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文檔簡介

1、,房地產(chǎn)開發(fā)全流程及要點(diǎn),1,房地產(chǎn)開發(fā)是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),以盈利為目的投資開發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目,從立項(xiàng)、規(guī)劃、土地出讓或轉(zhuǎn)讓、拆遷、建設(shè)、到銷售等一系列經(jīng)營行為,再加上物業(yè)管理。,房地產(chǎn)開發(fā)的生命周期,2,房地產(chǎn)項(xiàng)目的整體開發(fā)流程 房地產(chǎn)項(xiàng)目的整體開發(fā)經(jīng)營行為,推廣銷售,交付使用,前期(決策期): 由拿地到方案確定重在決策(項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵),土地整理、獲取,定位決策,產(chǎn)品設(shè)計(jì),項(xiàng)目報(bào)建,施工建設(shè),物業(yè)管理,資源獲取,資源加工,資源流通 與管理,中期(實(shí)施期) : 由項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)劃到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收重在執(zhí)行(過程管理),后期(運(yùn)營期): 由銷售到售后管理重在服務(wù)(總結(jié)反饋),3,項(xiàng)目啟動(即項(xiàng)目啟動時(shí)間,

2、取得設(shè)計(jì)要點(diǎn)后經(jīng)集團(tuán)評審?fù)ㄟ^的時(shí)間); 國有土地使用證(指國有土地使用證的簽發(fā)時(shí)間); 建設(shè)用地規(guī)劃許可證(指建設(shè)用地規(guī)劃許可證的簽發(fā)時(shí)間); 總平圖規(guī)劃設(shè)計(jì)完成(指規(guī)劃設(shè)計(jì)完成時(shí)間,以上報(bào)規(guī)劃局的簽收時(shí)間為準(zhǔn)); 方案設(shè)計(jì)完成(指方案通過集團(tuán)董事會批準(zhǔn)的時(shí)間); 方案圖報(bào)建(指取得政府相關(guān)部門批文時(shí)間,以最后部門的批文時(shí)間為準(zhǔn)); 樁基施工圖完成(指可用于招標(biāo)及施工的樁基施工圖完成時(shí)間); 主體施工圖完成(指可用于招標(biāo)及施工的施工圖完成時(shí)間); 建設(shè)工程規(guī)劃許可證(指建設(shè)工程規(guī)劃許可證的簽發(fā)時(shí)間); 精裝交樓標(biāo)準(zhǔn)施工圖及材料定板(指擬批量精裝交樓項(xiàng)目可用于招標(biāo)及施工的施工圖完成時(shí)間); 項(xiàng)目

3、開工(指項(xiàng)目動土?xí)r間,以土方開挖或樁基施工的開始時(shí)間為準(zhǔn)); 施工許可證(指施工許可證的簽發(fā)時(shí)間); 主體開工(指總包單位進(jìn)場,以地下室底板或者承臺基礎(chǔ)施工開始時(shí)間為準(zhǔn)); 預(yù)售證(指預(yù)售許可證的簽發(fā)時(shí)間); 開盤(指取得預(yù)售證后,正式開盤銷售的時(shí)間); 主體封頂(指主體屋面結(jié)構(gòu)的完成時(shí)間); 竣工驗(yàn)收(指竣工驗(yàn)收備案證明的簽發(fā)時(shí)間); 售后管理(售后管理的時(shí)間)。,房地產(chǎn)項(xiàng)目的整體開發(fā)流程 企業(yè)視角的流程控制,4,目錄,土地一級開發(fā),前期投資分析階段,獲取開發(fā)土地階段,可行性研究與立項(xiàng)階段,規(guī)劃及建設(shè)的報(bào)批階段,1,2,3,4,5,銷售階段,6,物業(yè)管理,7,5,土地一級開發(fā)(生地熟地),是

