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文檔簡介

1、安全環(huán)保工作計劃三篇XX年,華油實業(yè)公司健康安全環(huán)保工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立“安全第一,環(huán)保優(yōu)先,以人為本”的理念,認(rèn)真落實油田公司健康安全環(huán)保工作部署,按照“一個推進”、“三個提升”、“六項建設(shè)”、“八個強化”的總體要求,全面落實責(zé)任,深化風(fēng)險管理,夯實健康安全環(huán)?;鶎踊A(chǔ)工作,不斷完善健康安全環(huán)保長效機制,為公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供堅實保障。二、目標(biāo)和指標(biāo)奮斗目標(biāo):零傷害、零污染、零事故。安全生產(chǎn)工作目標(biāo):六個杜絕:杜絕造成較大社會影響的安全事故;杜絕較大工業(yè)生產(chǎn)火災(zāi)、爆炸事故;杜絕重傷(1人)以上的安全責(zé)任事故;杜絕交通死亡事故(同等及以上責(zé)任);杜絕一次直接經(jīng)濟損失3萬元(消防

2、事故損失控制在2.8萬元以下)以上事故;杜絕急性職業(yè)病危害事故和放射事故。四個全面:全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面推進hse管理體系有效運行;全面整治事故隱患,全面加強應(yīng)急管理工作。三個不超:工業(yè)生產(chǎn)員工負(fù)傷率不超過千分之一,交通事故重傷(同等及以上責(zé)任)不超過一人,有害作業(yè)場所危害因素指標(biāo)不超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。兩個確保:確保重點單位、關(guān)鍵裝置、要害部位的生產(chǎn)安全,確保公共聚集場所的安全。一個爭創(chuàng):爭創(chuàng)油田公司安全生產(chǎn)先進單位。環(huán)境保護工作目標(biāo):杜絕重大及以上責(zé)任環(huán)境事件;工業(yè)污水排放達(dá)標(biāo)率100,修井作業(yè)廢水回收率100;無污染作業(yè)率100%;有控廢氣排放達(dá)標(biāo)率100;油泥處理率達(dá)到100%;

3、“三廢”處理設(shè)施運行率、完好率、有效率達(dá)到98%;綠化覆蓋率大于40。健康安全環(huán)保各項工作指標(biāo)控制在油田公司下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi)。三、主要工作任務(wù)XX年,公司健康安全環(huán)保工作要做到:“一個推進”、“三個提升”、“六項建設(shè)”、“八個強化”。(一)一個推進:強力推進有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任、屬地管理1、強力推進有感領(lǐng)導(dǎo)。有感領(lǐng)導(dǎo)就是各級領(lǐng)導(dǎo)通過以身作則的良好個人安全行為,使崗位員工真正感知到安全生產(chǎn)的重要性、感受到領(lǐng)導(dǎo)做好安全的示范性,感悟到自身做好安全的必要性。公司每一名領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級組織的正職領(lǐng)導(dǎo)要深刻領(lǐng)會有感領(lǐng)導(dǎo)本質(zhì)內(nèi)涵,自覺學(xué)習(xí)掌握hse知識和管理技能,提高踐行有感領(lǐng)導(dǎo)的能力。要在工作中主動做

4、到“八個親自”:親自制定個人安全行動計劃,認(rèn)真落實和實施;親自主持召開hse工作會議,研究解決生產(chǎn)中hse重大問題;親自組織開展hse審核,及時發(fā)現(xiàn)并改進hse管理薄弱環(huán)節(jié);親自組織開展hse危害辨識、風(fēng)險評價與控制工作,推動全員辨識、分級管理、系統(tǒng)評價、監(jiān)督實施;親自宣貫hse理念,講授法律法規(guī)和hse相關(guān)知識;親自到聯(lián)系點開展hse活動并填寫反饋單,解決基層單位hse管理活動中存在的問題;親自進行安全經(jīng)驗分享活動,推動活動廣泛開展;親自檢查考核副職履職情況,督促副職hse責(zé)任落實。將領(lǐng)導(dǎo)干部落實“八個親自”要求納入到hse體系審核和領(lǐng)導(dǎo)干部安全環(huán)保述職中和個人業(yè)績考核中,推動領(lǐng)導(dǎo)干部深入踐

5、行有感領(lǐng)導(dǎo)。2、強力推進直線責(zé)任。直線責(zé)任就是落實企業(yè)各級一把手對安全環(huán)保全面負(fù)責(zé),一級對一級,層層抓落實;公司將全面修訂各級領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé),明確業(yè)務(wù)和領(lǐng)域范圍內(nèi)的安全環(huán)保工作及承擔(dān)的安全環(huán)保責(zé)任,落實各項工作的負(fù)責(zé)人對各自承擔(dān)工作的安全環(huán)保負(fù)責(zé),做到誰工作誰負(fù)責(zé)、誰管理誰負(fù)責(zé)、誰組織誰負(fù)責(zé)。公司與科級單位和機關(guān)職能部門,科級單位與基層隊,基層隊與班組要層層簽訂安全環(huán)保責(zé)任書,明確安全環(huán)保目標(biāo),嚴(yán)格安全環(huán)保業(yè)績考核。成立hse分委會。按照公司領(lǐng)導(dǎo)分工,設(shè)立黨群系統(tǒng)、生產(chǎn)和安全環(huán)保、法規(guī)和物管、科技和市場、經(jīng)營和財務(wù)、資產(chǎn)和人事等六個hse分委會。hse分委會主任由公司分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由相關(guān)部

6、門和單位領(lǐng)導(dǎo)組成。明確hse分委會職責(zé)和工作流程,建立工作例會、重大問題評議等工作機制??萍墕挝灰鶕?jù)公司hse分委會設(shè)立模式,于2月底前完成hse分管小組設(shè)立工作。各分管小組對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全環(huán)保工作負(fù)直線責(zé)任。公司hse分委會和基層單位的分管小組成員要按照集團公司hse管理原則要求認(rèn)真履行管理職責(zé),對本系統(tǒng)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全環(huán)保工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各分委會和管理小組要根據(jù)分管業(yè)務(wù)特點,指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的操作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范開展適用性評價,及時清理作廢文件,修訂完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);組織開展危害辨識與評價,全面辨識本系統(tǒng)存在的危害因素,分級評價,制定控制措施并監(jiān)督實施;開展工藝安全分析和工作前安

