醫(yī)院十三五發(fā)展規(guī)劃

1、XX醫(yī)院“十三五”發(fā)展規(guī)劃為深入貫徹落實黨中央、國務院以及省委、省政府關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展及深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見要求，按照市委市政府對中醫(yī)院的規(guī)劃方案，結合醫(yī)院實際，特制訂我院 “十三五” 發(fā)展規(guī)劃。一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實“十八大”精神，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見要求，以滿足人民群眾對中醫(yī)藥服務的需求為出發(fā)點，立足于服務病患，提升醫(yī)療服務水平，突出中醫(yī)藥特色，應用現(xiàn)代診療技術，推廣中醫(yī)技術和中醫(yī)文化，為中醫(yī)藥事業(yè)的繼承與發(fā)展作出應有的貢獻。二、堅持原則堅持以病人為中心、以質量為核心的辦院宗旨，堅持以中醫(yī)特色立院、以專科優(yōu)

2、勢興院、以質量效益強院的辦院方向，堅持以專科專病建設為重點、以人才隊伍建設為關鍵、以完善基礎功能為支撐、以擴大對外交流為延伸、以深化改革創(chuàng)新為動力、以強化管理服務為保障的辦院思路。三、發(fā)展目標核心目標是以醫(yī)院整體搬遷為契機，全面提升醫(yī)院服務能力。五年內力爭將醫(yī)院建設成為中醫(yī)特色優(yōu)勢明顯，醫(yī)療、教學、科研和健康管理為一體的醫(yī)療服務中心，成為全市祖國傳統(tǒng)醫(yī)學的窗口，醫(yī)院達到“三級中醫(yī)醫(yī)院”標準。以“十二五”規(guī)劃為基礎，進一步提升XX醫(yī)院總體水平，并以隊伍建設為重點，以完善制度建設為保障，充分發(fā)揮XX醫(yī)院中醫(yī)藥特色的潛力，弘揚祖國傳統(tǒng)醫(yī)學文化，加強中醫(yī)藥的傳承與創(chuàng)新，應用現(xiàn)代診療技術，致力于中醫(yī)藥事

3、業(yè)的振興與發(fā)展。四、主要發(fā)展指標1、中醫(yī)特色指標（1）逐年引進中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師及中醫(yī)類別大學畢業(yè)生，中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師占醫(yī)師總數(shù)比例60%；（2）廣泛應用中藥飲片，中藥飲片處方數(shù)占門診處方總數(shù)30%，中藥飲片處方數(shù)占門診人次比例50%；（3）逐步提高中醫(yī)治療率，中醫(yī)治療率60%，優(yōu)勢病種住院中醫(yī)治療率70%，中醫(yī)疾病診斷準確率95%，辨證論治優(yōu)良率90%；（4）合理配置中醫(yī)診療設備，中醫(yī)診療設備不少于35種，開展中醫(yī)醫(yī)療技術項目總數(shù)60種，采用非藥物中醫(yī)技術治療人次占醫(yī)院門診總人次10%；（5）規(guī)范開展臨床療效顯著的中藥制劑研究工作。中藥制劑品種數(shù)30種。（6）開展中醫(yī)文化建設，規(guī)范核心價值體系

4、、行為規(guī)范體系、環(huán)境形象體系建設。修改并完善員工手冊、中國傳統(tǒng)文化核心價值觀讀本并組織培訓。（7）具有中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢的?？?個，5年內努力將康復科、肛腸科、骨傷科打造為省級重點中醫(yī)?？疲瑢⒀劭?、腫瘤科、婦產科、皮膚科打造為荊州市有影響的中醫(yī)重點專科。（8）進一步開展中醫(yī)特色護理，各科開展中醫(yī)藥特色護理至少3項以上。并根據臨床業(yè)務發(fā)展，強化?？谱o理。提供優(yōu)質護理服務，優(yōu)質護理病區(qū)60%。2、人才建設指標（1）五年內中醫(yī)類執(zhí)業(yè)醫(yī)師占執(zhí)業(yè)醫(yī)師比例大于60%。計劃引進醫(yī)學院校本科畢業(yè)生中醫(yī)、臨床專業(yè)30人以上，藥學6人以上，醫(yī)學影像專業(yè)35人，檢驗35人，護理專業(yè)3040人，引進研究生510人。（2

