海關監(jiān)管貨物報關程序之保稅物流貨物.ppt

1、海關監(jiān)管貨物報關程序之保稅物流貨物,目錄,保稅物流貨物概述,保稅區(qū)進出貨物,保稅港區(qū)進出貨物,保稅倉庫貨物,出口監(jiān)管倉庫貨物,保稅物流中心貨物,保稅物流園貨物,保稅物流貨物概述,含義,特征,指經(jīng)海關批準未辦理納稅手續(xù)進境，在境內儲存后復運出境的貨物，也叫保稅倉儲貨物。 包括：已辦結海關出口手續(xù)尚未離境，經(jīng)海關批準存放在海關專用監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域的貨物,1、進境時暫緩繳納進口關稅及進口環(huán)節(jié)海關代征稅（如內銷時，則應當繳納進口關稅及進口環(huán)節(jié)海關代征稅，但不征緩稅利息），復運出境免稅；（稅） 2、進出境時除國家另有規(guī)定外，免于交驗進出口許可證件；（證） 3、進境海關現(xiàn)場放行不是結關，進境后必須進

2、入海關保稅監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域，運離這些場所或區(qū)域必須辦理結關手續(xù)。（結關的問題）,范圍,1、進境經(jīng)海關批準進入海關保稅監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域，保稅儲存后轉口境外的貨物； 2、已辦理出口報關手續(xù)尚未離境，經(jīng)海關批準進入海關保稅監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域儲存的貨物； 3、經(jīng)海關批準進入海關保稅監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域保稅儲存的加工貿(mào)易貨物，供應國際航行船舶和航空器的油料、物料和維修用部件，供維修外國產(chǎn)品所進口寄售的零配件，外商進境暫存貨物； 4、經(jīng)海關批準進入海關保稅監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域保稅的其他未辦結海關手續(xù)的進境貨物。,海關監(jiān)管模式,1、非物理圍網(wǎng)的監(jiān)管模式 包括保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫、保稅物

3、流中心A型 2、物理圍網(wǎng)的監(jiān)管模式 包括保稅物流中心B型、保稅物流園區(qū)、保稅區(qū)、保稅港區(qū)（綜合保稅區(qū)）,海關管理要點（一）,對各種監(jiān)管形式的保稅物流貨物的管理，主要歸納為5點：設立審批-準入保稅-納稅暫緩-監(jiān)管延伸-運離結關 1、設立審批：保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫、保稅物流中心A型、保稅物流中心B型，要經(jīng)過海關審批，并核發(fā)批準證書，憑批準證書設立及存放保稅物流貨物；保稅物流園區(qū)、保稅區(qū)、保稅港區(qū)（綜合保稅區(qū)）要經(jīng)過國務院審批，憑國務院同意設立的批復設立，并經(jīng)海關等部門驗收合格后才能進行保稅物流貨物的運作。 2、準入保稅：保稅物流貨物通過準予進入保稅監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域來實現(xiàn)保稅。 3、納稅暫緩

4、：凡是進境進入保稅監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域的保稅物流貨物在進境時都可以暫不辦理進口納稅手續(xù)，等到運離海關保稅監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域時才辦理納稅手續(xù)，或者征稅，或者免稅。與保稅加工不同的是，征稅時不需征收緩稅利息。,海關管理要點（二）,4、監(jiān)管延伸：包含兩部分： 1）監(jiān)管地點延伸：進境貨物從進境地海關監(jiān)管現(xiàn)場，已辦結海關出口手續(xù)尚未離境的貨物從出口申報地海關現(xiàn)場，分別延伸到保稅監(jiān)管場所或者特殊監(jiān)管區(qū)域。 2）監(jiān)管時間延伸 （1）保稅倉庫存放保稅物流貨物的時間是1年，可以申請延長，最長可延長1年 （2）出口監(jiān)管倉庫存放保稅物流貨物的時間是6個月，可以申請延長，最長可延長6個月 （3）保稅物流中心A型

5、存放保稅物流貨物的時間是1年，可以申請延長，最長可延長1年 （4）保稅物流中心B型存放保稅物流貨物的時間是2年，可以申請延長，最長可延長1年 （5）保稅物流園區(qū)、保稅區(qū)、保稅港區(qū)存放保稅物流貨物的時間沒有限制。 5、運離結關：除外發(fā)加工和暫準運離（維修、測試、展覽等）需要繼續(xù)監(jiān)管以外，每一批貨物運離保稅監(jiān)管場所或者特殊監(jiān)管區(qū)域，都必須根據(jù)貨物的實際流向辦結海關手續(xù)。,目錄,保稅物流貨物概述,保稅區(qū)進出貨物,保稅港區(qū)進出貨物,保稅倉庫貨物,出口監(jiān)管倉庫貨物,保稅物流中心貨物,保稅物流園貨物,保稅倉庫的概念,含義,分類,指經(jīng)海關批準設立的專門存放保稅貨物及其他未辦結海關手續(xù)貨物的倉庫,存放貨物的范