4、指由政府或其授權(quán)委托的企業(yè),對一定區(qū)域范圍內(nèi)的城市國有土地(毛地)或鄉(xiāng)村集體土地(生地)進(jìn)行統(tǒng)一的征地、拆遷、安置、補(bǔ)償,并進(jìn)行適當(dāng)?shù)氖姓涮自O(shè)施建設(shè),使該區(qū)域范圍內(nèi)的土地達(dá)到“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”的建設(shè)條件(熟地),再對熟地進(jìn)行有償出讓或轉(zhuǎn)讓的過程。房地產(chǎn)開發(fā)商拿土地蓋房子屬于二級開發(fā)。 土地一級市場是指發(fā)行市場,二級市場是交易市場。,6,前序土地基礎(chǔ)知識,獲取土地三種方式: 行政命令式:劃撥/協(xié)議出讓。危改項(xiàng)目、工商企業(yè)改造、 經(jīng)濟(jì)適用房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的建設(shè)用地分配基本上是 控制在政府手里。 資本市場: 投資參股:用資金入股或用土地入股,通過土地與資金 的互換共同組成項(xiàng)

5、目開發(fā)公司; 土地收購:直接收購獲得土地,這種直接收購按國家規(guī)定要繳納 營業(yè)稅、土地增值稅、所得稅、印花稅、契稅等稅費(fèi); 收購有土地的公司:為了避免繳納契稅與營業(yè)稅等,一般都通過直接收購公司的股權(quán),這種收購公司的形式現(xiàn)階段主要涉及企業(yè)所得稅或個(gè)人所得稅等稅費(fèi),不用繳納營業(yè)稅、土地增值稅、契稅。2015年恒大地產(chǎn)共斥資602億元向新世界、華人置業(yè)、信和置地等港資巨頭收購了15個(gè)超大型地產(chǎn)項(xiàng)目。 土地市場: 通過土地一級整理,以及土地市場進(jìn)行招標(biāo)、拍賣、掛牌公開獲得土地,這也是自2002年7月以來,獲取土地的主要方式。通常的情況下是以“價(jià)高者得”為唯一的衡量標(biāo)準(zhǔn)。,7,土地一級整理,一、土地一級開

6、發(fā)模式,8,土地一級整理,二、土地一級開發(fā)內(nèi)容,9,土地一級整理,三、一級土地開發(fā)運(yùn)作流程,項(xiàng)目可行性研究,成立項(xiàng)目公司或項(xiàng)目部,項(xiàng)目定位,規(guī)劃方案制定,征地、拆遷及基礎(chǔ)工程建設(shè),區(qū)域推廣,啟動盤打造,土地出讓,城市發(fā)展?fàn)顩r及規(guī)劃,城市概況,投資環(huán)境調(diào)查,成立運(yùn)作團(tuán)隊(duì),確定合作伙伴(法律/顧問),與政府簽訂相關(guān)合同,案例研究,功能定位,形象定位,區(qū)域總體規(guī)劃,控制性詳細(xì)規(guī)劃,城市空間設(shè)計(jì),景觀設(shè)計(jì),銀行資金介入,銀行資金退出,10,前期投資分析階段,對項(xiàng)目所在地區(qū)和區(qū)域進(jìn)行調(diào)查,決定項(xiàng)目的可操作性、投資收益等。,11,前期投資分析階段,一、項(xiàng)目初步可行性調(diào)查,12,前期投資分析階段,二、項(xiàng)目投

7、資分析及其作用,13,獲取開發(fā)土地階段,獲取土地有三種方式:從政府出讓獲取開發(fā)土地、其他企業(yè)轉(zhuǎn)讓獲取土地、與其他企業(yè)合作獲取開發(fā)土地。,14,獲取開發(fā)土地階段,土地分類,土地產(chǎn)權(quán)的含義包括土地所有權(quán)、地役權(quán)、 地上權(quán)、抵押權(quán)、典當(dāng)權(quán)和租賃權(quán)。,注:憲法規(guī)定城市土地歸國家所有、農(nóng)村土地(主要是指耕地和宅基地歸)歸農(nóng)村集體組織所有,15,獲取開發(fā)土地階段,土地取得方式,招拍掛 出讓,協(xié)議 出讓,1、辦理國有土地使用權(quán)競投事宜 2、簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同,繳清土地出讓金 3、辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證 4、辦理建設(shè)用地批準(zhǔn)書 5、辦理國有土地使用權(quán)證,1、辦理國有土地使用權(quán)出讓金評估 2、簽訂國有土

