防止高空墜物專項整治及方案

1、防止高空墜物專項整治方案一、工作目標(biāo)緊緊圍繞安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全方針，進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)管理力度，加強安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，集中解決安全生產(chǎn)管理中存在的問題，提高施工安全水平，進(jìn)一步提高人員安全意識，減少違章、違規(guī)行為，杜絕安全事故發(fā)生。二、成立安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：馬維中副組長：馬林生 馬建生組 員：石剛林 劉國紅 張付強 賈俊寶 崔煥兵 李從意 孫本根三、實施步驟及內(nèi)容1）、部署動員：給員工宣傳、貫徹三級安全教育，層層落實班前教育，常抓不懈，使人人懂安全、人人注意安全，增強員工責(zé)任感，現(xiàn)場設(shè)置專職安全員，并戴安全標(biāo)志袖章，現(xiàn)場監(jiān)督排除不安全隱患，做到現(xiàn)場實習(xí)演練，讓員工懂安全

2、，把監(jiān)督執(zhí)行變成自覺執(zhí)行，每道施工工序有安全技術(shù)交底、操作設(shè)備記錄，嚴(yán)格按照安全規(guī)范做到文明施工，決不可盲目操作，杜絕無證上崗，強制性要求懸掛安全操作規(guī)程標(biāo)牌，以教育為罰款的方式齊抓共管，及時開碰頭會，現(xiàn)場解決問題及時把事故消滅在萌芽狀態(tài)。2）具體措施（1）防護(hù)裝置防護(hù)裝置就是用屏護(hù)方法與手段把人體與生產(chǎn)活動中出現(xiàn)的危險部位隔離開來的設(shè)施和設(shè)備。施工活動中的危險部位主要有“四口”，“五臨邊”等不安全因素等。防護(hù)裝置種類繁多，按理講購入的設(shè)備應(yīng)該有嚴(yán)密的安全防護(hù)裝置，但由于建筑業(yè)流動性大，人員繁雜及生產(chǎn)廠家的問題，均可能造成無防護(hù)或缺少，遺失的現(xiàn)象。因此，應(yīng)隨時檢查增補，做到防護(hù)嚴(yán)密。在“四口”

3、，“五臨邊”處理上要按部頒標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置水平及立體防護(hù)，使勞動者有安全感；項目經(jīng)理和管理人員應(yīng)經(jīng)常檢查并教育施工人員真確使用安全防護(hù)裝置并嚴(yán)加保護(hù)。不得隨意破壞，拆卸和廢棄。（2）保險裝置保險裝置是指機械化設(shè)備在非正常操作和運行中能夠自動控制和消除危險的設(shè)施設(shè)備。也可以說是保障設(shè)施設(shè)備的和人身安全的裝置。如供電設(shè)施的觸電保護(hù)器，各種提升設(shè)備的斷繩保險器等均屬此類設(shè)備。（3）信號裝置它是利用人的視，聽覺反應(yīng)原理制造的裝置。它是應(yīng)用信號指示或警告工人該做什么，該躲避什么。信號裝置的本身無排除危險的功能。它僅是提示工人注意，遇到不安全狀況立即采取有效措施脫離危險區(qū)或采取預(yù)防措施。因此，它的效果取決于工人的

4、注意力和識別信號的能力。（4）危險警示標(biāo)志它是警示工人進(jìn)入施工現(xiàn)場應(yīng)注意或必須做到的統(tǒng)一措施。通常它以簡短的文字或明確的符號予以顯示。各類圖形通常配以紅，藍(lán)，黃，綠顏色。紅色表示危險禁止；藍(lán)色表示指令；黃色表示警告；綠色表示安全。國家發(fā)布的安全標(biāo)志對保持安全生產(chǎn)起到了促進(jìn)作用，必須按標(biāo)準(zhǔn)予以實施。 3）具體部署（1）塔吊專項：塔吊司機、信號工持證上崗，杜絕無證上崗。塔吊司機及信號工，應(yīng)知應(yīng)會“十不吊”，按原則規(guī)定辦事，的不能吊堅決不吊。塔吊司機和信號工配合默契，不盲目聽從別人指揮。塔吊的安全及性能應(yīng)隨時檢查鋼絲繩、錨頭、行程控制系統(tǒng)、制動系統(tǒng)和塔吊本身的垂直度、螺栓要定期、不定期檢查保養(yǎng)。教育

