第3章+國(guó)際貿(mào)易的調(diào)整.ppt

1、國(guó)際貿(mào)易,經(jīng)管院：繆東玲 副教授,第 3 章,國(guó)際貿(mào)易調(diào)整 （政策與措施）,2020/9/13,3,引導(dǎo)案例,2020/9/13,4,基本問(wèn)題,2020/9/13,5,知識(shí)結(jié)構(gòu),2020/9/13,6,教學(xué)目標(biāo),2020/9/13,7,重點(diǎn)和難點(diǎn),重點(diǎn)： 調(diào)整進(jìn)出口的措施 難點(diǎn)： 主要國(guó)際貿(mào)易措施的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),第 1 節(jié)國(guó)際貿(mào)易政策概述,2020/9/13,9,本節(jié)主要內(nèi)容,1.1 國(guó)際貿(mào)易政策的含義及類型 1.2 國(guó)際貿(mào)易政策的歷史演變及其理論依據(jù),2020/9/13,10,1.1.1 國(guó)際貿(mào)易政策的含義,貿(mào)易政策是各國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)進(jìn)、出口貿(mào)易所實(shí)行的政策，是各國(guó)政府為了某種目的而制定的對(duì)外

2、貿(mào)易活動(dòng)進(jìn)行管理的方針和原則。,2020/9/13,11,貿(mào)易政策,市場(chǎng)目標(biāo)：保護(hù)本國(guó)的市場(chǎng)，擴(kuò)大本國(guó)產(chǎn)品的出口市場(chǎng)； 產(chǎn)業(yè)目標(biāo)：保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改善； 資金目標(biāo)：積累資本或資金； 整體目標(biāo)：維護(hù)和發(fā)展本國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)、政治關(guān)系和利益。,目標(biāo),關(guān)稅措施 非關(guān)稅措施,手段,2020/9/13,12,1.1.2 國(guó)際貿(mào)易政策的類型,按實(shí)施主體、實(shí)施范圍，分為多邊貿(mào)易政策、諸邊貿(mào)易政策、一國(guó)的對(duì)外貿(mào)易政策。 按其對(duì)外銷生產(chǎn)和內(nèi)銷生產(chǎn)的保護(hù)程度，分為外向型貿(mào)易政策和內(nèi)向型貿(mào)易政策。 按其對(duì)進(jìn)出口商品的影響，分為自由貿(mào)易政策和保護(hù)貿(mào)易政策兩種最基本的類型。前者是國(guó)家對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易不加干預(yù)

3、，任其自由競(jìng)爭(zhēng)，又稱“不干預(yù)政策”。后者實(shí)質(zhì)是“獎(jiǎng)出限入”, 因時(shí)代不同，其性質(zhì)、作用與特點(diǎn)不盡相同。,2020/9/13,13,一國(guó)實(shí)行自由貿(mào)易政策，并不意味著完全自由。 一國(guó)實(shí)行保護(hù)貿(mào)易政策，并不意味著完全封閉。 政策目的、對(duì)象、范圍和經(jīng)濟(jì)影響不同 正當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)貿(mào)易、不正當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)貿(mào)易,特別提示,2020/9/13,14,1.2 貿(mào)易政策的歷史演變及其理論依據(jù),2020/9/13,15,續(xù)表,2020/9/13,16,續(xù)表,2020/9/13,17,李斯特與幼稚工業(yè)保護(hù)論,李斯特（17891846）：出生于德國(guó)一個(gè)皮革匠家庭。 1806年開(kāi)始在符騰保王國(guó)政府中任職，后來(lái)又擔(dān)任過(guò)國(guó)會(huì)議員和經(jīng)濟(jì)學(xué)

4、教授，曾因反封建活動(dòng)和對(duì)當(dāng)局的批評(píng)被判處10個(gè)月監(jiān)禁。 1820年因提倡在國(guó)內(nèi)自由貿(mào)易發(fā)展資本義，被推舉為國(guó)會(huì)議員。 1825年因主張大力改革被驅(qū)逐出境，流亡美國(guó)，受到漢密爾頓的影響，并且親眼見(jiàn)到美國(guó)實(shí)施保護(hù)貿(mào)易政策的成效，開(kāi)始主張貿(mào)易保護(hù)。 1832年被美國(guó)任命為駐德國(guó)萊比錫領(lǐng)事,回到德國(guó)，宣揚(yáng)貿(mào)易保護(hù)和德國(guó)統(tǒng)一。 1841年出版代表作政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國(guó)民體系。 1846年因遭受德國(guó)迫害、貧病交加，自殺身亡。,2020/9/13,18,古典自由貿(mào)易論的三大缺陷,忽視了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的民族特點(diǎn)（ “比較成本說(shuō)”不利于德國(guó)生產(chǎn)力的發(fā)展） 強(qiáng)調(diào)當(dāng)前利益，忽視了民族的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益（古典學(xué)說(shuō)對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性未

5、予以重視）； 片面夸大了自由競(jìng)爭(zhēng)的作用，忽視了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的作用。忽視了兩層關(guān)系： 國(guó)內(nèi)自由貿(mào)易和國(guó)際自由貿(mào)易的關(guān)系。 工業(yè)品自由貿(mào)易和農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易的關(guān)系。,2020/9/13,19,一國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展分為五個(gè)階段： 原始未開(kāi)化時(shí)期 畜牧業(yè)時(shí)期 農(nóng)業(yè)時(shí)期 農(nóng)工業(yè)時(shí)期（德國(guó)） 農(nóng)工商業(yè)時(shí)期（英國(guó)）,自由貿(mào)易,保護(hù)貿(mào)易,自由貿(mào)易,國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段說(shuō),2020/9/13,20,保護(hù)目的：促進(jìn)國(guó)家綜合生產(chǎn)力的發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，即提高創(chuàng)造財(cái)富的能力 保護(hù)對(duì)象：幼稚、有發(fā)展前途、有強(qiáng)大的外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者的國(guó)內(nèi)工業(yè) （有潛在的、通過(guò)成長(zhǎng)會(huì)發(fā)揮出來(lái)的比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展后給社會(huì)帶來(lái)的收益足以彌補(bǔ)社會(huì)為此所付出的代價(jià)。

6、）,具體政策主張,2020/9/13,21,保護(hù)手段：主要是關(guān)稅（有步驟保護(hù)論） （從自由競(jìng)爭(zhēng)過(guò)渡到保護(hù)制度階段初期，決不可把稅率定得太高，關(guān)稅是從低到高過(guò)渡；在從禁止政策變到溫和的保護(hù)制度階段過(guò)程中，關(guān)稅從高到低過(guò)渡； ） 保護(hù)的程度根據(jù)行業(yè)不同確定（保護(hù)制度和“國(guó)內(nèi)發(fā)展戰(zhàn)略”相結(jié)合） 保護(hù)期限：最高30年,具體政策主張,2020/9/13,22,第一個(gè)從理論上探討在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)下如何運(yùn)用保護(hù)政策措施促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立了完整體系的保護(hù)貿(mào)易理論。 （1）把貿(mào)易保護(hù)只作為手段，不是目的，承認(rèn)國(guó)際分工和自由貿(mào)易的利益的觀點(diǎn)具有積極意義，對(duì)指導(dǎo)落后國(guó)家發(fā)展民族生產(chǎn)力，實(shí)行經(jīng)濟(jì)自衛(wèi)起到了積極作用。 對(duì)

7、于19世紀(jì)美、德， 20世紀(jì)日本和東亞一些國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)騰飛起到了積極作用。 （2）不同國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有特殊性的觀點(diǎn)具有積極意義。 （3）生產(chǎn)力論包含非物質(zhì)因素的觀點(diǎn)是一大創(chuàng)新。,評(píng)價(jià),2020/9/13,23,（4）經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段劃分標(biāo)準(zhǔn)太片面 對(duì)生產(chǎn)力這個(gè)概念的理解是混亂的，以經(jīng)濟(jì)部門作為劃分經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的基礎(chǔ)也是不科學(xué)的。 （5）過(guò)分強(qiáng)調(diào)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù) 隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的推進(jìn)，其保護(hù)貿(mào)易政策的運(yùn)用受到很大程度的限制。,評(píng)價(jià),2020/9/13,24,保護(hù)對(duì)象？,在實(shí)踐中，往往存在保護(hù)對(duì)象難以確定等問(wèn)題，因此有不少失敗的教訓(xùn)。 （美）保羅克魯格曼對(duì)保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)理論的兩點(diǎn)批判：第一，保護(hù)