8、地使用權(quán)出讓合同,繳清土地出讓金 3、辦理建設(shè)用地批準(zhǔn)書 4、辦理拆遷許可證 5、辦理拆遷公告 6、簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議 7、辦理拆遷結(jié)案 8、辦理國有土地使用權(quán)證,土地 收購,項(xiàng)目公司 收購,1、轉(zhuǎn)讓、受讓人必須以書面形式協(xié)商一致; 2、已有政府批文的必須列明; 3、政府允許轉(zhuǎn)讓的條件; 4、股權(quán)變更轉(zhuǎn)讓的,辦理工商變更登記、辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓手續(xù); 5、澄清債權(quán)、債務(wù)關(guān)系; 6、未交或未結(jié)清出讓金的,約定責(zé)任人和承擔(dān)方式。,項(xiàng)目公司 收購,用資金入股或用土地入股,通過土地與資金的互換共同組成項(xiàng)目開發(fā)公司。 原則上均簽訂合作開發(fā)協(xié)議書,需注意的是要體現(xiàn)為約定合作雙方權(quán)責(zé),避免糾紛,保障各自權(quán)益。,1

9、6,獲取開發(fā)土地階段,土地取得方式:招標(biāo),招標(biāo),投標(biāo),開標(biāo)、評標(biāo)和決標(biāo),簽約,領(lǐng)證,由出讓人(市、縣人民政府土地行政主管部門)在投標(biāo)截止日前20日向社會發(fā)出招標(biāo)公告或邀請招標(biāo)通知,由要求使用土地者向其提出申領(lǐng)招標(biāo)文件,投標(biāo)人按招標(biāo)文件的規(guī)定報(bào)名并提供有關(guān)資料;然后由評標(biāo)小組按照招標(biāo)文件的要求對投標(biāo)人的投標(biāo)資格進(jìn)行審查,經(jīng)審核合格的,確認(rèn)其投標(biāo)資格,并由其繳納投標(biāo)保證金。,投標(biāo)者在規(guī)定的投標(biāo)截止日期前,到出讓方指定的地點(diǎn),將密封后的投標(biāo)書投入指定的專用標(biāo)箱。投標(biāo)書一經(jīng)投入標(biāo)箱,即不得從標(biāo)箱中取出。投標(biāo)者在招標(biāo)截止日期前如需修改標(biāo)書,可以另投修改標(biāo),原標(biāo)書無效。,招標(biāo)方邀請建設(shè)、規(guī)劃、法律等方面的

10、專家或?qū)I(yè)人員組成評標(biāo)委員會。開標(biāo)、評標(biāo)和決標(biāo)工作由評標(biāo)委員會主持。評標(biāo)委員會對投標(biāo)書實(shí)行公開評標(biāo),決定中標(biāo)者。,中標(biāo)者持中標(biāo)通知書在規(guī)定的日期內(nèi)與土地行政主管部門簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同書,實(shí)行凈地出讓的,中標(biāo)人還應(yīng)與土地儲備機(jī)構(gòu)簽訂土地開發(fā)補(bǔ)償協(xié)議書;簽訂協(xié)議時(shí)中標(biāo)人應(yīng)向土地行政主管部門支付不低于成交價(jià)總額20%的定金,其繳納的保證金可以抵作定金。,中標(biāo)人國有土地使用權(quán)出讓合同書和土地開發(fā)協(xié)議書的約定全部繳付土地使用權(quán)出讓金和土地開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)后,依法辦理土地登記手續(xù),領(lǐng)取國有土地使用證。,17,獲取開發(fā)土地階段,土地取得方式:拍賣,拍賣公告,競買人報(bào)名,交納保證金,公開拍賣,土地管理部門于

11、公開拍賣前30日發(fā)出拍賣公告,競買人報(bào)名參加競買并索取有關(guān)文件,競買人向拍賣人報(bào)送參加競買的有關(guān)資料,經(jīng)審核批準(zhǔn)成為競買人,交納保證金,領(lǐng)取競買號牌,是指在指定的時(shí)間、公共場合,在主持人的主持下,通過公開競價(jià)而定價(jià)的方式買賣土地使用權(quán)的行為。,在約定的時(shí)間、地點(diǎn)并按程序公開拍賣:主持人介紹拍賣地塊位置、面積、用途、規(guī)劃要求及其他有關(guān)事項(xiàng);公布拍賣起叫價(jià);競買人按規(guī)定的方式競相應(yīng)價(jià)或加價(jià),其最后應(yīng)出最高價(jià)(或加價(jià))者即為競得人;簽訂拍賣成交確認(rèn)書;競得人在拍賣成交之日起15日內(nèi)與土地管理部門簽訂土地出讓合同并交付相當(dāng)于地價(jià)總額的10%的定金;競得人按規(guī)定期限付清地價(jià)款后,依法辦理土地登記,領(lǐng)取土

