新人教版必修12011屆高三政治一輪復(fù)習(xí) 第7課 個(gè)人收入的分配課件.ppt

1、第三單元 收入與分配,第七課 個(gè)人收入的分配,總覽知識(shí)體系,個(gè)人收入的分配,我國的分配制度,是什么：以 為主體，多種分配方式并存,客觀必然性,生產(chǎn)力發(fā)展水平,我國的基本經(jīng)濟(jì)制度決定的，也是社會(huì)主義 的必然要求,按勞分配 為主體,按勞分配的基本內(nèi)容和要求,按勞分配的客觀必然性,按勞分配的意義,前提條件,物質(zhì)基礎(chǔ),直接原因,按勞分配,市場經(jīng)濟(jì),個(gè)人收入的分配,我國的分 配制度,收入 分配 與社 會(huì)公 平,其他分 配方式,按個(gè)體勞動(dòng)者的 分配,按 分配,按勞動(dòng)要素分配 按資本要素分配 按技術(shù)要素分配 按管理要素分配,社會(huì)公平的 重要體現(xiàn),收入分配公平的意義：協(xié)調(diào)人們之間的 ，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧,

2、實(shí) 現(xiàn),堅(jiān)持和完善我國的分配制度 保證 在國民收入分配中的合理比重 保證 在初次分配中的合理比重 再分配更加注重公平,處理好效率與公平的關(guān)系,效率的含義,效率與公平的關(guān)系,正確處理效率與公平的關(guān)系,效率是公平的 公平是提高經(jīng)濟(jì) 效率的,勞動(dòng)成果,生產(chǎn),要素,經(jīng)濟(jì)利益,居民收入,勞動(dòng)報(bào)酬,物質(zhì)前提,保證,研析高考考點(diǎn),考點(diǎn)一 分配制度,知識(shí)清單,1.生產(chǎn)決定分配 （1）生產(chǎn)決定分配，生產(chǎn)資料所有制形式?jīng)Q定 分配方式。 （2）在社會(huì)主義初級(jí)階段，實(shí)行公有制為主體， 多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，相應(yīng) 地就必然實(shí)行以按勞分配為主體，多種分配方式 并存的分配制度。,2.按勞分配及其作用 （1）

3、含義：是在社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中個(gè)人消費(fèi) 品分配的基本原則。在公有制經(jīng)濟(jì)中，在對(duì)社會(huì) 總產(chǎn)品作了各項(xiàng)必要扣除后，以勞動(dòng)者向社會(huì) 提供的勞動(dòng)（包括勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量）為尺度分配 個(gè)人消費(fèi)品，多勞多得，少勞少得。 （2）原因：生產(chǎn)資料公有制是實(shí)行按勞分配的前 提；社會(huì)主義公有制條件下生產(chǎn)力的發(fā)展水平是 實(shí)行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)；社會(huì)主義條件下人 們勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)，是實(shí)行按勞分配的直接原 因。,（3）意義：有利于充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性與創(chuàng)造性，從而促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展；按勞分配作為社會(huì)主義性質(zhì)的分配制度，體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞 動(dòng)、平等分配的社會(huì)地位。 （4）地位：按勞分配在所有分配方式中占主體地位。因?yàn)楣兄剖?/p>

4、我國經(jīng)濟(jì)的主體，在公有制經(jīng)濟(jì)中就業(yè)的勞動(dòng)者占多數(shù)。,3.我國多種分配方式并存 （1）按個(gè)體勞動(dòng)者勞動(dòng)成果分配。 個(gè)體勞動(dòng)者個(gè)人占有生產(chǎn)資料，獨(dú)立從事生產(chǎn) 經(jīng)營活動(dòng)，其勞動(dòng)成果扣除成本和稅款后直接 歸勞動(dòng)者所有，從而構(gòu)成他們的個(gè)人收入。個(gè) 體勞動(dòng)者的合法收入受國家保護(hù)。 （2）按生產(chǎn)要素分配。 具體形式：主要有勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理 等。 意義：確立按生產(chǎn)要素分配的原則，是對(duì)市 場經(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理 性、合法性的確認(rèn)，體現(xiàn)了國家對(duì)公民權(quán)利的 尊重，對(duì)勞動(dòng)、知識(shí)、人才、創(chuàng)造的尊重。有 利于讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的 活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充 分涌流，以

