城市軌道交通應(yīng)急處理概述ppt課件

1、授課教師：XX TEL：xxxxx,城市軌道交通應(yīng)急處理,1,課程簡介,城市軌道交通應(yīng)急處理是城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)必修的一門專業(yè)課。課程的主要內(nèi)容包括：城市軌道交通應(yīng)急處理概述，信號設(shè)備故障、屏蔽門故障應(yīng)急處理，列車突發(fā)事件、車站突發(fā)事件應(yīng)急處理，大客流、火災(zāi)、惡劣天氣時的應(yīng)急處理等。,2,課程目錄,一、概述 二、信號設(shè)備故障應(yīng)急處理 三、屏蔽門故障應(yīng)急處理 四、列車突發(fā)事件應(yīng)急處理 五、車站突發(fā)事件應(yīng)急處理 六、大客流應(yīng)急處理 七、火災(zāi)應(yīng)急處理 八、惡劣天氣時應(yīng)急處理,3,項目一,城市軌道交通應(yīng)急處理概述,4,項目一,任務(wù)1 生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急處理概述 任務(wù)2 突發(fā)事件的應(yīng)急組織

2、 任務(wù)3 車站應(yīng)急處理信息匯報與傳遞,5,項目一,【學(xué)習(xí)目標(biāo)】 能說明城市軌道交通生產(chǎn)安全事故（事件）的概念、分類 能說明突發(fā)事件的定義、分類、分級和特征 掌握應(yīng)急處理的原則，應(yīng)急處理的基本組織方法,6,1生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急處理概述,1.1 生產(chǎn)安全事故的定義、分類 1.2 突發(fā)事件的定義、特征、分類 1.3 應(yīng)急預(yù)案的定義、分類分級 1.4 應(yīng)急處理的原則,7,1.1生產(chǎn)安全事故的定義、分類,定義 在運(yùn)營生產(chǎn)過程中，因違反規(guī)章制度、違反勞動紀(jì)律、違反作業(yè)紀(jì)律或技術(shù)要求，或因人員技能不高、設(shè)備技術(shù)狀態(tài)不良及其他原因，造成人員傷亡、設(shè)備損壞、影響正常生產(chǎn)作業(yè)或危及安全生產(chǎn)的事件，達(dá)到事故

3、規(guī)則規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的部分,8,1.1生產(chǎn)安全事故的定義、分類,分類 按事故的性質(zhì)可分為：行車事故、客運(yùn)事故、自然災(zāi)害引起的事故。 a.行車事故 行車事故是指列車運(yùn)行中發(fā)生的對運(yùn)營產(chǎn)生影響、造成人員傷亡、中斷或延誤行車、設(shè)備損害的事故。,9,1.1生產(chǎn)安全事故的定義、分類,分類 b.客運(yùn)事故 凡是在車站的站廳（指收費(fèi)區(qū)內(nèi)）、站臺上、客運(yùn)列車車廂內(nèi)發(fā)生的危及乘客人身安全的事件，均屬于客運(yùn)事故。 c.自然災(zāi)害引起的事故 在地鐵范圍內(nèi)發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、臺風(fēng)襲擊、雷擊及地震等災(zāi)害引起的事故。,10,1.1生產(chǎn)安全事故的定義、分類,分類 2）按照事故（事件）損失及對生產(chǎn)造成的影響和危害程度，分為特別重大事故、重大

4、事故、較大事故、一般事故、險性事件、一般事件和事件苗頭。,11,1.2突發(fā)事件的定義、特征、分類,定義 是指突然發(fā)生，造成或者可能造成城市軌道交通重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、列車中斷運(yùn)行、環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害，需要采取應(yīng)急措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會安全及安全生產(chǎn)的緊急事件。,12,1.2突發(fā)事件的定義、特征、分類,特征 突發(fā)性 不確定性 破壞性 衍生性 擴(kuò)散性 應(yīng)急處理的復(fù)雜性,13,1.2突發(fā)事件的定義、特征、分類,分類 運(yùn)營生產(chǎn)類 社會治安類 自然災(zāi)害類 公共衛(wèi)生類,14,1.2突發(fā)事件的定義、特征、分類,分類 運(yùn)營生產(chǎn)類 火災(zāi)、爆炸、建構(gòu)筑物坍塌、列車沖突、脫軌或顛覆