5、）聘請常年來院坐診的省級知名專家每年不少于3人。聘請常年來院坐診的荊州市級知名專家每年不少于5人。（3）培養(yǎng)中醫(yī)藥中青年臨床知名中醫(yī)35名。（4）接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位專業(yè)技術職務人員進修每年35名以上。3、科研教學指標（1）五年內全院完成市級以上課題12項，發(fā)表國家級、省級論文50篇；選送醫(yī)療技術人員到三級醫(yī)院進修50人次以上。（2）引進和向農村基層醫(yī)療衛(wèi)生單位推廣中醫(yī)藥適宜技術、項目每年23項。4、兩個效益指標（1）年門診人次、出院病人遞增1520%，年業(yè)務收入平均以1525%速度增加，到2020年固定資產增長5000萬元。（2）加強醫(yī)務人員職業(yè)道德教育，使病人綜合滿意率在95%以上，無職工

6、因職務行為受刑事處分。5、硬件建設指標（1）重點工程：新院改擴建及其配套設施工程建設。（2）中心建設：完成頸肩腰腿痛治療中心、肛腸治療中心、眼科診療中心、腫瘤治療中心和健康體檢中心的建設。（3）綜合支撐能力建設：急診科建設；中藥制劑室建設；中心供應室建設；醫(yī)院信息系統(tǒng)建設。 （4）民生相關工程：職工和營養(yǎng)食堂建設；院內停車場建設；醫(yī)院環(huán)境美化；醫(yī)院圖書室建設。（5）設備投入：加強完善設施設備，根據業(yè)務發(fā)展情況，每年至少引進5-10項相關設備。6、其他指標（1）床位設置：至2020年編制床位數(shù)達400張以上，床位使用率達80%以上。（2）五年內將現(xiàn)有10個臨床科室發(fā)展到15個，病區(qū)擴展到13個。

7、（3）各項中醫(yī)藥特色指標及綜合醫(yī)療指標符合三級中醫(yī)醫(yī)院標準。（4）突出公立醫(yī)院的公益性質。保質保量完成政府部門交付的指令性任務。（5）在“十三五”期間力爭通過三級中醫(yī)醫(yī)院評審驗收。五、20162020年期間主要任務及措施（一）基礎設施建設在市委政府和衛(wèi)生局的支持下，將醫(yī)院整體搬遷到XX醫(yī)院。利用好國家、省、市、有關對中醫(yī)藥的扶持政策，發(fā)揮中醫(yī)優(yōu)勢。具體措施：1、建設規(guī)模2、擬改造情況（二）加強科室建設重點專科（專?。┙ㄔO爭取在五年內建立具有中醫(yī)特色的臨床科室14個，即心病科、腦病科、腫瘤科、康復科、腎病科、普外科、泌尿外科、婦產科、骨傷科、眼耳鼻咽喉科、肛腸科、皮膚科、兒科、急診科等，其中將康

8、復科、肛腸科、骨傷科打造為省級重點中醫(yī)專科，將心病科、腫瘤科、腦病科、婦產科、外科打造為荊州市有影響的中醫(yī)重點專科；設立重癥醫(yī)學科、乳腺科、碎石科、透析室、介入室等；將病區(qū)增加到14個，建立名醫(yī)堂、養(yǎng)生堂、知名中醫(yī)工作室和中醫(yī)“治未病”服務平臺。具體措施：1、加強臨床科室建設與重點?？平ㄔO（1）康復科：未來五年期間，積極創(chuàng)建省級中醫(yī)重點?？疲ù髿饬^續(xù)抓好該科的業(yè)務建設與發(fā)展，充分發(fā)揮中醫(yī)“簡、便、驗、廉”優(yōu)勢。在現(xiàn)有設備基礎上，把康復推拿作為支撐項目，添置相關設備，逐步開展以慢性疾病為主的臨床研究及康復治療；全面開展針灸、小針刀、推拿、藥物導入等業(yè)務，努力通過省級中醫(yī)重點?？乞炇眨乖摽?/p>