5、造福于人民。,思維拓展,1.按勞分配為主體、多種分配方式并存的理論依據(jù) 按勞分配為主體、多種分配方式并存，依據(jù)的基 本理論是生產(chǎn)決定分配、生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r決定分 配、生產(chǎn)資料所有制性質(zhì)決定消費(fèi)品的分配方式。 圖示：,“所有制結(jié)構(gòu)”、“分配制度”、“不同分配方式的意義”之間的聯(lián)系,2.按勞分配、按個(gè)體勞動(dòng)者的勞動(dòng)成果分配和按 勞動(dòng)要素分配存在的根本區(qū)別,特別提醒,勞動(dòng)收入不一定是按勞分配收入。例：個(gè)體 工資收入不一定是按勞分配收入。例：私企外企 合法收入：國家保護(hù) 非法收入：國家取締 勞動(dòng)收入：勞動(dòng)收入即勞動(dòng)所得，是相對(duì)于不勞而獲的剝削收入和資本收入而言的。形式多樣，如按勞分配收入、個(gè)體勞動(dòng)者的勞

6、動(dòng)收入、按 勞動(dòng)要素分配的工資收入等。 非勞動(dòng)收入：按資本分配的收入，如利息、股息。風(fēng)險(xiǎn)收入，如紅利。 剝削收入：私營企業(yè)主和外資經(jīng)濟(jì)中的資本家獲取的剩余價(jià)值。 財(cái)產(chǎn)性收入、經(jīng)營性收入、轉(zhuǎn)移性收入（養(yǎng)老金等）、工資性收入,命題探究,命題角度1 按生產(chǎn)要素分配的具體形式。 預(yù)測題型：選擇題,【例1】（2009安徽）為了“擴(kuò)內(nèi)需、保增 長”，2009年國務(wù)院同意地方發(fā)行2 000億元債 券，由財(cái)政部代理發(fā)行，列入省級(jí)預(yù)算管理。 居民購買地方政府債券所獲得的利息收入屬于 （ ）,A.債務(wù)收入 B.紅利收入 C.勞動(dòng)收入 D.資本收入,解析 居民購買地方政府債券所獲得的利息收入是憑借資本獲得的收益，屬

7、于非勞動(dòng)性收入，C項(xiàng)排除；A項(xiàng)沒有說明利息收入的性質(zhì)，排除；購 買股票獲得股息或紅利，B項(xiàng)排除，選D。 答案 D,命題角度2 按生產(chǎn)要素分配的作用。 預(yù)測題型：選擇題 【例2】（2009遼寧、寧夏文綜）某科技企業(yè)除 對(duì)科技人員支付工資外，還采取科技成果入股 的激勵(lì)方式，調(diào)動(dòng)科技人員積極性，企業(yè)效益 不斷提高，這說明 （ ） 按生產(chǎn)要素分配有利于縮小收入差距 分配 關(guān)系的調(diào)整有利于推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展 科技人 員的腦力勞動(dòng)能創(chuàng)造更大的價(jià)值 科技人員的 收入取決于科技成果的使用價(jià)值 A. B. C. D.,解析 此企業(yè)采取科技成果入股的激勵(lì)方式，這種按生產(chǎn)要素分配不利于縮小收入差距，所以排除，說法太絕

8、對(duì)，排除。符合題意。 答案 B,錯(cuò)題診斷,【誤點(diǎn)警示1】 土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收入，屬于按 勞分配 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中，農(nóng)民承包土地經(jīng)營所得是按勞 分配，而農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地所得的收入，是以土地要 素所得的收入，因此屬于按生產(chǎn)要素分配。 矯正訓(xùn)練1 中共十七屆三中全會(huì)通過的關(guān)于 推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定指出， 按照依法自愿有償原則，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、 轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā) 展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。材料能夠體現(xiàn)的分 配方式有 （ ）,A.按個(gè)體勞動(dòng)者的勞動(dòng)成果分配 B.按勞分配 C.按勞動(dòng)要素分配 D.按生產(chǎn)要素分配 解析 該題易錯(cuò)選B。按個(gè)體勞動(dòng)者的勞動(dòng)成果分配是與個(gè)

9、體經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不存在這種分配方式，按勞動(dòng)要素分配是指私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)中工人的工資收入。 答案 D,【誤點(diǎn)警示2】 按勞動(dòng)要素分配和按個(gè)體勞動(dòng)者 勞動(dòng)成果分配在本質(zhì)上也屬于按勞分配；非勞 動(dòng)收入就是剝削收入 公有制經(jīng)濟(jì)中勞動(dòng)者的工資、獎(jiǎng)金等勞動(dòng)收入 都屬于按勞分配所得；個(gè)體經(jīng)濟(jì)中勞動(dòng)者的勞 動(dòng)收入屬于按個(gè)體勞動(dòng)者勞動(dòng)成果分配所得； 私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)中普通勞動(dòng)者的勞動(dòng)收入 屬于按勞動(dòng)要素分配所得。 非勞動(dòng)收入不等于剝削收入，只有存在雇傭勞 動(dòng)的私營經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)主憑借資本 獲得的收入才是剝削收入。,矯正訓(xùn)練2 電視劇鄉(xiāng)村愛情中的女主人公之一王小蒙為人正直、事業(yè)有成，開始時(shí)