5、等重大生產(chǎn)安全事故，以及大面積停電、突發(fā)性大客流等嚴(yán)重影響地鐵運(yùn)營的突發(fā)事件。,15,1.2突發(fā)事件的定義、特征、分類,分類 社會治安類 重大刑事案件、恐怖襲擊以及在地鐵車站內(nèi)發(fā)生聚眾鬧事、劫持人質(zhì)等嚴(yán)重影響地鐵運(yùn)營安全的突發(fā)事件。,16,1.2突發(fā)事件的定義、特征、分類,分類 自然災(zāi)害類 地震、水災(zāi)等導(dǎo)致地鐵運(yùn)營中斷的突發(fā)事件。,17,1.2突發(fā)事件的定義、特征、分類,分類 公共衛(wèi)生類 傳染病疫情、生化、毒氣和放射性污染等造成或可能造成社會公眾健康而嚴(yán)重影響地鐵運(yùn)營的突發(fā)事件。,18,1.3應(yīng)急預(yù)案的定義、分級分類,定義 指針對可能發(fā)生的應(yīng)急事件，為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急救援行動，控

6、制、減輕和消除應(yīng)急事件引起的危害，規(guī)范各類應(yīng)對活動預(yù)先制定的方案，包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置預(yù)案。,19,1.3應(yīng)急預(yù)案的定義、分級分類,分級 根據(jù)突發(fā)事件對城市軌道交通正常運(yùn)營可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員和財產(chǎn)損失等情況的影響程度和造成的損失的大小，可將其分為2級：重大級，一般級。 也有地鐵公司按由高到低分為級（特別重大）、級（重大）、級（較大）級、級（一般級）4 個級別。,20,1.3應(yīng)急預(yù)案的定義、分級分類,分類 1）根據(jù)事故、事件的危害及影響程度亦可分為： A 類應(yīng)急預(yù)案、B 類應(yīng)急預(yù)案。 2）不同的突發(fā)事件，其基本應(yīng)急模式可以由一個綜合的標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急體系

7、來完成： 應(yīng)急預(yù)案可分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案。,21,分類 綜合應(yīng)急預(yù)案 企業(yè)的總體預(yù)案，側(cè)重于應(yīng)急救援活動的組織協(xié)調(diào)，從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，明確相關(guān)職責(zé)、行動等，是應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合性文件。,1.3應(yīng)急預(yù)案的定義、分級分類,22,分類 專項應(yīng)急預(yù)案 針對具體不同的突發(fā)事件類別、危險源而制訂的計劃或方案。它在綜合預(yù)案的基礎(chǔ)上，充分考慮特定危險的特點(diǎn)和形勢、組織機(jī)構(gòu)等進(jìn)行更具體闡述。常作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。,1.3應(yīng)急預(yù)案的定義、分級分類,23,分類 現(xiàn)場處置方案 針對在運(yùn)營過程中特定的具體場所、裝置或重要防護(hù)區(qū)域等發(fā)生的具體事故所制訂的方案。如列車脫軌、擠

8、岔；車站及線路設(shè)備故障；車站火災(zāi)等。 現(xiàn)場處置方案具體、簡單、針對性強(qiáng)。,1.3應(yīng)急預(yù)案的定義、分級分類,24,1.4應(yīng)急處理的原則,25,安全事故 突發(fā)事件 應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)急處理原則,任務(wù)1小結(jié),26,項目一,任務(wù)1 生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急處理概述 任務(wù)2 突發(fā)事件的應(yīng)急組織 任務(wù)3 車站應(yīng)急處理信息匯報與傳遞,27,2突發(fā)事件的應(yīng)急組織,2.1 應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu) 2.2 應(yīng)急處理的工作組織 2.3 應(yīng)急處理的信息報告,28,知識回顧,29,知識回顧,應(yīng)急處理相關(guān)部門 控制中心 車站 列車司機(jī) 地鐵公安人員,行車調(diào)度員 電力調(diào)度員 環(huán)控調(diào)度員 維修調(diào)度員,30,知識回顧,控制指揮中心（OC

9、C）組織結(jié)構(gòu)如圖,31,2.1應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu),32,2.1應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu),1.搶險領(lǐng)導(dǎo)小組 組成： 組長分別由軌道交通運(yùn)營分公司經(jīng)理、運(yùn)營分公司主管安全副經(jīng)理、相關(guān)專業(yè)主管副經(jīng)理或總工程師、運(yùn)營分公司相關(guān)部門部長或技術(shù)安全部部長擔(dān)任。 副組長及組員由相應(yīng)下級主管部門負(fù)責(zé)人、調(diào)度中心主任及相關(guān)的地鐵公安分局領(lǐng)導(dǎo)等組成。,33,2.1應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu),1.搶險領(lǐng)導(dǎo)小組 職責(zé)： 負(fù)責(zé)整個突發(fā)事件的搶險救援的組織、指揮和決策，指揮各專業(yè)部門和外援單位參與搶險救援，并代表運(yùn)營企業(yè)對外進(jìn)行信息發(fā)布。,34,2.1應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu),2.現(xiàn)場指揮小組 組成： 組長由突發(fā)事件搶險領(lǐng)導(dǎo)小組下屬相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)