5、員工吊鉤未落穩(wěn)或起動過程中嚴(yán)禁盲目拖拉。（2）安全圍護(hù)材料：安全網(wǎng)使用錦綸、維綸、滌綸或其已耐候性不低于上述產(chǎn)品的材料制成，不得有斷紗、孔洞、變形或有礙得使用的編制缺陷。支撐體系：選用腳手架鋼管（即40鋼管及扣件組合搭設(shè)）設(shè)置，支撐體系的設(shè)置。工藝流程：在牢固的地基立桿定位 擺放掃地桿 豎立桿異與掃地桿扣緊 裝掃地桿小橫桿立桿扣緊 裝第一步大橫桿異與各立桿扣緊 按第一步小橫桿 按第二步大橫桿 按第二步小橫桿 加設(shè)臨時斜撐桿上端與第二步大橫桿扣緊（裝設(shè)與柱連接桿后拆除） 按第三、四步大橫桿和小橫桿 按第二層與柱拉桿 接立桿 加設(shè)剪刀撐 鋪設(shè)腳手架綁扎防護(hù)及擋腳板掛安全網(wǎng)。注意事項：立桿垂直度偏差

6、不得大于架高1/200，立桿接頭除頂層可采用搭接外，其余各個接頭必須采用對接扣件連接，立桿上的對接扣件應(yīng)交錯布置，兩相鄰立桿接頭不應(yīng)設(shè)在同步同跨內(nèi)，兩相鄰立桿接頭在高度方向錯開的距離不大于500mm，各接頭中心距交節(jié)點的距離不應(yīng)大于步距的1/3，同一步內(nèi)不許有兩個接頭。立桿頂部應(yīng)高出建筑物操作面1.5m。大橫桿設(shè)于小橫桿支下在立桿內(nèi)側(cè)采用直角扣件與立桿扣緊，大橫桿長度不小于3跨并不小于6m。架子四周大橫桿的縱向水平高差不超過500。每一交節(jié)點（即立桿大橫桿交匯處）必須設(shè)置一小橫桿，搭設(shè)中每護(hù)外架要與結(jié)構(gòu)進(jìn)行牢固拉結(jié)，剪刀撐用旋轉(zhuǎn)扣件固定在相交的小橫桿伸出的端頭或立桿上關(guān)于地面成4560度角。架

7、子的驗收：搭設(shè)過程中的架子每搭設(shè)一層高度須由管理領(lǐng)導(dǎo)組織驗收，驗收不合格或未經(jīng)驗收的架體嚴(yán)禁人員攀登，驗收合格后的架體不得擅自拆改。在三級以上大風(fēng)、大霧和大雨天氣不得進(jìn)行腳手架作業(yè)，雨后上架要采取防滑措施。架體搭設(shè)安全網(wǎng)要與架體拉平、網(wǎng)邊系牢，兩網(wǎng)接頭嚴(yán)密，不準(zhǔn)隨風(fēng)飄動。作業(yè)層的施工荷載不得固定和擺放在腳手架上。提桿拉桿時上下左右操作人員應(yīng)密切配合協(xié)調(diào)一致，拆架時必須由23人協(xié)同操作。人員要求：高處作業(yè)人員必須持證上崗，年滿18周歲兩眼視力均不低于1.0，無色盲、無聽覺障礙、無高血壓、心臟病、玄暈和恐高癥，應(yīng)責(zé)任心強，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，熟悉本作業(yè)的安全技術(shù)操作規(guī)程，嚴(yán)禁酒后作業(yè)和作業(yè)中戲耍，作業(yè)高

8、度超過2m時必須佩帶安全帶，安全帶必須與綁好的橫拉桿拴牢，遇有惡劣天氣應(yīng)停止作業(yè)。四口五臨邊要搭設(shè)防護(hù)措施，用40鋼管搭設(shè)高度不小于1.2m，檢查塔吊施工過程，機修工應(yīng)定時或不定時檢查運行設(shè)備。腳手架及安全網(wǎng)搭設(shè)由專職安全員及管理小組組織驗收，對不合格或存在安全隱患的要提出整改意見，進(jìn)行整改，整改完后在組織復(fù)驗，復(fù)驗合格后方可投入使用。對每道工序每項措施加大監(jiān)管力度，層層把關(guān)。四、施工傷亡事故的處理程序施工生產(chǎn)場所發(fā)生傷亡事故后，負(fù)傷人員或最先發(fā)現(xiàn)事故的人應(yīng)立即報告項目領(lǐng)導(dǎo)。項目安全技術(shù)人員根據(jù)事故的嚴(yán)重程度及現(xiàn)場情況立即上報上級業(yè)務(wù)系統(tǒng)，及時填寫傷亡事故表上報企業(yè)。企業(yè)發(fā)生重傷和重大傷亡事故