12、地使用證書。,18,獲取開發(fā)土地階段,土地取得方式:掛牌,發(fā)布掛牌公告,出售掛牌文件,受理競買申請,審查掛牌資格,掛牌,揭牌,簽訂出讓合同,公布成交結(jié)果,出讓人至少在掛牌開始日前20天發(fā)布掛牌公告,公布掛牌出讓宗地的基本情況和掛牌時(shí)間、地點(diǎn)。,在掛牌公告規(guī)定時(shí)間內(nèi)出售掛牌文件,并組織現(xiàn)場踏勘。,在掛牌公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi),競買人持競買申請書、營業(yè)執(zhí)照副本、房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證明(另有規(guī)定除外)、法定代表人身份證復(fù)印件(或授權(quán)委托書、委托代理人身份證復(fù)印件)辦理競買申請,并繳納競買保證金。,根據(jù)掛牌文件要求,對競買人的開發(fā)資質(zhì)、誠信紀(jì)錄等進(jìn)行審查,對符合條件的通知其參加掛牌活動。,在掛牌公告規(guī)定的時(shí)間和

13、交易場所,出讓人將宗地的地塊情況、最新報(bào)價(jià)情況等信息掛牌公告,并不斷接受新的報(bào)價(jià)、更新顯示掛牌報(bào)價(jià)。,在掛牌公告規(guī)定的截止時(shí)間確定競買人,競得人與出讓人簽訂成交確認(rèn)書,同時(shí)繳納定金。,掛牌活動結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi),出讓人將掛牌出讓結(jié)果在土地有形市場或者指定的場所、媒介公布,并退還競買保證金。,19,獲取開發(fā)土地階段,土地取得方式:土地轉(zhuǎn)讓(收購),轉(zhuǎn)讓雙方提出書面申請,受理審查,現(xiàn)場勘測,地價(jià)評估,填寫轉(zhuǎn)讓申請審批表,審 批,報(bào)局批準(zhǔn),簽定國有土地使用權(quán) 轉(zhuǎn)讓合同,轉(zhuǎn)讓土地報(bào)件 1、用地申請 2、土地使用證(原件) 3、原出讓合同,批復(fù)文件(涉及招、拍、掛的提供成交確認(rèn)書) 4、雙方轉(zhuǎn)讓協(xié)議

14、5、如改變規(guī)劃的提供規(guī)劃部門意見 6、土地評估報(bào)告 7、雙方營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人代表復(fù)印件、法人證書復(fù)印件,20,獲取開發(fā)土地階段,舊城改造中變更宗地地籍調(diào)查的程序,準(zhǔn)備資料和儀器,變更權(quán)屬調(diào)查,變更地籍號,地籍勘丈,有關(guān)地籍資料變更,注:對改造的區(qū)域,按城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程初始地籍調(diào)查的要求進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查,填寫地籍調(diào)查表等工作。,注:舊城改造后新宗地號的編號按宗地合并分割的編號原則,用原來的宗地號加支號作為新宗地號。界址點(diǎn)號按本街坊編號原則編號。,(注:用解析法進(jìn)行地籍勘丈。),注:原宗地檔案加蓋“變更”字樣印章。注明變更原因,在新宗地地籍調(diào)查表的說明欄中注明來源。,準(zhǔn)備資料和儀器,變更權(quán)屬調(diào)查,

15、變更地籍號,地籍勘丈,準(zhǔn)備資料和儀器,變更權(quán)屬調(diào)查,地籍管理:是指國家為取得有關(guān)地籍資料和為全面研究土地的權(quán)屬、自然和經(jīng)濟(jì)狀況而采取的以地籍調(diào)查(測量)、土地登記、土地統(tǒng)計(jì)和土地分等定級等為主要內(nèi)容的國家措施。,21,可行性研究與立項(xiàng)階段,房地產(chǎn)項(xiàng)目的可行性研究是為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目決策的科學(xué)化,減少或避免投資決策的失誤,提高項(xiàng)目開發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益,編寫可行性研究報(bào)告,為項(xiàng)目的策劃與開發(fā)工作做準(zhǔn)備。,22,可行性研究與立項(xiàng)階段,(一)可行性研究的內(nèi)容 1、總論:包括開發(fā)項(xiàng)目概況、研究結(jié)果概要、存在問題和建議; 2、市場需求、供給預(yù)測租售價(jià)格變化趨勢預(yù)測; 3、開發(fā)項(xiàng)目基本情況,分析其潛