6、圍,存放貨物的范圍：（只能存放進境貨物）,（1）保稅倉庫所存貨物的儲存期限為1年。如因特殊情況需要延長儲存期限，應向主管海關申請延期，經(jīng)海關批準可以延長，延長的期限最長不超過1年。特殊情況延期后貨物存儲時間超過2年的，經(jīng)直屬海關審批。超出規(guī)定期限未申請延伸或海關不批準延伸的，經(jīng)營企業(yè)應當辦理超期貨物的退運、納稅、放棄、銷毀等手續(xù)。 （2）保稅倉庫所存貨物是海關監(jiān)管貨物，未經(jīng)海關批準并按規(guī)定辦理有關手續(xù)，任何人不得出售、轉讓、抵押、質押、留置、移作他用或者進行其他處置。 （3）貨物在倉庫儲存期間發(fā)生損毀或者滅失，除不可抗力的原因外，保稅倉庫應當依法向海關繳納損毀、滅失貨物的稅款，并承擔相應的法律

7、責任。 （4）保稅倉庫貨物可以進行分級分類、分拆分揀、分裝、計量、組合包裝、打膜、加刷或刷貼運輸標志、改換包裝、拼裝等輔助性簡單作業(yè)，并不得進行實質性加工。需向主管海關提出書面申請。 （5）保稅倉庫經(jīng)營企業(yè)應于每月5個工作日內，向海關提交月報關單報表、庫存總額報表及其它海關認為必要的月報單證，將上一個月倉庫貨物入、出、轉、存、退等情況以計算機數(shù)據(jù)和書面形式報送倉庫主管海關。,海關管理要點,保稅倉庫貨物進倉報關,進境入倉，經(jīng)營企業(yè)應當在倉庫主管海關辦理報關手續(xù)，經(jīng)主管海關批準，也可以直接在進境口岸海關辦理報關手續(xù)。貨物在保稅倉庫所在地進境時，除易制毒化學品、監(jiān)控化學品、消耗臭氧層物質外，免領進口

8、許可證。 如果倉庫主管海關與進境口岸海關不是同一直屬海關的，經(jīng)營企業(yè)可以按照“提前報關轉關”的方式，先到倉庫主管海關申報，再到口岸海關辦理轉關手續(xù)，貨物運到倉庫，由主管海關驗放入倉；或者按照“直接轉關”的方式，先到口岸海關轉關，貨物運到倉庫，向主管海關申報，驗放入倉。 如果倉庫主管海關與進境口岸海關是同一直屬海關的，經(jīng)直屬海關批準，可不按照轉關運輸方式辦理，由經(jīng)營企業(yè)直接在口岸海關辦理報關手續(xù)，口岸海關放行后，企業(yè)自行提取貨物入倉。,保稅倉庫貨物出倉報出口,保稅倉庫貨物出倉可能出現(xiàn)進口報關和出口報關兩種情況，可以逐一報關，也可以集中報關。 出口報關：保稅倉庫出倉復運出境貨物，應當按照轉關運輸方

9、式辦理出倉手續(xù)。倉庫主管海關和口岸海關是同一直屬海關的，經(jīng)直屬海關批準，可以不按照轉關運輸方式，由企業(yè)自行提取貨物出倉到口岸海關辦理出口報關手續(xù)。 集中報關：保稅貨物出倉批量少、批次頻繁的，經(jīng)海關批準可以辦理定期集中報關手續(xù)。 集中報關出倉的，保稅倉庫經(jīng)營企業(yè)應當向主管海關提出書面申請，寫明集中報關的商品名稱、發(fā)貨流向、發(fā)貨頻率、合理理由。 集中報關由主管海關的分管關長審批，并按以下要求辦理手續(xù)： 1、倉庫主管海關可以根據(jù)企業(yè)資信狀況和風險度收取保證金 2、集中報關的時間根據(jù)出貨的頻率和數(shù)量、價值合理設定 3、為保證海關有效監(jiān)管，企業(yè)當月出倉的貨物最遲應在次月前5個工作日內辦理報關手續(xù)，并且不

10、得跨年度申報。,保稅倉庫貨物出倉報進口,保稅倉庫貨物出倉運往境內其他地方轉為正式進口，必須經(jīng)主管海關保稅監(jiān)管部門審核同意，同一批貨物，填制兩張報關單，一張出口貨物報關單，辦結出倉報關手續(xù)，監(jiān)管方式填寫“1200”。一張辦理進口申報手續(xù)，按照實際進口監(jiān)管方式，填制進口貨物報關單。進口手續(xù)可分為： 出倉用于加工貿(mào)易：加工貿(mào)易企業(yè)或其代理人按加工貿(mào)易貨物的報關程序辦理進口報關手續(xù)。 出倉作為特定免稅的貨物：按特定減免稅的報關程序辦理進口報關手續(xù)。 出倉進入國內市場或使用于境內其他方面，包括保修期外維修的貨物：按一般進口貨物的報關程序辦理進口報關手續(xù)。 保稅倉庫內的寄售維修領配件申請以保修期內免稅出倉