9、，必須立即將事故概況（含傷亡人數(shù)，發(fā)生事故時間、地點、原因等），用最快的辦法分別報告企業(yè)主管部門、行業(yè)安全管理部門和當(dāng)?shù)貏趧硬块T、工安部門及工會。發(fā)生重大傷亡事故，各有關(guān)部門接到報告后應(yīng)立即轉(zhuǎn)告各自的上級管理部門。其處理程序如下：1、 迅速搶救傷員，保護(hù)施工現(xiàn)場事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員切不可驚慌失措，要有組織，統(tǒng)一指揮。首先搶救傷亡人員和排除險情，盡量制止事故蔓延擴大。同時注意，為了事故調(diào)查分析的需要，應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場。如因搶救傷亡人員和排除險情而必須現(xiàn)場構(gòu)件時，還應(yīng)準(zhǔn)確做出標(biāo)記，最好拍出不同角度的照片，為事故調(diào)查提供可靠的原始事故現(xiàn)場資料。2、 組織調(diào)查組在接到事故報告后，公司經(jīng)理、主管經(jīng)理、業(yè)

10、務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員應(yīng)立即趕撲現(xiàn)場組織搶救，并迅速組織調(diào)查組展開調(diào)查。發(fā)生人員輕傷、重傷事故，部門負(fù)責(zé)人或指定的人員組織施工生產(chǎn)、技術(shù)、勞資、工會等有關(guān)人員組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。死亡事故由企業(yè)主管部門會同現(xiàn)場所在地區(qū)的市（或區(qū)）勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。重大傷亡事故應(yīng)按企業(yè)的隸屬關(guān)系，由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或國務(wù)院有關(guān)主管部門，公安、監(jiān)察、檢察和工會組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。也可邀請有關(guān)專家和技術(shù)人員參加。調(diào)查組成員中與發(fā)生事故有直接利害關(guān)系的人員不得參加調(diào)查工作。3、 現(xiàn)場勘察調(diào)查組成立后，應(yīng)立即對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘察。因現(xiàn)場勘察是一項技術(shù)性很強的工作

11、，它涉及廣泛的科學(xué)技術(shù)知識和實踐經(jīng)驗。因此勘察時必須及時、全面、細(xì)致、準(zhǔn)確、客觀地反映原始面貌，其勘察主要內(nèi)容有：（1）作出筆錄發(fā)生事故的時間、地點、氣象等；現(xiàn)場勘察人員的姓名、單位、職務(wù)；現(xiàn)場勘察起止時間、勘察過程，能量擴散所造成的破壞情況、狀態(tài)、程度；設(shè)施設(shè)備損壞或異常情況及事故發(fā)生的前后位置；事故發(fā)生前的勞動組合，現(xiàn)場人員的具體位置和行動；重要證物的特征、位置及檢驗情況。（2）實物拍照A、方位拍照：反映事故現(xiàn)場在周圍環(huán)境中的位置；全面拍照：反映事故現(xiàn)場各部位之間的關(guān)系。B、中心拍照：反映事故現(xiàn)場的中心情況；細(xì)目拍照：揭示事故直接原因的痕跡物、致害物等。C、人體拍照：反映傷亡者主要受傷和造

12、成傷害的部位。（3）現(xiàn)場描繪根據(jù)事故的類別和規(guī)模以及調(diào)查工作的需要應(yīng)繪制出下列示意圖、剖面圖；事故發(fā)生時人員位置及疏散破壞物立體圖或開展圖；涉及范圍圖；設(shè)備或工、器具構(gòu)造圖等。分析事故原因、確定事故性質(zhì)、調(diào)查分析的目的，是為了通過認(rèn)真調(diào)查研究，搞清事故原因，以便從中吸取教訓(xùn)，采取相應(yīng)措施，防止類似事故的發(fā)生。分析的步驟和要求是：通過詳細(xì)的調(diào)查，查明事故發(fā)生的經(jīng)過。要弄清事故的各種產(chǎn)生因素，如人、物、生產(chǎn)和技術(shù)管理、生產(chǎn)和社會環(huán)境、機械設(shè)備的狀態(tài)等各方面的問題。經(jīng)過認(rèn)真、客觀、全面、細(xì)致、準(zhǔn)確地分析，確定事故的性質(zhì)和責(zé)任。 （4）確定事故的性質(zhì)和責(zé)任1）進(jìn)行事故分析時，首先整理和仔細(xì)閱讀調(diào)查材料

