安徽年產(chǎn)xx噸鋼管項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告

1、泓域咨詢/安徽年產(chǎn)xx噸鋼管項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告安徽年產(chǎn)xx噸鋼管項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告一、項(xiàng)目概述（一）項(xiàng)目名稱安徽年產(chǎn)xx噸鋼管項(xiàng)目焊接鋼管是指用鋼帶或鋼板彎曲變形為圓形、方形等形狀后再焊接成的、表面有接縫的鋼管，焊接鋼管采用的坯料是鋼板或帶鋼。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的持續(xù)推進(jìn)，近來，包括鋼管行業(yè)在內(nèi)的鋼鐵行業(yè)相關(guān)金屬制品行業(yè)正在醞釀向好的趨勢(shì)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也是越來越激烈。（二）項(xiàng)目建設(shè)單位xxx（集團(tuán)）有限公司（三）法定代表人陳xx（四）公司簡(jiǎn)介公司堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，建立了基礎(chǔ)設(shè)施較為先進(jìn)的技術(shù)中心，建成了較為完善的科技創(chuàng)新體系。通過自主研發(fā)、技術(shù)合作和引進(jìn)消化吸收等多種途徑，不斷推動(dòng)產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)。

2、公司主導(dǎo)產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)工藝居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，具有顯著的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。成立以來，公司秉承“誠(chéng)實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠(chéng)信為本、合規(guī)經(jīng)營(yíng)”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。在本著“質(zhì)量第一，信譽(yù)至上”的經(jīng)營(yíng)宗旨，高瞻遠(yuǎn)矚的經(jīng)營(yíng)方針，不斷創(chuàng)新，全面提升產(chǎn)品品牌特色及服務(wù)內(nèi)涵，強(qiáng)化公司形象，立志成為全國(guó)知名的產(chǎn)品供應(yīng)商。公司根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研，結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，在大力發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，積極實(shí)施以“節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、清潔生產(chǎn)”為重點(diǎn)的技術(shù)改造和產(chǎn)品升級(jí)換代，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；企業(yè)將以全國(guó)性的銷售網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代化的物流運(yùn)作、科學(xué)的管理、良好的經(jīng)濟(jì)效益、與客戶雙

3、贏的經(jīng)營(yíng)方針，努力把公司發(fā)展成為國(guó)內(nèi)綜合實(shí)力較強(qiáng)的相關(guān)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)之一。公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，推行現(xiàn)代企業(yè)制度，建立了科學(xué)靈活的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，完善了行之有效的管理制度。項(xiàng)目承辦單位組織機(jī)構(gòu)健全、管理完善，遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)公司法依法獨(dú)立核算、自主開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；為了順應(yīng)國(guó)際化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，項(xiàng)目承辦單位全面建立和實(shí)施計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建立起從產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、核算、庫(kù)存到售后服務(wù)的物流電子網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，使項(xiàng)目承辦單位與全國(guó)各銷售區(qū)域形成信息互通，有效提高工作效率，及時(shí)反饋市場(chǎng)信息，為項(xiàng)目承辦單位的戰(zhàn)略決策提供有利的支撐。公司基于業(yè)務(wù)優(yōu)化

4、提升客戶體驗(yàn)與滿意度，通過關(guān)鍵業(yè)務(wù)優(yōu)化改善產(chǎn)業(yè)相關(guān)流程；并結(jié)合大數(shù)據(jù)等技術(shù)實(shí)現(xiàn)智能化管理，推動(dòng)業(yè)務(wù)體系提升。未來公司將加強(qiáng)人力資源建設(shè)，根據(jù)公司未來發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)模，建立合理的人力資源發(fā)展機(jī)制，制定人力資源總體發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化現(xiàn)有人力資源整體布局，明確人力資源引進(jìn)、開發(fā)、使用、培養(yǎng)、考核、激勵(lì)等制度和流程，實(shí)現(xiàn)人力資源的合理配置，全面提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。鑒于未來三年公司業(yè)務(wù)規(guī)模將會(huì)持續(xù)擴(kuò)大，公司已制定了未來三年期的人才發(fā)展規(guī)劃，明確各崗位的職責(zé)權(quán)限和任職要求，并通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗的多種方式儲(chǔ)備了管理、生產(chǎn)、銷售等各種領(lǐng)域優(yōu)秀人才。同時(shí)，公司將不斷完善績(jī)效管理體系，設(shè)置科學(xué)的業(yè)績(jī)考

5、核指標(biāo)，對(duì)各級(jí)員工進(jìn)行合理的考核與評(píng)價(jià)。 為實(shí)現(xiàn)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)，公司在未來三年將進(jìn)一步堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，加大研發(fā)投入，提升研發(fā)設(shè)計(jì)能力，優(yōu)化工藝制造流程；擴(kuò)大產(chǎn)能，提升自動(dòng)化水平，提高產(chǎn)品品質(zhì)；在鞏固現(xiàn)有業(yè)務(wù)的同時(shí)，積極開拓新客戶，不斷提升產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率和公司市場(chǎng)地位；健全人才引進(jìn)和培養(yǎng)體系，完善績(jī)效考核機(jī)制和人才激勵(lì)政策，激發(fā)員工潛能；優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，提升管理效率，為公司穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。上一年度，xxx有限公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入13049.45萬元，同比增長(zhǎng)30.13%（3021.37萬元）。其中，主營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)鋼管生產(chǎn)及銷售收入為11199.32萬元，占營(yíng)業(yè)總收入的85.82%。根據(jù)初