10、任。組員由組長指定相關(guān)專業(yè)部門負(fù)責(zé)人組成。,臨時搶險組組長： 未明確前，車站由站長或值班站長擔(dān)任 區(qū)間由司機(jī)擔(dān)任 車輛段由車輛段調(diào)度員擔(dān)任,35,2.1應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu),2.現(xiàn)場指揮小組 職責(zé)： 1）加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系，及時反映現(xiàn)場情況； 2）聽取臨時搶險組組長等有關(guān)人員對事故情況的匯報； 3）組織各部門進(jìn)行救援搶險工作； 4）采取各種措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少人員和財產(chǎn)損傷， 盡快恢復(fù)運(yùn)營服務(wù)。,36,2.2應(yīng)急處理的工作組織,1.應(yīng)急響應(yīng) 發(fā)生級、級突發(fā)事件時， 1）軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)及時向市應(yīng)急指揮中心報告， 2）市應(yīng)急指揮中心啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案， 3）各專業(yè)指揮組工作人員接到命令后，迅速

11、趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。,37,2.2應(yīng)急處理的工作組織,1.應(yīng)急響應(yīng) 發(fā)生級、級突發(fā)事件時， 1）以軌道交通運(yùn)營單位為主進(jìn)行處置， 2）應(yīng)及時啟動該單位制定的專業(yè)應(yīng)急預(yù)案， 3）視情況撥打110、119、120等特服電話報告突發(fā)事件信息，主動協(xié)同救援。同時向市應(yīng)急指揮中心報告。,38,2.2應(yīng)急處理的工作組織,2.搶險組織 組織原則： 1）現(xiàn)場有乘客時，應(yīng)采取各種措施，穩(wěn)定乘客情緒、維持秩序，首先保證乘客安全。 2）及時判明現(xiàn)場情況，及時報告。 3）控制事態(tài)、減少影響，動員和組織一切力量進(jìn)行搶險。,39,2.2應(yīng)急處理的工作組織,2.搶險組織 領(lǐng)導(dǎo)指揮： 1）在現(xiàn)場總指揮到達(dá)之前，若事故發(fā)生在區(qū)間

12、，由司機(jī)負(fù)責(zé)；根據(jù)需要，行車調(diào)度員安排事故區(qū)間鄰近車站值班站長到達(dá)事故現(xiàn)場，由該值班站長負(fù)責(zé)。 若事故發(fā)生在車站或車輛段，由值班站長、車輛段調(diào)度員負(fù)責(zé)。 2）現(xiàn)場總指揮到達(dá)現(xiàn)場后由現(xiàn)場總指揮接管，并組織開展工作。,40,2.2應(yīng)急處理的工作組織,2.搶險組織 控制中心的責(zé)任： 1）控制中心主任根據(jù)現(xiàn)場情況啟動相應(yīng)預(yù)案。 2）加強(qiáng)與現(xiàn)場指揮的聯(lián)系，負(fù)責(zé)信息的收集和傳遞。 3）通知相關(guān)部門派出搶險隊，同時通知地鐵公安分局派出人員趕赴現(xiàn)場。 4）協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照需要增派搶險人員、調(diào)集搶險物資。 5）掌握全公司生產(chǎn)動態(tài)，努力保證其他工作的正常進(jìn)行。,41,2.2應(yīng)急處理的工作組織,3.現(xiàn)場處置工作組織

13、 1）現(xiàn)場指揮小組總指揮到達(dá)事故現(xiàn)場后應(yīng)了解事件的現(xiàn)場情況，迅速查看事故現(xiàn)場，確定影響范圍，根據(jù)預(yù)案的規(guī)定，開展搶險救援工作。 2）如發(fā)生的事件在預(yù)案外，由現(xiàn)場總指揮根據(jù)現(xiàn)場情況組織、制訂搶險方案并實施。 3）救援搶險工作結(jié)束后及時匯報并將指揮權(quán)上交控制中心。,42,2.2應(yīng)急處理的工作組織,3.現(xiàn)場處置工作組織 4）現(xiàn)場作業(yè)規(guī)定 a.搶險方案確定前，各部門搶險隊到達(dá)現(xiàn)場后要在指定位置待命，搶險隊負(fù)責(zé)人盡快掌握現(xiàn)場，并領(lǐng)受任務(wù)。 b.公安人員、車站員工負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序，組織無關(guān)人員離開事故現(xiàn)場。 c.搶險救援工作方案的實施由專業(yè)搶險隊伍負(fù)責(zé)，救援組織由搶險隊負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，其他人不得向正在進(jìn)行救援