13、，按企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)（GB6411-86）標(biāo)準(zhǔn)附錄A，對受傷部位、受傷性質(zhì)、起因物、致害物、傷害方法、不安全行為和不安全狀態(tài)等七項內(nèi)容進(jìn)行分析；2）在分析事故原因時，應(yīng)根據(jù)調(diào)查所確認(rèn)的事實，從直接原因入手，逐步深入到間接原因。同過對原因的分析，確定出事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，根據(jù)在事故發(fā)生中的作用，找出主要責(zé)任者；1） 確定事故的性質(zhì)工地發(fā)生傷亡事故的性質(zhì)通常可分為責(zé)任事故、非責(zé)任性事故和破壞性事故。事故的性質(zhì)確定后，也就可以采取不同的處理方法和手段了。 （5）采取預(yù)防措施根據(jù)事故發(fā)生的原因，找出防止類似事故發(fā)生的具體措施，并應(yīng)定人員、定時間、定標(biāo)準(zhǔn)，完成措施的全部內(nèi)容。（6）寫出

14、事故調(diào)查報告事故調(diào)查組在上述幾項工作后，應(yīng)立即把事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、責(zé)任分析和處理意見及本次事故的教訓(xùn)，估算和實際發(fā)生的損失，對本事故單位提出的改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的意見和建議寫成書面報告，經(jīng)全調(diào)查組人員會簽后報有關(guān)部門審批。如組內(nèi)有意見不統(tǒng)一，應(yīng)進(jìn)一步弄清事實，對照政策法規(guī)反復(fù)研究，統(tǒng)一認(rèn)識。不可強求一致，但報告上應(yīng)言明情況，以便上級在必要時進(jìn)行重點復(fù)查。（7）事故的審理和結(jié)案事故的審理和處理結(jié)案，同企業(yè)的隸屬關(guān)系及干部管理權(quán)限一致。一般情況下縣辦企業(yè)和縣以下企業(yè)有縣審批；地、市辦的企業(yè)由地、市審批；省、直轄市企業(yè)發(fā)生的重大事故，由直屬主管部門提出處理意見，征得勞動部門意見，報主管委、辦、廳批

15、復(fù)。（8）建設(shè)部對事故的審理和結(jié)案的幾點要求1）事故調(diào)查處理結(jié)論報出后，須經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)審批權(quán)限的機關(guān)審批后方能結(jié)案。并要求傷亡事故處理工作在90天內(nèi)結(jié)案，特殊情況也不得超過180天；2）對事故責(zé)任的處理，應(yīng)根據(jù)事故情節(jié)的輕重、各種損失大小、責(zé)任輕重加以區(qū)分，預(yù)以嚴(yán)肅處理。3）清理資料進(jìn)行專案存檔。事故調(diào)查和處理資料是用鮮血和教訓(xùn)換來的，是對職工教育的寶貴資料，也是傷亡人員和受到處罰人員的歷史資料，應(yīng)完整保存。存檔的主要內(nèi)容有職工傷亡事故登記表；職工重傷和死亡事故調(diào)查報告書、技術(shù)鑒定和試驗報告；物證、人證調(diào)查材料；現(xiàn)場勘察資料記錄、照片、圖紙等；醫(yī)療部門對傷亡者的診斷及影印件。A、 事故調(diào)查組的調(diào)查報告；B、 企業(yè)或主管部門對其事故作的結(jié)案申請報告；C、 受理人員的檢查資料；D、 有關(guān)部門對事故的結(jié)案批復(fù)等。四、施工傷亡事故的處理在項目上出現(xiàn)傷亡事故后，項目領(lǐng)導(dǎo)以及上級趕撲現(xiàn)場的人員，應(yīng)慎重地對現(xiàn)場進(jìn)行初步調(diào)查，以便確定事件是因工傷亡事故，還是其它事件；否則，若盲目的確認(rèn)，會人為的造成錯案。因工傷亡事故，事故單位就應(yīng)根據(jù)國家和本地區(qū)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查和處理。一般方法是，在已查清因工傷亡事故原因的基礎(chǔ)上，分析每條原因應(yīng)由誰負(fù)責(zé)。按常規(guī)可分