10、與父母經(jīng)營豆腐作坊，后來雇傭工人成立豆制品廠，獲得 社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。王小蒙前后的收入包括 （ ） 按勞分配獲得的收入 按個(gè)體勞動(dòng)者勞動(dòng)成果分配獲得的收入 按勞動(dòng)要素分配獲得的收入 合法的勞動(dòng)收入與非勞動(dòng)收入 A. B. C. D. 解析 本題易誤選，原因在于混淆了按勞分配、按勞動(dòng)要素分配和按個(gè)體勞動(dòng)者勞動(dòng)成果分配。開豆腐作坊獲得的收入屬于按個(gè)體勞動(dòng)者勞 動(dòng)成果分配獲得的收入；雇傭工人成立豆制品廠后獲得的收入屬于國家法律許可的按資本要素分配獲得的非勞動(dòng)收入；正確，答案為B。,B,考點(diǎn)二 效率與公平,知識(shí)清單,1.收入分配方式對(duì)效率、公平的影響 （1）收入分配的公平，主要表現(xiàn)為收入分配的 相對(duì)平等

11、，即要求社會(huì)成員之間的收入差距不 能過于懸殊，收入分配公平與平均主義有著根 本的區(qū)別。 （2）公平的收入分配，是社會(huì)主義分配原則的 體現(xiàn)，它有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān) 系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧。,（3）措施：堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保證。 保證居民收入在國民收入分配中占合理比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中占合理比重是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另一重要舉措。為此，要加強(qiáng)政府對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。通過強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)，整頓分配秩序，把收入差距

12、控制在一定范圍之內(nèi)，防止出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化，實(shí)現(xiàn)公平分配。,2.提高效率、促進(jìn)公平 （1）效率，指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)出與投入的比率， 它表示資源有效利用的程度。 （2）效率與公平的關(guān)系：在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì) 條件下，效率與公平具有一致性。一方面，效 率是公平的物質(zhì)前提。另一方面，公平是提高 經(jīng)濟(jì)效率的保證。效率與公平分別強(qiáng)調(diào)不同的 方面，二者又存在矛盾。 （3）措施：發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，初次分 配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系，既 要提高效率，又要促進(jìn)公平。 處理好效率與公平的關(guān)系，既要反對(duì)平均主 義，又要防止收入差距懸殊；既要落實(shí)分配政 策，又要提倡奉獻(xiàn)精神；在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富 的同時(shí)，倡導(dǎo)回

13、報(bào)社會(huì)和先富幫后富。,思維拓展,1.關(guān)于“收入分配公平”存在下列認(rèn)識(shí)誤區(qū) 第一，收入分配公平就是堅(jiān)持平均主義。平均主義不問勞動(dòng)和付出的多少，一味強(qiáng)調(diào)報(bào)酬的均等，這實(shí)際上背離了公平原則。 第二，收入分配的公平就是要消除收入差距。分配公平是要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過于懸殊，將收入差距控制在合理的范圍之內(nèi)，并不是要消除收入差距。借口收入分配公平而消除收入差距，必然陷入平均主義。,2.初次分配與再分配的關(guān)系 （1）初次分配是指企業(yè)單位內(nèi)部的分配。在市 場經(jīng)濟(jì)條件下，初次分配關(guān)系主要由市場機(jī)制 形成，政府通過法律法規(guī)和稅收進(jìn)行調(diào)節(jié)和規(guī) 范，不直接干預(yù)。 （2）再分配是指在初次分配的基礎(chǔ)上，政府通

14、過稅收、政策、法律等對(duì)收入要素進(jìn)行再次調(diào) 節(jié)的過程。主要通過稅收、財(cái)政提供社會(huì)保障 和社會(huì)福利、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)手段進(jìn)行。,（3）初次分配收入存在一定差距是不可避免的，也有助于提高效率，但如果分配中存在的問題過多，再分配很難糾正過來。因此在初次分配中處理好效率和公平的關(guān)系十分重要。 （4）再分配具有社會(huì)公平功能。當(dāng)然，再分配也要注意促進(jìn)效率。如果把再分配調(diào)節(jié)力度搞得過大，出現(xiàn)獎(jiǎng)懶罰勤效應(yīng)，就會(huì)既損害初次分配的公平性，從而也會(huì)損害效率。反過來影響再分配的調(diào)節(jié)能力和社會(huì)公平的功能。 只有初次分配和再分配都處理好效率與公平的關(guān)系，才能促進(jìn)國民收入合理分配，最終既有利于生產(chǎn)力發(fā)展，又有利于促進(jìn)社會(huì)和諧。