8、幼稚產(chǎn)業(yè)理論要求在今天保護(hù)明天才具備競(jìng)爭(zhēng)能力和比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，而今天發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)的要素投入還很缺乏。第二，高關(guān)稅保護(hù)是次佳的政策選擇，促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的最好辦法是建立完善的資本市場(chǎng)以及實(shí)行補(bǔ)貼。,2020/9/13,25,推薦閱讀：幼稚產(chǎn)業(yè)的選擇標(biāo)準(zhǔn) （一）穆勒標(biāo)準(zhǔn)：潛在競(jìng)爭(zhēng)力標(biāo)準(zhǔn) （二）巴斯塔布爾標(biāo)準(zhǔn)：現(xiàn)值標(biāo)準(zhǔn) （三）肯普標(biāo)準(zhǔn)：外部經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn) （四）小島清的標(biāo)準(zhǔn)：總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn) （五）筱原三代平標(biāo)準(zhǔn)：產(chǎn)業(yè)基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn),2020/9/13,26,保護(hù)貿(mào)易理論的發(fā)展,保護(hù)就業(yè)論 保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)論 社會(huì)公平論 國(guó)家安全論,2020/9/13,27,保護(hù)就業(yè)論,每當(dāng)經(jīng)濟(jì)不景氣，失業(yè)率上升時(shí)，西方國(guó)家的一些政治

9、家和工會(huì)領(lǐng)袖就歸罪于來(lái)自外國(guó)的尤其是發(fā)展中國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)，紛紛主張以限制進(jìn)口來(lái)保障本國(guó)工業(yè)的生產(chǎn)和就業(yè)。20世紀(jì)80、90年代的西方貿(mào)易保護(hù)主義的加強(qiáng)的一個(gè)重要理論依據(jù)，就是保護(hù)國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)和就業(yè)。 主要以凱恩斯的有效需求理論為依據(jù)。其理論邏輯為： 出口，減少進(jìn)口 增加有效需求 增加國(guó)民生產(chǎn)和就業(yè),2020/9/13,28,保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)論,該理論最初是用來(lái)對(duì)付國(guó)際貿(mào)易中因?yàn)檎畢⑴c而出現(xiàn)的不公平競(jìng)爭(zhēng)行為，后來(lái)被用來(lái)要求對(duì)等開(kāi)放市場(chǎng)。 凡由于政府通過(guò)某些政策直接或間接地幫助企業(yè)在國(guó)外市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)，并造成對(duì)國(guó)外同類企業(yè)的傷害，即被看成是不公平競(jìng)爭(zhēng)。 用公平競(jìng)爭(zhēng)作理由來(lái)保護(hù)貿(mào)易的主要是美國(guó) 1897年通過(guò)反

10、補(bǔ)貼關(guān)稅法 1916年通過(guò)反傾銷法 1974年通過(guò)貿(mào)易法案中的301條款,2020/9/13,29,社會(huì)公平論,社會(huì)公平主是指的是社會(huì)各階層或各種生產(chǎn)要素在收入上的相對(duì)平衡；不少國(guó)家利用貿(mào)易保護(hù)來(lái)調(diào)節(jié)國(guó)內(nèi)各階層的收入水平，以減少社會(huì)矛盾和沖突。 發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)限制進(jìn)口、價(jià)格支持和出口補(bǔ)貼等各種手段對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的保護(hù)是社會(huì)公平論最為典型的應(yīng)用。,討論：發(fā)達(dá)國(guó)家為什么對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)？,2020/9/13,30,國(guó)家安全論,自由貿(mào)易會(huì)增強(qiáng)本國(guó)對(duì)外國(guó)的經(jīng)濟(jì)依賴性，這種情況可能會(huì)危害到國(guó)家安全。 有關(guān)國(guó)家安全的重要戰(zhàn)略物資必須以自己生產(chǎn)為主，不能依靠進(jìn)口。,2020/9/13,31,對(duì)保護(hù)貿(mào)易理論的

11、評(píng)價(jià),其立足點(diǎn)在于保護(hù)和促進(jìn)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、發(fā)展生產(chǎn)力，以增強(qiáng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 實(shí)行保護(hù)貿(mào)易政策著眼于資源的動(dòng)態(tài)優(yōu)化配置，考慮的是經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。 為了保證國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的平衡性，維護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定而實(shí)行保護(hù)政策。 考慮到貿(mào)易利益的分配以及貿(mào)易對(duì)各種利益集團(tuán)收入分配的影響而適當(dāng)采取保護(hù)措施，在一定程度上是正當(dāng)?shù)摹⒑侠淼摹?討論題,武巧珍等在2002年撰文提出研究和運(yùn)用戰(zhàn)略性貿(mào)易政策已是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的一項(xiàng)重要課題（財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)2002.6；F52-2002.9）。 曹雪認(rèn)為戰(zhàn)略性貿(mào)易政策并不適宜現(xiàn)階段的中國(guó)（世界經(jīng)濟(jì)研究2003.4；F5203.8）。 試對(duì)此做出評(píng)論和分析,中

12、國(guó)的貿(mào)易政策,中國(guó)貿(mào)易政策的目標(biāo)演變是一個(gè)不斷完善的過(guò)程：互通有無(wú)，調(diào)劑余缺(改革開(kāi)放前)積極參與國(guó)際分工，追求貿(mào)易資源配置的靜態(tài)利益(20世紀(jì)80年代)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)(追求貿(mào)易推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)利益，20世紀(jì)90年代)。 中國(guó)貿(mào)易政策的調(diào)整：調(diào)整過(guò)程具有漸進(jìn)性，從單純保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)椤蔼?jiǎng)出限入”保護(hù)，從隱形保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范性顯性保護(hù)，從最初無(wú)意識(shí)到最終有意識(shí)地實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化，調(diào)整從微觀領(lǐng)域向宏觀領(lǐng)域延伸。近年，“提升結(jié)構(gòu)”明顯比“規(guī)模擴(kuò)張”獲得了更多的權(quán)重，“減順差”成為商務(wù)部門的工作重心，出口退稅等出口激勵(lì)措施力度顯著削減。 (資料來(lái)源：,第 2 節(jié)國(guó)際貿(mào)易調(diào)整措施概述,2020/9/13,35

13、,本節(jié)主要內(nèi)容,2.1 以調(diào)整進(jìn)口為主的措施簡(jiǎn)介 2.2 以調(diào)整出口為主的措施簡(jiǎn)介,2020/9/13,36,2.1 以調(diào)整進(jìn)口為主的措施簡(jiǎn)介,關(guān)稅,非關(guān)稅壁壘,2020/9/13,37,關(guān) 稅,關(guān)稅的概念及特點(diǎn) 關(guān)稅的征收目的 關(guān)稅的分類 關(guān)稅的征收方法 海關(guān)稅則 關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),2020/9/13,38,1.關(guān)稅的概念,關(guān)稅(Tariff)源于封建主對(duì)其 領(lǐng)土上過(guò)往客商所征收的捐稅,關(guān)稅：是一國(guó)海關(guān)在進(jìn)出口商品 經(jīng)過(guò)關(guān)境時(shí)，強(qiáng)制征收的一種稅收。,2020/9/13,39,關(guān)境與國(guó)境均是一個(gè)立體的概念，包括其領(lǐng)域內(nèi)的領(lǐng)水、領(lǐng)陸和領(lǐng)空。但關(guān)境是各國(guó)海關(guān)通用的概念，指適用于同一海關(guān)法或?qū)嵭型魂P(guān)

14、稅制度的領(lǐng)域。國(guó)境是一國(guó)主權(quán)行使的區(qū)域。,特別提示,若國(guó)境內(nèi)設(shè)有保稅區(qū)、保稅倉(cāng)庫(kù)、自由港、自由貿(mào)易區(qū)等特定區(qū)域：,關(guān)境 國(guó)境,若干個(gè)國(guó)家結(jié)成關(guān)稅同盟 ：,關(guān)境 國(guó)境,2020/9/13,40,海關(guān)關(guān)徽,關(guān)徽：由商神手杖與金色鑰匙交叉組成。商神手杖代表國(guó)際貿(mào)易，金色鑰匙象征海關(guān)為祖國(guó)把關(guān)。關(guān)徽寓意著中國(guó)海關(guān)依法實(shí)施進(jìn)出境監(jiān)督管理，維護(hù)國(guó)家的主權(quán)和利益，促進(jìn)對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展和科技文化的交流，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。-摘自中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)徽使用管理辦法,小知識(shí),2020/9/13,41,中國(guó)海關(guān)的組織機(jī)構(gòu),小知識(shí),2020/9/13,42,強(qiáng)制性,無(wú)償性,預(yù)定性,間接稅,關(guān)稅 特點(diǎn),2.關(guān)稅的特點(diǎn),

