筠連縣衛(wèi)生局防汛衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案

1、附件：筠連縣衛(wèi)生局防汛衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除洪澇及次生災(zāi)害等引發(fā)的健康危害，指導(dǎo)和規(guī)范我縣各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位汛期衛(wèi)生應(yīng)急工作，保護(hù)群眾身體健康，維護(hù)社會(huì)維定，根據(jù)宜賓市防汛應(yīng)急預(yù)案、宜賓市衛(wèi)生局防汛衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案、筠連縣人民政府應(yīng)急管理辦公室關(guān)于加強(qiáng)2010年度汛期應(yīng)急管理工作的通知（筠府應(yīng)急20104號(hào)）和我縣防汛衛(wèi)生應(yīng)急工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。一、工作原則按照“預(yù)防為主，常備不懈，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理，密切合作，科學(xué)規(guī)范，處置果斷”的原則組織實(shí)施。二、適用范圍全縣范圍內(nèi)所有因暴雨、洪澇及次生災(zāi)害等造成的人員傷亡救治、疾病預(yù)防控制、食品飲用水衛(wèi)生安全等工作。三、組織機(jī)構(gòu)及

2、職責(zé)在縣防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣衛(wèi)生局成立防汛衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)醫(yī)療救治組、疾病預(yù)防控制組、衛(wèi)生監(jiān)督組、新聞宣傳組、后勤保障組五個(gè)專業(yè)小組。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位成立相應(yīng)組織，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)和具體實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生系統(tǒng)的防汛衛(wèi)生應(yīng)急工作?？h防汛衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組名單組 長(zhǎng)：張 杰 縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)副組長(zhǎng)：張 莉 縣衛(wèi)生局黨委書記、副局長(zhǎng) 毛星澤 縣衛(wèi)生局黨委副書記、副局長(zhǎng)成 員：彭先志 縣疾控中心主任王 燕 縣人民醫(yī)院院長(zhǎng) 林 嶺 縣中醫(yī)院院長(zhǎng) 張 彬 縣婦幼保健院院長(zhǎng) 楊小彬 縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)黃紹春 縣衛(wèi)生局辦公室主任鄧茂洪 縣衛(wèi)生局計(jì)財(cái)股股長(zhǎng)陳勝芳 縣衛(wèi)生局業(yè)務(wù)股股長(zhǎng)張 慶 縣衛(wèi)生局業(yè)

3、務(wù)股副股長(zhǎng)張鴻雁 縣衛(wèi)生局紅會(huì)辦副主任魏 燃 縣衛(wèi)生局業(yè)務(wù)股工作員領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng)、應(yīng)急辦主任毛星澤兼任，負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急工作日常事務(wù)處置。主要職責(zé): 1、落實(shí)縣防汛指揮部安排的各項(xiàng)工作。2、負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫防病工作;3、積極組織和協(xié)調(diào)全縣衛(wèi)生人力資源，對(duì)災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫防病工作進(jìn)行緊急支援。4、匯總有關(guān)疫情、防控、救治及其他各類工作信息。5、起草向縣委、縣政府、市衛(wèi)生局上報(bào)有關(guān)防汛工作情況報(bào)告。（一）醫(yī)療救治組：組 長(zhǎng)：張莉副組長(zhǎng)：陳勝芳、王燕、林嶺、張彬成 員：雷天歘 、 李節(jié)、林鳳傳、胡宗慧、石均、陳明、嚴(yán)大培主要職責(zé)：1、指導(dǎo)各級(jí)

4、醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施醫(yī)療救治工作。2、組建、派遣醫(yī)療專家隊(duì)伍，幫助災(zāi)區(qū)開展醫(yī)療救治。（二）疾病預(yù)防控制組組 長(zhǎng)：毛星澤副組長(zhǎng)：彭先志 張慶 成 員：流行病學(xué)組：官紅梅、雷天歘 、嚴(yán)大培、鄭良毅、劉長(zhǎng)芝消毒處理組：袁昌啟、吳天華、楊挺、何靖宇、毛世厚、鄧龍賓 實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)組：李節(jié)、周維山、黃平、陳琳、黃永剛主要職責(zé)：1、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好洪澇災(zāi)害期間和災(zāi)后傳染病疫情監(jiān)測(cè)與評(píng)估、環(huán)境消殺、生活飲用水檢測(cè)、衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳等工作，防止傳染病疫情的暴發(fā)或流行。2、組建、派遣防疫隊(duì)伍，幫助災(zāi)區(qū)做好傳染預(yù)防控制工作。3、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好應(yīng)急接種工作，保證災(zāi)區(qū)應(yīng)急性接種疫苗、冷鏈等供應(yīng)。4、總結(jié)、上報(bào)防病工作情況。（三）衛(wèi)生監(jiān)

5、督組組 長(zhǎng)：張莉副組長(zhǎng)：陳勝芳、楊小彬成 員：魏燃、秦運(yùn)洪、羅嘉玲、梁厚芬、廖世均、蔣其主要職責(zé)：1、組建、派遣衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍，幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治等監(jiān)督執(zhí)法工作2、督促相關(guān)單位和人員把救災(zāi)防病的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，確保災(zāi)后無(wú)大疫、無(wú)重大食物中毒事件發(fā)生。3、做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查處理。（四）新聞宣傳組組 長(zhǎng)：毛星澤副組長(zhǎng)：黃紹春成 員：蘇良放、張紅雁、魏燃、黃彬、湯潔主要職責(zé)：1、向社會(huì)發(fā)布各級(jí)救災(zāi)防病工作情況。2、開展社會(huì)防病知識(shí)宣傳和健康教育，普及防病和自我救護(hù)知識(shí)。 （五）后勤保障組組 長(zhǎng)：張 杰副組長(zhǎng)：鄧茂洪成 員：雷壽蘭、張慶生、范曉麗主要職