9、成為全市的名牌科室；培養(yǎng)和引進一批中青年學科帶頭人和技術骨干，開展以慢性疾病為主的臨床研究及康復治療，努力使該科成為全市康復專業(yè)中醫(yī)理論、臨床、科研等方面的指導機構。（2）肛腸科：繼續(xù)與武漢肛腸醫(yī)院建立技術協(xié)作關系，通過專家的影響力并利用各種平臺擴大科室知名度，引進大腸癌早期篩查項目，與普外科聯(lián)合開展大腸癌的微創(chuàng)治療；與市場部聯(lián)合實施“中醫(yī)中藥村村行”，將特色醫(yī)療服務延伸到患者家門口；繼續(xù)對每位出院患者進行電話回訪，并選擇有一定影響力的患者進行上門回訪，努力提高患者的滿意度。引進部分診療設備如超聲霧化熏洗儀、結腸水療儀、肛管直腸壓力測定設備、結腸治療儀等，擴大肛腸疾病的診療范圍。加強人才梯隊建

10、設，引進23名中西結合專業(yè)人才，選送人員到省級醫(yī)院進修學習，提高科室整體醫(yī)療水平。按照省級中醫(yī)重點?？圃u審標準，爭取用5年的時間創(chuàng)建省級中醫(yī)重點專科，并將該科打造成本地區(qū)技術領先、特色凸顯并具有較強影響力的品牌科室。（3）骨傷科：建立疼痛單元，引進現(xiàn)代醫(yī)院科室管理模式，添置部分微創(chuàng)設備，打造頸肩腰腿痛階梯式全方位治療體系；并積極申報省級中醫(yī)重點專科，努力使該科成為全市頸肩腰腿痛疾病的診療中心。（4）眼科、腫瘤科、婦產科、皮膚科：積極引進人才，添置設備，并尋求上級醫(yī)院的技術支持，借鑒其它中醫(yī)院的成功運營模式，重點加強科室臨床服務能力的建設，努力創(chuàng)建荊州市級中醫(yī)重點專科。（5）急診科：加強該科急診

11、急救能力建設，建立生命綠色通道，開設急診內科、急診外科，并設置急救觀察病房、搶救室、急診手術室，不斷提高應急處置能力。（6）內科：加強心病、腦病、內分泌、消化、腫瘤、腎病等?？平ㄔO，擴展業(yè)務范圍，提高各種疾病更系統(tǒng)化、專業(yè)化的診治能力；設立血液透析室開展中西結合治療慢性腎衰竭；開設重癥監(jiān)護病房，引進心血管介入技術，提高患者的救治水平；（7）外科：要充分利用輸尿管鏡、膀胱鏡、前列腺電切鏡、膽道鏡及腹腔鏡為廣大患者實施微創(chuàng)手術，提高手術能力，擴大微創(chuàng)手術范圍，開展圍手術期的中醫(yī)藥干預。并設立胸外專業(yè)組，積極培訓人才，開展氣胸的微創(chuàng)治療；開設乳腺專業(yè)組，購置設備，開展乳腺疾病的中西結合治療。（8）兒

12、科：加強兒科建設，引進和培養(yǎng)兒科人才，配備兒科醫(yī)療設備，力爭五年內建立成一個具有特色的兒科科目。（9）建立名醫(yī)堂、養(yǎng)生堂、知名中醫(yī)工作室和中醫(yī)“治未病”服務平臺。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在預防保健方面的傳統(tǒng)優(yōu)勢，加大“冬病夏治”和“冬令進補”等中醫(yī)藥優(yōu)勢項目的宣傳力度，積極拓展中醫(yī)藥在慢性病防治方面的業(yè)務，培育新的業(yè)務增長點。（10）醫(yī)學檢驗科、病理科、超聲科、放射科等醫(yī)技科室加強質量控制和管理，重點放在儀器、試劑及完善標準操作規(guī)程方面，建立微生物實驗室及艾滋病篩查實驗室，根據臨床發(fā)展需求，不斷增加檢測新項目。2、強化中醫(yī)特色療法。廣泛開展中醫(yī)藥特色療法，規(guī)范診療方法，以開展冬病夏治，中醫(yī)膏方節(jié)為抓手，