7、全分析,加強對安全環(huán)保關(guān)鍵節(jié)點的控制;加強源頭控制,設(shè)計方案編制要明確生產(chǎn)作業(yè)、施工過程中hse危害因素控制措施,加強設(shè)計方案論證,嚴(yán)格進行技術(shù)交底,狠抓施工過程管理,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,對重點項目要實施全過程監(jiān)控。3、強力推進屬地管理。屬地管理就是要落實每一位領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域、業(yè)務(wù)、系統(tǒng)的安全環(huán)保負(fù)責(zé),落實每一名員工對自己工作崗位區(qū)域內(nèi)的安全環(huán)保負(fù)責(zé),包括對區(qū)域內(nèi)設(shè)備、作業(yè)活動及承包商的安全環(huán)保負(fù)責(zé),做到誰的領(lǐng)域誰負(fù)責(zé)、誰的區(qū)域誰負(fù)責(zé)、誰的屬地誰負(fù)責(zé)。實行屬地管理區(qū)域負(fù)責(zé)制。以生產(chǎn)崗位為基點,以生產(chǎn)現(xiàn)場和施工現(xiàn)場為單元,對基層崗位員工的屬地進行詳細(xì)的劃分,標(biāo)出每塊區(qū)域、每臺設(shè)備和每條工藝的安全環(huán)保負(fù)

8、責(zé)人,賦予屬地主管清晰、明確的安全環(huán)保職責(zé),將屬地安全環(huán)保責(zé)任落實到崗位和員工。同時加大屬地內(nèi)的業(yè)績考核,促進屬地安全職責(zé)的有效落實。強化屬地管理責(zé)任意識,落實屬地職責(zé),承擔(dān)屬地責(zé)任。強化屬地相關(guān)方hse監(jiān)管。作業(yè)現(xiàn)場的屬地管理者組織對進入屬地的相關(guān)方、承包商進行必要的hse培訓(xùn)和交底,審核交叉作業(yè)、非常規(guī)作業(yè)的作業(yè)許可。區(qū)域負(fù)責(zé)人對承包商、相關(guān)方實施作業(yè)過程監(jiān)控,對非常規(guī)作業(yè)的作業(yè)許可措施進行核查,對所管區(qū)域內(nèi)的作業(yè)予以監(jiān)督,確保措施落實到位。承包商的hse業(yè)績納入屬地管理單位考核,承包商發(fā)生安全事故,追究屬地管理責(zé)任??萍墕挝灰Y(jié)合本單位生產(chǎn)實際,制定每個屬地管理的具體實施方案,抓好典型,

9、以點帶面,全面推廣。(二)“三個提升”1、抓好安全環(huán)保理念的提升。繼續(xù)抓好全員安全環(huán)保理念的培育工作,大力倡導(dǎo)以尊重生命和體現(xiàn)人的價值為核心的安全環(huán)保文化。牢固樹立和深入實踐“以人為本抓安全”的“人本觀”、“一切事故都可以控制和避免”的“預(yù)防觀”、“我的崗位我負(fù)責(zé)、我在崗位您放心”的“責(zé)任觀”、“只有規(guī)定動作,沒有自選動作”的執(zhí)行觀、“安全是企業(yè)的核心價值”的“價值觀”、“一人安全,全家幸?!钡摹坝H情觀”、“保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力”的“環(huán)保觀”、“關(guān)心員工健康從員工健康時開始”的“健康觀”等健康安全環(huán)保理念。充分利用網(wǎng)絡(luò)、板報和會議等方式,廣泛宣傳公司安全環(huán)保理念;充分利用漫畫展、親情提示板等

10、各種載體灌輸安全環(huán)保理念;充分利用各種培訓(xùn)、養(yǎng)成式教育,固化安全環(huán)保理念。發(fā)揮廣大員工在安全環(huán)保文化建設(shè)實踐中的主體作用,進一步提高全員做好安全環(huán)保工作的責(zé)任意識、自我保護意識,做到對自己負(fù)責(zé)、對家庭負(fù)責(zé)、對企業(yè)負(fù)責(zé)。2、抓好安全環(huán)保素質(zhì)的提升。以提升各級管理干部業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和崗位員工操作技能為重點,分層次、有重點開展全員培訓(xùn)。加強任職資格培訓(xùn),認(rèn)真組織公司主要負(fù)責(zé)人、安全主管負(fù)責(zé)人及公司安全監(jiān)管人員任職資格培訓(xùn),做到持證上崗;組織特種作業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn),持證上崗率達(dá)到100%;加強新入廠、轉(zhuǎn)崗、重新上崗人員“三級安全教育”,不斷提高培訓(xùn)人員能力,提高三級教育培訓(xùn)質(zhì)量和實際效果;各三級單位

11、加強個性化培訓(xùn)工作,根據(jù)不同的崗位和技能特點,采取針對性培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式,提高不同崗位人員的操作技能及安全意識。對班組長和生產(chǎn)崗位操作員工,重點進行崗位操作規(guī)程、危害識別、風(fēng)險控制、應(yīng)急處置等方面的培訓(xùn);對安全環(huán)保專業(yè)人員開展相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、安全環(huán)保綜合業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。提倡互動性、幫教性、技能演示性的培訓(xùn),拓展崗位練兵、技能競賽、“小練兵、大比武”等培訓(xùn)載體,創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法,進一步提高培訓(xùn)質(zhì)量。3、抓好安全環(huán)保基層管理工作水平的提升。按照“基層管理標(biāo)準(zhǔn)化、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化、施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化”的要求,制定標(biāo)準(zhǔn)化實施考核細(xì)則,進一步完善崗位操作規(guī)程和規(guī)章制度等管理文件,形成規(guī)范配套、簡便易行、

12、操作性強的制度和規(guī)程,增強基層制度執(zhí)行的效果;規(guī)范員工的操作行為,杜絕“三違”行為;嚴(yán)格現(xiàn)場的隱患治理,設(shè)備設(shè)施規(guī)范使用,不斷強化風(fēng)險管理,提高班站hse管理水平。(三)“六項建設(shè)”1、抓好“四無”班站和綠色基層隊建設(shè)。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)“四無(個人無違章、崗位無隱患、班組無違紀(jì)、基層無事故)”班站建設(shè),完善“四無”班站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加大檢查考核力度,重點考核崗位員工“反違章禁令”執(zhí)行情況,崗位隱患排查整改情況,班組遵章守紀(jì)情況,事件、事故控制情況。按照集團公司綠色基層隊(站)、車間(裝置)建設(shè)與驗收技術(shù)規(guī)范要求,在4家污水處理廠和2家注汽公司開展綠色基層隊創(chuàng)建活動,加強環(huán)保知識培訓(xùn),積極推廣使用節(jié)