6、步統(tǒng)計(jì)測(cè)算，公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額3201.02萬元，較去年同期相比增長(zhǎng)408.02萬元，增長(zhǎng)率14.61%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)2400.76萬元，較去年同期相比增長(zhǎng)376.90萬元，增長(zhǎng)率18.62%。（五）項(xiàng)目選址xx產(chǎn)業(yè)基地（六）項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目總用地面積26853.42平方米（折合約40.26畝）。（七）項(xiàng)目用地控制指標(biāo)該工程規(guī)劃建筑系數(shù)72.33%，建筑容積率1.09，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率6.91%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度169.88萬元/畝。項(xiàng)目?jī)粲玫孛娣e26853.42平方米，建筑物基底占地面積19423.08平方米，總建筑面積29270.23平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程18879.46平方米，項(xiàng)目

7、規(guī)劃綠化面積2021.45平方米。（八）設(shè)備選型方案項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置設(shè)備共計(jì)125臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)2112.18萬元。（九）節(jié)能分析1、項(xiàng)目年用電量1021875.59千瓦時(shí)，折合125.59噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2、項(xiàng)目年總用水量10606.76立方米，折合0.91噸標(biāo)準(zhǔn)煤。3、“安徽年產(chǎn)xx噸鋼管項(xiàng)目投資建設(shè)項(xiàng)目”，年用電量1021875.59千瓦時(shí)，年總用水量10606.76立方米，項(xiàng)目年綜合總耗能量（當(dāng)量值）126.50噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。達(dá)產(chǎn)年綜合節(jié)能量35.68噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項(xiàng)目總節(jié)能率20.41%，能源利用效果良好。（十）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資9558.51萬元，其中：固定資產(chǎn)投資68

8、39.37萬元，占項(xiàng)目總投資的71.55%；流動(dòng)資金2719.14萬元，占項(xiàng)目總投資的28.45%。（十一）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入21604.00萬元，總成本費(fèi)用16541.47萬元，稅金及附加191.21萬元，利潤(rùn)總額5062.53萬元，利稅總額5952.02萬元，稅后凈利潤(rùn)3796.90萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額2155.12萬元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率52.96%，投資利稅率62.27%，投資回報(bào)率39.72%，全部投資回收期4.02年，提供就業(yè)職位287個(gè)。（十二）進(jìn)度規(guī)劃本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（十三）項(xiàng)目評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率52.96%，投資利稅率62.2

9、7%，全部投資回報(bào)率39.72%，全部投資回收期4.02年，固定資產(chǎn)投資回收期4.02年（含建設(shè)期），項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。2、民營(yíng)企業(yè)貼近市場(chǎng)、嗅覺敏銳、機(jī)制靈活，在推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)方面起到重要作用。認(rèn)定國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)和培育工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)，有助于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)一步升級(jí)。同時(shí)，大量民營(yíng)企業(yè)走在科技、產(chǎn)業(yè)、時(shí)尚的最前沿，能夠綜合運(yùn)用科技成果和工學(xué)、美學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等知識(shí)，對(duì)工業(yè)產(chǎn)品的功能、結(jié)構(gòu)、形態(tài)及包裝等進(jìn)行整合優(yōu)化創(chuàng)新，服務(wù)于工業(yè)設(shè)計(jì)，豐富產(chǎn)品品種、提升產(chǎn)品附加值，進(jìn)而創(chuàng)造出新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)。二、項(xiàng)目背景及必要性(一)項(xiàng)目建設(shè)背景焊接鋼管是指用鋼帶或鋼

10、板彎曲變形為圓形、方形等形狀后再焊接成的、表面有接縫的鋼管，焊接鋼管采用的坯料是鋼板或帶鋼。20世紀(jì)30年代以來，隨著優(yōu)質(zhì)帶鋼連軋生產(chǎn)的迅速發(fā)展以及焊接和檢驗(yàn)技術(shù)的進(jìn)步，焊縫質(zhì)量不斷提高，焊接鋼管的品種規(guī)格日益增多，并在越來越多的領(lǐng)域代替了無縫鋼管。焊接鋼管比無縫鋼管成本低、生產(chǎn)效率高。按焊接方法不同可分為電弧焊管、高頻或低頻電阻焊管、氣焊管、爐焊管、邦迪管等，按焊縫形狀可分為直縫焊管和螺旋焊管，按用途又分為一般焊管、鍍鋅焊管、吹氧焊管、電線套管、公制焊管、托輥管、深井泵管、汽車用管、變壓器管、電焊薄壁管、電焊異型管和螺旋焊管。20世紀(jì)30年代以來，隨著優(yōu)質(zhì)帶鋼連軋生產(chǎn)的迅速發(fā)展以及焊接和檢驗(yàn)