15、,命題角度1 實(shí)現(xiàn)收入分配公平的措施。 預(yù)測題型：選擇題、主觀題 【例1】（2009江蘇）再分配更加注重公平是實(shí) 現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措，下列體現(xiàn)“再分配更 加注重公平”的措施是 （ ） A.提高企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn) B.調(diào)整銀行存貸款利率 C.提高城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn) D.建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制 解析 A、D項(xiàng)屬初次分配范疇；銀行存貸款利 率調(diào)整不屬于分配范疇，B項(xiàng)應(yīng)排除；C項(xiàng)舉措 既是再分配范疇，又通過收入分配的調(diào)節(jié)促進(jìn) 社會(huì)公平，因此當(dāng)選。,C,命題角度2 效率與公平原則。 預(yù)測題型：選擇題、主觀題 【例2】（2009廣東）根據(jù)下述材料，運(yùn)用經(jīng)濟(jì) 生活知識(shí)回答問題。 材料一 某村

16、有30畝河灘地，因常發(fā)洪水被各承 包農(nóng)戶撂荒。村委會(huì)協(xié)調(diào)將其轉(zhuǎn)包給一養(yǎng)蟹人， 農(nóng)戶獲得每畝100元補(bǔ)償款。養(yǎng)蟹人每年凈收益8 萬元。合同到期后，農(nóng)戶見有利可圖要求收回土 地，但農(nóng)戶無養(yǎng)蟹技術(shù)，好處無從實(shí)現(xiàn)。經(jīng)村委 會(huì)調(diào)解，養(yǎng)蟹人每年每畝再補(bǔ)償100元。養(yǎng)蟹人 之所以讓步續(xù)約，是因?yàn)槿舨怀邪?，收益為零?現(xiàn)每年只是減少收益3 000元。一年后，農(nóng)戶獲 得更多的土地補(bǔ)償并參與蟹場生產(chǎn)，收入增加。 養(yǎng)蟹人與農(nóng)戶關(guān)系改善，經(jīng)營成本下降，且蟹的 消費(fèi)量上升，養(yǎng)蟹人凈收益反而增加了1 000元。,材料二 2003、2007年我國收入分配狀況,材料三 我國政府2008年采取了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的措

17、施，民生的分量越來越重。例如，在4萬億元政府投資計(jì)劃中，2 800億元用于保障性住房建設(shè)，400億元用于醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展，3 700億元用于農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等等。 （1）結(jié)合材料一說明效率與公平的關(guān)系。 （2）材料二反映了什么經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象？ （3）根據(jù)以上材料，從效率與公平關(guān)系的角度為擴(kuò)大內(nèi)需提出你的建議。,解析 （1）解答本題的前提是對(duì)效率與公平關(guān)系內(nèi)容準(zhǔn)確把握。在收入分配中，效率與公平是一對(duì)矛盾，二者既有區(qū)別，又有一致性，是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。一方面，效率是公平的物質(zhì)前提。另一方面，公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。答題要注意緊扣材料分析。（2）做好圖表題，審題很重要。圖表的最大特

18、點(diǎn)是縱與橫的統(tǒng)一，審圖表內(nèi)容不僅要縱看，還要注意橫看。通過對(duì)圖表進(jìn)行橫向和縱向的分析綜合，把握其內(nèi)在聯(lián)系，歸納出圖表所反映的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。（3）回答這一問題一定要注意題目的設(shè)問指向。在此基礎(chǔ)上認(rèn)真提取材料的有效信息，找出它們與教材的結(jié)合點(diǎn)，轉(zhuǎn)化為政治術(shù)語，邏輯清晰地表述清楚即可。,答案 （1）在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，效率與公平具有一致性。一方面，效率是公平的物質(zhì)前提。養(yǎng)蟹人收益的增加，才有可能對(duì)農(nóng)戶每年每畝再補(bǔ)償100元。另一方面，公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。農(nóng)戶獲得了100元的再補(bǔ)償，這不僅促進(jìn)了財(cái)富的公平分配，而且隨著農(nóng)戶收入增加蟹的消費(fèi)擴(kuò)大，也增加了養(yǎng)蟹人的收入，進(jìn)一步提高了效率。效率和公平

19、分別強(qiáng)調(diào)不同的方面，二者又存在矛盾。這表現(xiàn)在養(yǎng)蟹人與農(nóng)戶在利益上需要相互協(xié)調(diào)。,（2）材料2中的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都有增長，但城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民收入增速都低于財(cái)政收入增速、GDP增速。城鄉(xiāng)居民收入差距較大，存在城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢。 （3）擴(kuò)大內(nèi)需的措施包括：逐步提高城鄉(xiāng)居民收入在國民收入分配中的比重。多渠道增加農(nóng)民收入，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度從寬的貨幣政策，擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展。,錯(cuò)題診斷,【誤點(diǎn)警示1】 初次分配注重效率，再分配注重公 平 初次分配和再分配都要處理好效率和