13、能、降耗、減污、增效的新技術(shù)、新工藝,實施生產(chǎn)全過程環(huán)境保護管理,促進現(xiàn)場管理規(guī)范化和設(shè)備本質(zhì)環(huán)?;?。抓好典型經(jīng)驗推廣工作,以點帶面,推動活動深入開展。2、抓好“標(biāo)準(zhǔn)化示范車隊”建設(shè)。逐步完善“標(biāo)準(zhǔn)化示范車隊”考核辦法,規(guī)范車隊各項管理工作流程。每季度公司都將組織車管干部培訓(xùn)班,強化對建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和宣貫,指導(dǎo)基層車隊開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。上半年公司將組織“標(biāo)準(zhǔn)化示范車隊”建設(shè)經(jīng)驗交流會,通過選樹典型,學(xué)習(xí)交流,推動“標(biāo)準(zhǔn)化示范車隊”建設(shè)。公司每半年組織一次“標(biāo)準(zhǔn)化示范車隊”專項考核,作為年終評比標(biāo)準(zhǔn)化先進車隊依據(jù)。3、抓好“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”創(chuàng)建工作。以“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”創(chuàng)建活動為載

14、體,編制安全文化手冊。通過開展各種形式的安全環(huán)保宣傳教育活動,探索具有華油公司特色的安全文化建設(shè)模式。各單位要結(jié)合本單位特點,針對安全文化建設(shè)工作中存在的問題和難點,提出科學(xué)有效的解決辦法和方案。根據(jù)華油實業(yè)公司安全文化建設(shè)示范企業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)(暫行),認(rèn)真開展自檢自查,從安全生產(chǎn)責(zé)任意識、安全生產(chǎn)管理理念、安全文化建設(shè)措施、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、重大危險源監(jiān)控、隱患排查及應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育、安全文化建設(shè)氛圍、生產(chǎn)安全控制指標(biāo)等8個方面逐項抓落實,抓提高。公司將在檢查評比的基礎(chǔ)上,推薦安全文化建設(shè)優(yōu)秀單位參加遼河油田公司“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”評比。4、抓好安全培訓(xùn)基地建設(shè)。繼續(xù)完善安全管理干

15、部、特種作業(yè)人員、崗位作業(yè)人員等安全培訓(xùn)基地和培訓(xùn)機構(gòu)的軟硬件建設(shè),配齊安全培訓(xùn)設(shè)施。各三級單位重點加強安全培訓(xùn)人員素質(zhì)培養(yǎng),提升培訓(xùn)水平??煞謱I(yè)篩選、考核和聘任一批專兼職安全培訓(xùn)人員,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。5、抓好隱患排查治理長效機制建設(shè)。一是嚴(yán)格落實隱患排查和治理責(zé)任。公司各級組織的主要領(lǐng)導(dǎo)是隱患排查整改的第一責(zé)任人,對隱患控制措施的落實、隱患整改方案的制定落實和整改效果負(fù)責(zé)。對于整改不徹底、防范措施不到位的隱患,公司將對責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人進行嚴(yán)肅處理。二是完善隱患排查制度建設(shè)。公司每半年組織一次全面的隱患排查活動;基層單位要每月對本單位進行一次的隱患排查工作;基層隊和班組要進行每天的隱患

16、排查工作。公司和基層單位組織的各項安全專項檢查、日常檢查都是隱患排查活動。公司鼓勵員工積極識別隱患,對發(fā)現(xiàn)重大隱患的,按照事故隱患報告與獎勵辦法要給予獎勵。三是要對隱患治理項目進行全過程監(jiān)控。要嚴(yán)格控制項目技術(shù)方案論證、可研編制、初步設(shè)計審查、竣工驗收等環(huán)節(jié),編制hse管理方案,落實隱患治理每個環(huán)節(jié)的責(zé)任人,保證整改質(zhì)量和效果。四是建立隱患分級上報與治理機制。對基層單位能整改的一般事故隱患,由基層單位立即組織整改;對較大以上事故隱患由公司組織整改,重特大事故隱患的申報油田公司投資整改,確保事故隱患當(dāng)年得到治理。6、抓好hse監(jiān)督機制建設(shè)。完善hse監(jiān)督職能,分專業(yè)修訂完善hse檢查標(biāo)準(zhǔn),實行公

17、司、科級單位兩級日常監(jiān)督檢查機制,分級制定年度監(jiān)督工作計劃,保證日常監(jiān)督檢查公司每季度、科級單位每周監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%。按照“檢查、指導(dǎo)、服務(wù)、糾正”的工作原則,各級安全監(jiān)督的日常監(jiān)督要從監(jiān)督檢查人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)向生產(chǎn)管理全過程監(jiān)控轉(zhuǎn)變,強化設(shè)計、審批、組織、施工、驗收等全過程監(jiān)督檢查,突出對動態(tài)高危作業(yè)的安全、技術(shù)交底、作業(yè)許可檢查以及重點要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵裝置的檢查。認(rèn)真開展隱患問題分析,對存在的共性問題和傾向性問題,按監(jiān)督工作流程及時向管理部門反饋信息,為管理部門制定政策提供依據(jù),及時向科級單位主要領(lǐng)導(dǎo)及安全部門反饋信息,督促整改,落實防范和控制措施。公司定期對各

18、單位監(jiān)督覆蓋率、符合率、隱患整改驗證率等方面進行考核,通報考核情況。強化專業(yè)、系統(tǒng)監(jiān)督檢查。落實化工、注汽、污水處理、機械加工、油區(qū)外施工作業(yè)及多種經(jīng)營的監(jiān)督責(zé)任,制定各系統(tǒng)監(jiān)督工作計劃,完善各系統(tǒng)檢查標(biāo)準(zhǔn),定期開展系統(tǒng)檢查,重點檢查生產(chǎn)施工各環(huán)節(jié)的管理方案、風(fēng)險削減和控制措施落實情況,特殊作業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)工藝設(shè)計和交底情況,按項目、按要求實施派駐監(jiān)督,重點檢查建設(shè)單位、施工單位干部盯崗和現(xiàn)場監(jiān)督到位情況,關(guān)鍵施工作業(yè)、高危作業(yè)的施工審批、工藝和技術(shù)及施工工序交底情況。(四)“八個強化”1、強化hse體系推進工作完善hse體系文件和制度標(biāo)準(zhǔn)。將結(jié)合公司的實際情況,進一步梳理整合hse管理體系文件

