家庭裝飾裝修和旅游行業(yè)

1、家庭裝飾裝修和旅游行業(yè)“霸王條款”集中整治方案為規(guī)范合同簽約行為，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)交易秩序，努力營(yíng)造公平、誠(chéng)信、和諧的消費(fèi)環(huán)境，省工商局決定，集中開展對(duì)家庭裝飾裝修和旅游行業(yè)“霸王條款”專項(xiàng)整治，整治方案如下：一、整治的范圍、重點(diǎn)及內(nèi)容（一）整治的范圍：全省范圍內(nèi)家庭裝飾裝修企業(yè)和旅行社及旅游中介機(jī)構(gòu)。（二）整治的重點(diǎn)：裝飾裝修企業(yè)和旅行社、中介機(jī)構(gòu)在家庭裝飾裝修合同、出境旅游、國(guó)內(nèi)旅游合同、旅游中介合同（補(bǔ)充條款、附件等）以及廣告、宣傳資料中含有損害消費(fèi)者合法權(quán)益的合同格式條款。裝飾裝修企業(yè)和旅行社、中介機(jī)構(gòu)事先在合同示范文本中填寫固定的文字內(nèi)容，視為格式條款。 含有下列內(nèi)容的裝

2、飾裝修和旅游行業(yè) “霸王條款”作為此次整治的重點(diǎn)。1、在裝飾裝修合同中：（ 1 ）甲方（消費(fèi)者）要求減項(xiàng)，須向乙方交付該項(xiàng)預(yù)算費(fèi)用的 30% 至 50% 作為乙方補(bǔ)償費(fèi)；如項(xiàng)目已經(jīng)施工，1 / 6甲方不得將此項(xiàng)目減掉。（ 2 ）甲方不能按時(shí)參加工程驗(yàn)收，乙方可自行驗(yàn)收，甲方應(yīng)予以認(rèn)可。（ 3 ）工程驗(yàn)收前，甲方已進(jìn)住的，視為對(duì)該工程驗(yàn)收合格。（ 4 ）如甲方在工程驗(yàn)收合格后不付工程尾款，乙方有權(quán)拒簽保修單，合同自動(dòng)終止，出現(xiàn)任何質(zhì)量問(wèn)題與乙方無(wú)關(guān)。（ 5 ）甲方未按合同約定支付工程款，乙方擁有該房屋使用權(quán)，不交鑰匙。（ 6）出現(xiàn)室內(nèi)空氣污染問(wèn)題，乙方不承擔(dān)責(zé)任。（ 7）乙方對(duì)工程保修期自工程驗(yàn)

3、收合格后一年內(nèi)有效。（ 8 ）因乙方原因，工程質(zhì)量達(dá)不到雙方約定的標(biāo)準(zhǔn)，乙方負(fù)責(zé)維修，工程相應(yīng)順延，不承擔(dān)違約責(zé)任。（ 9 ）在包工包料工程中，因裝飾材料產(chǎn)生的質(zhì)量或污染問(wèn)題，乙方概不負(fù)責(zé)。（ 10 ）本合同最終解釋權(quán)歸本公司。（ 11 ）其他含有損害消費(fèi)者合法權(quán)益的合同格式條款。2、在旅游合同中：（ 1）本次團(tuán)游入住準(zhǔn)星級(jí)賓館。（ 2）本線旅游為豪華團(tuán)游。（ 3）上述宣傳資料內(nèi)容僅供參考。2 / 6（ 4）團(tuán)游僅安排較少次數(shù)指定購(gòu)物。（ 5 ）旅游過(guò)程中本旅行社不承擔(dān)當(dāng)?shù)芈眯猩绨才刨?gòu)物中購(gòu)買假冒偽劣商品退換責(zé)任。（ 6）出發(fā)前 30 日旅行社提出解除合同的， 退還全部旅游費(fèi)用，但不包括簽證