11、的，由保稅倉庫經(jīng)營企業(yè)辦理進口報關手續(xù)，填制進口貨物報關單，貿(mào)易方式填“無代價抵償貨物”，并確認免稅出倉的維修件在保修期內切不得超過原設備進口之日起3年，維修件由外商免費提供，更換下的零部件合法處理。,目錄,保稅物流貨物概述,保稅區(qū)進出貨物,保稅港區(qū)進出貨物,保稅倉庫貨物,出口監(jiān)管倉庫貨物,保稅物流中心貨物,保稅物流園貨物,出口監(jiān)管倉庫的概念,含義,分類,經(jīng)海關批準設立，對已辦結海關出口手續(xù)的貨物進行存儲、保稅貨物配送、提供流通性增值服務的海關專用監(jiān)管倉庫。,存放貨物的范圍,存放貨物的范圍：（主要用于存放出口貨物）,a出口監(jiān)管倉庫必須專庫專用，不得轉租、轉借給他人經(jīng)營，不得下設分庫。 b出口監(jiān)

12、管倉庫經(jīng)營企業(yè)應當如實填寫有關單證、倉庫賬冊，真實記錄并全面反映其業(yè)務活動和財務情況，編制倉庫月度進、出、轉、存情況表和年度財務會計報告，并定期報送主管海關。 c出口監(jiān)管倉庫所存貨物的儲存期限為6個月，特殊情況需要延長的，不得超過6個月。 d出口監(jiān)管倉庫貨物所存貨物，是海關監(jiān)管貨物，未經(jīng)海關批準并按規(guī)定辦理有關手續(xù)，任何人不得出售、轉讓、抵押、質押、留置、移作他用或者進行其他處置。 e貨物在倉庫儲存期間發(fā)生損毀或者滅失，除不可抗力原因外，保稅倉庫應當依法向海關繳納損毀、滅失貨物的稅款，并承擔相應的法律責任。 f經(jīng)主管海關同意，可以在出口監(jiān)管倉庫內進行品質檢驗、分級分類、分揀分裝、印刷運輸標志、

13、改換包裝等流通性增值服務。,海關管理要點,出口監(jiān)管倉庫貨物進倉報關,出口貨物存入出口監(jiān)管倉庫，填制“出口貨物報關單”。按國家規(guī)定提交出口許可證和繳納出口關稅。 提交報關必需單證和倉庫經(jīng)營企業(yè)填制的“出口監(jiān)管倉庫貨物入倉清單” 根據(jù)不同情況，簽發(fā)“出口貨物報關單”退稅證明聯(lián)。對經(jīng)批準享受入倉即退稅政策的出口監(jiān)管倉庫，海關在貨物入倉辦結出口報關手續(xù)后予以簽發(fā)出口貨物報關單退稅證明聯(lián)；對不享受入倉即退稅政策的出口監(jiān)管倉庫，海關在貨物實際離境后簽發(fā)出口貨物報關單退稅證明聯(lián)。 經(jīng)主管海關批準，對批量少、批次頻繁的入倉貨物，可以辦理集中報關手續(xù)。,出口監(jiān)管倉庫貨物出倉報出口,出口監(jiān)管倉庫貨物出倉可能出現(xiàn)出

14、口報關和進口報關兩種情況。提交報關必需單證和倉庫經(jīng)營企業(yè)填制的“出口監(jiān)管倉庫貨物出倉清單” 出倉報出口，出倉出境時，倉庫經(jīng)營企業(yè)或代理人向主管海關申報，按照海關規(guī)定提交報關必需的單證，并提交倉庫經(jīng)營企業(yè)填制的“出口監(jiān)管倉庫貨物出倉清單”。 出倉貨物出境口岸不在倉庫主管海關的，經(jīng)海關批準，可以在口岸所在地海關辦理相關手續(xù)，也可以在主管海關辦理相關手續(xù)。 入倉沒有簽發(fā)出口貨物報關單退稅證明聯(lián)的，出倉離境海關按規(guī)定簽發(fā)出口貨物報關單退稅證明聯(lián)。,出口監(jiān)管倉庫貨物出倉報進口,出口監(jiān)管倉庫貨物轉進口的，應當經(jīng)海關批準，按照進口貨物的有關規(guī)定辦理相關手續(xù)： .用于加工貿(mào)易的，按加工貿(mào)易的報關程序辦理進口報

