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文檔簡介
1、第五章領會法律精神 理解法律體系,學習和掌握法律知識,領會法律精神,理解法律體系,增強法律意識,提高運用法律的能力,是大學生整體素質的重要內容。,第一節(jié)法律的概念及其歷史發(fā)展,1.法律的詞源 在古代,法是“灋”。“灋,刑也,平之如水,從水;廌(獬豸),從去。在古代,“法”和“刑” 是通用的。 在古代文獻中“法”與“律”也往往通用。,2.法律的一般含義 法律是由國家制定或認可并依靠國家強制力保證實施的,反映由特定社會物質生活條件所決定的統(tǒng)治階級意志,規(guī)定權利和義務,以確認、保護和發(fā)展有利于統(tǒng)治階級的社會關系和社會秩序為母的的行為規(guī)范體系。,法律產生于特定的物質生活條件基礎之上,由社會物質生活條件
2、決定。 社會物質條件是指與人類生存相關的物質資料的生產方式、地理環(huán)境和人口等。,3.法律的歷史發(fā)展 奴隸制法律; 封建制法律; 資本主義法律(大陸法系和英美法系); 社會主義法律。,第二節(jié) 社會主義法律精神,1.社會主義法律的本質 我國社會主義法律是工人階級領導下的廣大人民意志的體現(xiàn),既具有鮮明的階級性,又具有廣泛的人民性,是階級性與人民性的統(tǒng)一。,從法律的實質內容來看,我國社會主義法律是社會歷史發(fā)展規(guī)律和自然規(guī)律的反映,具有鮮明的科學性和先進性。 主要體現(xiàn)在:堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義;借鑒成功經驗;與時俱進。,從法律的社會作用來看,我國社會主義法律是中國特色社會主義事業(yè)順利發(fā)展,社會主
3、義和諧社會建設的法律保障。,2.社會主義法律的作用 規(guī)范作用。指引作用、預測作用、評價作用、強制作用和教育作用。,社會作用。 確立和維護人民民主專政的國家制度; 確立和維護社會主義的經濟制度; 確立和維護和諧穩(wěn)定的社會秩序; 推動社會改革與進步。,3.社會主義法律的運行 社會主義法律精神貫穿于法律制定和運行的始終。,1.法律制定 國家對權利和義務,即社會利益和負擔進行的權威性分配,是法律運行的起始性和關鍵性環(huán)節(jié)。 根據(jù)我國憲法的規(guī)定,全國人民代表大會及其常務委員會行使國家立法權。,國家機關的立法活動必須遵循法定程序。全國人民代表大會的立法程序大體包括四個環(huán)節(jié):法律案的提出;法律案的審議;法律案
4、的表決;法律案的公布。,2.法律執(zhí)行 廣義上,是指國家機關及其公職人員,在國家和公共事務管理中依照法定職權和程序,貫徹和實施法律的活動;狹義上是指國家行政機關執(zhí)行法律的活動,也被稱為行政執(zhí)法。,在法律運行中,行政執(zhí)法是最大量、最經常的工作 行政執(zhí)法的主體通常是國家行政機關及其公職人員。我國的行政執(zhí)法主體大體分兩類:一是中央和地方各級政府;二是各級政府中享有執(zhí)法權的下屬行政機構。,3.法律適用 國家司法機關及其公職人員依照法定職權和程序適用法律處理案件的專門活動。我國的司法機關是指國家檢察機關和審判機關。其他任何國家機關、社會組織和個人,不得行使國家司法權。,4.法律遵守 國家機關、社會組織和公
5、民個人依照法律規(guī)定行使權力和權利以及履行職責和義務的活動。守法包含:依法享有并行使權利;依法承擔并履行義務。 法律運行過程中,守法是法律實施和實現(xiàn)的基本途徑。,第三節(jié) 我國憲法規(guī)定的 基本原則和制度,中華人民共和國憲法是我國的根本大法,是保持國家統(tǒng)一、民族團結、經濟發(fā)展、社會進步和長治久安的法律基礎,具有最大的法律權威性和最高的法律效力。,一、我國憲法的特征 和基本原則,1.我國憲法的特征 憲法是法律的組成部分,具有法律的共性。但它不同于普通法,它在法律體系中居于核心地位、起統(tǒng)率作用,是一個國家法制的基礎和核心。,在內容上:憲法規(guī)定國家生活中最根本最重要的方面; 在效力上:憲法的法律效力最高;