20、公平的關(guān) 系，再分配更加注重公平。 矯正訓(xùn)練1 近些年來，高管高薪一直是人們熱議 的話題。據(jù)2008年上海市總工會(huì)的一項(xiàng)調(diào)查顯 示，上海市大部分建立年金企業(yè)的經(jīng)營者的工資 與普通職工的工資差距在35倍，少數(shù)企業(yè)則遠(yuǎn) 高于5倍。對(duì)此，普通勞動(dòng)者意見紛紛。這說明當(dāng) 前 （ ）,A.我國初次分配注重效率 B.效率與公平是對(duì)立的 C.促進(jìn)公平必須依靠合理的機(jī)制和政策 D.初次分配也要處理好效率與公平的關(guān)系 解析 本題易誤選A，原因在于對(duì)我國的分配原則和題意認(rèn)識(shí)不清。材料強(qiáng)調(diào)初次分配中的分配不公現(xiàn)象已引起很多人不滿，說明初次分配也要處理好效率與公平的關(guān)系，D正確。A所述與國家當(dāng)前的政策不符；B說法錯(cuò)誤；

21、C不符合題意。 答案 D,【誤點(diǎn)警示2】 對(duì)效率和公平的關(guān)系理解錯(cuò)誤 效率是公平的物質(zhì)前提和基礎(chǔ)，公平是提高經(jīng)濟(jì) 效率的保證。特別注意不要顛倒二者關(guān)系。 矯正訓(xùn)練2 在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，效率 與公平具有一致性。這種一致性表現(xiàn)在 （ ） A.效率是公平的物質(zhì)前提，公平是提高經(jīng)濟(jì)效率 的保證 B.社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下效率與公平的對(duì)立已 經(jīng)消失,C.我國收入分配中的效率與公平都以提高企業(yè)和 國民經(jīng)濟(jì)的效率為首要目標(biāo) D.注重社會(huì)公平是提高效率的物質(zhì)基礎(chǔ)，提高經(jīng) 濟(jì)效率是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的政治保證 解析 在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，效率與公平具有一致性。效率是公平的物質(zhì)前提，公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證

22、。另外，效率與公平分別強(qiáng)調(diào)不同的方面，二者又存在矛盾，A正確。 答案 A,聚焦社會(huì)熱點(diǎn) 背景掃描 事業(yè)單位全部實(shí)施績效工資,國務(wù)院總理溫家寶2009年9月2日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定在公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位和其他事業(yè)單位實(shí)施績效工資。 會(huì)議指出，實(shí)施績效工資是事業(yè)單位收入分配制度改革的重要,內(nèi)容。事業(yè)單位實(shí)施績效工資分三步展開。第一步從2009年1月1日起先在義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施；第二步配合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，特別是實(shí)行基本藥物制度，從2009年10月1日起，在疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救治、采供血、衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等基層

23、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施；第三步從2010年1月1日起，在其他事業(yè)單位實(shí)施。,知識(shí)鏈接,（1）我國實(shí)行按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，在事業(yè)單位實(shí)施績效工資，按照職工的實(shí)際工作績效分配收入，獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，能在更大程度上調(diào)動(dòng)事業(yè)單位職工的工作積極性，提高其工作績效。 （2）在事業(yè)單位實(shí)施績效工資，對(duì)于促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、提高各項(xiàng)公共服務(wù)水平具有重要意義。 （3）效率與公平具有一致性。一方面，效率是公平的物質(zhì)前提，另一方面，公平是提高效率的保證。實(shí)施績效工資既要注重提高效率，又要注重公平。,新題共享,績效工資是以職工的工作崗位為主，根據(jù)崗位技術(shù)含量、責(zé)任大小、勞動(dòng)強(qiáng)度和環(huán)境優(yōu)劣確定

24、崗級(jí)，以企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)力價(jià)位確定工資總量，以職工的勞動(dòng)成果為依據(jù)支付勞動(dòng)報(bào)酬的工資制度。據(jù)此回答12題。 1.實(shí)施績效工資有利于 （ ） 實(shí)施績效工資是事業(yè)單位收入分配制度改革 的重要內(nèi)容 完善我國的分配激勵(lì)機(jī)制和健全 分配的宏觀調(diào)控機(jī)制 調(diào)動(dòng)事業(yè)單位工作人員 的積極性 促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，提高公益服務(wù) 水平,A. B. C. D. 答案 D 2.事實(shí)已經(jīng)表明，缺乏公平的分配機(jī)制是沒有效率 的，這說明 （ ） A.效率與公平分別強(qiáng)調(diào)不同的方面，二者存在矛盾 B.公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證 C.效率是公平的物質(zhì)前提 D.發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)既要提高效率，又要促進(jìn) 公平,B,2009年9月2日，國