13、以上兩項特色治療的門診人次年遞增20，全院中藥使用率不低于60，非藥物中醫(yī)技術治療人次占醫(yī)院門診總人次的比例大于10%。3、加強中醫(yī)對口支援工作，積極開展中醫(yī)適宜技術推廣、人員交流、免費接收對口支援社區(qū)衛(wèi)生服務站醫(yī)務人員來院進修。定期對農村基層中醫(yī)藥工作進行指導，每年開展各類中醫(yī)藥新技術新項目推廣、中醫(yī)藥臨床技術培訓等學習班、培訓班。加強中醫(yī)藥適宜技術推廣運用及培訓。制定獎勵措施，對相關工作人員兌現(xiàn)獎勵。4、加強醫(yī)療協(xié)作體建設。擬與湖北省中醫(yī)藥大學、湖北民族學院、湖北省中醫(yī)藥高等專科學校、武漢同濟醫(yī)院、武漢協(xié)和醫(yī)院等名校名院在醫(yī)療、科研、教學、人才培養(yǎng)等諸方面建立全面的對口協(xié)作關系，繼續(xù)加強與

14、湖北省中醫(yī)院、公安中醫(yī)院的對口支援關系，借助上級醫(yī)院先進的醫(yī)療技術，加快醫(yī)院的人才培養(yǎng)和學科建設，提高對危重病和疑難病的診治率。5、醫(yī)療設備的引進與購置在規(guī)劃期內，計劃對CT、彩超等醫(yī)技設備，急救設備、中醫(yī)診療與康復設備、臨床醫(yī)療設備、層流手術室設備、健康體檢等大型醫(yī)療設備和其他診療設備進行添置和更新，以滿足臨床需要，提高診療水平。6、大力開展“治未病”工作，創(chuàng)建健康促進醫(yī)院。未來五年，醫(yī)院將加大建設健康管理服務中心建設，最終實現(xiàn)我院康復科、“治未病科”、體檢科及健康管理科同步發(fā)展，建成規(guī)范的治未病的預防保健體系。醫(yī)院將在設施設備投入和人力等各方面給予保障。（三）健全護理體系建設，加強中醫(yī)護理

15、工作認真貫徹執(zhí)行護士條例精神，切實加強護理管理，規(guī)范護理服務，提高護理質量，保障醫(yī)療安全。規(guī)劃期間，達到護理外部條件明顯改善，護士配置數(shù)量符合要求，人才隊伍素質顯著提高，臨床護理內涵全面深化，護理學科建設快速發(fā)展，建成運行順暢、管理科學、設施先進、安全專業(yè)的護理服務體系目標，護理質量和服務有較大提升，人民群眾滿意度有較大提高，逐步完成開展整體護理工作、重癥監(jiān)護病房、中醫(yī)護理診療方案。 具體措施：（1）加強護理管理。實施護士準入管理，依法建立健全護士聘用、使用制度，杜絕無證上崗。護士依法執(zhí)業(yè)，持證上崗率達到100%，注冊有效率達到100%。督促護士依法履行職責，規(guī)范執(zhí)業(yè)。實行護理部主任護士長垂直

16、管理體系，護理部在全院護士管理的人事、分配、考核等方面具有建議或決策權，確保運作順暢、政令通達、管理高效，從根本上調動臨床護士隊伍積極性。護士實現(xiàn)同工同酬。（2）加強中醫(yī)護理管理。提高中醫(yī)護理技術應用水平，發(fā)揮中醫(yī)護理特色和優(yōu)勢。加強護理人員中醫(yī)基礎理論和辯證施護知識的學習，中醫(yī)基礎理論、中醫(yī)護理學基礎、中醫(yī)護理常規(guī)、技術操作規(guī)程人手一冊，組織系統(tǒng)學習。至2016年底，護士中醫(yī)護理技術操作合格率95%，護士熟練掌握本科室中醫(yī)專科特色護理技術，新護士上崗前中醫(yī)護理技術操作培訓合格率達100%。各科開展中醫(yī)護理技術項目不少于2個。（3）合理配置護理人員。按照三級中醫(yī)醫(yī)院建設標準，穩(wěn)步增加護士數(shù)量，