15、關手續(xù)。 .用于可以享受特點減免稅的特定地區(qū)、特定企業(yè)或特定用途的，按特定減免稅貨物的報關程序辦理進口報關手續(xù)。 .進入國內市場或用于境內其他方面，按一般進口貨物的報關程序辦理進口報關手續(xù)。,目錄,保稅物流貨物概述,保稅區(qū)進出貨物,保稅港區(qū)進出貨物,保稅倉庫貨物,出口監(jiān)管倉庫貨物,保稅物流中心貨物,保稅物流園貨物,保稅物流中心的概念,含義,分類,保稅物流中心（A型），是指經(jīng)海關批準，由中國境內企業(yè)法人經(jīng)營、專門從事保稅倉儲物流業(yè)務的海關監(jiān)管場所。 保稅物流中心（B型），是指經(jīng)有關部門批準，由中國境內一家企業(yè)法人經(jīng)營，多家企業(yè)進入并從事保稅倉儲物流業(yè)務的海關集中監(jiān)管場所。,保稅物流中心（A型）按

16、照服務范圍分為公用型物流中心和自用型物流中心。 公用型物流中心是指由專門從事倉儲物流業(yè)務的中國境內企業(yè)法人經(jīng)營，向社會提供保稅倉儲物流綜合服務的海關監(jiān)管場所。 自用型物流中心是指中國境內企業(yè)法人經(jīng)營，僅向本企業(yè)或者本企業(yè)集團內部成員提供保稅倉儲物流服務的海關監(jiān)管場所。,存放貨物的范圍,存放貨物的范圍：（主要用于存放出口貨物） 是保稅倉庫和出口監(jiān)管倉庫功能的疊加，既可以存放進口貨物，也可以存放出口貨物，還可以開展多項增值服務。 (1)國內出口貨物 (2)轉口貨物和國際中轉貨物 (3)外商暫存貨物 (4)加工貿(mào)易進出口貨物 (5)供應國際航行船舶和航空器的物料、維修用零部件 (6)供維修外國產(chǎn)品所

17、進口寄售的零配件 (7)未辦結海關手續(xù)的一般貿(mào)易進口貨物 (8)經(jīng)海關批準的其他未辦結海關手續(xù)的貨物 A型保稅存儲期限為1年，延期不超過1年。 B型保稅存儲期限為2年，延期不超過1年。,1物流中心（B）經(jīng)營企業(yè)應當設立管理機構負責物流中心的日常工作，制定完善的物流中心管理制度，協(xié)助海關實施對進出物流中心的貨物及中心內企業(yè)經(jīng)營行為的監(jiān)管。 2物流中心（B）經(jīng)營企業(yè)不得在本中心內直接從事保稅倉儲物流的經(jīng)營活動。 3物流中心（A）內貨物保稅儲存期限為1年，特殊情況需要延長的，不得超過1年。物流中心（B）內貨物保稅儲存期限為2年，特殊情況需要延長的，不得超過1年。 4企業(yè)根據(jù)需要經(jīng)主管海關批準，可以分

18、批進出貨物，月度集中報關，但集中報關不得跨年度辦理。實行集中申報的進出口貨物，應當適用每次貨物進出口時海關接受申報之日實施的稅率、匯率。 5未經(jīng)海關批準，保稅物流中心不得擅自將所存貨物抵押、質押、留置、移作他用或者進行其他處置。物流中心（B）內貨物可以在中心內企業(yè)之間進行轉讓、轉移，但必須辦理相關海關手續(xù)。 6保稅倉儲貨物在儲存期間發(fā)生損毀或者滅失，除不可抗力原因外，物流中心經(jīng)營企業(yè)應當依法向海關繳納損毀、滅失貨物的稅款，并承擔相應的法律責任。,海關管理要點,物流中心與境外貨物之間的報關,(1)物流中心與境外之間進出的貨物，應當在物流中心主管海關辦理相關手續(xù)，物流中心與口岸不在同一主管海關的，

19、經(jīng)主管海關批準，可以在口岸海關辦理相關手續(xù)。 (2)物流中心與境外之間進出的貨物，除實行出口被動配額管理和中華人民共和國參加或者締結的國際條約及國家另有明確規(guī)定的以外，不實行進出口配額、許可證件管理。 (3)從境外進入物流中心內的貨物，凡屬于規(guī)定存放范圍內的貨物予以保稅。屬于物流中心企業(yè)進口自用的辦公用品、交通運輸工具、生活消費品等，以及物流中心開展綜合物流服務所需進口的機器、裝卸設備、管理設備等，按照進口貨物的有關規(guī)定和稅收政策辦理相關手續(xù)。,物流中心運往境內其他地區(qū)報關,. 出中心進入關境內的其他地區(qū) 填制進口貨物報關單，辦理進口報關手續(xù)，同保稅倉庫出口進入境內貨物。屬于許可證管理的，需出