25、務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定在公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位和其他事業(yè)單位實(shí)施績效工資。實(shí)施績效工資是事業(yè)單位收入分配制度改革的重要內(nèi)容，對(duì)于調(diào)動(dòng)事業(yè)單位工作人員積極性，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，具有重要意義。據(jù)此回答34題。 3.在各類事業(yè)單位實(shí)施績效工資，要堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，要重點(diǎn)向做出突出成績的勞動(dòng)者傾斜。這體現(xiàn)了 （ ） A.按生產(chǎn)要素分配原則 B.按勞分配原則 C.市場的基礎(chǔ)性作用 D.勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富,B,4.實(shí)施績效工資，既要以促進(jìn)提高公益服務(wù)水平 為導(dǎo)向，建立健全績效考核制度，搞活事業(yè)單 位內(nèi)部分配；也要統(tǒng)籌事業(yè)單位在職人員與離 退休人員的收入分配關(guān)系，不斷完善績效工資 政策，對(duì)離退休人員發(fā)放生

26、活補(bǔ)貼。這些措施 （ ） 有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧 貫徹了回報(bào)社會(huì)、先富 幫后富的精神 體現(xiàn)了再分配要更加注重公平 的原則 有助于勞動(dòng)者樹立自主擇業(yè)觀 A. B. C. D.,C,演練知能提升,1.目前我國公民收入類型主要分為以下幾種：勞 動(dòng)型收入、資產(chǎn)型收入、勞資混合型收入、技 能聲譽(yù)型收入等。我國公民存在多種收入類型 最根本的原因是 （ ） A.我國存在著多種所有制形式 B.我國生產(chǎn)力發(fā)展水平不平衡 C.我國存在多種生產(chǎn)經(jīng)營方式 D.我國實(shí)行兼顧效率與公平的原則 解析 生產(chǎn)決定分配，我國存在多種分配方 式，根本原因是生產(chǎn)力發(fā)展水平不平衡。,B,2.我國去年

27、連續(xù)發(fā)行三期國債，居民購買踴躍。 購買國債所得屬于按資本要素分配的收入。對(duì) 這一分配方式的正確認(rèn)識(shí)是，它是 （ ） A.提高居民收入的主要途徑 B.個(gè)人消費(fèi)品分配的主要方式 C.與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的收入分配方式 D.由生產(chǎn)資料公有制決定的分配方式 解析 按生產(chǎn)要素分配是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng) 濟(jì)的要求，C項(xiàng)正確。,C,3.亞當(dāng)斯密在道德情操論中指出：“如果 一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果不能真正分流到大眾 手中，那么它在道義上將是不得人心的，而且 是有風(fēng)險(xiǎn)的，因?yàn)樗⒍ㄒ{社會(huì)穩(wěn)定。” 這一論述表明 （ ） 經(jīng)濟(jì)發(fā)展要兼顧效率與公平 公平是提高效 率的保證 要做到社會(huì)成員的平均分配 效率 是公平的物質(zhì)前提

28、 A. B. C. D. 解析 材料體現(xiàn)了公平分配的重要性，符 合題意，平均分配的觀點(diǎn)錯(cuò)誤。不符合題 意。,A,4.解決漫畫中問題的措施有 （ ）,提高企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn) 財(cái)政補(bǔ)助下崗職工基本生活保障 調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入 加強(qiáng)管理，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益 A. B. C. D. 解析 漫畫體現(xiàn)了我國存在的分配不公現(xiàn)象。,B,5.某企業(yè)有員工270人，陳先生是該企業(yè)的所有者 并自任總經(jīng)理。在去年該企業(yè)報(bào)表中包括以下 項(xiàng)目：（單位：萬元）,注：在工資、津貼中，管理人員（總經(jīng)理和部門經(jīng)理）5人拿薪水共450萬元；技術(shù)人員9人，年薪430萬元；工人和職員256人，工資、津貼共468萬元。,閱讀材料，

29、回答問題： （1）按生產(chǎn)要素參與分配有什么作用？ （2）你對(duì)該企業(yè)的工資、津貼和利潤分配方案有什么看法？ 答案 （1）生產(chǎn)要素參與分配是對(duì)市場經(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn)。體現(xiàn)了國家對(duì)公民權(quán)利的尊重，對(duì)勞動(dòng)、知識(shí)、人才、創(chuàng)造的尊重。有利于讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。 （2）收入分配方式必須兼顧效率與公平。該企業(yè)的分配方案明顯向管理人員、技術(shù)人員傾斜，體現(xiàn)了效率優(yōu)先。工人和一般職員的收入偏低，有失公平，不利于調(diào)動(dòng)他們的勞動(dòng)積極性，不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)考慮區(qū)分不同的崗位責(zé)任，兼顧分配的公平。,定時(shí)檢測 一、選擇題（每小題5分，共65