11、技術(shù)的進(jìn)步，焊縫質(zhì)量不斷提高，焊接鋼管的品種規(guī)格日益增多，并在越來越多的領(lǐng)域代替了無縫鋼管。焊接鋼管比無縫鋼管成本低、生產(chǎn)效率高。2016年中國(guó)焊接鋼管產(chǎn)量突破7千萬噸，達(dá)到7016.4萬噸，2016年之后，中國(guó)焊接鋼管產(chǎn)量開始下降，截止到2018年，中國(guó)焊接鋼管產(chǎn)量為4837.2萬噸，同比下降9.03%。2018年12月中國(guó)焊接鋼管產(chǎn)量為398.2萬噸，同比下降10.56%。2018年第一季度鋼管出口為171.04萬噸，同比下降7.71%。其中焊管出口83.88萬噸，同比下降9.57%，出口均價(jià)1028.5美元/噸，同比上漲了28.35%；無縫鋼管出口量87.16萬噸，同比下降了5.84%，

12、出口均價(jià)1249.5美元/噸，同比上漲了28.78。焊管、無縫管出口量繼續(xù)下降，價(jià)格呈大幅度上漲。2018年1-3月份焊接管線管出口27.24萬噸，同比上升8.12%，出口均價(jià)896美元/噸，同比上漲28.78%；方矩形管出口23.32萬噸，同比下降了18.83%，出口均價(jià)864.35美元/噸，同比上漲32.7%；小于406普碳管出口22.12萬噸，同比下降17.83%，出口均價(jià)979.6美元/噸，同比上漲30.2%。方矩管、小于406普碳管出口量均呈較大幅度下降，價(jià)格均大幅上漲。2018年中國(guó)鋼管的市場(chǎng)需求預(yù)計(jì)為8600萬噸左右；其中焊管5600萬噸，無縫管2800萬噸?？v觀鋼管行業(yè)2018

13、年下游需求，機(jī)械工程、油氣管線項(xiàng)目及房地產(chǎn)行業(yè)需求量排名前三，分別是1500、1160和1000萬噸。無縫管方面由于油氣管線用管補(bǔ)庫(kù)存，油氣管線項(xiàng)目用管2018年上半年需求激增近一倍多，2018全年預(yù)計(jì)較2017年增長(zhǎng)70%-80%并達(dá)到1160萬噸；其次城市地下管廊、汽車制造等方面也有不少新增鋼管需求?？傮w看來，2018年鋼管下游行業(yè)需求呈現(xiàn)多樣化，需求仍較為旺盛。在中國(guó)工業(yè)高速發(fā)展的同時(shí)，雖然中國(guó)對(duì)焊管的需求有了大幅度的提升，但是其需求增長(zhǎng)率依然較低，小于焊管的產(chǎn)出速度，這就造成了焊管產(chǎn)能過剩的現(xiàn)狀，這一問題不利于焊管行業(yè)的發(fā)展。另外，造成產(chǎn)能過剩的原因之一就是國(guó)內(nèi)的一些行業(yè)對(duì)焊管的要求較

14、高，其中包括質(zhì)量要求、口徑和管壁要求等，中國(guó)的焊管不能滿足這些行業(yè)的需要，需要從外國(guó)購(gòu)買，造成國(guó)內(nèi)需求降低的現(xiàn)狀，加劇國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過剩。除此之外，造成產(chǎn)能過剩的關(guān)鍵原因是中國(guó)的焊管生產(chǎn)種類單一，缺乏特色和技術(shù)，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。這使得中國(guó)的焊管行業(yè)暫時(shí)滿足于現(xiàn)狀，不做任何改變，最終導(dǎo)致市場(chǎng)飽和。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的持續(xù)推進(jìn)，近來，包括鋼管行業(yè)在內(nèi)的鋼鐵行業(yè)相關(guān)金屬制品行業(yè)正在醞釀向好的趨勢(shì)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也是越來越激烈。我國(guó)作為鋼管行業(yè)的大國(guó)，我國(guó)鋼管行業(yè)在優(yōu)化升級(jí)方面卻是一大短板，行業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。有分析指出，我國(guó)鋼管行業(yè)存在以下問題：一是市場(chǎng)需求下降，產(chǎn)能過剩矛盾突出;二是行業(yè)效益嚴(yán)重下滑，無縫鋼

15、管生產(chǎn)企業(yè)尤為突出;三是不公平的市場(chǎng)環(huán)境加重了惡性競(jìng)爭(zhēng);四是自主創(chuàng)新能力不強(qiáng);五是在國(guó)際化方面還需進(jìn)一步提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。從鋼管行業(yè)分析了解到，2017年國(guó)內(nèi)鋼管產(chǎn)量約8000萬噸，出口約820萬噸。預(yù)計(jì)2018年中國(guó)鋼管市場(chǎng)需求呈微量增長(zhǎng)，約8500萬噸，同比增長(zhǎng)約5%。其中，焊管5600萬噸，無縫管2900萬噸。貿(mào)易出口鋼管約850萬噸，其中焊管出口430萬噸，無縫鋼管出口420萬噸。2018年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)按照高質(zhì)量發(fā)展要求穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)，這就指出了中國(guó)鋼管市場(chǎng)的宏觀趨勢(shì)。2018年中國(guó)鋼管下游市場(chǎng)，其需求增長(zhǎng)在放緩，但對(duì)質(zhì)量的需求在提升

