認(rèn)真貫徹執(zhí)行代表法、積極開展代表“六個(gè)一”活動(dòng)改好

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行代表法積極開展代表“六個(gè)一”活動(dòng)仁興鎮(zhèn)2011 年人大主席團(tuán)代表工作匯報(bào)材料祿豐縣人大常委會(huì)選聯(lián)工委：根據(jù)祿豐縣人大常委會(huì)辦公室的通知要求， 現(xiàn)將仁興鎮(zhèn)人大主席團(tuán)認(rèn)真貫徹執(zhí)行代表法 、開展人大代表“六個(gè)一”活動(dòng)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下。一、基本情況仁興鎮(zhèn)共有州、縣、鎮(zhèn)三級(jí)人大代表75 名，其中州十屆人大代表 1 名；縣十五屆人大代表16 名；全鎮(zhèn)設(shè) 1 個(gè)人大主席團(tuán)，主席團(tuán)成員6 名，實(shí)有鎮(zhèn)七屆人大代表58 名，分為 13 個(gè)鎮(zhèn)人大代表小組， 58 名鎮(zhèn)人大代表中有非黨代表23 名，占 39.7 ；婦女代表 18 名，占 31.6 ；少數(shù)民族代表18 名，占 31.6 。大專以上文化7 名

2、，占 12.7 ；中專、高中文化 13 名，占 21.6 ；初中及以下文化38 名，占 65.7 。二、主要做法中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法，是一部保證各級(jí)人大代表依法行使代表職權(quán)、履行代表義務(wù)、發(fā)揮代表作用的現(xiàn)行法律。該法在頒布實(shí)施15 年來，通過各級(jí)黨委、人大、政府宣傳、貫徹和組織實(shí)施，不斷制定完善一系列貫徹落實(shí)的政策、制度和辦法， 使各級(jí)人大代表的- 1 - / 7履職責(zé)任不斷加強(qiáng)， 代表作用得以充分發(fā)揮，代表權(quán)力得以充分保障，有力地推進(jìn)了社會(huì)主義民主政治建設(shè)進(jìn)程。我鎮(zhèn)在貫徹落實(shí)代表法工作中，主要以開展好人大代表“六個(gè)一”活動(dòng)為主抓好落實(shí)：（一）每半年開展一

3、次代表學(xué)習(xí)、討論活動(dòng)。鎮(zhèn)人大代表每半年組織一次活動(dòng)， 每次活動(dòng)中， 各代表小組組織代表學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的方針政策和現(xiàn)行法律法規(guī)， 通報(bào)一段時(shí)期內(nèi)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，廣泛征詢代表對(duì)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)及鎮(zhèn)人民政府的工作意見，討論人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題以及重要項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)的相關(guān)問題，建言獻(xiàn)策， 積極協(xié)助推進(jìn)鎮(zhèn)人民政府的各項(xiàng)工作，全年共組織縣人大代表小組活動(dòng)2 次，組織 13 個(gè)鎮(zhèn)人大代表小組活動(dòng)26 次。（二）每年每位代表聯(lián)系一次本選區(qū)群眾。人大代表們充分利用工作之便和生產(chǎn)生活之余聯(lián)系本選區(qū)選民群眾，做到經(jīng)常以選民聯(lián)系，與群眾常交流，傾聽百姓意見，認(rèn)真開展調(diào)查研究，收集選民群眾的意見、 建議和

4、要求， 并把這些意見、 要求以議案、建議的形式提交到每年召開的鎮(zhèn)人民代表大會(huì)上。（三）每年每位代表向鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、鎮(zhèn)人民政府提一條有價(jià)值的建議。 鎮(zhèn)人大代表至少每年要向鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、鎮(zhèn)人民政府提一條有價(jià)值的意見、建議，全年共提交意見，建議17 條。如鎮(zhèn)人大代表杜國(guó)祥在代表小組活動(dòng)中提出的關(guān)于加強(qiáng)對(duì)財(cái)政“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理的意見，被鎮(zhèn)人民政府- 2 - / 7采納，并得到及時(shí)辦理。（四）每半年組織一次代表調(diào)研、視察和檢查活動(dòng)。鎮(zhèn)人大代表小組在每半年組織代表活動(dòng)中， 增加組織代表調(diào)研、 視察和檢查活動(dòng)的內(nèi)容?；顒?dòng)前做到有計(jì)劃、有方案、有目標(biāo)。通過鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的組織和代表小組的組織，

