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1、第9 課 北 美 大 陸 的 新 體 制 【使用說(shuō)明】1.仔細(xì)閱讀【學(xué)習(xí)目標(biāo)】,明確學(xué)習(xí)方向;依據(jù)預(yù)習(xí)案中知識(shí)和問(wèn)題導(dǎo)引邊思考問(wèn)題邊勾劃標(biāo)注課本基礎(chǔ)知識(shí),寫(xiě)上提示語(yǔ),標(biāo)明序號(hào)。 2.體會(huì)知識(shí)內(nèi)在的聯(lián)系,形成本課的知識(shí)樹(shù);將預(yù)習(xí)中遇到的疑難點(diǎn)填寫(xiě)在【我的疑問(wèn)】處,以備課堂上重點(diǎn)突破;認(rèn)真限時(shí)完成【預(yù)習(xí)自測(cè)】。3.自主思考探究案中問(wèn)題,找出答題思路和方法,列出答題要點(diǎn)?!菊n程標(biāo)準(zhǔn)】1.說(shuō)出美國(guó)1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)。2.比較美國(guó)總統(tǒng)制與英國(guó)君主立憲制的異同?!緦W(xué)習(xí)目標(biāo)】1.識(shí)記美國(guó)1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制權(quán)力結(jié)構(gòu),認(rèn)識(shí)民主制因國(guó)情各異呈現(xiàn)多樣化特點(diǎn)。2.通過(guò)合作探究,比
2、較美國(guó)總統(tǒng)制與英國(guó)君主立憲制的異同,學(xué)會(huì)比較型題目的解題思路和方法。3.認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展的多樣性,理解尊重世界各地區(qū)、各民族的文化傳統(tǒng);積極高效,享受學(xué)習(xí)快樂(lè)。 預(yù)習(xí)案(課前完成,15分鐘)知識(shí)導(dǎo)引問(wèn)題導(dǎo)引一、1787年憲法1.背景(1)美國(guó)的獨(dú)立:1776年,北美13個(gè)殖民地宣布獨(dú)立,結(jié)成的邦聯(lián)。(2)面臨問(wèn)題:既要建立,又要(小字)(3)理論來(lái)源:孟德斯鳩的分權(quán)理論。 (4)歷史借鑒:18世紀(jì)英國(guó)君主立憲制的完善 2.制定(1)時(shí)間:1787年5-9月,由華盛頓主持的在費(fèi)城秘密舉行(2)核心人物:麥迪遜,堅(jiān)持分權(quán)制衡原則,被后人稱(chēng)為3.地位:1787年憲法是關(guān)于美國(guó)政治體制的根本大法4.主要內(nèi)
3、容及體現(xiàn)原則:(1)聯(lián)邦制原則。規(guī)定美國(guó)實(shí)行聯(lián)邦制政體。擁有一系列主權(quán)權(quán)力。是全國(guó)最高法律。聯(lián)邦政府有權(quán)強(qiáng)制各州實(shí)施聯(lián)邦法律。聯(lián)邦政府只擁有憲法中列舉的有限權(quán)力,其余(2)三權(quán)分立原則。國(guó)家權(quán)力分三部分,分別由行使,又相互制約。(3)人民主權(quán)原則。規(guī)定都由選舉產(chǎn)生。6.評(píng)價(jià);(1)意義:1781年憲法是,美國(guó)成為共和國(guó)。保證了,促進(jìn)了(2)局限性:承認(rèn)黑人奴隸制,留下了種族歧視的烙?。粙D女、印第安人、黑人的選舉權(quán)與被選舉權(quán)被剝奪。二、維護(hù)聯(lián)邦的斗爭(zhēng)1.背景:(1)依據(jù)1787年憲法,美國(guó)建立了聯(lián)邦制:聯(lián)邦制特點(diǎn):中央政府與州政府實(shí)行分權(quán)。屬于聯(lián)邦。 是全國(guó)最高法律。(2)州權(quán)主義在美國(guó)根深蒂固