20、具許可證件。 從物流中心進入境內用于在保修期限內免費維修有關外國產(chǎn)品并符合無代價抵償貨物有關規(guī)定的零部件或者用于國際航行船舶和航空器的物料或者國家規(guī)定免稅的其他貨物，免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)海關代征稅。 . 出中心運往境外 填制出口貨物報關單，辦理出口報關手續(xù)，同保稅倉庫和出口監(jiān)管倉庫出庫運往境外的貨物。,境內其他地區(qū)運入物流中心報關,貨物從境內進入物流中心視同出口，辦理出口報關手續(xù)。如需繳納出口關稅的，應當按照規(guī)定納稅；屬許可證件管理商品，還應當向海關出具有效的出口許可證件。 從境內運入物流中心的原進口貨物，境內發(fā)貨人應當向海關辦理出口報關手續(xù)，經(jīng)主管海關驗放；已經(jīng)繳納的關稅和進口環(huán)節(jié)海關代征

21、稅，不予退還。 從境內運入物流中心已辦結報關手續(xù)的貨物或者從境內運入中心供中心企業(yè)自用的國產(chǎn)機器設備、裝卸設備、管理設備、檢測檢驗設備等以及轉關出口貨物（起運地海關在已收到物流中心主管海關確認轉關貨物進入物流中心的轉關回執(zhí)后），海關簽發(fā)出口貨物報關單退稅證明聯(lián)。,物流中心出口退稅,以下情況，海關不予簽發(fā)用于辦理出口退稅的出口貨物報關單證明聯(lián)： 1、境內運入物流中心供物流中心企業(yè)自用的生活消費用品、交通運輸工具； 2、境內運入物流中心供物流中心企業(yè)自用的進口的機器設備、裝卸設備、管理設備、檢驗檢測設備等； 3、物流中心之間，物流中心與出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、物流中心（B型）和已實行國內貨物入倉

22、環(huán)節(jié)出口退稅政策的出口監(jiān)管倉庫等海關特殊監(jiān)管區(qū)域或者海關保稅監(jiān)管場所的貨物往來。,目錄,保稅物流貨物概述,保稅區(qū)進出貨物,保稅港區(qū)進出貨物,保稅倉庫貨物,出口監(jiān)管倉庫貨物,保稅物流中心貨物,保稅物流園貨物,保稅物流園的概念,含義,功能,經(jīng)國務院批準，在保稅區(qū)規(guī)劃面積或者毗鄰保稅區(qū)的特定港區(qū)內設立的、專門發(fā)展現(xiàn)代國際物流的海關特殊監(jiān)管區(qū)域。,主要是保稅物流，可以開展保稅物流的業(yè)務。 （一）存儲進出口貨物及其他未辦結海關手續(xù)貨物； （二）對所存貨物開展流通性簡單加工和增值服務，如分級分類、分拆分揀、分裝、計量、組合包裝、打膜、印刷運輸標志、改換包裝、拼裝等具有商業(yè)增值的輔助性服務； （三）進出口貿(mào)

23、易，包括轉口貿(mào)易； （四）國際采購、分銷和配送； （五）國際中轉； （六）檢測、維修； （七）商品展示； （八）經(jīng)海關批準的其他國際物流業(yè)務。,物流園與境外貨物之間的報關（1）,海關對園區(qū)和境外之間進出貨物，除園區(qū)自用的免稅進口貨物、國際中轉貨物外，實行“備案管理制度”。填寫進、出境貨物備案清單。 園區(qū)與境外之間進出貨物應當向園區(qū)主管海關申報。園區(qū)貨物的進出境口岸不在園區(qū)主管海關管轄區(qū)域的，經(jīng)主管海關批準，可以在口岸海關辦理申報手續(xù)。 園區(qū)內開展整箱進出、二次拼箱等國際中轉業(yè)務的，由開展此項業(yè)務的企業(yè)向海關發(fā)送電子艙單數(shù)據(jù)，園區(qū)企業(yè)向園區(qū)主管海關申請?zhí)嵯?、集運等，提交艙單等單證，辦理進出境申報

24、手續(xù)。,物流園與境外貨物之間的報關（2）,(1)境外運入園區(qū)：填寫“進境貨物備案清單”，園區(qū)企業(yè)及其代理人可以先提交艙單將貨物直接運到園區(qū)，再提交進境貨物備案清單向園區(qū)主管海關辦理申報手續(xù)。除特殊規(guī)定，境外運入園區(qū)的貨物不實行許可證件管理。 境外運入園區(qū)的下列貨物保稅：園區(qū)企業(yè)為開展業(yè)務所需的貨物及其包裝物料；加工貿(mào)易進口貨物；轉口貿(mào)易貨物；外商暫存貨物；供應國際航行船舶和航空器的物料、維修用零部件；進口寄售貨物；進境檢測、維修貨物及其零配件；看樣訂貨的展覽品、樣品；未辦結海關手續(xù)的一般貿(mào)易貨物；經(jīng)海關批準的其他進境貨物。 下列貨物、物品從境外進入園區(qū)，海關予以辦理免稅手續(xù)：園區(qū)的基礎設施建設