15、關(guān)稅的稅收主體是進(jìn)出口商人 關(guān)稅的稅收客體是進(jìn)出口貨物,2020/9/13,43,3.征收關(guān)稅的目的,以增加一國(guó)財(cái)政收入為主要目的而征收的關(guān)稅,以保護(hù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和市場(chǎng)為主要目的而征收的關(guān)稅,財(cái)政關(guān)稅,保護(hù)關(guān)稅,2020/9/13,44,依據(jù)征收目的，分為財(cái)政關(guān)稅(Revenue Tariff) ； 保護(hù)關(guān)稅(Protective Tariff) 依據(jù)征收方向，分為進(jìn)口稅；出口稅；過(guò)境稅 依據(jù)差別待遇，分為正稅；附加稅（又稱特別關(guān)稅，例如：反補(bǔ)貼稅Countervailing Duty、反傾銷稅Anti-Dumping Duty）；具有附加性質(zhì)的稅（差價(jià)稅Variable Levy、報(bào)復(fù)關(guān)稅Ret

16、aliatory Tariff）。,4.關(guān)稅的分類,2020/9/13,45,進(jìn)口關(guān)稅稅率的基本分類 (1) 普通稅率 (2) 最惠國(guó)稅率(The Most-favoured-nation Rate)：正常進(jìn)口稅通常是指最惠國(guó)稅。 (3) 特惠稅率(Preferential Duties)，又叫優(yōu)惠稅率 知識(shí)鏈接：洛美協(xié)定 (4) 普惠制稅率，亦稱為普惠制(Generalized System of Preference)。普遍、非歧視、非互惠 (5) 協(xié)定稅率,應(yīng)用案例3-1,特別提示,進(jìn)口稅,2020/9/13,46,知識(shí)鏈接：洛美協(xié)定,第一個(gè)洛美協(xié)定于1975年2月簽訂。主要內(nèi)容： 1）

17、非洲、加勒比和太平洋地區(qū)的60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的全部工業(yè)產(chǎn)品和99.5%的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入共同體，給予免稅待遇，而不要求 “反向優(yōu)惠”； 2）建立“穩(wěn)定出口收入制度”。共同體給予這些國(guó)家和地區(qū)由于一些主要農(nóng)產(chǎn)品跌價(jià)或減產(chǎn)而遭受損失時(shí)的補(bǔ)償。第一個(gè)洛美協(xié)定規(guī)定共同體對(duì)18種農(nóng)產(chǎn)品和鐵礦砂（共計(jì)34種商品）實(shí)行補(bǔ)償制度，而第二個(gè)洛美協(xié)定又增加了橡膠、胡椒、棉籽等10種產(chǎn)品。此外，洛美協(xié)定還規(guī)定了共同體國(guó)家與這些國(guó)家和地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)合作。 洛美協(xié)定國(guó)家間實(shí)行的是世界上最優(yōu)惠的關(guān)稅 一是優(yōu)惠商品范圍廣，除極少部分農(nóng)產(chǎn)品外，幾乎所有工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品都在優(yōu)惠范圍之內(nèi)。 二是優(yōu)惠幅度大，列入優(yōu)惠的產(chǎn)品全部免稅進(jìn)口。

18、它有力地促進(jìn)了歐盟和這些國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展。,2020/9/13,47,出口稅,征稅要因：1）限制本國(guó)資源外流，保護(hù)本國(guó)購(gòu)買者的利益；2）改善貿(mào)易條件；3）取得財(cái)政收入；4）作為與發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司競(jìng)爭(zhēng)的手段。 新聞鏈接：俄將征收糧食出口稅以抑制國(guó)內(nèi)糧價(jià)上漲,2020/9/13,48,新聞鏈接：俄將征收糧食出口稅以抑制國(guó)內(nèi)糧價(jià)上漲,據(jù)新華社2007年10月18日消息，為阻止糧食大量出口，緩解國(guó)內(nèi)糧價(jià)不斷上漲局面，俄羅斯政府決定從2007年11月12日起對(duì)出口小麥和大麥征收出口稅。 據(jù)悉，俄政府對(duì)出口小麥將征收10%的出口稅（最低出口價(jià)不得低于每公斤0.022歐元），對(duì)出口大麥征收30%

19、的出口稅（最低出口價(jià)不得低于每公斤0.07歐元）。 俄市場(chǎng)人士對(duì)此分析說(shuō)，對(duì)大麥征收如此之高的出口稅相當(dāng)于禁止出口，因?yàn)榉▏?guó)的大麥每噸價(jià)格為359美元，而征稅后俄羅斯出口商不虧本的出口價(jià)為370美元。小麥的出口稅則是可以接受的，今年小麥產(chǎn)量高于國(guó)內(nèi)需求1000萬(wàn)1200萬(wàn)噸，多余的糧食必將流向海外市場(chǎng)。 美國(guó)商務(wù)部最近的預(yù)測(cè)表明，到本季度末，世界小麥儲(chǔ)量將降至1975年至1976年以來(lái)的最低水平。因此，俄市場(chǎng)人士認(rèn)為世界小麥行情將看漲，盡管俄政府將征收10%的小麥出口稅，但出口商依然有利可圖。這一措施未必能夠阻止國(guó)內(nèi)糧價(jià)上漲。 俄羅斯農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)戈?duì)柦芤虮硎?，如果在征收出口稅后?guó)內(nèi)糧價(jià)仍上漲，政

20、府將動(dòng)用儲(chǔ)備糧來(lái)干預(yù)市場(chǎng)。據(jù)悉，俄政府現(xiàn)有150萬(wàn)噸儲(chǔ)備糧。,2020/9/13,49,過(guò)境稅,又稱通過(guò)稅，是一國(guó)對(duì)于通過(guò)其關(guān)境的外國(guó)商品征收的關(guān)稅。 過(guò)境貨物對(duì)本國(guó)生產(chǎn)和市場(chǎng)沒(méi)有影響，所征稅率低，財(cái)政意義不大。因此，過(guò)境稅相繼被廢除。一些國(guó)家僅征收少量的準(zhǔn)許費(fèi)、印花費(fèi)、登記費(fèi)和統(tǒng)計(jì)費(fèi)等。,2020/9/13,50,進(jìn)口附加稅,進(jìn)口附加稅：根據(jù)某種目的，對(duì)進(jìn)口商品征收正常關(guān)稅外，再加征的額外關(guān)稅。是限制商品進(jìn)口的一種臨時(shí)措施。 主要目的：應(yīng)付國(guó)際收支逆差，維持進(jìn)出口平衡；防止外國(guó)商品的出口補(bǔ)貼和低價(jià)傾銷；對(duì)某個(gè)國(guó)家實(shí)行歧視或報(bào)復(fù)。 主要表現(xiàn)：反補(bǔ)貼稅、反傾銷稅、保障稅等。,2020/9/13,

21、51,差價(jià)稅,例如：歐盟對(duì)進(jìn)口的谷物、豬肉、食品、家禽、乳制品等農(nóng)畜產(chǎn)品，征收差價(jià)稅。 指標(biāo)價(jià)格-把有關(guān)商品從進(jìn)口港運(yùn)到內(nèi)地中心市場(chǎng)的一切開(kāi)支門檻價(jià)格 差價(jià)稅額門檻價(jià)格-進(jìn)口價(jià)格,2020/9/13,52,5.關(guān)稅征收方法,從量稅,從價(jià)稅,滑準(zhǔn)稅,選擇稅,復(fù)合稅,2020/9/13,53,從量稅額=商品數(shù)量每單位從量稅 從價(jià)稅額=商品總值從價(jià)稅率 復(fù)合稅（混合稅）稅額=從量稅額+從價(jià)稅額 滑準(zhǔn)稅：是一種與進(jìn)口商品價(jià)格成反向關(guān)系的關(guān)稅計(jì)征辦法，即進(jìn)口商品價(jià)格越高其關(guān)稅稅率越低，而價(jià)格越低稅率越高。目的：保持滑準(zhǔn)稅商品的國(guó)內(nèi)市價(jià)相對(duì)穩(wěn)定，盡可能減少國(guó)際市價(jià)波動(dòng)的影響。,2020/9/13,54,海