19、,配套完善公司的hse管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。機關(guān)各部門要按照屬地管理的原則,組織制定、完善本部門、本專業(yè)系統(tǒng)hse管理規(guī)定,做到統(tǒng)一、規(guī)范、簡明、可操作。各基層單位要認(rèn)真清理和完善本單位的hse制度并規(guī)范hse管理體系作業(yè)文件,結(jié)合本單位生產(chǎn)實際,組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全和設(shè)備等相關(guān)人員按要求修訂hse作業(yè)文件和“兩書一表一卡”,并確保hse管理體系的作業(yè)文件和“兩書一表一卡”實用性和可操作性。要將作業(yè)指導(dǎo)書、崗位操作指導(dǎo)卡覆蓋所有生產(chǎn)崗位。要保證崗位員工熟知作業(yè)指導(dǎo)書和指導(dǎo)卡中的內(nèi)容,進一步強化崗位風(fēng)險管理。要突出危險作業(yè)管理,嚴(yán)格動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)等專項作業(yè)許可證申請、審批

20、、實施、監(jiān)督和封閉,將風(fēng)險控制措施落實在作業(yè)過程中,確保高風(fēng)險作業(yè)的受控管理。實施安全分析管理方法。認(rèn)真開展工藝安全分析,從工藝裝置的設(shè)計、建設(shè)、驗收、投產(chǎn)、運行、檢修、報廢等各個階段明確規(guī)定工藝安全管理的具體要求,優(yōu)化工藝流程和風(fēng)險控制措施。認(rèn)真開展工作前安全分析,針對作業(yè)活動的各個步驟,識別可能產(chǎn)生的危害,制定相應(yīng)的風(fēng)險消除、消減和控制措施,并告知所有參與作業(yè)人員。認(rèn)真開展工作循環(huán)分析,對已經(jīng)制定的操作程序和員工實際操作行為進行分析和評價,主管部門對分析數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計,及時組織修訂不完備的操作程序。推廣hse體系管理先進經(jīng)驗。全面實施安全觀察與溝通、培訓(xùn)需求矩陣、安全目視化管理等有效工具和方

21、法,創(chuàng)建示范單位,推進hse體系管理有效運行。全面總結(jié)熱注等單位的hse管理規(guī)范運行經(jīng)驗,進一步修訂完善管理規(guī)范,全面組織實施。嚴(yán)格實施化學(xué)品安全技術(shù)說明書(msds),對化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用、廢棄處置等環(huán)節(jié)制定控制措施,確?;瘜W(xué)品使用安全。加快多種經(jīng)營企業(yè)hse體系建設(shè)。上半年,公司多種經(jīng)營企業(yè)要根據(jù)遼河油田公司多種經(jīng)營企業(yè)hse管理體系建設(shè)推進方案和hse標(biāo)準(zhǔn)要求,實施健康、安全和環(huán)保的體系化管理,公司將組織人員對多種經(jīng)營企業(yè)的hse管理實施審核,作為考核多種經(jīng)營企業(yè)的安全環(huán)保管理情況重要依據(jù),納入到全年考核之中。加強hse體系管理審核。公司每季度開展一次hse體系范圍內(nèi)的

22、全要素、全過程的內(nèi)部審核。各項審核要嚴(yán)格執(zhí)行審核程序,規(guī)范審核和監(jiān)督檢查記錄,強化不符合項和問題整改,提高h(yuǎn)se體系運行的有效性、符合性,公司將審核結(jié)果作為年度評先的重要依據(jù)。在9月份組織hse管理評審工作,依據(jù)體系審核結(jié)論,重點評審方針、年度目標(biāo)指標(biāo)實現(xiàn)情況、各部門履行職責(zé)情況、健康安全環(huán)保重大風(fēng)險削減和控制措施落實情況,提出進一步推進體系有效運行的工作要求,實現(xiàn)體系持續(xù)改進。2、強化重點領(lǐng)域、要害部位監(jiān)管加強重點要害部位管理。加強注汽站和化工廠等重點要害部位安全監(jiān)督管理工作,加強崗位員工的安全教育培訓(xùn),認(rèn)真開展安全檢查,及時消除各類事故隱患。在注汽管理上,公司加強對注汽鍋爐運行和啟停爐的管

23、理巡檢,細(xì)化防鍋爐爆炸、爆燃的措施和預(yù)案,保證鍋爐自動保護裝置完好,特別是油氣混燒鍋爐,明確在啟停爐過程中基層隊長和站長在現(xiàn)場指揮操作,崗位員工嚴(yán)格按照規(guī)程規(guī)范操作;在化工廠的管理上,突出日常的巡回檢查,設(shè)備的檢維修、開停車等作業(yè),重點做好防火、防爆、防中毒、防甲苯泄漏工作;在外部市場管理上,明確項目負(fù)責(zé)人的安全環(huán)保責(zé)任,突出員工的教育培訓(xùn)工作,提高員工單兵作戰(zhàn)能力,要積極開展外圍市場的專項監(jiān)督檢查,及時整改現(xiàn)場的安全環(huán)保隱患。加強特種設(shè)備安全管理。加強特種設(shè)備安裝、修理、改造審批管理和新購置設(shè)備注冊登記工作,保證特種設(shè)備登記注冊率、定檢率,安全附件校驗率,特種作業(yè)人員持證率100%。加強氣瓶

24、的儲運、檢驗和使用管理,確保安全運行。按照集團公司特種設(shè)備安全管理現(xiàn)狀督查與評價表的內(nèi)容,開展特種設(shè)備專項檢查,及時消除事故隱患。加強消防安全管理。加強消防安全宣傳教育培訓(xùn),提高員工消防安全意識和自防自救能力,消防崗位操作人員持證率達(dá)到100%。做好季節(jié)性防火、“三田”防火工作,落實各項防火安全措施。加強大型群眾性活動的預(yù)案審批和現(xiàn)場監(jiān)督檢查,實現(xiàn)過程受控。加強消防安全重點單位日常管理,開展風(fēng)險識別與控制,及時發(fā)現(xiàn)和消除火險隱患。定期檢測、維護、保養(yǎng)消防設(shè)備設(shè)施,確保完好有效。加強義務(wù)*伍建設(shè),深入開展義務(wù)*消防演練,全面提高火災(zāi)事故撲救能力。加強承包商管理。進一步落實建設(shè)單位主體責(zé)任,嚴(yán)格落

25、實安全環(huán)保監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)把承包商隊伍資質(zhì)、hse業(yè)績、人員素質(zhì)、監(jiān)督監(jiān)理和現(xiàn)場管理等“五關(guān)”,建設(shè)項目在簽訂工程合同的同時必須簽訂hse合同,明確雙方責(zé)任和權(quán)利。強化施工作業(yè)源頭管理,開工前必須進行安全條件確認(rèn),安全、技術(shù)交底。嚴(yán)格作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管,認(rèn)真檢查落實安全施工各項措施,嚴(yán)格重點工序施工作業(yè)許可審批,確保作業(yè)全過程可控、受控。加強應(yīng)急管理。進一步完善各級應(yīng)急預(yù)案,重點加強基層應(yīng)急處置程序編制與完善,認(rèn)真開展防洪防汛、抗暴風(fēng)雪、防火防爆和防中毒等預(yù)案的演練,做好總結(jié)、評價,針對存在問題及時修訂完善預(yù)案。做好大風(fēng)、雨雪和大霧等惡劣氣候的預(yù)警、預(yù)報工作,在惡劣天氣要及時啟動應(yīng)急預(yù)案,落實控制措