25、項目所需的設備、物資等；園區(qū)企業(yè)為開展業(yè)務所需的機器、裝卸設備、倉儲設施、管理設備及其維修用消耗品、零配件及工具；園區(qū)行政管理機構及其經(jīng)營主體和園區(qū)企業(yè)自用合理數(shù)量的辦公用品。 園區(qū)行政管理機構及其經(jīng)營主體和園區(qū)企業(yè)從境外進口的自用交通運輸工具、生活消費用品，按一般貿(mào)易進口貨物的有關規(guī)定向海關辦理申報手續(xù)。 (2)園區(qū)運往境外：從園區(qū)運往境外的貨物，免征出口關稅，不實行許可證件管理。進境貨物未經(jīng)流通性簡單加工，需原狀退運出境的，園區(qū)企業(yè)可以向園區(qū)主管海關申請辦理退運手續(xù)。,物流園運往境內區(qū)外報關,園區(qū)與區(qū)外之間進出的貨物，由園區(qū)企業(yè)或者區(qū)外收、發(fā)貨人（或者其代理人）在園區(qū)主管海關辦理申報手續(xù)。

26、園區(qū)企業(yè)在區(qū)外從事進出口貿(mào)易業(yè)務且貨物不實際進出園區(qū)的，可以在收、發(fā)貨人所在地的主管海關或者貨物實際進出境口岸的海關辦理申報手續(xù)。 除法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不得集中申報的貨物外，園區(qū)企業(yè)少批量、多批次進、出貨物的，經(jīng)園區(qū)主管海關批準可以辦理集中申報手續(xù)，并適用每次貨物進出口時海關接受該貨物申報之日實施的稅率、匯率。集中申報的期限不得超過1個月，且不得跨年度辦理。 園區(qū)貨物運往區(qū)外，視同進口。園區(qū)企業(yè)或者區(qū)外發(fā)貨人（或者其代理人）向園區(qū)主管海關辦理出口申報手續(xù)。 (1)進入國內市場的，按一般進口貨物報關，提供相關的許可證件，照章繳納進口關稅，進口環(huán)節(jié)的增值稅、消費稅。 (2)用于加工貿(mào)易的，按

27、保稅加工貨物報關，提供加工貿(mào)易手冊（包括紙質的或電子的），繼續(xù)保稅。 (3)用于可以享受特定減免稅的特定企業(yè)、特定地區(qū)或有特定用途的，按特定減免稅貨物報關，提供“進出口貨物征免稅證明”和相應的許可證件，免繳進口關稅、進口環(huán)節(jié)的增值稅。,境內區(qū)外運入物流園報關（1）,區(qū)外貨物運入園區(qū)，視同出口，由園區(qū)企業(yè)或者區(qū)外發(fā)貨人（或者其代理人）向園區(qū)主管海關辦理出口申報手續(xù)。屬于應當征收出口關稅的商品，海關按照有關規(guī)定征收出口關稅；屬于許可證件管理的商品，應當同時向海關出具有效的出口許可證件，但法律、行政法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定在出境申報環(huán)節(jié)提交出口許可證件的除外。 用于辦理出口退稅的出口貨物報關單證明聯(lián)的簽發(fā)

28、手續(xù)，按照下列規(guī)定辦理： (1)從區(qū)外進入園區(qū)供園區(qū)企業(yè)開展業(yè)務的國產(chǎn)貨物及其包裝物料，由園區(qū)企業(yè)或者區(qū)外發(fā)貨人（或者其代理人）填寫出口貨物報關單，海關按照對出口貨物的有關規(guī)定辦理，簽發(fā)出口貨物報關單證明聯(lián)；貨物轉關出口的，啟運地海關在收到園區(qū)主管海關確認轉關貨物已進入園區(qū)的電子回執(zhí)后，簽發(fā)出口貨物報關單證明聯(lián) (2)從區(qū)外進入園區(qū)供園區(qū)，供行政管理機構及其經(jīng)營主體和園區(qū)企業(yè)使用的國產(chǎn)基建物資、機器、裝卸設備、管理設備等，海關按照對出口貨物的有關規(guī)定辦理，除屬于取消出口退稅的基建物資外，其它予以簽發(fā)出口貨物報關單證明聯(lián),境內區(qū)外運入物流園報關（2）,(3)從區(qū)外進入園區(qū)供園區(qū)，供行政管理機構及