16、。且中國(guó)鋼管市場(chǎng)需求將保持基本穩(wěn)定，投資仍然是2018年我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的基本面，這決定了鋼管市場(chǎng)的需求也將微幅增長(zhǎng)。但隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、十三五規(guī)劃等的落地推進(jìn)，鋼管行業(yè)的深度調(diào)整也已經(jīng)逐步鋪開。據(jù)悉，鋼管行業(yè)在十三五期間，鋼管產(chǎn)量控制在1億噸以內(nèi)，其中無縫鋼管2800萬噸以內(nèi)，焊接鋼管7200萬噸以內(nèi)。不過據(jù)行業(yè)預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)將建立起具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和可持續(xù)健康發(fā)展，產(chǎn)、學(xué)、研、用緊密結(jié)合的管材產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí)，行業(yè)主要關(guān)鍵品種能夠滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)防建設(shè)的需要，部分高端管材產(chǎn)品達(dá)到世界先進(jìn)水平，鋼管產(chǎn)品升級(jí)換代取得顯著成效，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)鋼管產(chǎn)業(yè)由量向品種、質(zhì)量

17、、效益的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。(二)必要性分析根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的相關(guān)數(shù)據(jù)，2018年我國(guó)鋼管產(chǎn)量為7320.11萬噸，其中焊管產(chǎn)量為4837.24萬噸，無縫管產(chǎn)量為2482.87萬噸。在鋼管產(chǎn)量增長(zhǎng)的過程中，鋼管規(guī)格、品種、質(zhì)量和服務(wù)也都取得了顯著進(jìn)步，同時(shí)還創(chuàng)造了中國(guó)奇跡。2004年我國(guó)鋼管產(chǎn)量世界第一，成為世界上最大的鋼管生產(chǎn)國(guó)，多年的不懈努力換來了不可撼動(dòng)的國(guó)際地位。2012年以后我國(guó)的鋼管產(chǎn)量一直占世界鋼管總產(chǎn)量的50%以上，特別是一批高端鋼管產(chǎn)品打破了國(guó)外壟斷和技術(shù)封鎖，鋼管產(chǎn)品自給率達(dá)到99%以上，有力地支撐了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和鋼管下游行業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。40年來，我國(guó)鋼管年產(chǎn)量由1978年的16

18、8.7萬噸增長(zhǎng)到2018年的7000萬噸以上。其中，2015年我國(guó)鋼管產(chǎn)量突破9000萬噸，達(dá)歷史最高水平。40年來我國(guó)鋼管累計(jì)產(chǎn)量達(dá)10億噸以上，其中焊管產(chǎn)量達(dá)6.5億噸以上，無縫管產(chǎn)量達(dá)4億噸以上。目前我國(guó)鋼管行業(yè)的工藝、技術(shù)、裝備已經(jīng)達(dá)到世界一流水平，為行業(yè)的健康發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。我國(guó)鋼管生產(chǎn)機(jī)型齊全、工藝先進(jìn)、規(guī)格、品種、質(zhì)量、服務(wù)能滿足市場(chǎng)需求；同時(shí)鋼管廠花園式綠色環(huán)保形象不斷提升；企業(yè)與城市、環(huán)境和諧共生；國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升，鋼管生產(chǎn)能力處于全球“霸主”的地位。2018年我國(guó)鋼管出口量為827.55萬噸，同比下降5.4%，其中無縫管出口量為422.53萬噸，焊管出口量為405.0

19、2萬噸。鋼管進(jìn)口量為53.53萬，同比增加31.9%，其中無縫管進(jìn)口量為25.82萬噸，焊管進(jìn)口量為27.71萬噸。截至2018年，我國(guó)鋼管出口量已連續(xù)下降五年，進(jìn)口量連續(xù)增長(zhǎng)三年，但年進(jìn)口量不足國(guó)內(nèi)消費(fèi)量的1%。2019年我國(guó)鋼管行業(yè)面臨的形勢(shì)有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)，并且機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。做好鋼管行業(yè)的事，關(guān)鍵要靠鋼管企業(yè)不斷解放思想、開拓思路、堅(jiān)定信心、同心協(xié)力、自律自強(qiáng)。從國(guó)際上看，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，貿(mào)易摩擦日趨嚴(yán)重，貿(mào)易壁壘不容忽視，全球經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，出口不確定性增加，出口難度越來越大，進(jìn)口量增加，我國(guó)鋼管市場(chǎng)產(chǎn)能過剩，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。從國(guó)內(nèi)看，2017年以來我國(guó)鋼管企業(yè)效益好轉(zhuǎn)，2018年新一