26、施。加強應(yīng)急搶險隊伍建設(shè)和應(yīng)急物資儲備,開展崗位員工的應(yīng)急培訓(xùn),進一步提高應(yīng)急響應(yīng)能力。3、強化安全環(huán)保源頭控制加強新、改、擴建工程(項目)健康安全環(huán)?!叭瑫r”管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三同時”管理程序,加強“三同時”監(jiān)督管理,突出城市規(guī)劃區(qū)、自然保護區(qū)等高危地區(qū)修井健康安全環(huán)保評價管理,新、改、擴建工程項目“三同時”執(zhí)行率和重點工程項目健康安全環(huán)保評價率達(dá)到100。按照屬地和分級管理原則,加強與政府、集團公司的溝通與協(xié)調(diào),三級單位新、改、擴建工程(項目)及時上報上級主管部門,并按有關(guān)要求組織評價、申請安全驗收,確保新、改、擴建工程(項目)健康安全環(huán)保“三同時”工作順利開展。加強安全環(huán)??萍脊ぷ鳌?/p>

27、公司將不斷加強安全環(huán)保專項資金在科技工作上的投資力度,重點用于防止發(fā)生人身傷亡事故和環(huán)境污染事件的安全環(huán)??萍柬椖垦芯块_發(fā)以及安全環(huán)保新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用,解決制約安全環(huán)保發(fā)展的瓶頸問題。積極申請專項資金,重點進行重大隱患綜合治理、污水達(dá)標(biāo)排放等安全環(huán)保技術(shù)研究。嚴(yán)格執(zhí)行安全環(huán)??萍柬椖空撟C、立項和驗收程序,確保項目質(zhì)量。繼續(xù)開展安全環(huán)保優(yōu)秀科技項目評選活動,對在安全環(huán)??萍脊リP(guān)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予獎勵,充分調(diào)動基層單位和崗位員工投身安全環(huán)保技術(shù)革新的積極性。4、強化風(fēng)險辨識和風(fēng)險控制管理繼續(xù)堅持動態(tài)的危害因素識別與風(fēng)險評估機制,按照公司危害因素普查表,組織干部職工分別從

28、人員、設(shè)備、物料、法規(guī)和環(huán)境等五個方面進行風(fēng)險辨識,并且突出了對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的隱患排查??萍墕挝恢饕I(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合本單位業(yè)務(wù)特點,對重點要害部位進行全面排查,科級機關(guān)的安全管理人員對安全裝置、危險作業(yè)和安全管理情況進行排查;生產(chǎn)管理人員對生產(chǎn)工藝、施工方案進行排查;資產(chǎn)管理人員對設(shè)備進行全面排查?;鶎雨犚獙ぷ鲄^(qū)域內(nèi)工藝流程、相關(guān)方作業(yè)、工作環(huán)境等進行排查。班組要按照屬地管理范圍內(nèi)的設(shè)備、人員和工藝等進行全面的排查,排查后進行匯總評估?;鶎雨爩γ棵麊T工辨識的風(fēng)險進行評價,確認(rèn)風(fēng)險等級,科級單位安全、資產(chǎn)、技術(shù)、生產(chǎn)等人員認(rèn)真的評價和分類,上報到公司相應(yīng)的主管部門,由主管部門整理,提

29、交公司hse委員會討論,制定整改計劃和控制措施,落實hse風(fēng)險削減措施。進一步深化“反違章禁令”的執(zhí)行,建立獎懲并重的違章治理機制,嚴(yán)肅查處違章行為,推動各項制度在基層有效執(zhí)行,促進基層安全環(huán)保管理水平提升。5、強化交通安全管理加強交通安全教育培訓(xùn)。加強交通安全監(jiān)管干部及駕駛員的培訓(xùn)工作,重點培訓(xùn)交通安全法律法規(guī)、交通安全管理與風(fēng)險防范知識、安全駕駛培訓(xùn)軟件應(yīng)用等內(nèi)容,提高交通安全監(jiān)管干部的管理能力和駕駛員安全駕車意識和技能。充分利用宣傳冊、演講比賽、知識競賽、經(jīng)驗分享等方式,廣泛開展全員交通安全宣傳教育活動,促進全體員工養(yǎng)成良好的乘、駕車習(xí)慣。加強交通安全重點控制。加強客運車輛安全管理,繼續(xù)

30、實行客車長負(fù)責(zé)制,嚴(yán)禁超員、超速、疲勞駕駛;加強?;防\車輛管理,嚴(yán)格危險化學(xué)品車輛駕駛員的選用,安全監(jiān)控裝置安裝到位、監(jiān)控有效;加強長途車輛安全管理,嚴(yán)格出車審批程序,有效控制夜間行車、惡劣天氣行車和危險路段行車,確保長途出車安全;加強油田租賃車輛管理,嚴(yán)格車輛技術(shù)狀況檢驗、資質(zhì)審查和登記備案,租賃車輛駕駛員實行準(zhǔn)駕證管理;加強油田駐外車輛管理,加強多種經(jīng)營企業(yè)交通安全管理,確定交通安全管理重點,探索適合多種經(jīng)營企業(yè)的交通安全管理模式和有效途徑。加強交通安全責(zé)任連帶制度、車輛回場告知制度,惡劣天氣預(yù)警機制、車輛“三交一封”等管理制度的落實。完善車輛gps監(jiān)控平臺建設(shè),關(guān)鍵車輛監(jiān)控裝置安裝使

31、用率達(dá)到90%以上。加強交通安全專項整治。重點整治無證駕車、超速駕車、酒后駕車、疲勞駕車、不系安全帶、行車接打電話、違反交通信號、爭道搶行、超員超載、帶病駕車等十大不安全行為。加強對區(qū)交通安全秩序和道路隱患排查的整治。采用gps監(jiān)控和日常監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式,對查出問題實行違章計分,定期下發(fā)通報,予以曝光和經(jīng)濟處罰。6、強化職業(yè)健康管理加強員工健康監(jiān)護。認(rèn)真貫徹衛(wèi)生部新職業(yè)健康監(jiān)護標(biāo)準(zhǔn),著力抓好員工崗前、崗間、離崗職業(yè)健康體檢。按照職業(yè)健康技術(shù)規(guī)范(gbz8-xx年)要求,對電工、壓力容器、高處作業(yè)、職業(yè)機動車駕駛等特殊作業(yè)人員進行上崗前、在崗期間定期健康體檢。對體檢發(fā)現(xiàn)異常的員工,按規(guī)定及時

