、梳理需求 1、確定演練目的:歸納演練的原因、演練要解決的問(wèn)題和期望達(dá)到的效果; 2、分析演練需求:首先認(rèn)真分析所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)案,發(fā)現(xiàn)可能存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),確定需加強(qiáng)演練的人員、需鍛煉提高的技能、需完善的處置流程和進(jìn)一步明確的職責(zé); 然后仔細(xì)了解過(guò)去的演練情況:演練目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度、有什么經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)、有什么改進(jìn)?,3、確定演練范圍是根據(jù)演練需求及經(jīng)費(fèi)、資源和時(shí)間等條件的限制,確定以下范圍: 事件類型、等級(jí):根據(jù)分析需求確定演練事件; 地域:選擇一個(gè)現(xiàn)實(shí)可行的地點(diǎn),并考慮交通和安全因素; 演練方式:考慮實(shí)際需要、

4、人員具有的經(jīng)驗(yàn)和水平確定最適合的形式; 參與演練的機(jī)構(gòu)及人數(shù):根據(jù)需演練的事件和方式,列出需參加演練的機(jī)構(gòu)和人員;,二、明確任務(wù) 根據(jù)演練需求、目標(biāo)、類型、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍,明確細(xì)化各階段的主要任務(wù),安排日程計(jì)劃,包括演練方案編寫與審定的期限、物資器材準(zhǔn)備的期限、演練實(shí)施的日期。 三、計(jì)劃審批 計(jì)劃編制完成后,可口頭呈報(bào)上級(jí)部門,按計(jì)劃開展具體演練準(zhǔn)備工作。,第二階段:應(yīng)急演練的準(zhǔn)備,主要任務(wù):完成演練策劃,編制演練方案,進(jìn)行必要的培訓(xùn)和預(yù)演,做好各項(xiàng)保障工作安排。 一、成立演練組織機(jī)構(gòu) 1、演練領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)演練全過(guò)程組織領(lǐng)導(dǎo),審批決定演練的重大事項(xiàng)。組長(zhǎng)一般由車間或班組負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng),成員一般

5、由車間或班組管理人員擔(dān)當(dāng); 2、策劃組:負(fù)責(zé)演練策劃、方案設(shè)計(jì)、組織協(xié)調(diào); 3、評(píng)估組:負(fù)責(zé)編寫評(píng)估報(bào)告,對(duì)演練準(zhǔn)備、組織、實(shí)施進(jìn)行全方位評(píng)估,提出意見(jiàn)、建議;,4、參演人員:負(fù)責(zé)承擔(dān)具體演練任務(wù),針對(duì)模擬事件場(chǎng)景做出應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。 二、確定演練目標(biāo) 1、演練目標(biāo)一般需說(shuō)明“由誰(shuí)在什么條件下完成什么任務(wù),依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)或取得什么效果?!?2、演練目標(biāo)應(yīng)簡(jiǎn)單、具體、可量化、可實(shí)現(xiàn)。一次演練一般由若干項(xiàng)演練目標(biāo),每項(xiàng)目標(biāo)要有活動(dòng)予以實(shí)現(xiàn),并在評(píng)估中有相應(yīng)的判斷該目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。 三、演練情景事件設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)必須真實(shí)合理,可根據(jù)實(shí)際情況不斷修改完善。,四、演練流程設(shè)計(jì) 按照科學(xué)規(guī)律,將所有情景事件及相應(yīng)

6、處置行動(dòng)按時(shí)間順序有機(jī)銜接的過(guò)程。過(guò)程包括:確定事件之間的演化銜接關(guān)系;確定各事件發(fā)生與持續(xù)時(shí)間。 五、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和方法選擇 1、演練評(píng)估應(yīng)以演練目標(biāo)為基礎(chǔ)。每項(xiàng)演練目標(biāo)要設(shè)計(jì)合理評(píng)估方法、標(biāo)準(zhǔn)??捎眠x擇項(xiàng)是/否判斷,主觀評(píng)分如1-差、3-合格、5-優(yōu)秀,定量測(cè)量如響應(yīng)時(shí)間、匯報(bào)內(nèi)容等方法進(jìn)行評(píng)估。 2、為便于操作,通常先設(shè)計(jì)好評(píng)估表格。,六、培訓(xùn) 為了使演練策劃人員及參演人員熟悉方案和預(yù)案,明確其在演練過(guò)程中的角色和職責(zé),都要經(jīng)過(guò)應(yīng)急基本知識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則、應(yīng)急技能、個(gè)體防護(hù)裝備使用等方面的培訓(xùn)。 七、預(yù)演 針對(duì)大型綜合性演練,為保證演練順利實(shí)施,可先分解后合練、循序漸進(jìn)的進(jìn)行。,第三階段:應(yīng)急演

7、練的實(shí)施,主要任務(wù):按照演練方案完成各項(xiàng)演練活動(dòng),為演練評(píng)估總結(jié)收集信息。 1、演練實(shí)施當(dāng)天,相關(guān)人員應(yīng)在演練開始前提前到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)演練所用的設(shè)備設(shè)施的情況進(jìn)行檢查,確保正常使用; 2、完成演練準(zhǔn)備工作并做好最后調(diào)整后,應(yīng)在演練前夕召開情況介紹會(huì),確保參與人員了解各自工作相關(guān)內(nèi)容,觀摩人員可參加;,3、演練記錄。演練過(guò)程一般要安排專人采用文字、照片、視頻等手段記錄演練過(guò)程??捎稍u(píng)估人員完成,主要包括演練實(shí)際開始與結(jié)束實(shí)際、過(guò)程控制情況、參演人員表現(xiàn)、意外情況及其處置等內(nèi)容,如進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所無(wú)安全防護(hù)、在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能完成疏散等。 4、演練結(jié)束。演練完畢,由總策劃發(fā)出結(jié)束信號(hào),總指揮宣布演練結(jié)束。

8、全過(guò)程可聯(lián)系公司宣傳報(bào)道部門現(xiàn)場(chǎng)采集信息,做好演練的宣傳播報(bào)。,第四階段:評(píng)估總結(jié),主要任務(wù):評(píng)估總結(jié)演練方面的問(wèn)題和不足,明確改進(jìn)重點(diǎn),提出改進(jìn)計(jì)劃。 1、評(píng)估。主要作用:觀察演練的進(jìn)程,記錄演練人員采取的每一項(xiàng)關(guān)鍵行動(dòng)及其實(shí)施時(shí)間,訪談演練人員,評(píng)估演練人員表現(xiàn),并反饋演練發(fā)現(xiàn)。 2、總結(jié)報(bào)告。召開演練評(píng)估總結(jié)會(huì),從參演人員各自角度總結(jié)本次演練的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),擬定改進(jìn)計(jì)劃,落實(shí)改進(jìn)責(zé)任和時(shí)限。 3、文件歸檔與備案。演練后將演練計(jì)劃、方案、各種記錄、評(píng)估報(bào)告等資料歸檔保存,對(duì)于由上級(jí)部門布置或參與的,應(yīng)將相關(guān)資料報(bào)有關(guān)部門備案。,第五階段:改進(jìn),主要任務(wù):按照改進(jìn)計(jì)劃,實(shí)施落實(shí),并對(duì)改進(jìn)效果進(jìn)行監(jiān)督檢查。 1、改進(jìn)行動(dòng)。

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