20、輪產(chǎn)能擴(kuò)張有所抬頭，這可能為鋼管行業(yè)的健康發(fā)展埋下隱患。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)存在不合理現(xiàn)象，從2018年我國(guó)鋼管進(jìn)出口價(jià)格方面分析，無縫管進(jìn)出口均價(jià)相差3555.5美元/噸，其中進(jìn)口均價(jià)是出口均價(jià)的3.5倍；焊管進(jìn)出口均價(jià)相差1531.7美元/噸，其中進(jìn)口均價(jià)是出口均價(jià)的2.4倍。這種現(xiàn)象說明我國(guó)鋼管行業(yè)中低端產(chǎn)品依然過剩、短板突出，高端產(chǎn)品出口比例偏低，在國(guó)際高端市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，沒有形成足夠的品牌支撐力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需進(jìn)行深層次調(diào)整。國(guó)際貿(mào)易制裁形式呈現(xiàn)多樣化，不再僅僅是單一的“雙反”，所謂的“中國(guó)威脅”論、國(guó)家安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、貿(mào)易平衡等都成為了貿(mào)易制裁的理由。而且在國(guó)際貿(mào)易制裁形式中政府的角色變得更

21、為重要和直接，如美國(guó)的232、301和歐盟的鋼鐵保障措施等，已經(jīng)突破了傳統(tǒng)的貿(mào)易救濟(jì)措施的范疇，上升到經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易平衡與摩擦，其發(fā)起和最終影響具有較強(qiáng)的不可預(yù)見性和不可控性，完全超出了鋼鐵（管）產(chǎn)業(yè)或市場(chǎng)可以運(yùn)籌的范圍。特別是在美國(guó)采取保護(hù)主義、單邊主義和構(gòu)建新型經(jīng)貿(mào)規(guī)則的政策下，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易緊張關(guān)系日益加劇，或?qū)⑼苿?dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則發(fā)生變化，我國(guó)鋼鐵（管）企業(yè)應(yīng)及時(shí)關(guān)注海外貿(mào)易摩擦的新動(dòng)態(tài)，提高應(yīng)對(duì)海外風(fēng)險(xiǎn)的能力。未來我國(guó)鋼管行業(yè)將繼續(xù)深化結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、環(huán)保生產(chǎn)、提質(zhì)增效。這主要體現(xiàn)在：資源配置更加合理、利用效率不斷提高；生產(chǎn)工藝智能化；推進(jìn)科技創(chuàng)新；優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)；市場(chǎng)優(yōu)特鋼需求增

22、加；產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)；企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升；行業(yè)兼并重組的來臨等。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的相關(guān)數(shù)據(jù)，2018年我國(guó)鋼管產(chǎn)量為7320.11萬噸，其中焊管產(chǎn)量為4837.24萬噸，無縫管產(chǎn)量為2482.87萬噸。在鋼管產(chǎn)量增長(zhǎng)的過程中，鋼管規(guī)格、品種、質(zhì)量和服務(wù)也都取得了顯著進(jìn)步，同時(shí)還創(chuàng)造了中國(guó)奇跡。2004年我國(guó)鋼管產(chǎn)量世界第一，成為世界上最大的鋼管生產(chǎn)國(guó)，多年的不懈努力換來了不可撼動(dòng)的國(guó)際地位。2012年以后我國(guó)的鋼管產(chǎn)量一直占世界鋼管總產(chǎn)量的50%以上，特別是一批高端鋼管產(chǎn)品打破了國(guó)外壟斷和技術(shù)封鎖，鋼管產(chǎn)品自給率達(dá)到99%以上，有力地支撐了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和鋼管下游行業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。40年來，我國(guó)鋼

23、管年產(chǎn)量由1978年的168.7萬噸增長(zhǎng)到2018年的7000萬噸以上。其中，2015年我國(guó)鋼管產(chǎn)量突破9000萬噸，達(dá)歷史最高水平。40年來我國(guó)鋼管累計(jì)產(chǎn)量達(dá)10億噸以上，其中焊管產(chǎn)量達(dá)6.5億噸以上，無縫管產(chǎn)量達(dá)4億噸以上。目前我國(guó)鋼管行業(yè)的工藝、技術(shù)、裝備已經(jīng)達(dá)到世界一流水平，為行業(yè)的健康發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。我國(guó)鋼管生產(chǎn)機(jī)型齊全、工藝先進(jìn)、規(guī)格、品種、質(zhì)量、服務(wù)能滿足市場(chǎng)需求；同時(shí)鋼管廠花園式綠色環(huán)保形象不斷提升；企業(yè)與城市、環(huán)境和諧共生；國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升，鋼管生產(chǎn)能力處于全球“霸主”的地位。2018年我國(guó)鋼管出口量為827.55萬噸，同比下降5.4%，其中無縫管出口量為422.53萬

24、噸，焊管出口量為405.02萬噸。鋼管進(jìn)口量為53.53萬，同比增加31.9%，其中無縫管進(jìn)口量為25.82萬噸，焊管進(jìn)口量為27.71萬噸。截至2018年，我國(guó)鋼管出口量已連續(xù)下降五年，進(jìn)口量連續(xù)增長(zhǎng)三年，但年進(jìn)口量不足國(guó)內(nèi)消費(fèi)量的1%。2019年我國(guó)鋼管行業(yè)面臨的形勢(shì)有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)，并且機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。做好鋼管行業(yè)的事，關(guān)鍵要靠鋼管企業(yè)不斷解放思想、開拓思路、堅(jiān)定信心、同心協(xié)力、自律自強(qiáng)。從國(guó)際上看，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，貿(mào)易摩擦日趨嚴(yán)重，貿(mào)易壁壘不容忽視，全球經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，出口不確定性增加，出口難度越來越大，進(jìn)口量增加，我國(guó)鋼管市場(chǎng)產(chǎn)能過剩，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。從國(guó)內(nèi)看，2017年以來我國(guó)鋼管企