14、的人員下達(dá)命令。 d.實施方案的變更，須經(jīng)搶險領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。,43,2.3應(yīng)急處理的信息報告,1.信息報告遵循原則 1）迅速準(zhǔn)確、簡單明了、逐級上報的原則。 2）公司、分公司內(nèi)部及協(xié)作單位并舉的原則。 3）控制中心負(fù)責(zé)信息的收集和傳遞。 4）在區(qū)間發(fā)生時，由司機(jī)立即報告行車調(diào)度員。 5）在車站或車輛段發(fā)生時，由車站行車值班員或車輛段調(diào)度員立即報告行車調(diào)度員。,44,2.3應(yīng)急處理的信息報告,2.突發(fā)事件報告流程,45,2.3應(yīng)急處理的信息報告,3.報告事項 1）發(fā)生時間（月、日、時、分）； 2）發(fā)生地點(diǎn)（區(qū)間、百米標(biāo)和上、下行正線）； 3）列車車次、車組號、關(guān)系人員姓名、職務(wù)； 4）事故概況及

15、原因； 5）人員傷亡情況及車輛、線路等地鐵設(shè)備損壞情況； 6）是否需要救援； 7）是否影響鄰線運(yùn)行； 8）其他必須說明的內(nèi)容及要求,46,2.3應(yīng)急處理的信息報告,4.信息通報原則 迅速、準(zhǔn)確、真實的原則 逐級報告的原則 內(nèi)部、上級領(lǐng)導(dǎo)及協(xié)作單位并舉的原則 分類、分級報送原則 就地、就近報告的原則 優(yōu)先上報調(diào)度信息的原則 結(jié)合事件進(jìn)展、動態(tài)報告的原則,47,指揮機(jī)構(gòu) 工作組織 信息報告,任務(wù)2小結(jié),48,項目一,任務(wù)1 生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急處理概述 任務(wù)2 突發(fā)事件的應(yīng)急組織 任務(wù)3 車站應(yīng)急處理信息匯報與傳遞,49,3車站應(yīng)急處理信息匯報與傳遞,3.1 信息的類型 3.2 信息匯報的途

16、徑和流程 3.3 信息匯報的具體要求,50,3.1信息的類型,A類信息內(nèi)容 各類事故（件）；火災(zāi)、爆炸、毒氣突發(fā)事件； 氣體滅火系統(tǒng)誤噴；人員傷亡事故；設(shè)備設(shè)施被盜損壞事件； 行車設(shè)備故障；改變閉塞方式；LOW報警(A類)； 車站停電漏水水管爆裂情況；施工人員不服從車站管理事件； 施工人員未按規(guī)定時間銷點(diǎn)；線路積水或異物侵限事件； 設(shè)備設(shè)施故障并影響生產(chǎn)運(yùn)作的事件； 其他有必要上報的事件。,51,3.1信息的類型,B類信息內(nèi)容 火警事件； LOW報警(B類)； 行車設(shè)備故障修復(fù)； 設(shè)備設(shè)施故障，不影響生產(chǎn)運(yùn)作的情況； 其他有必要上報的事件。,52,3.2信息匯報的途徑和流程,1生產(chǎn)信息匯報途徑分類：分為業(yè)務(wù)線和行政線兩種。A類生產(chǎn)信息按業(yè)務(wù)線和行政線兩條途徑匯報，B類生產(chǎn)信息按業(yè)務(wù)線匯報。 2. 信息傳遞渠道:,行政渠道：當(dāng)事人行車值班員（值班站長）站長車間主任中心領(lǐng)導(dǎo)。 業(yè)務(wù)渠道：當(dāng)事人行車值班員（值班站長）車間專業(yè)工程師車間分管領(lǐng)導(dǎo)中心分管領(lǐng)導(dǎo)。 3.匯報流程，如圖所示。,53,3.3信息匯報的具體要求,1.時間要求 1）A類信息： 車站應(yīng)在事發(fā)或接報后3分鐘內(nèi)報車間專業(yè)工程師； 車間專業(yè)工程師應(yīng)在接報后3分鐘內(nèi)報車間領(lǐng)導(dǎo)及中心。 2）B類信息： 車站應(yīng)在事發(fā)或接報后