30、分） 1.“分配的方式本質(zhì)上畢竟要取決于可分配的產(chǎn) 品的數(shù)量”。這就是說 （ ） A.生產(chǎn)力的發(fā)展水平是決定分配方式的物質(zhì)基礎(chǔ) B.實(shí)行按勞分配是社會(huì)主義的一個(gè)本質(zhì)特征 C.生產(chǎn)資料所有制決定產(chǎn)品的分配方式 D.產(chǎn)品的多少直接決定產(chǎn)品的分配方式 解析 社會(huì)提供的可分配的產(chǎn)品的數(shù)量的多少歸 根到底取決于社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平，選A。B、C 不符合題意，D說法錯(cuò)誤。,A,2.在我國社會(huì)主義初級(jí)階段的多種分配方式中， 按勞分配居于主體地位。在公有制經(jīng)濟(jì)中，按 勞分配的對(duì)象是 （ ） A.社會(huì)總產(chǎn)品 B.個(gè)人消費(fèi)品 C.生活必需品 D.物質(zhì)總產(chǎn)品 解析 按勞分配是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中個(gè) 人消費(fèi)品分配的基本

31、原則，B項(xiàng)正確。社會(huì)總產(chǎn) 品中包含的生產(chǎn)資料部分，上交國家和企業(yè)自 留的凈產(chǎn)品不參與分配，A、D兩項(xiàng)不選。生活 必需品與高檔耐用品是相對(duì)應(yīng)的，不是按勞分 配的對(duì)象，C不選。,B,3.某國有企業(yè)改組為股份公司，技術(shù)員王某購買 了內(nèi)部職工股，年終按股分紅得3 000元，他還 將自己的專利技術(shù)投入公司入股，年終又獲得 17 000元，全年他共得工資款36 000元，崗位 津貼960元，獎(jiǎng)金12 800元，一年之中他繳納各 種稅款4 500元，向困難職工捐款1 000元。在 王某一年的所得中，屬于按勞分配和按生產(chǎn)要 素分配的分別是 （ ） A.29 760元；17 000元 B.49 760元；20

32、000元 C.48 800元；20 000元 D.44 260元；3 000元,解析 本題考查我國的分配制度，關(guān)鍵在于分清各種分配方式的對(duì)應(yīng)范圍。王某所在的是國有企業(yè)，屬于公有制經(jīng)濟(jì)，工資、獎(jiǎng)金、津貼屬于按勞分配，即36 000+960+12 800=49 760元。按股分紅（按資本要素參與分配）和專利技術(shù)分紅（按技術(shù)要素參與分配）都屬于按生產(chǎn)要素參與分配，即3 000+1 7000=20 000元。納稅和捐款不屬于“個(gè)人收入”，不符合題意，因此答案選B。 答案 B,4.某鎮(zhèn)居民張某在鬧市口租用李某的兩間房子， 投資5萬元開辦了一個(gè)小飯店，自己掌廚，妻子 購貨、理財(cái)，兒子女兒當(dāng)服務(wù)員。每年繳納

33、費(fèi) 稅后凈收入6萬多元。房主李某每月收取租金 600元。張某一家人的收入和李某收取的房租分 別屬于 （ ） A.按勞分配所得和非按勞分配所得 B.按個(gè)體勞動(dòng)者的勞動(dòng)成果分配所得和按生產(chǎn) 要素分配所得 C.按資本要素分配所得和福利性分配所得 D.按勞分配所得和按生產(chǎn)要素分配所得,解析 按勞分配的分配方式適用于公有制經(jīng)濟(jì)的范圍，因此A、D兩項(xiàng)不能選；C項(xiàng)中的按資本要素和福利性分配所得在材料中沒有體現(xiàn)；張某的小飯店屬于個(gè)體經(jīng)濟(jì)，李某屬于按生產(chǎn)要素中的土地要素分配收入，故選B項(xiàng)。 答案 B,5.據(jù)某管理科學(xué)研究機(jī)構(gòu)調(diào)研顯示：中國各企業(yè) 中層及以上管理人員年收入是一線工人年收入 的510倍左右。中層以上

34、管理人員的薪酬 （ ） A.是按勞分配的具體體現(xiàn) B.是按生產(chǎn)要素分配的體現(xiàn) C.是我國個(gè)人收入分配的基本制度 D.有利于防止個(gè)人收入分配上的兩極分化 解析 管理人員的薪酬是按管理要素進(jìn)行分配 的，因而B正確。管理人員所在企業(yè)不一定是公 有制經(jīng)濟(jì)，A項(xiàng)不確定。我國基本分配制度是按 勞分配為主體、多種分配方式并存，故C說法錯(cuò) 誤。這種分配方式易造成兩極分化現(xiàn)象，D項(xiàng)錯(cuò)誤。,B,6.（2008廣東）某私營企業(yè)出口的DVD機(jī)的成本 與利潤表 （單位：美元）,上表中員工工資與外國專利費(fèi)分別是按什么生產(chǎn)要素分配得到的收益 （ ） A.勞動(dòng)、資本 B.資本、技術(shù) C.管理、技術(shù) D.勞動(dòng)、技術(shù) 解析 該企