22、關(guān)稅則一般包括兩個(gè)部分： 海關(guān)課征關(guān)稅的規(guī)章條例及說(shuō)明、總原則、注釋 關(guān)稅稅率表稅則號(hào)列（簡(jiǎn)稱稅號(hào)）+貨物分類目錄+稅率,6. 海關(guān)稅則,海關(guān)稅則：又稱關(guān)稅稅則，是一國(guó)對(duì)進(jìn)出口商品計(jì) 征關(guān)稅的規(guī)章和對(duì)進(jìn)出口應(yīng)稅與免稅加以系統(tǒng)分類 的一覽表。海關(guān)憑以征稅，是關(guān)稅政策的具體體現(xiàn)。,2020/9/13,55,表 中國(guó)2007年海關(guān)進(jìn)口稅則（正文節(jié)選）,2020/9/13,56,表 中國(guó)2007年部分進(jìn)口商品的從量稅、復(fù)合稅稅目、稅率表,2020/9/13,57,國(guó)際通用的商品分類編碼體系,歐洲關(guān)稅同盟研究小組制定的 海關(guān)合作理事會(huì)商品分類目錄（CCCN）,聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)委員會(huì)研究制定的 國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類

23、目錄（SITC）,用于海關(guān)管理,用于貿(mào)易統(tǒng)計(jì),特別提示,98%全球 貨物貿(mào)易商品 據(jù)SITC分類,2020/9/13,58,鮮鱒魚編碼030211各位數(shù)的含義,答：鮮鱒魚 編碼 0 3 0 2 1 1 位數(shù) 1 2 3 4 5 6 含義 章號(hào) 目 1級(jí)子目 2級(jí)子目,2020/9/13,59,“章”的分類方法,章內(nèi)按產(chǎn)品的加工程度從原料到成品順序排列。 如52章棉花，按原棉已梳棉棉紗棉布順序排列。,小知識(shí),2020/9/13,60,巧記商品編碼順口溜,自然世界動(dòng)植礦，一二五類在取樣；三類四類口中物，礦產(chǎn)物料翻翻五； 化工原料挺復(fù)雜，打開(kāi)六類仔細(xì)查；塑料制品放第七，橡膠聚合脂烷烯； 八類生皮合成

24、革，箱包容套皮毛造；九類木秸草制品，框板柳條樣樣行； 十類木漿纖維素，報(bào)刊書籍紙品做；十一稅則是大類，紡織原料服裝堆； 鞋帽傘杖屬十二，人發(fā)羽毛大半歸；水泥石料寫十三，玻璃石棉云母粘； 貴金珠寶十四見(jiàn)，硬幣珍珠同類現(xiàn)；十五查找賤金屬，金屬陶瓷工具物； 電子設(shè)備不含表，機(jī)器電器十六找；光學(xué)儀器十八類，手表樂(lè)器別忘了； 武器彈藥特別類，單記十九少勞累；雜項(xiàng)制品口袋相，家具文具燈具亮； 玩具游戲活動(dòng)房，體育器械二十講；二十一類物品貴，藝術(shù)收藏古物類； 余下運(yùn)輸工具欄，放在十七談一談；商品歸類實(shí)在難，記住大類第一環(huán)。 資料來(lái)源：中國(guó)海關(guān)網(wǎng)，,小知識(shí),2020/9/13,61,我國(guó)海關(guān)進(jìn)出口商品分類,協(xié)

25、調(diào)制度國(guó)際公約規(guī)定，在6位數(shù)子目不變的情況下，各國(guó)可以在HS的子目項(xiàng)下加列適合本國(guó)國(guó)情的細(xì)目。 1992年1月1日起我國(guó)海關(guān)正式采用HS并制定了以HS為基礎(chǔ)的稅則和統(tǒng)計(jì)商品目錄。在HS商品分類目錄基礎(chǔ)上增加了第22類特殊交易品及未分類商品（內(nèi)分第98章和第99章），并加列了7位數(shù)子目和8位數(shù)子目。為滿足中央及國(guó)務(wù)院各主管部門對(duì)海關(guān)監(jiān)管工作的要求，提高海關(guān)監(jiān)管的計(jì)算機(jī)管理水平，在8位數(shù)分類編碼的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際工作需要對(duì)部分稅號(hào)又進(jìn)一步分出了第9位數(shù)、第10位數(shù)編碼。,小知識(shí),2020/9/13,62,我國(guó)進(jìn)出口商品編碼的表示方法及其含義舉例,編碼：3 3 0 1 2 9 4 0 位數(shù)：1 2

26、3 4 5 6 7 8 含義：章號(hào) 稅（品）目 1級(jí)子目 2級(jí)子目 3級(jí)子目 4級(jí)子目 注意：若第58位上出現(xiàn)數(shù)字“9”，則它并不一定代表在該級(jí)子目的實(shí)際順序號(hào)，而是通常情況下代表未列名的商品，即在“9”的前面一般留有空序號(hào)以便用于將來(lái)修訂時(shí)增添新商品。在商品編碼表中的商品名稱前分別用“”、“ ”、“ ”、“ ”代表1級(jí)子目、2級(jí)子目、3級(jí)子目、4級(jí)子目。,小知識(shí),2020/9/13,63,應(yīng)歸入哪類？,（1）銅紐扣？ 第15類的標(biāo)題為“賤金屬及其制品”，銅紐扣似乎應(yīng)歸入該類，但其類注1說(shuō)明紐扣不屬于該類，應(yīng)歸入第96章的雜項(xiàng)制品，即96.06。 （2）“牛尾毛” ？1）查類、章名稱，第5章未

27、列名動(dòng)物產(chǎn)品；2）從編碼0501至0511品目中均未提到牛尾毛，似可按其他未列名動(dòng)物產(chǎn)品歸類。3）查第5章注釋4，“馬毛”包括牛尾毛；4）因此歸入編碼05030010。 （3）“未煉制的豬脂肪” ？1）查類、章標(biāo)題名稱，動(dòng)物脂肪屬第15章；2）查閱第15章章注1（1），注明豬脂肪屬0209；3）查第2章章注3，未煉制的豬脂肪歸入編碼02090000。 （4）“冷藏的葡萄” ？1）查類、章名稱，第8章品目08.06只列出了鮮的或干的，而沒(méi)有冷藏的；2）查閱類注、章注，第8章注釋2規(guī)定了“鮮的”包括“冷藏的”在內(nèi)；3）因此將冷藏的葡萄歸入0806000。,2020/9/13,64,任何一個(gè)行業(yè)中的

28、企業(yè),既受到對(duì)該行業(yè)最終產(chǎn)品進(jìn)口征收關(guān)稅的影響，也受到對(duì)其原材料或中間投入品征收關(guān)稅的影響。 分析對(duì)某種行業(yè)的實(shí)際保護(hù)程度不僅要看該行業(yè)最終產(chǎn)品的名義關(guān)稅率，還要了解這一行業(yè)的結(jié)構(gòu)及其對(duì)其中間投入產(chǎn)品的保護(hù)程度。,對(duì)某一商品征收的關(guān)稅稅率越高, 對(duì)該行業(yè)的保護(hù)越大?,5.有效保護(hù)率,2020/9/13,65,“有效保護(hù)率”(effective rate of protection)正確反映一個(gè)行業(yè)的實(shí)際保護(hù)程度。,5. 有效保護(hù)率,一個(gè)國(guó)家的整體保護(hù)措施使該行業(yè) 每單位產(chǎn)出增加值提高的百分率,一個(gè)行業(yè)的 有效保護(hù)率的定義,2020/9/13,66,有效保護(hù)率計(jì)算 公式,其中，Vj自由貿(mào)易時(shí)j行

29、業(yè)單位產(chǎn)品增加值；Vj有關(guān)稅或非關(guān)稅壁壘保護(hù)下j行業(yè)單位產(chǎn)品的增加值；T最終產(chǎn)品名義關(guān)稅；t原材料(投入要素)名義關(guān)稅；p原材料在最終產(chǎn)品中的比例，p= Z；最終產(chǎn)品價(jià)值；Z原材料價(jià)值；tii原材料名義關(guān)稅；aii原材料在最終產(chǎn)品中的比例，ai = Zi；Zii原材料價(jià)值。,2020/9/13,67,有效保護(hù)率計(jì)算例解,每輛汽車的 投入成本：8000美元,增加值 V=2000美元,每輛汽車的 投入成本：8000美元 +2000美元關(guān)稅,增加值 V=5000美元,8000,10000,8000,10000,15000,T=50% t=25%,公式（1）,=(5 000-2 000)2 00015

30、0%,2020/9/13,68,有效保護(hù)率計(jì)算 公式（2）,ej = (T-tp) / (1-p) 其中：T為最終產(chǎn)品名義關(guān)稅，t為原材料(投入要素) 的名義關(guān)稅，p為原材料在最終產(chǎn)品中的比例。p= Z / Y ，為最終產(chǎn)品價(jià)值，Z為原材料(投入要素)價(jià)值。,應(yīng)用案例3-2,2020/9/13,69,（1）如果p0，則ej=T （2）當(dāng)p、t一定時(shí)，T越大，ej越大 （3） 在T和t一定且Tt時(shí)，p越大，ej越大 （4） 當(dāng)tT時(shí)，ejT；tT時(shí)，ejT； Tt時(shí)，ejT （5） t*pT，則ej0,特別提示,2020/9/13,70,關(guān)稅結(jié)構(gòu)升級(jí),2020/9/13,71,有效保護(hù)率計(jì)算 公