32、組織復(fù)查,確診有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的員工,調(diào)離原工作崗位。普及健康知識,不斷提高員工健康監(jiān)護水平。強化作業(yè)場所職業(yè)健康管理。按規(guī)定對作業(yè)場所職業(yè)病危害因素進行檢測、評價,對超標(biāo)場所積極進行治理,控制和消除職業(yè)危害。作業(yè)場所要配備職業(yè)病防護設(shè)施和個人防護用品,專人負(fù)責(zé)管理,保證正常運行和使用。在職業(yè)病危害作業(yè)場所設(shè)置公告欄和警示標(biāo)識,告知可能產(chǎn)生的職業(yè)危害、防護措施、檢測與評價結(jié)果等。突出做好硫化氫安全防范工作。加強在含硫化氫區(qū)塊油氣井注汽和作業(yè)過程中的硫化氫濃度檢測和監(jiān)控,做好記錄、分析和上報工作;強化崗位員工硫化氫防護知識、應(yīng)急處置能力的培訓(xùn),定期進行演練,提高防護能力;加強員工個

33、人防護,按規(guī)定配備硫化氫氣體檢測儀、正壓式空氣呼吸器、防毒面具等防護用品,定期維護校驗,加強含硫化氫區(qū)塊施工作業(yè)安全防護,防止發(fā)生硫化氫中毒事故。加強飲食衛(wèi)生管理。加強小伙房、職工食堂、招待所飲食衛(wèi)生的管理,重點改善野外施工作業(yè)飲食、飲水及營區(qū)衛(wèi)生管理,重視做好傳染病、地方病、心理疾病的防治和員工突發(fā)意外傷病的緊急救治工作。7、強化環(huán)境保護管理加強污染減排工作。強化公司污染減排指標(biāo)、監(jiān)測和考核三大體系建設(shè),重點加強環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè),提高污染源監(jiān)測設(shè)備的裝備水平,完成國家、省重點監(jiān)控環(huán)保單位在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。落實工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排項目責(zé)任人和削減計劃,開展污染減排項目實施效果審核,實行

34、指標(biāo)量化管理,確保順利通過國家、集團公司減排核查。繼續(xù)開展外排污水達(dá)標(biāo)排放試驗工作,力爭年底前完成錦采污水處理廠改造工作,并做好在歡采污水處理廠中試試驗和可行性論證工作,為歡采污水處理廠改造打下基礎(chǔ)。加強環(huán)境風(fēng)險控制工作。公司各單位要在全國污染源普查的基礎(chǔ)上,對本單位的普查結(jié)果進行系統(tǒng)分析、綜合評價,對重要環(huán)境因素要制定管理方案和消減措施。加強污水處理工藝試驗和研究,優(yōu)化污水處理工藝,確保實現(xiàn)新的排放標(biāo)準(zhǔn);強化對油泥、浮渣和底泥處理工藝的研究,實現(xiàn)資源化、無害化的油泥處理方式;加強水污染防治設(shè)施管理,落實“三級防控”措施,確保環(huán)境安全;加強輻射安全管理,從事輻射施工作業(yè)的隊伍,必須辦理省級輻射

35、安全許可證,嚴(yán)格督促施工單位按照操作規(guī)程施工,確保輻射安全;加強生活廢物、垃圾管理,按相關(guān)要求進行有效處置,防止污染環(huán)境事件發(fā)生。加強環(huán)境敏感區(qū)施工作業(yè)管理。濕地、草原等環(huán)境敏感區(qū)作業(yè)要制定環(huán)保措施,作業(yè)計劃書要經(jīng)環(huán)保部門審核,嚴(yán)格控制“三廢”及噪聲等對環(huán)境的影響;海上施工作業(yè)必須回收處理固體廢物和含油污水,不得向海域排放;在居民聚集區(qū)作業(yè)推廣使用低噪聲設(shè)備;加強水源地的保護,避免侵占及污染水源地情況發(fā)生,確保水源地安全。加強清潔生產(chǎn)審核工作。在XX年通過公司清潔生產(chǎn)審計的單位,必須按照審核報告開展“高中低費方案”,通過分析和評估,找出污染物產(chǎn)生的原因,提出減少溫室氣體排放、降低能耗、物耗以及

36、廢物產(chǎn)生的方案,實施技術(shù)、經(jīng)濟及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案,提高資源綜合利用率。加強多種經(jīng)營企業(yè)環(huán)保管理工作。公司多種經(jīng)營單位環(huán)保工作納入華油公司環(huán)保工作管理中,不斷加強多種經(jīng)營企業(yè)環(huán)保制度建設(shè),嚴(yán)肅排污費繳納等管理程序,強化防污染設(shè)施建設(shè)及運行管理,公司環(huán)???、監(jiān)督站等科室要加強監(jiān)督、指導(dǎo)工作,提高多種經(jīng)營企業(yè)環(huán)保管理水平。8、強化事故管理和責(zé)任追究加強事故管理。嚴(yán)格執(zhí)行公司生產(chǎn)安全事故管理辦法,認(rèn)真做好事故統(tǒng)計報告工作。所有事故必須按照規(guī)定在30分鐘內(nèi)上報。嚴(yán)格事故的調(diào)查處理,堅持“四不放過”的原則,對各類事故開展深入調(diào)查,按照逆向流程,從事故現(xiàn)場追溯到方案設(shè)計、設(shè)備采購等各個環(huán)節(jié),認(rèn)真查找事

37、故的直接原因、間接原因和深層次原因,分清責(zé)任,總結(jié)教訓(xùn),制訂防范措施。加大遲報、瞞報事故處罰力度,一旦發(fā)現(xiàn),將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。加強未遂事件管理。把未遂事件當(dāng)作事故來分析、處理、上報。未遂事件發(fā)生后,必須在3天內(nèi)上報至公司安全科;公司將組織事件調(diào)查,重點查找設(shè)施設(shè)備、工藝技術(shù)缺陷,作業(yè)程序、規(guī)章制度及管理上存在的漏洞,制訂防范措施,完善應(yīng)急預(yù)案;公司將召開未遂事件分析會,定期通報有代表性未遂事件,科級單位要將各類典型未遂事件發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的教訓(xùn)下發(fā)給各個班組,組織員工利用班組安全活動進行認(rèn)真學(xué)習(xí),吸取教訓(xùn),真正實現(xiàn)事故資源共享。公司將完善未遂事件報告獎勵制度,設(shè)立專項獎勵基金,細(xì)化獎勵