16、在優(yōu)勢與問題,機(jī)遇與挑戰(zhàn); 4、明確資源、原材料及公用設(shè)施條件; 5、確定開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃和進(jìn)度要求; 6、項(xiàng)目投資、銷售費(fèi)用的投入時(shí)間; 7、資金來源及融資方式; 8、項(xiàng)目銷售和租賃收入預(yù)測; 9、國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)和項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià); 10、項(xiàng)目評價(jià)與結(jié)論。,23,可行性研究與立項(xiàng)階段,(二)可行性研究的作用 1、可研是作為確定項(xiàng)目建設(shè)的必要依據(jù)。投資者根據(jù)可研決定是否操作該項(xiàng)目。 2、可研是作為向銀行和其他金融機(jī)構(gòu)融資的依據(jù)。銀行根據(jù)可研判斷,借出資金在項(xiàng)目建設(shè)后有無償還能力,貸款的風(fēng)險(xiǎn)如何,從而確定是否貸款以及貸款利率。 3、可研是向當(dāng)?shù)卣⒓捌渌鶎俪鞘幸?guī)劃、土地管理部門、建設(shè)管理部門申請立

17、項(xiàng)和建設(shè)執(zhí)照的依據(jù),同時(shí)也作為環(huán)保部門審查項(xiàng)目對環(huán)境影響的依據(jù)。 4、可研是作為開展項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)、設(shè)備訂貨、原材料訂貨、施工準(zhǔn)備等建設(shè)前期工作的基礎(chǔ),為進(jìn)行后續(xù)工作進(jìn)行鋪墊。 5、根據(jù)可研對特定方案的評價(jià),投資方可以合理進(jìn)行企業(yè)組織管理、制訂機(jī)構(gòu)設(shè)置、設(shè)定勞動定員和職工培訓(xùn)等。 6、可研是作為國家各級計(jì)劃部門編制固定資產(chǎn)投資計(jì)劃和編制下階段設(shè)計(jì)工作的依據(jù)。,24,可行性研究與立項(xiàng)階段,項(xiàng)目立項(xiàng)是取得政府主管部門(計(jì)劃發(fā)展委員會)對項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件。 對于房地產(chǎn)商來說,本階段的主要工作是: 1、起草并向發(fā)改委或房地產(chǎn)開發(fā)管理辦公室報(bào)送項(xiàng)目建議書; 2、取得批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書的批復(fù); 3、依據(jù)項(xiàng)目建議書

18、批復(fù); 4、編制可行性研究報(bào)告; 5、報(bào)發(fā)改委審批獲準(zhǔn),并列入本年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。,25,可行性研究與立項(xiàng)階段,房地產(chǎn)企業(yè)各部門職責(zé): 投資開發(fā)部:建設(shè)規(guī)劃許可證國有土地使用證。 營銷部:編制項(xiàng)目經(jīng)營策劃書(包括市場調(diào)研深化、項(xiàng)目定位報(bào)告、定價(jià)方案、示范區(qū)方案)。 設(shè)計(jì)部:概念設(shè)計(jì)任務(wù)書概念設(shè)計(jì)深化方案。 工程部:編制項(xiàng)目工程節(jié)點(diǎn)計(jì)劃。 財(cái)務(wù)部:概念版投資收益。(三個(gè)指標(biāo)) 成本部:可研版成本2。(根據(jù)設(shè)計(jì)部提供的規(guī)劃要點(diǎn)進(jìn)行估算) 采購部:營銷合作方資源(廣告、代理公司等)、概念性設(shè)計(jì)單位。 關(guān)鍵要素:項(xiàng)目經(jīng)營策劃書、概念設(shè)計(jì)深化方案。,包含的主要設(shè)計(jì)階段:,概念設(shè)計(jì):大概6周; 詳規(guī)設(shè)