25、業(yè)效益好轉(zhuǎn)，2018年新一輪產(chǎn)能擴(kuò)張有所抬頭，這可能為鋼管行業(yè)的健康發(fā)展埋下隱患。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)存在不合理現(xiàn)象，從2018年我國(guó)鋼管進(jìn)出口價(jià)格方面分析，無縫管進(jìn)出口均價(jià)相差3555.5美元/噸，其中進(jìn)口均價(jià)是出口均價(jià)的3.5倍；焊管進(jìn)出口均價(jià)相差1531.7美元/噸，其中進(jìn)口均價(jià)是出口均價(jià)的2.4倍。這種現(xiàn)象說明我國(guó)鋼管行業(yè)中低端產(chǎn)品依然過剩、短板突出，高端產(chǎn)品出口比例偏低，在國(guó)際高端市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，沒有形成足夠的品牌支撐力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需進(jìn)行深層次調(diào)整。國(guó)際貿(mào)易制裁形式呈現(xiàn)多樣化，不再僅僅是單一的“雙反”，所謂的“中國(guó)威脅”論、國(guó)家安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、貿(mào)易平衡等都成為了貿(mào)易制裁的理由。而且在國(guó)際貿(mào)易

26、制裁形式中政府的角色變得更為重要和直接，如美國(guó)的232、301和歐盟的鋼鐵保障措施等，已經(jīng)突破了傳統(tǒng)的貿(mào)易救濟(jì)措施的范疇，上升到經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易平衡與摩擦，其發(fā)起和最終影響具有較強(qiáng)的不可預(yù)見性和不可控性，完全超出了鋼鐵（管）產(chǎn)業(yè)或市場(chǎng)可以運(yùn)籌的范圍。特別是在美國(guó)采取保護(hù)主義、單邊主義和構(gòu)建新型經(jīng)貿(mào)規(guī)則的政策下，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易緊張關(guān)系日益加劇，或?qū)⑼苿?dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則發(fā)生變化，我國(guó)鋼鐵（管）企業(yè)應(yīng)及時(shí)關(guān)注海外貿(mào)易摩擦的新動(dòng)態(tài)，提高應(yīng)對(duì)海外風(fēng)險(xiǎn)的能力。未來我國(guó)鋼管行業(yè)將繼續(xù)深化結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、環(huán)保生產(chǎn)、提質(zhì)增效。這主要體現(xiàn)在：資源配置更加合理、利用效率不斷提高；生產(chǎn)工藝智能化；推進(jìn)科技創(chuàng)新；優(yōu)化

27、品種結(jié)構(gòu)；市場(chǎng)優(yōu)特鋼需求增加；產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)；企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升；行業(yè)兼并重組的來臨等。三、建設(shè)內(nèi)容（一）產(chǎn)品規(guī)劃項(xiàng)目主要產(chǎn)品為鋼管，根據(jù)市場(chǎng)情況，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值21604.00萬元。（二）用地規(guī)模該項(xiàng)目總征地面積26853.42平方米（折合約40.26畝），其中：凈用地面積26853.42平方米（紅線范圍折合約40.26畝）。項(xiàng)目規(guī)劃總建筑面積29270.23平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程18879.46平方米，計(jì)容建筑面積29270.23平方米；預(yù)計(jì)建筑工程投資2606.51萬元。安徽，簡(jiǎn)稱皖，省名取當(dāng)時(shí)安慶、徽州兩府首字合成，是中華人民共和國(guó)省級(jí)行政區(qū)。省會(huì)合肥。位于中國(guó)華東，界于東經(jīng)1145

28、411937，北緯29413438之間，東連江蘇、浙江，西接河南、湖北，南鄰江西，北靠山東，總面積14.01萬平方千米。安徽省位于中國(guó)華東地區(qū)，瀕江近海，有八百里的沿江城市群和皖江經(jīng)濟(jì)帶，內(nèi)擁長(zhǎng)江水道，外承沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)輻射。地勢(shì)由平原、丘陵、山地構(gòu)成；地跨淮河、長(zhǎng)江、錢塘江三大水系。安徽省地處暖溫帶與亞熱帶過渡地區(qū)?；春右员睂倥瘻貛О霛駶?rùn)季風(fēng)氣候，淮河以南為亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，南北兼容。安徽省是長(zhǎng)三角的重要組成部分，處于全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略要沖和國(guó)內(nèi)幾大經(jīng)濟(jì)板塊的對(duì)接地帶，經(jīng)濟(jì)、文化和長(zhǎng)江三角洲其他地區(qū)有著歷史和天然的聯(lián)系。安徽文化發(fā)展源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，由徽州文化、淮河文化、皖江文化、廬州文化四個(gè)文化圈