6、 在制定和修改的程序上:憲法比其它法律更為嚴格。,2.憲法的基本原則 黨的領導原則 人民主權原則 人權保障原則 法治原則 民主集中制原則,二、我國的國家制度,國家制度是一個國家的統(tǒng)治階級通過憲法、法律規(guī)定的有關國家性質和國家形式方面的制度的總稱。它體現(xiàn)國家政權特定的階級本質,而且為國家政權的運轉、國家職能的實現(xiàn)提供保障。,我國的國家制度包括: 人民民主專政制度 人民代表大會制度 中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度 民族區(qū)域自治制度 基層群眾自治制度 基本經濟制度,1.人民民主專政制度 人民民主專政是我國的國體。國體即國家性質,是國家的階級本質,指社會各階級在國家生活中的地位和作用。 愛國統(tǒng)
7、一戰(zhàn)線是人民民主專政的重要保障。,2.人民代表大會制度 人民代表大會制度是我國的根本政治制度,是我國的政體。政體即政權的組織形式,指掌握國家權力的階級實現(xiàn)國家權力的政權體制,是形成和表現(xiàn)國家意志的方式。,3.中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度 是我國的一項基本政治制度,是中國特色社會主義政黨制度。這一政黨制度的特點:是共產黨領導、多黨派合作,共產黨執(zhí)政、多黨派參政。,4.民族區(qū)域自治制度 是我國為解決民族問題、處理民族關系,實現(xiàn)民族平等、民族團結、各民族共同繁榮發(fā)展而建立的基本政治制度。民族區(qū)域制度體現(xiàn)了國家充分尊重和保障各少數(shù)民族管理本民族內部事務權利的精神。,5.基層群眾自治制度 城鄉(xiāng)
8、基層群眾在黨的領導下,依法直接行使民主權利,管理基層公共事務和公益事業(yè),實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的一項重要政治制度。,6.基本經濟制度 是指一國通過憲法和法律調整以生產資料所有制為核心的各種基本經濟關系的規(guī)則、原則和政策的總合。,憲法規(guī)定:“中華人民共和國的社會主義經濟制度的基礎是生產資料的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。社會主義公有制消滅人剝削人的制度,實行各盡所能、按勞分配的原則?!?“國家在社會主義初級階段,堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度,堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。 ”,三、 我國公民的基本權利 和基本義務
9、,公民是指具有一個國家的國籍,并根據(jù)該國憲法和法律規(guī)定,享有權利和承擔義務的自然人。我國憲法規(guī)定:凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民。 公民的基本權利與基本義務是憲法的核心內容。,1.我國公民的基本權利(憲法權利) 平等權。中華人民共和國公民在法律面前一律平等。 政治權利和自由。選舉權和被選舉權;政治自由。 宗教信仰自由。有信教或不信教的自由;有信仰這種宗教或那種宗教的自由等。,人身自由權。身體不受非法侵犯,人格尊嚴、住宅不受侵犯,通信自由和通信秘密受法律保護等。 監(jiān)督權和取得國家賠償權。我國國家賠償法對公民獲得賠償作出了具體規(guī)定。,社會經濟權。主要包括財產權;勞動權;休息權、
10、物質幫助權。 文化教育權:受教育權以及進行科學研究、文學藝術創(chuàng)作和其他文化活動的自由。 特定主體權利。,2.我國公民的基本義務(憲法義務,即公民必須遵守和應盡的根本職責) 維護國家統(tǒng)一和全國各民族團結。 遵守憲法和法律。 維護祖國的安全、榮譽和利益。,保衛(wèi)祖國、依法服兵役和參加民兵組織。 依法納稅。 其他義務:夫妻雙方有實行計劃生育的義務;父母有撫養(yǎng)教育未成年子女的義務;成年子女有贍養(yǎng)扶助父母的義務。,第四節(jié) 中國特色社會主義 法律體系,我國社會主義法律體系,是以我國現(xiàn)行法律規(guī)范按照一定的標準和原則劃分為不同的法律部門,并由這些法律部門所構成的具有內在聯(lián)系的統(tǒng)一整體。,一、中國特色社會主義 法