38、條件,對能夠積極主動上報,并能抓住未遂事故不放過,認(rèn)真分析處理,制定防范措施的單位和個人,要給予表彰和獎勵。嚴(yán)肅事故責(zé)任追究。按照公司安全環(huán)保事故責(zé)任追究處罰規(guī)定等規(guī)定,對事故單位和事故責(zé)任者嚴(yán)肅處理。超過公司安全環(huán)??刂浦笜?biāo),對單位主要負(fù)責(zé)人進行誡勉談話,發(fā)生一起較大及以上工業(yè)生產(chǎn)員工傷亡責(zé)任事故、較大及以上環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故,給予發(fā)生事故三級單位主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)分管副職、主管安全環(huán)保工作的副職免職處理。發(fā)生一起一般工業(yè)生產(chǎn)責(zé)任事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故,給予發(fā)生事故三級單位主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)分管副職行政記過處分,給予主管安全環(huán)保工作的副職行政警告處分;發(fā)生兩起以上一般事故,給予發(fā)生事故

39、的三級單位主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)分管副職行政記大過處分,給予主管安全環(huán)保工作的副職記過處分。XX年隨著三聚氰*、高塔復(fù)合肥、空分和4#變換項目的建成投產(chǎn),老裝置的升級換代,人員流動量、管理范圍的增加,給公司安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、職業(yè)衛(wèi)生、節(jié)能減排工作帶來新的壓力。為了進一步推動集團公司“十二.五”期間生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)改造、項目建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)全面發(fā)展,逐年實現(xiàn)環(huán)境職業(yè)健康安全責(zé)任目標(biāo),特制定XX年環(huán)境職業(yè)健康安全工作規(guī)劃如下:(一)指導(dǎo)思想堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以促進安全生產(chǎn)、改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以保障員工身心健康為根本,以本質(zhì)安全、循環(huán)經(jīng)濟為理念,通過規(guī)范化、程序化、表格化、簡潔化的管理,達(dá)到向精

40、細(xì)化管理要效益的目的;堅持安全發(fā)展理念,強化宣傳教育,建立長效機制和管理體系,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,提高事故預(yù)防與應(yīng)對能力。(二)工作目標(biāo)在“培育企業(yè)核心價值觀,打造企業(yè)百年基業(yè)”理念的推動下,以安全環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新為重點,以危險工藝技術(shù)改造升級為依托,使公司安全、環(huán)保、消防、節(jié)能減排和職業(yè)危害治理全面達(dá)到國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)從經(jīng)驗管理、制度管理到風(fēng)險預(yù)控管理和安全文化管理的轉(zhuǎn)變,用心打造獨具華強化工特色的環(huán)境職業(yè)健康安全管理模式。與XX年相比,事故總量和工傷人數(shù)下降20%,安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)為零,無重大安全生產(chǎn)事故、無重大環(huán)境污染事故、無重大職業(yè)病事故、無重大火災(zāi)和人身傷亡事故,“

41、三廢”排放達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。(三)具體措施1、簽訂XX年環(huán)境職業(yè)健康安全生產(chǎn)責(zé)任書,繼續(xù)推進“六大原則”和“六大模塊”安全管理理念,夯實“三基”(基礎(chǔ)、基層、基本素質(zhì))管理工作,推動公司所屬單位責(zé)任制的落實。2、完善公司安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生、節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)等制度體系建設(shè),促進長效機制的建立和鞏固3、打造高績效的團隊,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,認(rèn)真落實日清日結(jié)管理模式,將工作責(zé)任化、細(xì)化、量化、持續(xù)化。4、以公司安全文化為依托,努力營造“全員參與,責(zé)任聯(lián)防,安全互保,遵章光榮、違章可恥,親情管理”的安全氛圍。繼續(xù)實施群團干部、工人技師、安全技師、安全衛(wèi)士、特監(jiān)員參與安全協(xié)管的模式。5、繼續(xù)加強對公司

42、所屬單位及分公司的安全、環(huán)保、消防、節(jié)能減排和職業(yè)衛(wèi)生工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,健全和落實安全隱患排查治理工作機制,完善重大危險源監(jiān)控與重大事故隱患排查治理制度,加大隱患治理力度,提高事故防范能力。6、創(chuàng)新管理,一是全力推進班組安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保班組目標(biāo)、原則、組織機構(gòu)及安全職責(zé)、具體內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、考評機制建設(shè),不斷夯實基層安全管理基礎(chǔ)。二是推行安全例會“安全經(jīng)驗分享”活動,同步提升各單位安全管理水平。在各類安全會議、安全培訓(xùn)前安排專人或自愿上臺分享各事故教訓(xùn)和安全做法并形成制度,在一定范圍內(nèi)進行講解,使事故教訓(xùn)得到分享;安全做法得到推廣,達(dá)到提高全員安全意識和技能的目的。7、廣開言路,深入分析主要矛

43、盾和突出問題,加強自律,深入糾察,把“抓職責(zé)、盯現(xiàn)場、勤檢查、嚴(yán)確認(rèn)、重結(jié)果”字方針落到實處。8、加強管理人員和員工安全、環(huán)保、消防、職業(yè)健康、清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排工作宣傳教育和引導(dǎo),強化干部員工意識培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和辨識危害能力的培訓(xùn),突出“應(yīng)會”培訓(xùn),全面提高管理人員和員工的各項專業(yè)技能水平和參與管理的能力,真正做到讓專業(yè)人做專業(yè)事。9、強化職業(yè)危害監(jiān)管管理,認(rèn)真落實職業(yè)危害申報,加強作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測、評價與控制,整治粉塵、有毒物質(zhì)的危害,防治硫化氫、氨氣、甲醛、硫酸、*、道生油等重大職業(yè)中毒事故的發(fā)生,創(chuàng)建安全健康作業(yè)環(huán)境。10、加強對重大危險源的監(jiān)控管理,健全應(yīng)急救援體系,推動應(yīng)急

44、管理建設(shè),建立危險化學(xué)品、消防、環(huán)境污染、放射性物品綜合、專項和現(xiàn)場處置預(yù)案,建立事故預(yù)報預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)機制,提高應(yīng)急救援處置能力,減少事故損失。、加大安全、環(huán)保和職業(yè)衛(wèi)生資金投入,抓好“源頭”治理,實行清污分流,推進本質(zhì)化建設(shè)。、嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)許可制度,全面落實建設(shè)項目“三同時”,努力確保公司新建建設(shè)項目的合法合規(guī)。、以晉煤集團安全技術(shù)會診、季度安全檢查為契機,多交流、多學(xué)習(xí)借鑒先進企業(yè)安全管理模式,走出去,用好“拿來主義”方法、橫向交流提升企業(yè)安全管理水平。、加強外來施工隊的內(nèi)部管理,明確各單位的監(jiān)管職責(zé),深入開展外來人員的廠級安全教育及后續(xù)再教育。在公司內(nèi)對所有外施工隊進行評比管理