31、式（3）,如果有多種中間投入,2020/9/13,72,例：一部電腦國(guó)際自由貿(mào)易價(jià)格為500美元，其芯片價(jià)格為250美元，硬盤價(jià)格為50美元，A國(guó)對(duì)電腦、芯片、硬盤征收的名義關(guān)稅稅率分別為30、50和40，請(qǐng)計(jì)算：A國(guó)對(duì)其計(jì)算機(jī)行業(yè)的有效保護(hù)率。 A國(guó)對(duì)其計(jì)算機(jī)行業(yè)的有效保護(hù)率: ai 250/500+50/500=0.6 aiti=250/500*50%+50/500*40% =0.29 ej（300.29）/（10.6）2.5,練習(xí)題1,2020/9/13,73,練習(xí)題1,設(shè)中國(guó)對(duì)小汽車的關(guān)稅稅率為180%，國(guó)內(nèi)一典型的汽車制造商的成本結(jié)構(gòu)和部件關(guān)稅如下： 成本項(xiàng)目 鋼板發(fā)動(dòng)機(jī) 輪胎 占汽

32、車價(jià)格比重 20%30%10% 關(guān)稅稅率 60%120%30% （1）請(qǐng)計(jì)算對(duì)中國(guó)小汽車行業(yè)的有效保護(hù)率。 （2）如果鋼板、發(fā)動(dòng)機(jī)、輪胎的關(guān)稅分別降為10%、30%、5%，計(jì)算小汽車的有效保護(hù)率。 （3）從上面的計(jì)算中，可以推出哪些關(guān)于有效保護(hù)率的一般結(jié)論？,2020/9/13,74,2.1.2 非關(guān)稅壁壘措施,1929-1933年經(jīng)濟(jì)大危機(jī)出現(xiàn)了超貿(mào)易保護(hù)主義，各國(guó)提高關(guān)稅的同時(shí)，開(kāi)始使用以限制數(shù)量形式的非關(guān)稅壁壘； 20世紀(jì)70年代在經(jīng)濟(jì)危機(jī)形成了新貿(mào)易保護(hù)的壓力，而受GATT約束關(guān)稅不能隨意提高，于是各國(guó)紛紛采用非關(guān)稅壁壘措施； 20世紀(jì)90年代以來(lái)，非關(guān)稅壁壘不斷升級(jí)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上升為主

33、要的貿(mào)易壁壘，綠色壁壘日益突出，政治色彩越來(lái)越濃。,應(yīng)用案例3-3,非關(guān)稅壁壘的含義： (Non-Tariff Barriers，NTBs) 指除關(guān)稅以外的一切限制進(jìn)口的措施。,非關(guān)稅壁壘的特點(diǎn),2020/9/13,75,非關(guān)稅壁壘措施的分類,2020/9/13,76,1進(jìn)口配額制(Import Quotas System) 進(jìn)口配額，又稱進(jìn)口限額。它是一國(guó)政府在一定時(shí)期(如一季度、半年或一年) 以內(nèi)，對(duì)于某些商品的進(jìn)口數(shù)量或金額加以直接的限制。 (1) 絕對(duì)配額(Absolute Quotas) 全球配額(Global Quotas)。國(guó)別配額(Country Quotas)。又可分為單方面

34、配額和協(xié)議配額。 進(jìn)口商配額：進(jìn)口國(guó)政府把某些商品的配額直接分配到進(jìn)口商。分得配額數(shù)多的進(jìn)口商就進(jìn)口多，而分得配額少的就進(jìn)口少。 (2) 關(guān)稅配額(Tariff Quotas),2020/9/13,77,特別提示,配額的分配方式： 公開(kāi)拍賣；自由申請(qǐng)； 固定受惠；私下拍賣。,2020/9/13,78,2“自動(dòng)”出口配額制 “自動(dòng)”出口配額制(Voluntary Export Quotas) 又稱“自愿”出口限制(Voluntary Export Restrain, VER)。它是出口國(guó)在進(jìn)口國(guó)的要求或壓力下，“自動(dòng)”規(guī)定某一時(shí)期內(nèi)(一般為3年)出口國(guó)對(duì)某些商品出口的數(shù)量限制，在限額內(nèi)控制出口，

35、超過(guò)配額即禁止出口。,應(yīng)用案例3-4,實(shí)例：日美汽車貿(mào)易中的“自愿出口配額”,2020/9/13,79,3.進(jìn)口許可證制(Import License System) 指商品的進(jìn)口，事先要由進(jìn)口商向國(guó)家有關(guān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)審查批準(zhǔn)并發(fā)給進(jìn)口許可證后，才可以進(jìn)口，無(wú)證，一律不準(zhǔn)進(jìn)口。 有定額的進(jìn)口許可證VS無(wú)定額的進(jìn)口許可證 自動(dòng)許可證VS非自動(dòng)許可證,2020/9/13,80,4.外匯管制(Foreign Exchange Control) 一國(guó)政府通過(guò)法令對(duì)國(guó)際結(jié)算和外匯買賣實(shí)行限制來(lái)平衡國(guó)際收支和維持本國(guó)貨幣匯價(jià)的一種制度。 在外匯管制下，出口收匯必須按官定匯率賣給外匯管制機(jī)構(gòu)；進(jìn)口付匯也必

36、須在外匯管制機(jī)構(gòu)按官定匯率申請(qǐng)購(gòu)買外匯。,2020/9/13,81,5進(jìn)口和出口的國(guó)家壟斷(State Monopoly) 在對(duì)外貿(mào)易中，規(guī)定某些或全部商品的進(jìn)、出口由國(guó)家直接經(jīng)營(yíng)，或者把商品的進(jìn)、出口壟斷權(quán)給予某些壟斷組織。 主要集中于三類商品：煙和酒；農(nóng)產(chǎn)品；武器。,2020/9/13,82,6歧視性的政府采購(gòu)政策 規(guī)定政府采購(gòu)時(shí)要優(yōu)先購(gòu)買本國(guó)產(chǎn)品，從而導(dǎo)致對(duì)國(guó)外產(chǎn)品的歧視。 例如，美國(guó)在“購(gòu)買美國(guó)貨法案”中規(guī)定：“凡是美國(guó)聯(lián)邦政府所要采購(gòu)的貨物，應(yīng)該是美國(guó)制造的，或是用美國(guó)原料制造的”，“只有在美國(guó)自己生產(chǎn)的數(shù)量不夠，或者國(guó)內(nèi)價(jià)格太高，或者不買外國(guó)貨就會(huì)損害美國(guó)利益的情況下，才可以購(gòu)買外

37、國(guó)貨”。又如，英國(guó)限定通信設(shè)備和電子計(jì)算機(jī)要購(gòu)買本國(guó)產(chǎn)品；日本有幾個(gè)省規(guī)定，政府機(jī)構(gòu)需用的辦公設(shè)備、汽車、計(jì)算機(jī)、電纜、機(jī)床等，只能采購(gòu)本國(guó)產(chǎn)品。,2020/9/13,83,7各種國(guó)內(nèi)稅 往往專門針對(duì)本國(guó)不能生產(chǎn)的產(chǎn)品，但在表面上又不違反國(guó)民待遇規(guī)則。 8最低限價(jià)(Minimum Price)和禁止進(jìn)口(Close Import) 往往針對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。,2020/9/13,84,9進(jìn)口押金制度(Advance Deposit) 又稱進(jìn)口存款制，就是進(jìn)口商在進(jìn)口商品時(shí)必須按進(jìn)口金額的一定比率、在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)、在指定的銀行無(wú)息存儲(chǔ)一筆現(xiàn)金，這樣就增加了進(jìn)口商的負(fù)擔(dān)，從而起到限制進(jìn)口的作用。 此

38、種措施在20世紀(jì)90年代初期被廢除。,2020/9/13,85,10海關(guān)估價(jià)(Custom Valuation)制度 以美國(guó)最為突出，例如，美國(guó)曾對(duì)煤焦油、膠底鞋類、毛手套等商品，依“美國(guó)售價(jià)制”所規(guī)定的特殊估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征稅，使這些商品的進(jìn)口稅率大幅度提高。,2020/9/13,86,11技術(shù)性貿(mào)易壁壘(Technical Barrier to Trade,TBT) 以維護(hù)基本安全、保障生命、健康和安全、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐、保證產(chǎn)品質(zhì)量等為由采取的技術(shù)性貿(mào)易保護(hù)措施。常見(jiàn)形式： (1) 技術(shù)法規(guī) (2) 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) (3) 合格評(píng)定程序,新聞鏈接：技術(shù)性貿(mào)易壁壘漸成貿(mào)易保護(hù)主義主要手段,2020