19、計(jì):大概6周; 單體方案:大概12周; 擴(kuò)初方案:大概6周; 施工圖設(shè)計(jì):施工標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)構(gòu)形式,大概10周; 景觀設(shè)計(jì):大概5-6周; 樣板房及會所設(shè)計(jì):大概4周。 關(guān)鍵要素:各階段方案評審。,常見的問題: 進(jìn)度問題:進(jìn)度難以控制、各專業(yè)公司難以銜接。 質(zhì)量問題:評價(jià)體系和評價(jià)經(jīng)驗(yàn)的缺失。,26,可行性研究與立項(xiàng)階段,詳規(guī)報(bào)建 方案報(bào)建 初步設(shè)計(jì)報(bào)建 施工圖報(bào)建 開工時(shí)間 開盤時(shí)間,設(shè)計(jì)控制點(diǎn),項(xiàng)目重要節(jié)點(diǎn),概念設(shè)計(jì)研究 區(qū)域確認(rèn)概念設(shè)計(jì)研究結(jié)論 規(guī)劃方案設(shè)計(jì) 區(qū)域規(guī)劃設(shè)計(jì)評審會 區(qū)域單體確認(rèn) 實(shí)施方案完成 基礎(chǔ)施工圖 全套施工圖完成 景觀設(shè)計(jì) 銷售包裝設(shè)計(jì),方案文本中,最重要兩張圖項(xiàng)目總平面圖

20、、標(biāo)準(zhǔn)層平面圖!,27,規(guī)劃及建設(shè)的報(bào)批階段,房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃分為:施工前準(zhǔn)備階段、項(xiàng)目施工階段、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段,貫穿整個(gè)房地產(chǎn)的開發(fā)與建設(shè)。,28,規(guī)劃及建設(shè)的報(bào)批階段,開發(fā)辦,開發(fā)經(jīng)營許可證,項(xiàng)目手冊,計(jì)委,固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,項(xiàng)目立項(xiàng),規(guī)劃局,建設(shè)用地規(guī)劃許可,土地測量、評估,國土資源局,國有土地使用權(quán)證,土地確認(rèn)、報(bào)批,土地交易,開發(fā)辦 人防辦 墻改辦 消防支隊(duì) 環(huán)保局,基礎(chǔ)設(shè)施牌套費(fèi),開發(fā)管理費(fèi),人防異地建設(shè)費(fèi),墻改基金,消防設(shè)施費(fèi),環(huán)境評估及排污費(fèi),規(guī)劃局,建設(shè)工程規(guī)劃許可,方案審批,規(guī)劃局,中標(biāo)通知書,質(zhì)檢站 散水辦 勞保辦 定額站 安檢站,安全許可,定額鑒別,勞保統(tǒng)籌,散水

21、押金,質(zhì)檢委托,城管大隊(duì) 執(zhí)法大隊(duì),規(guī)劃局,開發(fā)辦,建委基建科,施工許可證,預(yù)售許可證,放線管理,項(xiàng)目規(guī)劃批建流程,29,規(guī)劃及建設(shè)的報(bào)批階段,30,規(guī)劃及建設(shè)的報(bào)批階段,1、施工前準(zhǔn)備階段 在項(xiàng)目施工前,投資開發(fā)部門需要辦理項(xiàng)目建筑工程和配套工程的報(bào)批報(bào)建工作,包括對施工單位與監(jiān)理單位的招標(biāo)、施工圖的審查、泥土排放、施工放線、相關(guān)合同的簽訂,以及臨時(shí)施工用水、用電、臨時(shí)出口和臨時(shí)排水證的辦理,最終取得建筑工程施工許可證,工程方可正式開工。 2、項(xiàng)目施工階段 投資開發(fā)部門在項(xiàng)目施工階段需要對外做好小區(qū)地名、道路命名以及各期門牌、通郵的申報(bào)工作,小區(qū)永久供水供電供氣、通信工程的報(bào)批工作,還有市政

22、設(shè)施,包括城市公共排水、永久出入口、交通等的報(bào)批工作。 3、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段 房地產(chǎn)項(xiàng)目在工程竣工之后,需要項(xiàng)目驗(yàn)收開發(fā)與移交工作。投資開發(fā)部門在項(xiàng)目各項(xiàng)工程通過驗(yàn)收后,需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證,然后進(jìn)行項(xiàng)目各配套設(shè)施的移交工作。,31,規(guī)劃及建設(shè)的報(bào)批階段,五證之一:建設(shè)用地規(guī)劃許可證,1、釋義 建設(shè)用地規(guī)劃許可證是建設(shè)單位在向土地管理部門申請征用、劃撥土地前,經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目位置和范圍符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的法定憑證,是建設(shè)單位用地的法律憑證。 2、辦理流程 以招標(biāo)、拍賣方式獲得國有土地使用權(quán)的,在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和國