6、責(zé)：1、負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)保障。2、負(fù)責(zé)急需物資調(diào)撥。四、應(yīng)急處置災(zāi)情發(fā)生后，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下，領(lǐng)導(dǎo)小組主要同志要親臨現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，減少中間環(huán)節(jié)，提高決策效率，加快工作進(jìn)程。組織醫(yī)療、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急人員深入災(zāi)區(qū)第一線，指導(dǎo)做好各項(xiàng)救災(zāi)防病工作。迅速核實(shí)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部災(zāi)情，組織相關(guān)衛(wèi)生人員開展自救，向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。（一）醫(yī)療救治：及時(shí)對(duì)因暴雨、洪澇及次生災(zāi)害等造成的受傷人員開展醫(yī)療救治。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)急診力量，做好現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、血液儲(chǔ)備、開通綠色通道收治傷員等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)接到緊急傷病報(bào)告后，根據(jù)當(dāng)?shù)卦\療能力開展先期救治，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。到達(dá)現(xiàn)

7、場(chǎng)的醫(yī)療隊(duì)要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險(xiǎn)區(qū)，按照“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作，并盡快將傷病員轉(zhuǎn)送。任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以任何理由拒診、拒收傷病員。在群眾集中安置點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，并開展巡回醫(yī)療活動(dòng)，主動(dòng)救治傷病員。（二）疾病預(yù)防控制：對(duì)因暴雨、洪水等造成的大面積水浸泡、泥石流、飲用水井和自來(lái)水水廠受污染等次生災(zāi)害，縣疾病預(yù)防控制中心、鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院要制定相應(yīng)的疾病預(yù)防控制方案，加強(qiáng)自來(lái)水廠和飲用井水的監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)并開展消殺滅工作。縣疾控中心要及時(shí)通過(guò)國(guó)家救災(zāi)防病信息報(bào)告系統(tǒng)進(jìn)行災(zāi)情和救災(zāi)防病工作網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。加強(qiáng)傳染病疫情特別是腸道傳染病及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)報(bào)告和管理，主動(dòng)搜索疫情，密切關(guān)注

8、疫情動(dòng)態(tài)，做好疫情分析、評(píng)估和預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早隔離、早治療。根據(jù)災(zāi)情需要向衛(wèi)生行政部門提出是否開展應(yīng)急性預(yù)防接種工作，并提出具體實(shí)施方案。（三）衛(wèi)生監(jiān)督：縣衛(wèi)生監(jiān)督大隊(duì)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院要及時(shí)開展食品和飲用水、環(huán)境衛(wèi)生、傳染病防治等監(jiān)督檢查，對(duì)因洪澇災(zāi)害造成的水浸泡食品等可能造成群眾健康危害的商品嚴(yán)格按規(guī)定和自身職權(quán)職責(zé)進(jìn)行收繳、查封或銷毀，防止流向市場(chǎng)；要加強(qiáng)對(duì)受洪水污染的自來(lái)水水廠水質(zhì)監(jiān)督，確保群眾飲用合格衛(wèi)生的自來(lái)水。（四）宣傳教育：各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)充分調(diào)動(dòng)各種宣傳工具，利用各種宣傳形式，向?yàn)?zāi)區(qū)群眾宣傳衛(wèi)生防病知識(shí)，特別是環(huán)境衛(wèi)生、飲用水源保護(hù)和消毒、食品衛(wèi)生、人畜糞便處理

9、、良好衛(wèi)生習(xí)慣等知識(shí)，教育群眾嚴(yán)防“病從口入”，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和防病能力。積極開展災(zāi)害后受災(zāi)人群心理干預(yù)，消除恐慌心理。（五）評(píng)估報(bào)告：災(zāi)后處置結(jié)束后，縣衛(wèi)生行政部門要對(duì)本系統(tǒng)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急工作進(jìn)行評(píng)估，內(nèi)容包括衛(wèi)生系統(tǒng)災(zāi)情和經(jīng)濟(jì)損失、醫(yī)療救治情況、衛(wèi)生防疫措施、衛(wèi)生監(jiān)督工作、健康教育工作、所采取的效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處置過(guò)程中存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。評(píng)估報(bào)告應(yīng)報(bào)同級(jí)人民政府和上級(jí)衛(wèi)生行政部門。五、衛(wèi)生系統(tǒng)防洪搶險(xiǎn)工作各單位要加強(qiáng)本單位危險(xiǎn)區(qū)域和危險(xiǎn)地帶的巡查和防范，及時(shí)轉(zhuǎn)移低洼地帶及有隱患房屋內(nèi)的人員、物資，對(duì)低洼地帶無(wú)法轉(zhuǎn)移的設(shè)備實(shí)行有效防護(hù)，做好應(yīng)對(duì)停電、停水和發(fā)生內(nèi)澇的各項(xiàng)準(zhǔn)備，儲(chǔ)備發(fā)電機(jī)、油料、沙袋、食品、水、手電、蠟燭和應(yīng)急燈等應(yīng)急物資，確保自救和醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急工作的開展。六、應(yīng)急物資儲(chǔ)備防汛期間，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)