39、/9/13,87,嚴(yán)格、繁雜的技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為貿(mào)易壁壘具有非對(duì)等性和隱蔽性。發(fā)達(dá)成家常常是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定者，而且技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)常常變化。 以美國(guó)食品和藥物進(jìn)口為例，規(guī)定所有進(jìn)口商品都要通過(guò)ISO9000質(zhì)量認(rèn)證，否則不許進(jìn)口。 歐盟是目前世界上技術(shù)壁壘最多、要求最嚴(yán)、保護(hù)程度最高的國(guó)家，其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有10多萬(wàn)個(gè)。,實(shí)例觀察：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的貿(mào)易壁壘,2020/9/13,88,復(fù)雜的合格評(píng)定程序,國(guó)際社會(huì)越來(lái)越充分到質(zhì)量認(rèn)證和合格評(píng)定對(duì)于出口競(jìng)爭(zhēng)能力的提高和進(jìn)口市場(chǎng)的保護(hù)有很大作用。目前，國(guó)際社會(huì)最有影響的質(zhì)量認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)。 美、日、歐等發(fā)達(dá)國(guó)家都有各自的

40、合格評(píng)定體系。如日本的認(rèn)證體系有25個(gè)，進(jìn)口手續(xù)復(fù)雜、檢驗(yàn)苛刻；美國(guó)有55種認(rèn)證體系，如安全體系UL認(rèn)證。,新聞鏈接：美國(guó)擬加強(qiáng)進(jìn)口食品安全檢驗(yàn),2020/9/13,89,“綠色潮流”是進(jìn)步表現(xiàn) 假借環(huán)保之名，對(duì)其他國(guó)家設(shè)置“綠色貿(mào)易壁壘” （特別是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家）。,特別提示,12.綠色貿(mào)易壁壘,2020/9/13,90,綠色關(guān)稅是發(fā)達(dá)國(guó)家保護(hù)環(huán)境、限制進(jìn)口最早采用的手段，是綠色壁壘的初期表現(xiàn)形式。 指一些國(guó)家以保護(hù)環(huán)境和維護(hù)人類健康為由，對(duì)某些影響生態(tài)環(huán)境的他國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品課征進(jìn)口附加稅，即除征收一般正常關(guān)稅外加征額外的環(huán)境附加稅，或者限制、禁止其進(jìn)口，甚至實(shí)行貿(mào)易制裁。 例如:美國(guó)食品

41、與藥品管理局規(guī)定，所有在美國(guó)出售的魚類都須來(lái)自經(jīng)美方證明未受污染的水域。美國(guó)對(duì)原油和某些進(jìn)口石油化工制品課征的進(jìn)口附加稅的稅率比國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品高出35美分桶。1994年，美國(guó)環(huán)保署規(guī)定在美國(guó)九大城市出售的汽油中含有的硫、苯等有害物質(zhì)必須低于一定水平，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商可逐步達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，而進(jìn)口汽油必須在1995年1月1日生效起立即達(dá)到，否則禁止進(jìn)口。市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)質(zhì)是進(jìn)口國(guó)以污染環(huán)境，危害人類健康以及違反有關(guān)國(guó)際環(huán)境公約或國(guó)內(nèi)環(huán)境法律，規(guī)章而采用的限制外國(guó)產(chǎn)品進(jìn)口的措施。它包括：（1）對(duì)產(chǎn)品所征的稅，主要針對(duì)對(duì)環(huán)境有潛在不利影響的產(chǎn)品，如卷煙、一定種類的能源、化學(xué)品等征收的稅。（2）對(duì)使用環(huán)境資源所征的稅，

42、如對(duì)污水、廢氣排放所征的稅。（3）對(duì)生產(chǎn)過(guò)程投入的物質(zhì)所征的稅，在實(shí)踐中分為兩種情況：一是所投入的物質(zhì)體現(xiàn)在最終產(chǎn)品特性中，如因?yàn)橄闼芯凭鴮?duì)其征稅；另一種是所投入的物質(zhì)在生產(chǎn)中被消耗，沒(méi)有體現(xiàn)在最終產(chǎn)品的物理性能中，如對(duì)生產(chǎn)鋼材使用的能源進(jìn)行征稅。,特別提示,綠色關(guān)稅（生態(tài)稅）,2020/9/13,91,2009年9月29日消息，歐盟和美國(guó)正就OECD成員國(guó)與中國(guó)簽署一項(xiàng)取消綠色產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅的全球性協(xié)議進(jìn)行談判，作為促使中國(guó)在未來(lái)的全球氣候協(xié)議上簽字的刺激措施的一部分。計(jì)劃：30個(gè)OECD成員國(guó)將與中國(guó)將就一項(xiàng)逐步取消諸如風(fēng)力發(fā)電機(jī)，可更新和綠色技術(shù)等綠色商品的進(jìn)口關(guān)稅的全球性合約達(dá)成一

43、致。合約可能不包括環(huán)保型雙燃料汽車。一位歐盟外交官員告訴路透，“談判已進(jìn)入高級(jí)階段。歐盟和美國(guó)希望這能成為促使中國(guó)最終參與哥本哈根氣候變化談判所需的刺激措施之一?！?中國(guó)今年有望成為全球最大的風(fēng)力發(fā)電機(jī)生產(chǎn)國(guó)，且中國(guó)是全球最大的太陽(yáng)能產(chǎn)品的生產(chǎn)國(guó)。 2009-09-30,OECD與中國(guó)簽署取消綠色商品關(guān)稅的協(xié)議被展開(kāi)討論,2020/9/13,92,一直拒絕簽署旨在遏制全球氣候變暖議定書的美國(guó)，近日突然在CO2減排問(wèn)題上成了急先鋒。 英文中國(guó)日?qǐng)?bào)2009年8月24日評(píng)論版頭條：近來(lái)，美國(guó)眾議院通過(guò)了碳排放限額與貿(mào)易法案，要從2020年起對(duì)未達(dá)美國(guó)碳排放標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口產(chǎn)品征收高額懲罰性關(guān)稅，以抑制碳排

44、放。 很快，有國(guó)際組織也建議對(duì)沒(méi)實(shí)施溫室氣體強(qiáng)制減排的國(guó)家實(shí)施附加貿(mào)易關(guān)稅。 碳關(guān)稅，是指主權(quán)國(guó)家或地區(qū)對(duì)高耗能產(chǎn)品進(jìn)口征收特別的二氧化碳排放關(guān)稅。,CO2減排的急先鋒,2020/9/13,93,一是提高本國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力，維護(hù)經(jīng)濟(jì)霸權(quán)，削弱中國(guó)、印度、巴西等發(fā)展中大國(guó)的制造業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力。 提出嚴(yán)格的碳排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)擁有世界先進(jìn)減排技術(shù)的美國(guó)和歐洲、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家具有明顯優(yōu)勢(shì)，有利于其在全球新一輪競(jìng)爭(zhēng)中，在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域和新能源領(lǐng)域搶占新興產(chǎn)業(yè)和新興技術(shù)的制高點(diǎn)，遏制新興國(guó)家的崛起。（作為此次國(guó)際金融危機(jī)的發(fā)源地，美國(guó)經(jīng)濟(jì)受到百年不遇的重創(chuàng)。盡管美國(guó)政府推出了7870億美元的刺激案，美國(guó)勞工部最新數(shù)據(jù)顯示

45、，2009年6月份美國(guó)失業(yè)率已升至9.5%，達(dá)1983年以來(lái)的最高。同時(shí)政府預(yù)算赤字持續(xù)惡化。為改變局面，奧巴馬提出新能源戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)。他表示，可再生能源應(yīng)成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)的新引擎，在清潔能源方面領(lǐng)先的國(guó)家必將是21世紀(jì)引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)的國(guó)家。為此準(zhǔn)備在未來(lái)10年投資1500億美元用于清潔能源技術(shù)開(kāi)發(fā)，并創(chuàng)造出數(shù)百萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。試圖以綠色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，重塑美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而在危機(jī)過(guò)后搶占全球未來(lái)產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)。為避免在實(shí)施該計(jì)劃過(guò)程中影響美國(guó)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，借抑制氣候變暖的全球共識(shí)，向進(jìn)口產(chǎn)品征收碳關(guān)稅，既可以抑制他國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)，又可以借機(jī)完成國(guó)內(nèi)的碳排放產(chǎn)業(yè)革命，實(shí)則是個(gè)高招。）,碳關(guān)稅目的,2020