45、,不斷提高外來施工隊伍自身的安全管理水平。、全面落實消防基礎(chǔ)管理工作,加強消防宣傳,采用警企聯(lián)誼、脫產(chǎn)培訓(xùn)等活動方式讓廣大員工提高消防“四個能力”建設(shè)。、推進質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全“三合一”體系與安全標(biāo)準(zhǔn)化體系之間的融合,建立健全安全標(biāo)準(zhǔn)化績效考核體系,提高各單位自身進行標(biāo)準(zhǔn)化的管理的能力。一、健康、安全、環(huán)保工作指導(dǎo)思想落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“安全發(fā)展、環(huán)境發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展”觀,以“嚴(yán)、細(xì)、實、新、恒、齊”管理理念為中心,以落實安全環(huán)保責(zé)任制為主線,以繼續(xù)深入細(xì)致地推行“安全確認(rèn)制”,提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平為重要內(nèi)容,強化hse三大體系有效運行,加強風(fēng)險管理,

46、構(gòu)筑健康安全環(huán)境,打造和諧安全文化,建立健全健康安全環(huán)保工作長效機制,實現(xiàn)重大人身、設(shè)備事故為零的目標(biāo)。二、XX年健康安全環(huán)保工作目標(biāo)重大人身傷亡事故0重大環(huán)境污染事故0千人負(fù)傷率1采場復(fù)墾40畝環(huán)保設(shè)施的完好率和運行率94重大事故應(yīng)急預(yù)案演練率100%污染廢棄物定點分類收集三、主要工作及措施(一)明確(落實)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化安全工作責(zé)任體系。1、各單位是安全環(huán)保的責(zé)任落實的主體,各級行政一把手是安全環(huán)保第一責(zé)任人,必須堅持“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”及“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的原則,認(rèn)真全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。2、在分級負(fù)責(zé)、層層落實一把手負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上,實行目標(biāo)管理,按環(huán)節(jié)、

47、按職責(zé)落實安全生產(chǎn)責(zé)任,建立起橫向到邊、縱向到底(頂),“全員、全方位、全過程、全天候”的hse責(zé)任體系,確保全面完成安全環(huán)保目標(biāo)。3、健全hse績效評估考核體系,按照標(biāo)準(zhǔn)量化要求,嚴(yán)格過程,重視結(jié)果,使單位及個人的安全環(huán)保業(yè)績考核更加科學(xué)規(guī)范。4、堅持安全生產(chǎn)“一票否決”的原則。5、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)承諾活動,各級管理者和全體員工要對全年安全生產(chǎn)工作做出承諾。(二)有效運行hse管理體系,持續(xù)改進工作績效。hse管理體系運行要按照“標(biāo)準(zhǔn)量化”要求,以標(biāo)準(zhǔn)、制度、程序為基礎(chǔ),以風(fēng)險控制、過程管理、預(yù)案管理為重點,持續(xù)改進體系運行績效。在運行過程中,要重點做好以下幾方面工作:1、滿足標(biāo)準(zhǔn)、全要素運

48、行、分級施控、堅持pdca,不斷提升管理績效。2、依據(jù)體系標(biāo)準(zhǔn),參照公司不同層面、不同崗位的職責(zé)(職能),結(jié)合實際,明確細(xì)化部室、車間(科室)、班組(崗位)hse管理體系運行重點施控要素與具體運行標(biāo)準(zhǔn),確保體系運行工作落到實處。3、堅持把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全確認(rèn)制等行之有效的安全管理方法,作為體系運行的主要內(nèi)容,不斷充實公司hse運行體系。4、全面細(xì)致開展危險源、環(huán)境因素動態(tài)辯識評價、管理方案制定與實施、運行控制,事故應(yīng)急救援預(yù)案的完善與演練,績效測量與監(jiān)控工作。5、按照hse管理體系文件要求,對已投入生產(chǎn)的新、改、擴礦山建設(shè)項目,納入體系運行,實行規(guī)范管理。6、總結(jié)hse管理體系運行經(jīng)驗與不

49、足,積極對標(biāo)國內(nèi)外先進企業(yè),學(xué)習(xí)推廣優(yōu)秀的健康安全環(huán)境管理經(jīng)驗,不斷完善hse管理體系。(三)加強hse宣傳教育培訓(xùn)工作,增強意識,提高技能,培育具有公司特色的安全環(huán)保文化。1、繼續(xù)加強對牢固樹立“七個觀念”(人性化管理的觀念、效益的觀念、科技興安的觀念、法制的觀念、穩(wěn)定的觀念、不斷創(chuàng)新的觀念、“大安全”的觀念)和兩種意識(責(zé)任意識、風(fēng)險超前控制意識)重要意義的宣傳貫徹力度。2、結(jié)合實際情況,區(qū)分不同層面,做好適用法律法規(guī)、安全環(huán)保管理技術(shù)、安全防護、應(yīng)急預(yù)案演練、救護技能、清潔生產(chǎn)知識和案例解析等方面的培訓(xùn)工作。3、認(rèn)真做好三級安全教育、全員安全教育和特殊工種安全教育及日常安全教育培訓(xùn)工作,全年員工和班組長的健康安全環(huán)保培訓(xùn)不低于20學(xué)時,車間主任及礦長不低于24學(xué)時,同時按照國家新規(guī)定對農(nóng)民工進行文化素質(zhì)教育,按規(guī)定組織好特種人員的培訓(xùn)工作,確保特種人員100%持證上崗。分層次開展基層安全人員安全教育培訓(xùn),進一步提高安全監(jiān)管水平。4、采取多種形式,做好安全環(huán)保宣傳工作,認(rèn)真開展XX年“安全生產(chǎn)月”、“6.5”世界環(huán)境日和“.9”消防安全日等宣傳活動。5、采取有效措施,加強對外來施工單位及人員安全教育培訓(xùn)狀況的監(jiān)督管理力度。(四)強化“雙基”管理,加強健康安全環(huán)保監(jiān)督檢查。1、嚴(yán)格落實安全確認(rèn)制,實施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,是公司安全環(huán)保管理工作的基礎(chǔ)。堅持安全工作重心下沉,進一步夯實

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