29、組成。截至2019年12月，安徽省下轄16個(gè)省轄市，9個(gè)縣級(jí)市，52個(gè)縣，44個(gè)市轄區(qū)。截至2019年末，安徽生產(chǎn)總值37114億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)7.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值2915.7億元，增長(zhǎng)3.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值15337.9億元，增長(zhǎng)8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值18860.4億元，增長(zhǎng)7.7%。人均GD達(dá)58496元，折合8480美元。（三）用地總體要求本期工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)72.33%，建筑容積率1.09，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率6.91%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度169.88萬元/畝。項(xiàng)目預(yù)計(jì)總建筑面積29270.23平方米，其中：計(jì)容建筑面積29270.23平方米，計(jì)劃建筑工程

30、投資2606.51萬元，占項(xiàng)目總投資的27.27%。（四）選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目承辦單位通過對(duì)可供選擇的建設(shè)地區(qū)進(jìn)行縝密比選后，充分考慮了項(xiàng)目擬建區(qū)域的交通條件、土地取得成本及職工交通便利條件，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期所需的內(nèi)外部條件：距原料產(chǎn)地的遠(yuǎn)近、企業(yè)勞動(dòng)力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎(chǔ)設(shè)施條件等，通過建設(shè)條件比選最終選定的項(xiàng)目最佳建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)地，投資項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域供電、供水、道路、照明、供汽、供氣、通訊網(wǎng)絡(luò)、施工環(huán)境等條件均較好，可保證項(xiàng)目的建設(shè)和正常經(jīng)營(yíng)，所選區(qū)域完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的生活設(shè)施為項(xiàng)目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。項(xiàng)目承辦單位計(jì)劃在項(xiàng)目建設(shè)地建設(shè)該項(xiàng)目，具有得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件，

31、與區(qū)域內(nèi)同行業(yè)其他企業(yè)相比，擁有“立地條件好、經(jīng)營(yíng)成本低、投資效益高、比較競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)”的優(yōu)勢(shì)，因此，發(fā)展項(xiàng)目行業(yè)產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)前景廣闊。四、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)說明項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)地，無特殊環(huán)境功能區(qū)，也不屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植區(qū)，在該區(qū)域?qū)嵤╉?xiàng)目建設(shè)，不僅不會(huì)影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)民正常種植生產(chǎn)，還能夠充分利用當(dāng)?shù)厥Ｓ嗟呢S富勞動(dòng)力資源，項(xiàng)目實(shí)施后能夠提供就業(yè)機(jī)會(huì)，吸收當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c第二產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，在一定程度上緩解當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)問題，因此，可以改變當(dāng)?shù)剞r(nóng)民僅靠種植獲得收入的狀況，因此，可以明顯地提高當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖?。隨著當(dāng)?shù)鼐用袼枷胍庾R(shí)和觀念的變化，以及當(dāng)?shù)毓I(yè)、貿(mào)易的發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)地居民對(duì)科技文化的需求必

32、然提高，隨著觀念的變化，對(duì)教育和科技知識(shí)的需要也隨之發(fā)生變化，從而有利用于當(dāng)?shù)亟逃涂萍嘉幕聵I(yè)的發(fā)展。五、項(xiàng)目投資情況（一）固定資產(chǎn)投資估算本期項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資6839.37(萬元）。（二）流動(dòng)資金投資估算預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)年需用流動(dòng)資金2719.14萬元。（三）總投資構(gòu)成分析1、總投資及其構(gòu)成分析：項(xiàng)目總投資9558.51萬元，其中：固定資產(chǎn)投資6839.37萬元，占項(xiàng)目總投資的71.55%；流動(dòng)資金2719.14萬元，占項(xiàng)目總投資的28.45%。2、固定資產(chǎn)投資及其構(gòu)成分析：本期工程項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資包括：建筑工程投資2606.51萬元，占項(xiàng)目總投資的27.27%；設(shè)備購(gòu)置費(fèi)2112.18萬元，占

33、項(xiàng)目總投資的22.10%；其它投資2120.68萬元，占項(xiàng)目總投資的22.19%。3、總投資及其構(gòu)成估算：總投資=固定資產(chǎn)投資+流動(dòng)資金。項(xiàng)目總投資=6839.37+2719.14=9558.51（萬元）。（四）資金籌措全部自籌。六、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)分析（一）營(yíng)業(yè)收入估算該“安徽年產(chǎn)xx噸鋼管項(xiàng)目”經(jīng)營(yíng)期內(nèi)不考慮通貨膨脹因素，只考慮鋼管行業(yè)設(shè)備相對(duì)價(jià)格變化，假設(shè)當(dāng)年鋼管設(shè)備產(chǎn)量等于當(dāng)年產(chǎn)品銷售量。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入21604.00萬元。（二）達(dá)產(chǎn)年增值稅估算達(dá)產(chǎn)年應(yīng)繳增值稅=銷項(xiàng)稅額-進(jìn)項(xiàng)稅額=698.28萬元。（三）綜合總成本費(fèi)用估算根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，當(dāng)項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)年份時(shí)，按達(dá)產(chǎn)年