46、/9/13,94,二是通過(guò)征收碳關(guān)稅，維護(hù)其國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益。 征收碳關(guān)稅可以不僅可以獲得高額財(cái)政收入，減少貿(mào)易赤字，同時(shí)，美國(guó)通過(guò)對(duì)碳排放較高產(chǎn)品征收關(guān)稅，將使該類產(chǎn)品進(jìn)口量減少，導(dǎo)致該類產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格降低，美國(guó)將能以更低價(jià)格進(jìn)口，獲得更大貿(mào)易利益。 三是轉(zhuǎn)嫁環(huán)境治理責(zé)任和成本。 美國(guó)至今沒(méi)有簽署京都議定書。美國(guó)通過(guò)向發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)嫁環(huán)境污染較高產(chǎn)業(yè)應(yīng)承擔(dān)的減排成本，同時(shí)通過(guò)提高減排標(biāo)準(zhǔn)迫使發(fā)展中國(guó)家向其購(gòu)買先進(jìn)減排技術(shù)，使發(fā)展中國(guó)家承擔(dān)了減排成本和費(fèi)用。（為美國(guó)布局碳減排市場(chǎng)鋪路。奧巴馬表示，美國(guó)要努力成為世界最大的清潔能源輸出國(guó)，政府未來(lái)10年可從碳排放交易中獲得碳稅收入650

47、0億美元。可見(jiàn)，美國(guó)想借助碳關(guān)稅打壓發(fā)展中國(guó)家，并在未來(lái)通過(guò)成為產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)者，向發(fā)展中國(guó)家出售減排技術(shù)獲取厚益。）,碳關(guān)稅目的,2020/9/13,95,四是碳關(guān)稅的征收有利于美國(guó)在全球氣候變化談判中處于有利地位。 目前針對(duì)2013年后全球減排目標(biāo)和減排機(jī)制正在進(jìn)行國(guó)際談判，將決定后京都時(shí)代的全球主導(dǎo)權(quán)。征收碳關(guān)稅不僅將改變美國(guó)過(guò)去在全球減排方面的消極做法和國(guó)際形象，增強(qiáng)其國(guó)際談判籌碼，而且很可能會(huì)以“碳關(guān)稅”為由要求我國(guó)對(duì)外承諾減排量。,碳關(guān)稅目的,2020/9/13,96,征收“碳關(guān)稅”不僅違背了WTO的自由貿(mào)易原則和“最惠國(guó)待遇”原則，還違背了京都議定書確立的發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在氣候變化

48、領(lǐng)域“共同而有區(qū)別的責(zé)任”原則。 （1997年制定的京都議定書對(duì)美、歐、日等發(fā)達(dá)國(guó)家規(guī)定了減排目標(biāo)，中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家例外。然而，碳排放占全球第一的美國(guó)至今沒(méi)在京都議定書上簽字。） 近年來(lái)，隨著國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，已走過(guò)上百年過(guò)度排放路的發(fā)達(dá)國(guó)家逐漸將高污染產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，換回利潤(rùn)和產(chǎn)品，中國(guó)高能耗企業(yè)中就有不少來(lái)自歐美。如征收碳關(guān)稅，意味著發(fā)展中國(guó)家要么產(chǎn)品退出美國(guó)，要么為這些轉(zhuǎn)移的環(huán)境污染買單，這將導(dǎo)致處在工業(yè)化初期階段的發(fā)展中國(guó)家受重創(chuàng)，即使能因物美價(jià)廉優(yōu)勢(shì)進(jìn)入，利潤(rùn)也將被美國(guó)掠奪。既轉(zhuǎn)嫁減排義務(wù)，又轉(zhuǎn)嫁污染“黑鍋”，還賺取財(cái)富，這顯然對(duì)發(fā)展中國(guó)家不公平。 碳減排，是大勢(shì)所趨，每個(gè)國(guó)家

49、都理應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，但貿(mào)易和碳排放不應(yīng)混為一談，否則這對(duì)世界貿(mào)易、對(duì)抑制氣候變暖均將帶來(lái)負(fù)面效應(yīng)，全球都要警惕碳關(guān)稅這個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家借機(jī)掠奪發(fā)展中國(guó)家財(cái)富，提高自身競(jìng)爭(zhēng)力的綠色面具。 奧巴馬最近對(duì)中國(guó)輪胎實(shí)施特保制裁，以及以前出臺(tái)的“購(gòu)買美國(guó)貨”條款和美國(guó)擬議的碳關(guān)稅等一系列舉措，都顯示美國(guó)正在放棄自大蕭條以來(lái)的支持自由貿(mào)易的立場(chǎng)。 2009-08-04 2009-07-20,碳關(guān)稅違反相關(guān)規(guī)則，是綠色面具,2020/9/13,97,綠色標(biāo)準(zhǔn),發(fā)達(dá)國(guó)家在保護(hù)環(huán)境的名義下，通過(guò)立法，制定嚴(yán)格的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，限制國(guó)外商品進(jìn)口。這些標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)水平制定的，發(fā)展中國(guó)家很難達(dá)到。 例如，歐盟推行的國(guó)

50、際環(huán)保紡織品OKO-Tex Standard 100，除禁用染料外，還要求嚴(yán)格檢測(cè)甲醛、五氯苯酚、重金屬殘留物，限制柔軟劑、增白劑的使用和對(duì)包裝原料的使用和處置提出了要求。這極大阻礙了發(fā)展中國(guó)家紡織品的出口； 歐盟要求從中國(guó)進(jìn)口的景德鎮(zhèn)瓷器的包裝稻草必須經(jīng)過(guò)攝氏200度高溫熏蒸消毒處理。,2020/9/13,98,綠色環(huán)境標(biāo)志,它是在產(chǎn)品或其包裝上表明該產(chǎn)品不但質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，而且在生產(chǎn)、使用、消費(fèi)、處理過(guò)程中符合環(huán)保要求，對(duì)生態(tài)環(huán)境和人類健康均無(wú)損害的圖形。 發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品為了進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，必須提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)才能獲得“綠色通行證”，即“綠色環(huán)境標(biāo)志”。這不僅需要花費(fèi)一定的成本，而且從提出

51、申請(qǐng)到拿到標(biāo)志要經(jīng)歷一定的時(shí)間，加大了發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品進(jìn)入發(fā)展國(guó)家市場(chǎng)的困難。,新聞鏈接：FSC森林認(rèn)證木制品新的綠色貿(mào)易壁壘,2020/9/13,99,嚴(yán)格的包裝規(guī)則,為防止包裝及其廢棄物可能對(duì)生態(tài)環(huán)境、人類及動(dòng)植物的安全構(gòu)成威脅，許多國(guó)家頒布了一系列包裝和標(biāo)簽方面的法律和法規(guī)，以保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和生態(tài)環(huán)境。 例如，發(fā)達(dá)國(guó)家基本禁止使用傳統(tǒng)包裝材料如稻草、秸桿、木材等的進(jìn)口，因其容易夾帶、隱蔽和滋生病蟲害而危害進(jìn)口國(guó)的森林和農(nóng)作物的安全，若需進(jìn)口則要進(jìn)行特殊處理。,新聞鏈接：美國(guó)、土耳其修改進(jìn)口貨物木質(zhì)包裝要求,2020/9/13,100,13.企業(yè)社會(huì)責(zé)任,企業(yè)社會(huì)責(zé)任已逐漸成為跨國(guó)公司間廣泛

52、認(rèn)可的商業(yè)慣例，并正在成為各國(guó)企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的通行證； 在全球范圍內(nèi)，由社會(huì)責(zé)任國(guó)際組織在1997年10月制定的全球第一個(gè)社會(huì)責(zé)任認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)SA8000是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家公認(rèn)的企業(yè)行為準(zhǔn)則以及限制進(jìn)口的重要工具； Social Accountability 8000的英文簡(jiǎn)稱，是全球首個(gè)道德規(guī)范國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。其宗旨是確保供應(yīng)商所供應(yīng)的產(chǎn)品，皆符合社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的要求。目前只涉及人身權(quán)益以及與健康、安全、機(jī)會(huì)平等等與核心要素有關(guān)的初始審核，但隨著對(duì)其不斷修訂和完善，該標(biāo)準(zhǔn)最終可能發(fā)展成為一個(gè)覆蓋道德、社會(huì)和環(huán)境等范圍很廣的標(biāo)準(zhǔn)。 其核心勞工標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容包括：禁止使用童工和強(qiáng)迫性勞動(dòng)，公司應(yīng)尊重所有員工的結(jié)社