4、/ 簽注費(fèi)用。（ 7 ）當(dāng)組團(tuán)低于成團(tuán)人數(shù)不能成團(tuán)時(shí)，旅行社有權(quán)將其轉(zhuǎn)至其他旅行社的出境旅游團(tuán)隊(duì)，如出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，原旅行社不承擔(dān)責(zé)任。（ 8 ）因游客自身原因，不能隨團(tuán)出游，旅游團(tuán)費(fèi)一律不退。（ 9 ）因交通運(yùn)輸、酒店等非旅游社自身原因所致質(zhì)量問(wèn)題，免除旅行社責(zé)任，增加的費(fèi)用由游客承擔(dān)。（ 10 ）旅行社安排的觀賞景點(diǎn)，因景點(diǎn)原因不能游覽，旅行社只退還景點(diǎn)門票、導(dǎo)游費(fèi)，但不承擔(dān)違約責(zé)任。（ 11 ）本合同最終解釋權(quán)歸本旅行社。（ 12 ）其他含有損害消費(fèi)者合法權(quán)益的合同格式條款。二、整治的時(shí)間、步驟和措施此次集中整治時(shí)間為2008 年 4 月至 8 月底。（一）發(fā)布公告。各市工商行政管理局應(yīng)組

5、織各級(jí)工商行政管理部門在 4 月 15 日前，將公告送達(dá)到相關(guān)企業(yè)，并在較大社區(qū)或樓盤等場(chǎng)所張貼公告。公告的內(nèi)容和式樣由省局制定。3 / 6（二）宣傳發(fā)動(dòng)。時(shí)間為 4 月底前。全省各級(jí)工商行政管理部門要通過(guò)各種新聞媒體，宣傳此次集中整治方案。摸清底數(shù)，了解和掌握本地從事家庭裝飾裝修企業(yè)和旅行社設(shè)立、使用合同文本以及投訴等情況，對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行逐戶走訪，宣講法律法規(guī)及政策，使企業(yè)及廣大消費(fèi)者了解此次整治工作的內(nèi)容和重要意義。（三）企業(yè)自查。時(shí)間為 5 月底前。相關(guān)企業(yè)要按照本方案要求，對(duì)本企業(yè)自行制定并使用的合同格式條款進(jìn)行自查。企業(yè)自行改正并向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T匯報(bào)情況的，要認(rèn)真做好備案記錄，

6、符合本方案要求的，免于檢查。（四）監(jiān)督檢查。時(shí)間為 6 月至 7 月。各級(jí)工商行政管理部門要對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行集中檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法格式條款，要依法責(zé)令改正。（五）行政處理。各級(jí)工商行政管理部門對(duì)逾期拒不改正、繼續(xù)實(shí)施違法行為的，依照遼寧省合同監(jiān)督條例第四條、第十四條的規(guī)定，給予行政處罰。對(duì)利用合同進(jìn)行欺詐的，擅自印制遼寧省家庭居室裝飾裝修合同 （示范文本）的，依照有關(guān)規(guī)定予以處理。三、整治工作要求（一）增強(qiáng)合同維權(quán)意識(shí)。立足合同監(jiān)管職能，依法保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，是新形勢(shì)下合同監(jiān)管工作的重要職責(zé)和任務(wù)。各級(jí)工商行政管理部門要提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)，4 / 6切實(shí)履行好職責(zé)。 在集中整治工作中

7、， 周密安排， 認(rèn)真組織，務(wù)必抓出成效。嚴(yán)格政策界限，堅(jiān)持依法行政。根據(jù)群眾投訴舉報(bào)，認(rèn)真處理和調(diào)解合同糾紛，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。（二）探索“治霸”長(zhǎng)效機(jī)制。近些年來(lái)，省局針對(duì)熱點(diǎn)行業(yè)和問(wèn)題，已連續(xù)三次開展“霸王條款”的專項(xiàng)整治，取得了初步成效和產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響。各級(jí)工商行政管理部門要著眼建立長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)合同促和諧“五個(gè)一工程”，使整治“霸王條款”工作規(guī)范化、常態(tài)化。在本次整治工作中，大力推行遼寧省家庭居室裝飾裝修合同 、中國(guó)公民出境旅游合同等示范文本，減少合同糾紛，規(guī)范簽約行為，維護(hù)市場(chǎng)交易秩序。（三）認(rèn)真做好督促檢查。各級(jí)工商行政管理部門要加強(qiáng)同有關(guān)部門的協(xié)商溝通，工作中遇到的問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)省局。整治期間，省局將對(duì)各市整治工作情況進(jìn)行督促檢查。請(qǐng)各市于 2008 年 9