5、讓每位代表在每次人代會(huì)閉會(huì)期間均有機(jī)會(huì)參加調(diào)研、 視察或檢查活動(dòng)。 如彰保代表小組組織視察了投資 80 余萬元的王官場(chǎng)村財(cái)政“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)村間道路硬化工程。（五）每年召開一次代表工作座談會(huì)。按照代表工作座談會(huì)可采取深入單位、企業(yè)、社區(qū)、村組走訪座談和集中座談等方式進(jìn)行的要求。 鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在組織縣、 鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)時(shí)采取靈活方便的形式進(jìn)行座談，做到讓小組全體代表都能夠參加。（六）每個(gè)代表小組建立一套代表小組活動(dòng)記錄。全鎮(zhèn) 1 個(gè)縣人大代表小組， 13 個(gè)鎮(zhèn)人大代表小組， 均建立了“一冊(cè)三簿”，即：本組代表花名冊(cè)、代表履職活動(dòng)登記簿、代表提出建議意見登記簿、代表活動(dòng)內(nèi)容登記簿，并落實(shí)專人記錄，

6、專人管理。三、取得的成效（一）提高認(rèn)識(shí)，重視活動(dòng)，使活動(dòng)內(nèi)容落到實(shí)處開展好代表“六個(gè)一”活動(dòng)，是人大代表在閉會(huì)期間履職的重要體現(xiàn)， 是代表活動(dòng)步入規(guī)范化的具體要求。 各代表小組提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真按“六個(gè)一”活動(dòng)的內(nèi)容有計(jì)劃、有目的的安排部署好工作，使整個(gè)活動(dòng)有序開展。積極引導(dǎo)代表參與活動(dòng)，充分調(diào)- 3 - / 7動(dòng)代表參與活動(dòng)的主觀能動(dòng)性，使各項(xiàng)活動(dòng)的內(nèi)容具體落到實(shí)處。（二）積極組織代表活動(dòng)，充分發(fā)揮代表作用人大代表是人民代表大會(huì)的主體， 受人民委托，為人民掌權(quán)，只有始終保持與廣大人民群眾的血肉聯(lián)系，才能廣泛集中民智，使決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作更好地體現(xiàn)人民意志，維護(hù)人民利益。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)始終堅(jiān)持把

7、代表工作作為重要基礎(chǔ)工作來抓， 認(rèn)真落實(shí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)， 積極組織縣鎮(zhèn)人大代表開展調(diào)研、 視察和檢查等活動(dòng)，為代表知情、知政和履行職責(zé)提供服務(wù)和創(chuàng)造條件。為充分發(fā)揮縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督作用， 一是認(rèn)真開展縣人大代表和鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)。 針對(duì)仁興鎮(zhèn)近兩年來重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目多，涉及面廣，工程量大，投入資金多的實(shí)際，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織州、 縣、鎮(zhèn)人大代表視察了水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目和鄉(xiāng)村公路通達(dá)工程建設(shè)等項(xiàng)目實(shí)施情況， 讓他們真正做到及時(shí)了解、 真實(shí)反映，加強(qiáng)監(jiān)督、推動(dòng)落實(shí)。通過開展人大代表視察，為代表依法行使職權(quán)創(chuàng)造有利條件。二是廣開言路， 充分讓代表建言獻(xiàn)策。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織縣鎮(zhèn)人大代表認(rèn)真聽取了鎮(zhèn)

8、人民政府 關(guān)于重點(diǎn)工程實(shí)施情況 、代表議案、 建議、批評(píng)和意見辦理情況仁興鎮(zhèn) 2011 年 1-11 月經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況報(bào)告和仁興鎮(zhèn) 2011 年綜治維穩(wěn)工作報(bào)告等報(bào)告。針對(duì)仁興實(shí)際，代表們對(duì)政府下步工作提出了合理化建議， 特別是在重點(diǎn)工程建設(shè)中， 代表們希望政府加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量、 進(jìn)度的把關(guān)， 同時(shí)建議各村- 4 - / 7委會(huì)可采取“一事一議”的方式，制定相關(guān)管理制度，加強(qiáng)對(duì)建成道路的管理和維護(hù)，確保項(xiàng)目發(fā)揮整體利益。 13 個(gè)鎮(zhèn)人大代表小組也結(jié)合各村委會(huì)的實(shí)際， 以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度， 緊緊圍繞仁興改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，提出了17 條涉及鎮(zhèn)、村干部管理，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，民族宗教工作，農(nóng)