29、其經(jīng)營主體和園區(qū)企業(yè)使用的生活消費用品、辦公用品、交通運輸工具等，海關不予簽發(fā)出口貨物報關單證明聯(lián) (4)從區(qū)外進入園區(qū)的原進口貨物、包裝物料、設備、基建物資等，區(qū)外企業(yè)應當向海關提供上述貨物或者物品的清單，按照出口貨物的有關規(guī)定辦理申報手續(xù)，海關不予簽發(fā)出口貨物報關單證明聯(lián)，原已繳納的關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅不予退還 (5)除已經(jīng)流通性簡單加工的貨物外，區(qū)外進入園區(qū)的貨物，因質量、規(guī)格型號與合同不符等原因，需原狀返還出口企業(yè)進行更換的，園區(qū)企業(yè)應當在貨物進入園區(qū)之日起1年內向園區(qū)主管海關申請辦理退換手續(xù)。更好的貨物進入園區(qū)時，可以免領出口許可證，免證出口關稅，但海關不予出口貨物報關單證明

30、聯(lián),物流園與其他特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所之間往來貨物報關,繼續(xù)實行保稅監(jiān)管，不予簽發(fā)出口貨物報關單退稅證明聯(lián)。但貨物從未實際國內貨物入?yún)^(qū)、入倉環(huán)節(jié)出口退稅制度的海關特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅監(jiān)管場所轉入園區(qū)的，按照貨物實際離境的有關規(guī)定辦理申報手續(xù)，由轉出地海關簽發(fā)出口貨物報關單退稅證明聯(lián)。貨物交易、流轉，不征收進出口環(huán)節(jié)和國內流通環(huán)節(jié)的有關稅收。,目錄,保稅物流貨物概述,保稅區(qū)進出貨物,保稅港區(qū)進出貨物,保稅倉庫貨物,出口監(jiān)管倉庫貨物,保稅物流中心貨物,保稅物流園貨物,保稅區(qū)的概念,含義,功能,經(jīng)國務院批準，在中華人民共和國境內設立的由海關進行監(jiān)管的特定區(qū)域。,具有出口加工、轉口貿(mào)易、商品展示、倉

31、儲運輸?shù)裙δ?，也就是說既有保稅加工的功能，又有保稅物流的功能。,保稅區(qū)與境外貨物之間的報關,進出境報關采用報關制和備案制相結合的運行機制，即保稅區(qū)與境外之間進出境貨物，屬自用的，采取報關制，填寫進出口貨物報關單；屬非自用的，包括加工出口、轉口、倉儲和展示，采取備案制，填寫進出境貨物備案清單，即保稅區(qū)內企業(yè)的加工貿(mào)易料件、轉口貿(mào)易貨物、倉儲貨物進出境，由收貨人或其代理人填寫進出境貨物備案清單向海關報關；對保稅區(qū)內企業(yè)進口自用合理數(shù)量的機器設備、管理設備、辦公用品及工作人員所需自用合理數(shù)量的應稅物品及貨樣，由收貨人或其代理人填寫進口貨物報關單向海關報關。 保稅區(qū)與境外之間進出的貨物，除易制毒化學品

32、、監(jiān)控化學品、消耗臭氧層物質等國家規(guī)定的特殊貨物外，不實行進出口許可證管理，免予交驗許可證件。 從境外進入保稅區(qū)的以下貨物可以免稅： 1、區(qū)內生產(chǎn)性的基礎設施建設項目所需的機器、設備和其他基建物資 2、區(qū)內企業(yè)自用的生產(chǎn)、管理設備和自用合理數(shù)量的辦公用品及其所需的維修零配件，生產(chǎn)用燃料，建設生產(chǎn)廠房、倉儲設施所需的物資、設備，交通車輛和生活用品除外 3、保稅區(qū)行政管理機構自用合理數(shù)據(jù)的管理設備和辦公用品及其所需的維修零配件,境內區(qū)外運入保稅區(qū)報關,進區(qū)，報出口，要有加工貿(mào)易紙質手冊或者加工貿(mào)易電子賬冊、電子化手冊，填寫出口貨物報關單，提供有關的許可證件。出口應當征收出口關稅商品的，須繳納出口關

33、稅；海關不簽發(fā)出口貨物報關單退稅證明聯(lián)。,保稅區(qū)運往境內區(qū)外的報關（1）,1、內銷 出區(qū)進入國內市場的，按一般進口貨物報關，填寫進口貨物報關單，提供有關的許可證件。 內銷征稅的完稅價格審定： (1)內銷的進口料件或其制成品（包括殘次品），以接受內銷申報的同時或者大約同時進口的相同或者類似貨物的進口成交價格為基礎確定完稅價格 (2)內銷的進料加工制成品中，如果含有從境內采購的料件，以制成品所含有的從境外購入的料件的原進口成交價格為基礎確定完稅價格。原進口價格不確定的，以接受內銷申報的同時或者大約同時進口的相同或者類似貨物的進口成交價格為基礎確定完稅價格 (3) 內銷的來料加工制成品中，如果含有從