4、,聯(lián)邦成立后,觀念仍舊很活躍。2.措施(1)美國(guó)內(nèi)戰(zhàn):1861-1865,林肯總統(tǒng)提出的口號(hào),并最終獲勝。(2)修正憲法:內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后,國(guó)會(huì)通過(guò)憲法修正案,廢除,并且規(guī)定:“?!边@就進(jìn)一步肯定,從而維護(hù)。3.意義:此后,美國(guó)再也沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)。統(tǒng)一與穩(wěn)定,成為美國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展一個(gè)。三、兩黨制1.形成:1789年,總統(tǒng),華盛頓卸任之后,美國(guó)的總統(tǒng)選舉2.發(fā)展: 19世紀(jì)中期,民主黨主要代表 ,共和黨代表南北戰(zhàn)爭(zhēng)后,各自的基礎(chǔ)都發(fā)生了變化。3.特點(diǎn):在美國(guó)的政治生活中,政治選舉是4.實(shí)質(zhì):是資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治工具1.聯(lián)邦憲法確定美國(guó)國(guó)家體制是什么? 這種國(guó)家結(jié)構(gòu)形式與此之前的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式相比有何特點(diǎn)?
5、2.1787年聯(lián)邦憲法體現(xiàn)了哪三大原則?根據(jù)課本三權(quán)分立、制約與平衡關(guān)系示意圖分析美國(guó)是如何實(shí)現(xiàn)權(quán)力的制約與平衡的?【知識(shí)樹(shù)】【預(yù)習(xí)自測(cè)】(考查知識(shí)遷移運(yùn)用能力,帶題c層可不做。)1.美國(guó)總統(tǒng)可否決國(guó)會(huì)通過(guò)的法律,而國(guó)會(huì)可以三分之二得多數(shù)通過(guò)總統(tǒng)所否決的法律,體現(xiàn)了聯(lián)邦制原則 分權(quán)制衡的原則 總統(tǒng)制原則 少數(shù)服從多數(shù)的原則2.“從世界史的觀點(diǎn)來(lái)看,美國(guó)革命之所以重要并不是因?yàn)樗鼊?chuàng)造了一個(gè)獨(dú)立的國(guó)家,而是因?yàn)樗鼊?chuàng)造了一個(gè)新的、不同類(lèi)型的國(guó)家?!睂?duì)“新的、不同類(lèi)型”的正確理解是 a確立了現(xiàn)代政黨制度 b實(shí)現(xiàn)了民族的獨(dú)立 c確立了議會(huì)主權(quán)的原則 d開(kāi)創(chuàng)了現(xiàn)代政體新形式3.1787年美國(guó)憲法具有一定的
6、民主性,下列內(nèi)容最能體現(xiàn)其民主性的是a總統(tǒng)和國(guó)會(huì)議員由選舉產(chǎn)生 b立法、司法、行政三權(quán)分立c聯(lián)邦政府擁有政治、經(jīng)濟(jì)大權(quán) d國(guó)會(huì)由參議院和眾議院組成4. 1787年憲法是獨(dú)立后的美國(guó)從邦聯(lián)發(fā)展成為聯(lián)邦制共和政體,其重要作用是 結(jié)束了松散狀態(tài),維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一;滿(mǎn)足了人民群眾對(duì)權(quán)益的要求 確立了美國(guó)的責(zé)任內(nèi)閣制 促進(jìn)了美國(guó)資本主義的發(fā)展 a. b. c. d.5. 美國(guó)歷史學(xué)家弗格森在美國(guó)革命是(1763 1790)中寫(xiě)道:“1776年革命派認(rèn)為自由是保護(hù)個(gè)人權(quán)利,反對(duì)政府暴政的侵犯。1787年聯(lián)邦派所要保持的自由,按他們的理解,則是反對(duì)群眾暴政的侵犯?!备鶕?jù)他的看法,創(chuàng)立美國(guó)聯(lián)邦政府 a.背離了革