34、經(jīng)營(yíng)能力計(jì)算，本期工程項(xiàng)目綜合總成本費(fèi)用16541.47萬元，其中：可變成本14700.16萬元，固定成本1841.31萬元，具體測(cè)算數(shù)據(jù)詳見總成本費(fèi)用估算一覽表所示。（四）利潤(rùn)總額及企業(yè)所得稅利潤(rùn)總額=營(yíng)業(yè)收入-綜合總成本費(fèi)用-銷售稅金及附加+補(bǔ)貼收入=5062.53（萬元）。企業(yè)所得稅=應(yīng)納稅所得額稅率=5062.5325.00%=1265.63（萬元）。（五）利潤(rùn)及利潤(rùn)分配1、本期工程項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年利潤(rùn)總額（PFO）：利潤(rùn)總額=營(yíng)業(yè)收入-綜合總成本費(fèi)用-銷售稅金及附加+補(bǔ)貼收入=5062.53（萬元）。2、達(dá)產(chǎn)年應(yīng)納企業(yè)所得稅：企業(yè)所得稅=應(yīng)納稅所得額稅率=5062.5325.00%=126

35、5.63（萬元）。3、本項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額5062.53萬元，繳納企業(yè)所得稅1265.63萬元，其正常經(jīng)營(yíng)年份凈利潤(rùn)：企業(yè)凈利潤(rùn)=達(dá)產(chǎn)年利潤(rùn)總額-企業(yè)所得稅=5062.53-1265.63=3796.90（萬元）。4、根據(jù)利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表可以計(jì)算出以下經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。（1）達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率=52.96%。（2）達(dá)產(chǎn)年投資利稅率=62.27%。（3）達(dá)產(chǎn)年投資回報(bào)率=39.72%。5、根據(jù)經(jīng)濟(jì)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目投產(chǎn)后，達(dá)產(chǎn)年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入21604.00萬元，總成本費(fèi)用16541.47萬元，稅金及附加191.21萬元，利潤(rùn)總額5062.53萬元，企業(yè)所得稅1265.63萬元，稅后凈利潤(rùn)3796.9

36、0萬元，年納稅總額2155.12萬元。七、結(jié)論1、貫徹落實(shí)中小企業(yè)促進(jìn)法，加快推進(jìn)中小企業(yè)促進(jìn)法修訂，圍繞財(cái)稅支持、融資促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)扶持、創(chuàng)新支持、市場(chǎng)開拓、社會(huì)服務(wù)、權(quán)益保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域推動(dòng)貫徹落實(shí)。強(qiáng)化中小企業(yè)促進(jìn)法實(shí)施情況監(jiān)督檢查，切實(shí)發(fā)揮法律對(duì)中小企業(yè)保障和促進(jìn)作用。進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展，既是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是關(guān)系民生和社會(huì)穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前，我們必須采取更加積極有效的政策措施，切實(shí)改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，幫助中小企業(yè)克服困難，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。一是進(jìn)一步完善政策法規(guī)，為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造公開、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和法律環(huán)境。要在國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)的相關(guān)法律

37、法規(guī)基礎(chǔ)上，加快制定配套政策和實(shí)施辦法，落實(shí)好扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，特別是在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、加大財(cái)稅金融支持、提供創(chuàng)業(yè)扶持、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、大力開拓市場(chǎng)、發(fā)展社會(huì)服務(wù)、維護(hù)職工合法權(quán)益等多個(gè)方面完善政策法律體系，全力為中小企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。二是進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)的財(cái)稅扶持，努力緩解融資難、擔(dān)保難。要逐步擴(kuò)大中央財(cái)政預(yù)算扶持中小企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金規(guī)模，建立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展基金，用政策支持中小企業(yè)成長(zhǎng)壯大；全面落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展的金融政策，重點(diǎn)完善小企業(yè)金融服務(wù)，積極引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新體制機(jī)制，創(chuàng)新金融產(chǎn)品、服務(wù)和貸款抵質(zhì)押方式，積極發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大對(duì)小企業(yè)的貸款規(guī)模和比重；完

38、善小企業(yè)信貸考核體系，推動(dòng)建立小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金；進(jìn)一步拓寬中小企業(yè)融資渠道，完善中小企業(yè)上市育成機(jī)制，擴(kuò)大中小企業(yè)上市規(guī)模，增加直接融資；加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，積極設(shè)立多層次中小企業(yè)融資擔(dān)保基金和擔(dān)保機(jī)構(gòu)，推進(jìn)區(qū)域性信用再擔(dān)保機(jī)構(gòu)的設(shè)立和發(fā)展。三是進(jìn)一步引導(dǎo)中小企業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展與推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)有機(jī)結(jié)合起來，通過政策引導(dǎo)和服務(wù)，支持中小企業(yè)加大研發(fā)投入，支持中小企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量；引導(dǎo)中小企業(yè)集聚發(fā)展，鼓勵(lì)支持中小企業(yè)走“專、精、特、新”和與大企業(yè)協(xié)作配套路子；積極推動(dòng)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、節(jié)能減排和淘汰落后工作；積極實(shí)施中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程和中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程，促進(jìn)工業(yè)化和信息化的融合。當(dāng)前我國(guó)對(duì)外開放進(jìn)入新階段，必須加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，實(shí)施新一輪高水平對(duì)外開放，以開放的主動(dòng)贏得發(fā)展的主動(dòng)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)。從中小企業(yè)情況看，要以建設(shè)“一帶一路”為契機(jī)，積極支