23、有土地使用權(quán)出讓合同,向城市縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”中,擅自改變作為國有土地使用權(quán)出讓合同組成部門的規(guī)劃條件。 3、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及注意事項(xiàng) 兩年內(nèi)不得申請變更規(guī)劃內(nèi)容;兩年后申請變更的,市規(guī)劃主管部門或其派出機(jī)構(gòu)對申請進(jìn)行初審后,按法定程序?qū)徟@批的辦理新證,舊證上交,不批準(zhǔn)的,書面答復(fù)。,32,規(guī)劃及建設(shè)的報(bào)批階段,五證之二:國有土地使用權(quán)證,1、釋義 國有土地使用權(quán)證又稱國有土地使用權(quán)證,是指經(jīng)土地使用者申請,由城市各級人民政府頒發(fā)的國有土地使用權(quán)的法律憑證。該證主要載明土地使用者名稱,土地坐落、用途,土地使

24、用權(quán)面積、使用年限和四至范圍。 2、辦理流程 獲取土地有三種方式:從政府出讓獲取開發(fā)土地、其他企業(yè)轉(zhuǎn)讓獲取土地、與其他企業(yè)合作獲取開發(fā)土地。 3、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及注意事項(xiàng) (1)土地出讓成交后,10個(gè)工作日內(nèi)簽訂出讓合同,合同簽訂后一個(gè)月內(nèi)繳納出讓價(jià)款50%的首付款,余款按合同繳納,最遲不得超過一年; (2)超合同約定動工滿一年未動工,從高征收閑置費(fèi),并責(zé)令限期開工、竣工;滿兩年未動工,無償收回使用權(quán)。對雖按照合同約定日期動工,但開發(fā)面積不足1/3或已投不足1/4,且未經(jīng)批準(zhǔn)中止建設(shè)連續(xù)一年的,按閑置土地處置。 (3)土地使用年限屆滿的,應(yīng)當(dāng)至遲于屆滿前一年申請續(xù)期,一般應(yīng)重簽出讓合同并繳納出讓金。,

25、33,規(guī)劃及建設(shè)的報(bào)批階段,五證之三:建設(shè)工程規(guī)劃許可證,1、釋義 建設(shè)工程規(guī)劃許可證是城市規(guī)劃行政主管部門依法核發(fā)的,確認(rèn)有關(guān)建設(shè)工程符合城市規(guī)劃要求的法律憑證。建設(shè)工程規(guī)劃許可證是有關(guān)建設(shè)工程符合城市規(guī)劃要求的法律憑證,是建設(shè)單位建設(shè)工程的法律憑證,是建設(shè)活動中接受監(jiān)督檢查時(shí)的法定依據(jù)。 2、辦理流程 申請階段:房地產(chǎn)開發(fā)商持申報(bào)材料,到規(guī)劃局規(guī)劃管理處辦理“建設(shè)工程設(shè)計(jì)規(guī)劃要求通知書”;到規(guī)劃局規(guī)劃管理處辦理“建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案規(guī)劃審查意見書”。 取證階段:房地產(chǎn)開發(fā)商領(lǐng)取、填報(bào)“建設(shè)工程規(guī)劃許可證申報(bào)表”,并將申報(bào)表連同施工圖及其他申報(bào)材料送規(guī)劃局辦理審批手續(xù)。資料審核完畢,執(zhí)由規(guī)劃局開

26、具的城市建設(shè)基金管理辦公室收費(fèi)聯(lián)絡(luò)單,到基金辦繳納市政設(shè)施配套費(fèi)。同時(shí),在規(guī)劃局繳納城市規(guī)劃技術(shù)咨詢服務(wù)費(fèi)和建筑放線費(fèi)。最后領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證。 3、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及注意事項(xiàng) (1)有效期限為兩年; (2)工程擴(kuò)建、改建必須取得新證后方可開工; (3)施工中不可以擅自調(diào)整容積率。,34,規(guī)劃及建設(shè)的報(bào)批階段,五證之四:建設(shè)工程施工許可證,1、釋義 建筑工程施工許可證是建筑施工單位符合各種施工條件、允許開工的建設(shè)工程施工許可證,是建設(shè)單位進(jìn)行工程施工的法律憑證,也是房屋權(quán)屬登記的主要依據(jù)之一。 2、辦理流程 辦理該證前期工作包括:建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo);建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督的辦理等。開發(fā)