7、命的原則 b.強(qiáng)化了全國(guó)性政府的權(quán)力 c.忽視了對(duì)個(gè)人自由的保護(hù) d.維護(hù)了商人和農(nóng)場(chǎng)主的利益【我的疑問(wèn)】延伸閱讀1787年憲法的內(nèi)容國(guó)會(huì)由參眾兩院組成,行使立法權(quán)。參議員由各州議會(huì)選出,每州2名;眾議員由選民直接選出,人數(shù)與該州人口成正比。國(guó)會(huì)有權(quán)向國(guó)民征稅、征兵、在緊急時(shí)期調(diào)動(dòng)民兵及對(duì)外宣戰(zhàn)權(quán),總統(tǒng)任命的官員、與外國(guó)締結(jié)的條約必須得到參議院的批準(zhǔn)方可生效,國(guó)會(huì)也可以2/3的多數(shù)通過(guò)被總統(tǒng)否決的法律??偨y(tǒng)擁有行政權(quán),由選民間接選出??偨y(tǒng)及其內(nèi)閣不向國(guó)會(huì)負(fù)責(zé),總統(tǒng)既是國(guó)家元首又是政府首腦,還是軍隊(duì)總司令,在戰(zhàn)時(shí)可行使獨(dú)裁大權(quán)??偨y(tǒng)直接領(lǐng)導(dǎo)政府,有權(quán)提名并經(jīng)國(guó)會(huì)同意后任命政府的高級(jí)官員,可否決國(guó)
8、會(huì)通過(guò)的法律。聯(lián)邦法院是最高司法機(jī)關(guān),大法官由總統(tǒng)任命,但須經(jīng)參議院同意,除非犯罪,終身任職;可宣布總統(tǒng)法令違憲,可宣布國(guó)會(huì)通過(guò)的法律不合憲法。探究案1.閱讀材料回答問(wèn)題:材料一:麥迪遜說(shuō):“如果人都是天使,就不需要任何政府了;如果是天使統(tǒng)治人,就不需要對(duì)政府有外來(lái)的和內(nèi)在的控制了。”材料二:二戰(zhàn)期間,英國(guó)首相丘吉爾對(duì)美國(guó)總統(tǒng)羅斯福說(shuō):“總統(tǒng)先生,人們關(guān)心的是你在何種程度上不經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)而能采取行動(dòng),而你不必為內(nèi)閣所困擾,而另一方面,我從不為議會(huì)所困擾,但我事事都得與我的內(nèi)閣商量并獲得內(nèi)閣的支持。”(1)依據(jù)材料一你能得出什么結(jié)論?(提高根據(jù)材料分析問(wèn)題的能力)(2)課本中“三權(quán)分立、制約與平衡
9、關(guān)系示意圖”所示政體的理論根據(jù)是什么?這種政體如何加強(qiáng)中央集權(quán)的?簡(jiǎn)述這一體制如何實(shí)現(xiàn)權(quán)力的制約與平衡的?(提高運(yùn)用所學(xué)解決問(wèn)題的能力)(3)丘吉爾的話(huà)反映了美國(guó)政體的哪些特征?(根據(jù)材料分析問(wèn)題)3.有人認(rèn)為美國(guó)總統(tǒng)制比英國(guó)的君主立憲制進(jìn)步,通過(guò)比較英美兩國(guó)政體的異同,說(shuō)說(shuō)你的啟示。(提高比較歷史問(wèn)題異同的方法)項(xiàng)目 美國(guó)總統(tǒng)共和制 英國(guó)君主立憲制 不同點(diǎn) 國(guó)家元首國(guó)家元首產(chǎn)生方式有無(wú)任期 有無(wú)實(shí)權(quán)政府首腦及政府產(chǎn)生政府首腦政府產(chǎn)生 議會(huì)、議會(huì)與政府的關(guān)系權(quán)力中心議會(huì)與政府的關(guān)系相同啟示:材料一 美國(guó)聯(lián)邦政府組織結(jié)構(gòu)圖1.材料一在權(quán)力結(jié)構(gòu)中體現(xiàn)的原則是什么?指出美國(guó)的權(quán)力中心在哪里? 材料二