34、境內采購的料件，以接受內銷申報的同時或者大約同時進口的相同或者類似貨物的進口成交價格為基礎確定完稅價格 (4)內銷加工過程中產(chǎn)生的邊角料或者副產(chǎn)品，以內銷價格作為完稅價格,保稅區(qū)運往境內區(qū)外的報關（2）,2、加工貿(mào)易 出區(qū)用于加工貿(mào)易的，按加工貿(mào)易貨物報關，填制加工貿(mào)易進口貨物報關單，提供加工貿(mào)易紙質手冊或者價格貿(mào)易電子賬冊、電子化手冊 3、特定減免稅 出區(qū)用于可以享受特定減免稅企業(yè)的，按特定減免稅貨物報關，提供進出口貨物減免稅證明和應當提供的許可證件，免繳進口稅。 4、出區(qū)外發(fā)加工 須由區(qū)外加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)在加工企業(yè)所在地海關辦理加工貿(mào)易備案手續(xù)，申領紙質手冊，或者建立電子賬冊、電子化手冊，

35、需要建立銀行保證金臺賬的應當設立臺賬，加工期限最長6個月，情況特殊，經(jīng)海關批準可以延長，最長6個月。備案后按保稅加工貨物出區(qū)進行報關。,目錄,保稅物流貨物概述,保稅區(qū)進出貨物,保稅港區(qū)進出貨物,保稅倉庫貨物,出口監(jiān)管倉庫貨物,保稅物流中心貨物,保稅物流園貨物,保稅港區(qū)的概念,含義,功能,指經(jīng)國務院批準，設立在國家對外開放的口岸港區(qū)和與之相連的特定區(qū)域內，具有口岸、物流、加工等功能的海關特殊監(jiān)管區(qū)域。,保稅港區(qū)內可以開展下列業(yè)務： （一）存儲進出口貨物和其他未辦結海關手續(xù)的貨物； （二）對外貿(mào)易，包括國際轉口貿(mào)易； （三）國際采購、分銷和配送； （四）國際中轉； （五）檢測和售后服務維修； （六

36、）商品展示； （七）研發(fā)、加工、制造； （八）港口作業(yè)； （九）經(jīng)海關批準的其他業(yè)務。,保稅港與境外貨物之間的報關（1）,1、地點 保稅港區(qū)與境外之間進出的貨物應當在保稅港區(qū)主管海關辦理海關手續(xù)；進出境口岸不在保稅港區(qū)主管海關轄區(qū)內的，經(jīng)保稅港區(qū)主管海關批準，可以在口岸海關辦理海關手續(xù)。 2、適用單證 海關對保稅港區(qū)與境外之間進出的貨物實行備案制管理，對從境外進入保稅港區(qū)的貨物予以保稅，貨物的收發(fā)貨人或者代理人應當如實填寫進出境貨物備案清單，向海關備案。,保稅港與境外貨物之間的報關（2）,3、征免稅范圍 除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，下列貨物從境外進入保稅港區(qū)，海關免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)海關代征

37、稅： （1）區(qū)內生產(chǎn)性的基礎設施建設項目所需的機器、設備和建設生產(chǎn)廠房、倉儲設施所需的基建物資； （2）區(qū)內企業(yè)生產(chǎn)所需的機器、設備、模具及其維修用零配件； （3）區(qū)內企業(yè)和行政管理機構自用合理數(shù)量的辦公用品。 從境外進入保稅港區(qū)，供區(qū)內企業(yè)和行政管理機構自用的交通運輸工具、生活消費用品，按進口貨物的有關規(guī)定辦理報關手續(xù)，海關按照有關規(guī)定征收進口關稅和進口環(huán)節(jié)海關代征稅。 從保稅港區(qū)運往境外的貨物免征出口關稅。 4、許可證件管理 保稅港區(qū)與境外之間進出的貨物，不實行進出口配額、許可證件管理，但法律、行政法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外。 對于同一配額、許可證件項下的貨物，海關在進區(qū)環(huán)節(jié)已經(jīng)驗核配額、許可證件的，在出境環(huán)節(jié)不再要求企業(yè)出具配額、許可證件原件。,保稅港運往境內區(qū)外報關（1）,1、一般貿(mào)易貨物出區(qū) 一般貿(mào)易貨物出區(qū)直接進入生產(chǎn)或消費領域流通的按一般進口貨物的報關程序辦理海關手續(xù)，屬于優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下貨物，符合海關總署相關原產(chǎn)地管理規(guī)定的，按協(xié)定稅率或者特惠稅率辦理海關征稅手續(xù)。 一般貿(mào)易貨物出區(qū)符合保稅或者特點減免稅條件的，可以按保稅貨物或者特定減免稅貨物的報關程序辦理海關手續(xù)。 2、加工貿(mào)易貨物出區(qū) 區(qū)內企業(yè)生產(chǎn)的加工貿(mào)易成品及在加工生產(chǎn)