17、確保病房、手術室、急診室等臨床一線護士達到規(guī)定配置要求。（4）以“病人需求”為服務內容，以“病人滿意”為工作目標，開展“優(yōu)質護理示范工程”創(chuàng)建活動。至2020年底，創(chuàng)建中醫(yī)特色護理服務病房35個，完善中醫(yī)臨床護理質量評價標準。（5）加強護理培訓考核。對不同層面的護士進行輪班和定向培養(yǎng)，使專科護理技術水平達到先進水平。鼓勵在崗護士進一步參加學歷教育，給予政策鼓勵和時間保證；制定專科護士培養(yǎng)計劃，加強對護士“三基三嚴”的訓練考核，三年內，護理人員接受中醫(yī)藥知識和崗位技能培訓（100學時）比例70%，全面提高護理人員中醫(yī)護理理論水平和技術水平。（6）繼續(xù)落實“優(yōu)質護理服務”工作，實施責任制整體護理的

18、護理模式，在2020年前力爭優(yōu)質護理服務病房達到60%，護理各項指標全面達標。（7）到2020年底，我院病區(qū)平均患護比達到1:0.4，各?？谱o士人力配比符合省廳要求，全院一線護士占總護士數(shù)95%。（8）院感工作 以加強醫(yī)院感染管理為基礎，提高醫(yī)務人員醫(yī)院感染防控意識，落實消毒隔離，無菌技術操作規(guī)程和醫(yī)務人員的職業(yè)防護，加大重點部門、重點環(huán)節(jié)、高危人群的感染管理力度，力爭重點部門布局合理、設施完善、流程規(guī)范。各項院感管理監(jiān)控指標達標。（四）醫(yī)技、藥劑科室建設按照國家中醫(yī)藥管理局三級中醫(yī)醫(yī)院的建設標準和臨床工作的實際需要，完善病理、檢驗、放射等醫(yī)技科室建設，購置相關設備。未來五年內將投入資金建設標

19、準化中藥制劑室，中藥房建設達到國家有關標準要求（國中醫(yī)藥辦發(fā)200935號），醫(yī)院擁有獨立的中成藥及中藥飲片房，力爭小包裝中藥飲片達到300種，能滿足中醫(yī)臨床用藥要求。按照國家中醫(yī)藥管理局規(guī)定配備中醫(yī)藥人員（國中醫(yī)藥函2009148號），醫(yī)院中藥專業(yè)人員占全院藥劑人員比例60%以上。中醫(yī)藥治療率在原有基礎上提高20%。（五）科研教學未來5年內，大力推行科技發(fā)展戰(zhàn)略，爭取市級科研立項12個。每年在國家級、省級以上雜志發(fā)表專業(yè)論文10篇以上。爭取與湖北中醫(yī)藥大學及湖北省中醫(yī)藥高等專科學校聯(lián)系，力爭成為該校教學實習基地。（六） 加快人才隊伍建設由于我院人才缺乏，尤其是中醫(yī)專業(yè)人才，結構也不夠合理。為

20、此，在未來五年里，按照人才儲備、引進、培養(yǎng)的原則，有計劃、分步驟地抓好人才隊伍建設。具體措施：1、加強醫(yī)院領導班子建設，提高領導班子的整體素質。2、聘請一批省內知名專家長期來院坐診、帶教、授課、手術，做好中醫(yī)傳承，以推動我院中醫(yī)學科建設。特別是對于名老中醫(yī)專家在帶徒方面醫(yī)院給予積極支持，以加強我院技術骨干的傳統(tǒng)中醫(yī)藥的傳承工作。3、鼓勵技術骨干參與?？疲▽２。┙ㄔO，構建符合專病專科發(fā)展需要的學術梯隊。突出學科與?？茙ь^人地位，抓好學科帶頭人和技術骨干的培養(yǎng)，培育一批學術造詣高、臨床療效好、有一定社會影響力的學科帶頭人，并做好學科帶頭人以及技術骨干的人才儲備工作。4、選送業(yè)務素質好、有發(fā)展?jié)摿Φ?/p>