10、 中央對(duì)地方實(shí)行嚴(yán)格管理,國(guó)家官員在君主面前,永遠(yuǎn)只能處于被管理被驅(qū)策的地位,決不能按自己的意圖或根據(jù)客觀條件運(yùn)用獨(dú)立的治理權(quán)。 摘自中國(guó)政治制度史2.依據(jù)材料二和所學(xué)知識(shí),歸納中國(guó)古代和美國(guó)的中央集權(quán)制度有什么不同?美國(guó)政府關(guān)門(mén)(us government shutdown),預(yù)算撥款案無(wú)法批準(zhǔn),美國(guó)政府沒(méi)錢(qián)可花。預(yù)算撥款權(quán)力掌握在美國(guó)國(guó)會(huì)手中,國(guó)會(huì)不通過(guò)預(yù)算案,就意味著政府不能花錢(qián),很多需要花錢(qián)的工程無(wú)法繼續(xù),員工的工資也將難以支付。從1977年到1996年19年間,聯(lián)邦政府曾關(guān)門(mén)17次,幾乎平均每年關(guān)門(mén)一次,最短1天,最長(zhǎng)21天。其中1995年至1996年,克林頓政府執(zhí)政時(shí)期,曾兩次關(guān)門(mén)
11、,導(dǎo)致數(shù)十萬(wàn)政府雇員被遣散回家“待業(yè)”。2013年9月20日開(kāi)始至30日晚間,在共和黨內(nèi)“茶黨”等保守勢(shì)力的強(qiáng)烈要求下,國(guó)會(huì)眾議院議長(zhǎng)博納至少三次提出不同版本的臨時(shí)撥款議案,這些議案都與阻撓奧巴馬力推的美國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)改革實(shí)施內(nèi)容相捆綁,但都沒(méi)有得到民主黨掌握的參議院的通過(guò),最終導(dǎo)致聯(lián)邦政府預(yù)算至今沒(méi)有著落。2013年10月1日,美國(guó)聯(lián)邦政府的非核心部門(mén)關(guān)門(mén)。2013年10月7日,據(jù)香港文匯報(bào)7報(bào)道,奧巴馬急簽軍方支薪案,五角大樓9成員工或復(fù)工。政府關(guān)門(mén)不是徹底關(guān)閉政府關(guān)門(mén)不是因?yàn)槊绹?guó)沒(méi)錢(qián)了,而是如何花錢(qián)上非常精細(xì),如果預(yù)算沒(méi)有得到通過(guò),那么政府就不能得到錢(qián),國(guó)會(huì)議員都是全民投票選舉,所以國(guó)會(huì)“基本”上說(shuō)是“全民”意向,也就是說(shuō)政府支出需要得到“全民”支持,不然不能隨便花錢(qián),如果沒(méi)有“全民”同意,政府甚至都沒(méi)有錢(qián)發(fā)工資,所以就要“政府關(guān)門(mén)”美國(guó)為防止聯(lián)邦政府過(guò)度支出而在1906年制定的“反缺陷法”也包括了例外的情形該法案允許政府在保護(hù)人身或財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況下“仍可以繼續(xù)花錢(qián)”(不是沒(méi)人管了,而是進(jìn)入最低保障狀態(tài),這時(shí)的軍隊(duì)、公檢法.不能隨便移動(dòng)只有在人身或財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時(shí)才可出動(dòng)。)美國(guó)對(duì)于預(yù)算是非常精細(xì)的,需要國(guó)會(huì)通過(guò),這樣是非常好的,因?yàn)椴粫?huì)出現(xiàn)過(guò)多過(guò)濫的“灰色”支出,都
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