11、律體系的形成,1.中國特色社會主義法律體系的形成的標志 目前,我已初步形成了以憲法為統(tǒng)帥,以憲法相關法、民法商法等多個法律部門的法律為主干,由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)多個層次的法律規(guī)范構成的中國特色社會主義法律體系。,2.中國特色社會主義法律體系形成的重大意義,二、中國特色社會主義法律 體系的特征,1.體現(xiàn)了中國特色社會主義的本質要求 2.體現(xiàn)了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的時代要求 3.體現(xiàn)了結構內在統(tǒng)一又多層次的國情要求,4.體現(xiàn)了繼承中國法制傳統(tǒng)和借鑒人類法制文明成果的文化要求 5.體現(xiàn)了動態(tài)、開放、與時俱進的發(fā)展要求,三、中國特色社會主義法律 體系的構成,1.中國特色社會主義法律體系
12、的層次 憲法是統(tǒng)帥 法律是主干 行政法規(guī)和地方法規(guī)是重要組成部分,2.中國特色社會主義法律體系的部門 憲法相關法 民法商法 行政法 經濟法 社會法 刑法 訴訟與非訴訟程序法,四、建設社會主義 法治國家,1.“法治”與“法制” “法治”是一種治理國家的理論、原則、理念和方法,是一種社會意識;而“法制”通常是國家的法律和制度的簡稱,是一種社會制度。強調依法治國,是法治的本質特征之一。,2. 依法治國理念 依法治國就是廣大人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經濟文化事業(yè),管理社會事務,,保證國家各項工作都依法進行,逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化,使這種
13、制度和法律不因領導人的改變而改變,不因領導人的看法和注意力的改變而改變。,3.建設社會主義法治國家的主要任務 完善中國特色社會主義法律體系 提高黨依法執(zhí)政的水平 加快建設法治政府,深化司法體制改革 完善權力制約和監(jiān)督機制 培植新型的社會主義法律文化,第二節(jié)樹立社會主義法治觀念,一、社會主義民主法治觀念,1.社會主義民主法治是社會主義的重要特征 沒有民主和法制就沒有社會主義,就沒有社會主義現(xiàn)代化。社會主義民主與法制是社會主義政治文明的基本內容和基本標志。,2.黨的領導是社會主義民主與法治建設的根本保證 共產黨執(zhí)政就是領導和支持人民當家作主,最廣泛地動員和組織人民群眾依法管理國家和社會事務,管理經
14、濟和文化事業(yè),維護和實現(xiàn)人民群眾的根本利益。,3.社會主義民主與法制相互依存、相互促進 一方面,社會主義民主是社會主義法治的前提和基礎,決定著社會主義法治的性質和內容;另一方面,社會主義法治是社會主義民主的體現(xiàn)和保證,是社會主義民主的重要實現(xiàn)途徑。,二、自由平等觀念,1.依法享有和行使自由的觀念 一切進步的法律約束人們的行為的目的,不是為了廢止或壓制人民的自由,而是為了保護和擴大人們的自由。,2.法律面前人人平等的觀念 公民在守法上一律平等 公民在適用法律上一律平等,三、公平正義觀念,1.堅持立法公正與執(zhí)法公正并重 立法公正是執(zhí)法公正的前提,執(zhí)法公正是法律公正得以實現(xiàn)的重要形式。保證從立法到執(zhí)
15、法全面實現(xiàn)社會的公平正義。,2.堅持實體公正與程序公正并重 實體公正是指法律上的權利、義務、責任之設定、分配的結果正當合理;程序公正是指法律上的權利、義務、責任之設定、分配的過程正當合理。,四、權利義務觀念,1.法律權利與法律義務的性質 從來源看:法律權利與法律義務一般都來源于法律的明文規(guī)定,或者法律雖未明文規(guī)定,但可以從法律規(guī)定中推導出來,通常被稱為默示或推定的權利義務。,從基本內容看:法律權利意味著人們可以依法作或不作一定行為,可以依法要求他人作或不作一定行為。法律通過規(guī)定權利,使人們獲得某種合法的利益或自由。 法律義務包括作為和不作為兩種。法律通過規(guī)定義務,使人們承受某種約束和負擔。,從