9、村財(cái)務(wù)管理，生態(tài)環(huán)境保護(hù)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等的建議、批評(píng)和意見。通過開展代表小組活動(dòng)， 進(jìn)一步提高了代表思想素質(zhì)，認(rèn)真履行代表職責(zé)，改進(jìn)履職方式，帶領(lǐng)群眾走上致富路，同時(shí)深入群眾，聽取群眾的呼聲，及時(shí)反映熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，做到人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民。 三是不斷規(guī)范代表活動(dòng)方式，引導(dǎo)和發(fā)揮好代表履職的積極性，充分發(fā)揮代表作用。在人代會(huì)期間組織好討論、審議報(bào)告，提寫議案、建議和批評(píng)意見，醞釀、討論并選舉鎮(zhèn)級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人。 在閉會(huì)期間認(rèn)真組織代表小組活動(dòng)， 進(jìn)行代表評(píng)議工作，人大代表持證視察工作，組織代表座談學(xué)習(xí)，號(hào)召他們?cè)诟髯缘膷徫簧习l(fā)揮好模范帶頭作用，做到監(jiān)督與支持相結(jié)合。（三）開展

10、代表小組活動(dòng)更加規(guī)范每半年定期組織鎮(zhèn)人大代表小組活動(dòng)，每次活動(dòng)做到工作有重點(diǎn)，提出意見有較強(qiáng)的針對(duì)性。在開展代表小組活動(dòng)方面進(jìn)行大膽嘗試，采取形式多樣的方式組織活動(dòng)，積極探索方式方法，為代表反映民聲，大膽議政，認(rèn)真履職提供了平臺(tái)。一是學(xué)習(xí)內(nèi)容有特色。在每年兩次縣、鎮(zhèn)人大代表小組活動(dòng)中，結(jié)合實(shí)際情- 5 - / 7況，有針對(duì)性地組織學(xué)習(xí)法律法規(guī)和知識(shí)講座， 為代表依法行使職權(quán)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 二是視察工作抓重點(diǎn)。 結(jié)合仁興鎮(zhèn)近兩年來重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目多，涉及面廣，工程量大，投入資金多的實(shí)際，組織縣人大代表視察了新農(nóng)村、 水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目和鄉(xiāng)村公路通達(dá)工程建設(shè)等項(xiàng)目。 通過視察， 代表們對(duì)仁興鎮(zhèn)重點(diǎn)工程

11、建設(shè)項(xiàng)目取得的成績(jī)給予充分肯定， 同時(shí)也對(duì)視察中發(fā)現(xiàn)的問題提出了建議，要求鎮(zhèn)人民政府督促相關(guān)單位及時(shí)整改。 三是代表座談講真話。在組織縣人大代表召開座談會(huì)當(dāng)中， 參會(huì)代表在聽取鎮(zhèn)人民政府的情況報(bào)告后， 對(duì)仁興鎮(zhèn)近年來的工作成績(jī)紛紛表示了肯定，認(rèn)為政府為群眾辦了實(shí)事、好事，真正做到了權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。（四）開展代表小組活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有保障人大代表小組是人大代表在閉會(huì)期間進(jìn)行活動(dòng)、履行職責(zé)的重要載體。針對(duì)代表在人大閉會(huì)期間活動(dòng)、學(xué)習(xí)、履職缺乏活動(dòng)平臺(tái)的現(xiàn)狀， 仁興鎮(zhèn)人大主席團(tuán)認(rèn)真落實(shí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)（鎮(zhèn)人大代表每年每人 200 元），建立健全必要的制度，使代表小組活動(dòng)制度化、規(guī)范化；針對(duì)代表來自不同單位、不同崗位，平時(shí)活動(dòng)難組織的特點(diǎn)，適時(shí)開展形式多樣的活動(dòng)，為代表更好履職打基礎(chǔ)。代表小組活動(dòng)的開展， 密切了代表與選民的聯(lián)系， 增強(qiáng)了代表接受選民和群眾監(jiān)督的意識(shí)，促進(jìn)了代表作用的發(fā)揮。四、存在不足在肯定成績(jī)的同時(shí)， 我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，鎮(zhèn)人大代表小組- 6 - / 7活動(dòng)仍然存在著不足， 與各位代表的要求還有一定差距， 一是閉會(huì)期間代表活動(dòng)的內(nèi)容與方式有待改進(jìn)和完善， 監(jiān)督方式比較單一，效果不夠明顯。 二是由于大多數(shù)縣、 鎮(zhèn)人大代表生活在農(nóng)村，自學(xué)條件