21、醫(yī)務人員外出進修，學習新技術、新項目，每年安排醫(yī)護人員到省級醫(yī)院進修、培訓不少于10人次，以引進新技術、開展新業(yè)務、新項目。5、積極加強與上級醫(yī)院的技術合作，聘請上級醫(yī)院知名專家長期來院坐診、帶教、手術。引進有真才實學的外來專家。6、積極組織開展中醫(yī)經典理論培訓、臨床中醫(yī)藥知識與技能培訓以及中醫(yī)藥管理知識的培訓，加強高層次中醫(yī)藥人才培養(yǎng)。開展名老中醫(yī)藥專家學術經驗繼承工作，結合重點學科建設，培養(yǎng)中醫(yī)藥學科帶頭人。7、堅持開展專業(yè)技術人員的繼續(xù)教育培訓工作；8、切實抓好住院醫(yī)師的規(guī)范化培訓，重視和加強醫(yī)技、護理人員的培養(yǎng)，扎實開展“三基三嚴”考核培訓，提升醫(yī)技、護理人員專業(yè)技能和服務能力。（七）

22、信息化建設在5年時間內實現(xiàn)信息化最大限度應用，以病人為中心，以優(yōu)質、高效、低耗為目標，集醫(yī)院現(xiàn)代管理和醫(yī)療質量保證體系為一體的醫(yī)院信息系統(tǒng)。具體措施：1、中心機房建設為適應以后信息化發(fā)展需求，建造一個現(xiàn)代化標準機房。新機房建設必須具備防靜電、防雷、防水、防潮、屏蔽、恒溫恒濕等功能。服務器、交換機全部存放在標準機柜中，網線、交換機端全部采用配線架，終端接模塊化信息端口。2、根據我院現(xiàn)有需求及將來擴展要求，在設計網絡時遵循如下設計原則：實用性、先進性、可擴性、靈活性、安全性、可管理性、經濟性。 為使網絡的總體設計滿足醫(yī)院的需求,并合理的考慮醫(yī)院的長遠規(guī)劃，對整個網絡“整體規(guī)劃、分層實施、模塊設計、

23、透明管理”。3、電子病歷：需要把X線、B超、病理的影像圖片、常規(guī)檢驗、生化、免疫的相關結果等集成于電子病歷之中，并通過醫(yī)生工作站與護士工作站的交互，完善電子病歷中護理部分。4、對原有的就醫(yī)流程進行優(yōu)化改造，創(chuàng)造最優(yōu)的就診流程，提高患者的滿意度和醫(yī)院的工作效率。（八）文化建設作為中醫(yī)醫(yī)院，在規(guī)劃期內，我院以國家中醫(yī)藥管理局制定的關于加強中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥文化建設的指導意見為指導，加大醫(yī)院文化建設的投入，充分體現(xiàn)中醫(yī)特色。具體措施：（1）在醫(yī)院價值觀念、行為規(guī)范、環(huán)境形象、醫(yī)院標識等方面進行設計和建設，增強中醫(yī)藥文化底蘊，彰顯中醫(yī)藥文化氛圍。定期開展員工手冊及中國傳統(tǒng)文化核心價值觀讀本培訓。針對中醫(yī)類執(zhí)業(yè)醫(yī)師，注重強化診療行為規(guī)范的學習、培訓和督導。利用門診、住院部大廳、走廊等公共場所，懸掛、張貼反映中醫(yī)藥發(fā)展歷史文化、醫(yī)家名言、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健等含有中醫(yī)藥元素的裝飾字畫及陳設，營造濃郁的中醫(yī)藥環(huán)境氛圍。加強職工職業(yè)道德教育和行風建設，弘揚“大醫(yī)精誠”、“醫(yī)乃仁術”的傳統(tǒng)醫(yī)德。（2）加大宣傳力度。對當前