16、范圍看法律權利和法律義務都有明確的界限。 法律規(guī)定的權利和義務的種類和范圍,受社會物質生活條件、政治文明程度以及文化發(fā)展水平制約,以社會承受能力為限度;同時,每項法律權利和法律義務都有法定界限。,2.法律權利與法律義務的關系 結構上的相關關系 總量上的等值關系 功能上的互補關系,第三節(jié) 增強國家安全意識,國家安全是國家的首要利益和最高利益。國家安全問題事關國家安危和民族存亡,事關每個公民的切身利益。要對境外敵對勢力的滲透、顛覆和破壞活動保持高度警惕。,一、確立新的國家安全觀,國家安全一般是指一個國家不受內部和外部的威脅、破壞而保持穩(wěn)定有序的狀態(tài)。傳統(tǒng)的安全觀有政治安全和國防安全,即主權獨立、領
17、土安全、政治穩(wěn)定等。,新的國家安全觀在傳統(tǒng)安全觀的基礎上,還增加了經濟安全、科技安全、文化安全、生態(tài)安全和社會公共安全等重要內容。國家安全既離不開軍隊,也離不開政府、企業(yè)和大眾,國家安全就是每個公民的安全。,二、 掌握國家安全法律知識,1.國家安全的一般法律制度 國家安全法是維護國家安全的專門法律,規(guī)定了國家安全機關在國家安全工作中的職責以及公民和組織維護安全的權利和義務,規(guī)定了各類危害國家安全行為所承擔的法律責任。,刑法專門規(guī)定了危害國家安全罪,包括背叛國家罪,分裂國家罪,煽動分裂國家罪、武裝叛亂罪,暴亂罪,顛覆國家政權罪,資助危害國家安全犯罪活動,投敵叛變罪,叛逃罪,間諜罪,為境外竊取、刺
18、探、收買、非法提供國家秘密情報罪、資敵罪等具體罪名。,2.國防安全法律制度 國防法是維護國防安全的專門法律;反分裂國家法明確規(guī)定了臺灣問題的性質、以和平方式實現(xiàn)祖國統(tǒng)一、以非和平方式及其他必要措施制止“臺獨”分裂勢力分裂國家等內容。,3.經濟安全法律制度 經濟安全是國家安全的經濟基礎。指國民經濟能夠抗御國內外各種經濟風險而保持平穩(wěn)有序運行的態(tài)勢,包括金融安全、能源安全、貿易安全、糧食安全等。我國目前雖缺乏有關經濟安全的專門立法,但很多經濟法律法規(guī)都包含了有關經濟安全的規(guī)定。,4.網絡信息安全法律制度 國家制定的維護互聯(lián)網安全的決定、計算機信息系統(tǒng)安全保護條例、互聯(lián)網信息服務管理辦法、計算機信息
19、網絡國際聯(lián)網安全保護管理辦法等法律法規(guī)明確規(guī)定了利用互聯(lián)網實施的各種違法犯罪行為及其處罰辦法。,5.生態(tài)安全法律制度 生態(tài)安全是指國家所處的自然生態(tài)環(huán)境能夠維系其經濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。 我國的生態(tài)環(huán)境安全法律制度包括兩個部分:我國制定的有關生態(tài)安全保障的法律法規(guī);我國締結或參加的有關國際生態(tài)安全保護的條約。,6.社會公共安全法律制度 社會公共安全不僅是傳統(tǒng)意義上的社會治安,還包括公共衛(wèi)生安全和食品安全等。 國家制定了刑法、治安管理處罰法、消防法、食品衛(wèi)生法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例等。,三、履行維護國家安全的義務,我國憲法明確規(guī)定了公民維護國家安全的基本義務;國家安全法、保守國家秘密法、國防法、兵役法等明確規(guī)定了公民維護國家安全的各項法律義務。,1.依照法律服兵役和參加民兵組織的義務 2.保守國家秘密的義務 3.提供便利條件或其他協(xié)助的義務,4.如實提供證據(jù)的義務 5.及時報告危害國家安全行為的義務 6.不得非法持有、使用專用間諜器材的義務,第四節(jié)加強社會主義法律修養(yǎng),一、 培養(yǎng)社會主義法律 思維方式,1.法律思維方式的含義 法律思維方式,是指按照法律的規(guī)定、原理和精神,思考、分析、解決法律問題的習慣
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