27、商填報(bào)“建設(shè)工程施工許可申請表”、“工程質(zhì)量責(zé)任卡”、“質(zhì)監(jiān)委托書”,連同其他材料送建設(shè)局辦理,在交納墻體材料節(jié)能費(fèi)和散裝水泥保證金后,領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證。 3、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及注意事項(xiàng) (1)領(lǐng)取該證之日起三個(gè)月內(nèi)需開工,可申請兩次延期,到期仍未開工的,許可證自行廢止; (2)在建工程中止施工之日起一個(gè)月內(nèi)需向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告,復(fù)工時(shí)應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告,中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)驗(yàn)“建設(shè)工程施工許可證”。,35,規(guī)劃及建設(shè)的報(bào)批階段,五證之五:商品房預(yù)售許可證,1、釋義 商品房預(yù)售許可證是市、縣人民政府房地產(chǎn)行政管理部門允許房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房的批準(zhǔn)文件。其主管機(jī)關(guān)是

28、市國土房管局,證書由市國土房管局統(tǒng)一印制、辦理登記審批和核發(fā)證書。房地產(chǎn)商在銷售商品房時(shí),如該房屋已建成,還應(yīng)持有房屋所有權(quán)證書。 2、辦理流程 商品房(現(xiàn)房)銷售許可證的取得必須符合下列條件: (1)開發(fā)企業(yè)具有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書; (2)取得土地使用權(quán)證書和使用土地批準(zhǔn)文件; (3)持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)工程開工許可證; (4)已通過竣工驗(yàn)收; (5)供水、供電、供熱、燃?xì)?、通信等配套基礎(chǔ)設(shè)施具備使用條件,其他配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施具備交付使用條件或已確定進(jìn)度和交付日期; (6)物業(yè)管理方案已落實(shí)。買現(xiàn)房的好處在于可以比較清楚地了解房屋的現(xiàn)狀,可以盡快取得房地產(chǎn)

29、權(quán)利證書等。 3、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及注意事項(xiàng) (1)期房銷售必具備“五證”、“兩書”(住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書。現(xiàn)房銷售的,需具備房屋所有權(quán)證,不再辦理“商品房銷售許可證”; (2)取得預(yù)售許可證和銷售現(xiàn)房的,在公開房源時(shí),需明碼標(biāo)價(jià),不得加價(jià)。,36,規(guī)劃及建設(shè)的報(bào)批階段,工程建設(shè)的相關(guān)知識一:,工程建設(shè)組成部分:土建、水電、安裝及設(shè)備; 整體工程建設(shè):單體部分、環(huán)境部分、室外管線; 建筑結(jié)構(gòu)形式:磚混、框架、框剪、鋼結(jié)構(gòu)等; 項(xiàng)目施工周期(合理進(jìn)度): 多層及低密度:912個(gè)月; 小高層:1年半; 高層建筑:2年到兩年半; 施工組織次序: 基礎(chǔ)部分主體工程外墻裝飾及安裝園區(qū)管線景觀施工竣工驗(yàn)收

30、。,37,規(guī)劃及建設(shè)的報(bào)批階段,工程建設(shè)的相關(guān)知識二:,影響工程造價(jià)的主要因素: 建筑結(jié)構(gòu)形式及建筑形態(tài):鋼結(jié)構(gòu)框剪框架磚混; 外立面材質(zhì)及設(shè)備等級:是否玻璃幕墻、外立面選材標(biāo)準(zhǔn); 施工取費(fèi)等級:在施工定額的基礎(chǔ)上加減; 地基情況:是否巖石、是否流沙、是否軟基,決定了基礎(chǔ)的施工成本; 場地條件:是否平整、是否山地; 抗震等級:6級、7級、8級; 節(jié)能要求:是否滿足節(jié)能規(guī)范; 景觀環(huán)境造價(jià)。,38,銷售階段,商品房的銷售,分為現(xiàn)房和期房,兩者釋義不同,銷售所具備的條件有所不同。,39,銷售階段,1、期房 期房,即指開發(fā)商從取得商品房預(yù)售許可證開始至取得房地產(chǎn)權(quán)證(大產(chǎn)證)止,在這一期間的商品房稱為期房,消費(fèi)者

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