53、自由和集體談判權(quán)；其工時(shí)與工資標(biāo)準(zhǔn)包括：工作時(shí)間、員工的最低工資標(biāo)準(zhǔn)、健康與安全等；,新聞報(bào)道：德國(guó)拿勞工標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō)事為中國(guó)玩具設(shè)新障礙,特別提示,2020/9/13,101,14.動(dòng)物福利,20世紀(jì)90年代以來(lái)，動(dòng)物“福利”也日益受關(guān)注 動(dòng)物福利壁壘成為西方國(guó)家限制發(fā)展中國(guó)家動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)口的新型貿(mào)易壁壘。 目前，世界100多個(gè)國(guó)家制訂了“動(dòng)物福利”法規(guī)，動(dòng)物被認(rèn)為應(yīng)享有五大自由：不受饑渴的自由、自由舒適的自由、不受痛苦傷害和疾病威脅的自由、生活無(wú)恐懼的自由、表達(dá)天性的自由。,新聞鏈接：歐盟出現(xiàn)動(dòng)物福利，我國(guó)兔肉輸歐之路再遇坎坷,特別提示,2020/9/13,102,進(jìn)口鼓勵(lì)措施,鼓勵(lì)進(jìn)口的商品：

54、一般是國(guó)內(nèi)缺乏而又關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的商品，如糧食、重要原料等。有時(shí)是為了保護(hù)國(guó)內(nèi)稀缺資源，尤其是不可再生的具有戰(zhàn)略意義的資源。 鼓勵(lì)進(jìn)口的政策措施：主要是進(jìn)口補(bǔ)貼。,小知識(shí),實(shí)施注意事項(xiàng),采用進(jìn)口補(bǔ)貼必須同時(shí)對(duì)出口加以管制； 進(jìn)口補(bǔ)貼固然能夠改善國(guó)內(nèi)供給結(jié)構(gòu)，但也有限制國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)部門發(fā)展的作用。,2020/9/13,103,1981年5月1日日本政府宣布它會(huì)“自愿”限制出口到美國(guó)市場(chǎng)上的汽車。,實(shí)例觀察：日美汽車貿(mào)易中的“自愿出口配額”,2020/9/13,104,日本汽車自20世紀(jì)60年代開(kāi)始進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，到80年代初，對(duì)美國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)造成了嚴(yán)重的沖擊。197980年美國(guó)汽車業(yè)失業(yè)率的上升和利潤(rùn)的

55、下降，使福特汽車公司和美國(guó)汽車工人聯(lián)合工會(huì)（United Automobile Workers，簡(jiǎn)稱UAW）向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)申請(qǐng)使用201條款的保護(hù)。 幾位美國(guó)中西部各州的參議員提出了一個(gè)把1981、1982、1983年出口到美國(guó)的日本汽車總數(shù)限制在160萬(wàn)輛的議案。這個(gè)議案原定在1981年5月12日的參議院金融委員會(huì)上進(jìn)行討論和修改。但日本政府在知道這一消息后主動(dòng)于5月1日宣布它會(huì)“自愿”限制在美國(guó)市場(chǎng)上汽車的銷售。 1981年4月1982年3月，限制總額為183萬(wàn)輛，包括出口到美國(guó)的168萬(wàn)輛小汽車和8.25萬(wàn)輛公共交通工具以及出口到波多里各的7萬(wàn)輛其他交通工具。在1984年3月之前，

56、這個(gè)限額一直保持不變，后來(lái)開(kāi)始逐步增加，1984年配額升至202萬(wàn)，1985年又升至每年251萬(wàn)，1992年3月限額開(kāi)始下降。,實(shí)例觀察：日美汽車貿(mào)易中的“自愿出口配額”,2020/9/13,105,最初幾年里，自愿限制總額幾乎都用完。在1987年前，自愿限制對(duì)日本的汽車出口一直是有約束力的。1987年之后，日本公司開(kāi)始在美國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)汽車，美國(guó)從日本的進(jìn)口自然下降，實(shí)際進(jìn)口逐漸低于限制總額。到1994年3月，美國(guó)對(duì)日本汽車的自愿出口限制就取消了。 有意思的是，1981年，在實(shí)行限制后的第一年，銷往美國(guó)的日本汽車的單位價(jià)值上升了20%，而1982年在前一年的基礎(chǔ)上又上升了10%。當(dāng)然，價(jià)格的上升

57、可能反映的是一般性價(jià)格水平的上升，也可能反映了日本銷美汽車質(zhì)量的提高。 美國(guó)加州大學(xué)的羅伯特教授于1988年建立了一個(gè)質(zhì)量選擇的理論模型，并利用日本出口到美國(guó)的不同車型價(jià)格數(shù)據(jù)，就自愿出口限制協(xié)議對(duì)日本輸美汽車質(zhì)量的影響進(jìn)行了實(shí)證研究。通過(guò)比較自愿出口限制協(xié)議生效前后的變化，他發(fā)現(xiàn)：日本公司改變了在美國(guó)市場(chǎng)所銷售汽車的特性，轉(zhuǎn)向了更高質(zhì)量和價(jià)格的車型，也就是說(shuō)，伴隨自愿出口限制協(xié)議而來(lái)的日本汽車進(jìn)口價(jià)格的上漲，部分原因是進(jìn)口車型質(zhì)量提高。,實(shí)例觀察：日美汽車貿(mào)易中的“自愿出口配額”,2020/9/13,106,從國(guó)際貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)看，隨著世貿(mào)組織貿(mào)易規(guī)則的完善，關(guān)稅、配額、許可證等傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘逐

58、漸弱化，反傾銷措施仍持續(xù)存在，而技術(shù)性貿(mào)易壁壘則快速發(fā)展，逐漸成為貿(mào)易保護(hù)主義的主要手段。據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì)，從1995年到2007年上半年，各成員國(guó)通報(bào)影響貿(mào)易的新規(guī)則總量為23897件，其中技術(shù)性貿(mào)易措施16974件，占總量的71%。據(jù)估計(jì)，去年技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)影響了全球80%的貿(mào)易，涉及金額達(dá)8萬(wàn)億美元。 中國(guó)出口企業(yè)因此面臨巨大考驗(yàn)。有數(shù)據(jù)顯示，2007年上半年美國(guó)發(fā)生的召回案中約六成針對(duì)中國(guó)商品，涉及寵物食品、玩具、輪胎等多個(gè)領(lǐng)域。另?yè)?jù)中國(guó)商務(wù)部官員提供的數(shù)據(jù)，在歐盟，今年上半年針對(duì)產(chǎn)品安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的“歐盟非食品快速預(yù)警系統(tǒng)”共發(fā)布消費(fèi)者警告599次，其中針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的達(dá)292次，占總量的近

59、一半。 技術(shù)性貿(mào)易壁壘的快速發(fā)展的主要原因：從外因來(lái)看，全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，美國(guó)、歐盟都以強(qiáng)調(diào)自身利益為核心，對(duì)外態(tài)度逐漸用強(qiáng)。由于發(fā)達(dá)國(guó)家擁有技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在標(biāo)準(zhǔn)制定上擁有更多話語(yǔ)權(quán)，因而技術(shù)性貿(mào)易措施成為其重要貿(mào)易壁壘。從內(nèi)因來(lái)看，中國(guó)企業(yè)出口依賴度大，自主品牌較弱，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)形成一定沖擊；同時(shí)由于我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和其他發(fā)展中國(guó)家類似，形成競(jìng)爭(zhēng)。,新聞鏈接：技術(shù)性貿(mào)易壁壘漸成貿(mào)易保護(hù)主義主要手段,2020/9/13,107,實(shí)例觀察：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的貿(mào)易壁壘,1.法國(guó)建筑瓷磚 在歐洲各國(guó)中，建筑瓷磚的標(biāo)準(zhǔn)是不同的。法國(guó)政府規(guī)定，非法國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的瓷磚不得用于公共建筑物（約占整個(gè)建筑業(yè)市場(chǎng)的 40）。私人建筑雖然可以用非標(biāo)準(zhǔn)瓷磚，但他們也不愿意用，因?yàn)楸ｋU(xiǎn)公司要求建筑物符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，否則不給保險(xiǎn)。因此，外國(guó)同類瓷磚即使價(jià)格很低（如西班牙生產(chǎn)的瓷磚）也很難進(jìn)入法國(guó)市場(chǎng)。 2.意大利空心粉 在意大利有一個(gè)“空心粉純度法”，要求空心粉的制作原料必須是硬質(zhì)小麥，而這種硬質(zhì)小麥主要產(chǎn)于意大利南部。歐洲其他國(guó)家的空心粉