35、業(yè)的所有制性質(zhì)是私營，因此員工工資是按勞動(dòng)要素分配；專利屬技術(shù)范疇，外國專利費(fèi)是按技術(shù)要素分配，因此選D。,D,7.國務(wù)院決定，從 2009 年起三年內(nèi)我國醫(yī)改投 入8 500 億，努力建成覆蓋全國城鄉(xiāng)的基本醫(yī) 療衛(wèi)生制度，初步實(shí)現(xiàn)人人都享有基本醫(yī)療衛(wèi) 生服務(wù)的目標(biāo)。這樣做 （ ） A.是發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的必然要求 B.是解決效率與公平問題的根本途徑 C.是堅(jiān)持社會(huì)主義本質(zhì)的要求 D.是貫徹科學(xué)發(fā)展觀第一要義的要求 解析 覆蓋全國城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度體現(xiàn) 了公平原則，選C。,C,8.（2009上海）公平與效率的關(guān)系已經(jīng)引起全 社會(huì)的高度關(guān)注。以下說法正確的是（ ） 公平為效率提供持久動(dòng)力 效率為

36、公平奠定 必要基礎(chǔ) 公平是追求效率的社會(huì)條件 效 率是實(shí)現(xiàn)公平的物質(zhì)前提 A. B. C. D. 解析 效率是公平的基礎(chǔ)和物質(zhì)前提，公平是 效率的保證和社會(huì)條件，均正確說明 了這種關(guān)系，因此選D。,D,近年來，國企高管與普通員工收入差距過大的問題，成為公眾熱議的話題。據(jù)此回答910 題。 9.2009年9月，人力資源和社會(huì)保障部等六部門 聯(lián)合下發(fā)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪 酬管理的指導(dǎo)意見 （被稱為“限薪令”）。 對(duì)中央企業(yè)高管發(fā)出“限薪令”的依據(jù)在于 （ ） A.國有企業(yè)員工收入應(yīng)貫徹按勞分配原則 B.按生產(chǎn)要素分配不利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平 C.公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證 D.效率是公平的物質(zhì)前

37、提,C,10.要解決我國上述收入差距大的問題，還應(yīng)該 （ ） 消除收入差距，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平 提高勞動(dòng)報(bào) 酬在初次分配中的比重 強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)，整頓 分配秩序 再分配要更加注重社會(huì)公平 A. B. C. D.,B,11.黨的十七大報(bào)告指出：“初次分配和再分配都 要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重 公平?！币韵掠欣诔醮畏峙渲袑?shí)現(xiàn)社會(huì)公平 的措施有 （ ） A.完善社會(huì)保障制度 B.增加財(cái)政支出 C. 提高最低工資標(biāo)準(zhǔn) D.擴(kuò)大財(cái)產(chǎn)性收入 解析 A、B屬于再分配，D不符合題意。,C,12.觀察下圖，對(duì)此現(xiàn)象分析不正確的是 （ ）,A.工不同酬應(yīng)不同，體現(xiàn)了按勞分配原則 B.容易導(dǎo)致職工收入差距擴(kuò)

38、大 C.侵犯了勞動(dòng)者獲得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利 D.初次分配也應(yīng)注重公平 解析 本題考查社會(huì)公平在勞動(dòng)報(bào)酬中的表現(xiàn)。A將漫畫“同工不同酬”偷換為“工不同酬應(yīng)不同”，故得出了錯(cuò)誤的結(jié)論。B、C、D是漫畫給我們的啟示。,A,13.改革開放30年來，在所有制問題上我們的思想 觀念發(fā)生了很大的變化。物權(quán)法明確規(guī) 定，保護(hù)一切合法財(cái)產(chǎn)；黨的十七大提出，創(chuàng) 造條件讓更多的群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入。這樣的 變化 （ ） A.使非公有制經(jīng)濟(jì)成為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重 要組成部分 B.有利于保證收入分配的公平 C.必將使個(gè)人資產(chǎn)增值 D.有利于調(diào)動(dòng)各種生產(chǎn)要素的積極性和創(chuàng)造性 解析 題目考查增加居民財(cái)產(chǎn)性收入的意義，D 項(xiàng)符合題意。,D,二、非選擇題（共35分） 14.“財(cái)產(chǎn)性收入”一般是指家庭擁有的動(dòng)產(chǎn)（如 銀行存款、有價(jià)證券等）、不動(dòng)產(chǎn)（如房屋、 車輛、土地、收藏品等）所獲得的收入。它包 括出讓財(cái)產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息、租金