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1、關(guān)于城市信息化軟環(huán)境的思考,-千里之行 始于足下-,張其錕,信息社會(huì)、知識(shí)社會(huì)是發(fā)展的必然趨勢(shì),信息社會(huì)(Information Society ) 知識(shí)社會(huì)(Knowledge Society) 一般人都是從托夫勒的“第三次浪潮”中知道了信息社會(huì)。 但早在1966年,羅伯特.萊恩(Robert E. Lane)就提出了“知識(shí)社會(huì)”的術(shù)語和理念。 實(shí)踐表明了工業(yè)社會(huì)必然向信息社會(huì)、知識(shí)社會(huì)化的演變。,回顧發(fā)展歷程,開始都是一些科學(xué)家、學(xué)者為信息社會(huì)的理念而拼搏、奮斗 。 一些政治家、政府依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,加以提倡、推動(dòng),大大地加速了信息化的進(jìn)程。如美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人先后提出的“信息高速公路”、“
2、信息基礎(chǔ)設(shè)施”、“數(shù)字地球”等等。,我國(guó)城市信息化面臨最佳機(jī)遇,黨和政府已把信息產(chǎn)業(yè)和信息化作為十五計(jì)劃的重點(diǎn)。 城市信息化已成為政府、企業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要支點(diǎn)。不少城市把數(shù)字城市作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分。 信息產(chǎn)業(yè)、科學(xué)技術(shù)專家為促進(jìn)信息化取得了巨大的成績(jī)。 人民大眾也積極參與信息化的進(jìn)程,成為信息產(chǎn)業(yè)、通訊產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的最重要的用戶。,城市信息化涉及的領(lǐng)域十分廣泛,城市本身就是一個(gè)復(fù)雜的綜合體。 信息化又涉及到城市的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等諸多方面(包括戰(zhàn)略性與工程性)。 服務(wù)對(duì)象:政府、企業(yè)、事業(yè)團(tuán)體、社區(qū)、人民等。 涉及的技術(shù):計(jì)算機(jī)(地理信息系統(tǒng)、遙感、全球定位系統(tǒng),簡(jiǎn)稱3S
3、;數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)等)、網(wǎng)絡(luò)與通訊、信息科學(xué)(信息的采集、標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)、發(fā)布、共享、安全等)以及與相關(guān)聯(lián)的諸學(xué)科。 涉及指導(dǎo)思想、規(guī)劃、管理體制與機(jī)制、法規(guī)、安全、人才人員的培養(yǎng)、實(shí)施計(jì)劃與措施等。(這就是信息化軟環(huán)境的主要部分)。,分析一下我們的基本條件,我們現(xiàn)在講的信息化是計(jì)算機(jī)化的信息化、網(wǎng)絡(luò)化的信息化、數(shù)字化的信息化。 那末我們就應(yīng)該問問:我國(guó)擁有多少臺(tái)計(jì)算機(jī)?多少人在用網(wǎng)絡(luò)?那些信息已經(jīng)數(shù)字化了?那些領(lǐng)域是實(shí)現(xiàn)信息化的關(guān)鍵?等等 長(zhǎng)期以來我國(guó)具有空間定位的地理信息,無法與非空間信息的經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息緊密地結(jié)合起來。嚴(yán)重影響著信息化作用的發(fā)揮。 最近為了弄清一個(gè)最基本的問題,就費(fèi)了不少時(shí)間,可
4、見信息的匱乏。,我國(guó)歷年計(jì)算機(jī)擁有量估算,我國(guó)歷年上網(wǎng)人數(shù)與計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù),我國(guó)五省市互聯(lián)網(wǎng)總用戶增長(zhǎng)比較(萬人),我國(guó)五省市歷年互聯(lián)網(wǎng)總用戶數(shù)排序,我國(guó)與國(guó)外千人擁有計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)比較,我國(guó)與國(guó)外互聯(lián)網(wǎng)總用戶數(shù)比較(萬人),和自己比發(fā)展很快,和國(guó)外比差距仍很大,國(guó)外信息化經(jīng)歷了半個(gè)多世紀(jì)。我們才有20多年的探索和實(shí)踐,有差距是必然的。 當(dāng)前我們也有十分有利的條件。一是可以借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn);二是可以在國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上再創(chuàng)新,走些捷徑。 但城市信息化也有值得注意的一些問題,特別是信息化的“軟”環(huán)境問題。,要充分注意信息化發(fā)展的客觀規(guī)律,信息化不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的技術(shù),實(shí)際上是一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變革。必須充
5、分注意如何和我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化背景結(jié)合起來,真正植根于中國(guó)的土壤之中,開花結(jié)果。 既要注意采用先進(jìn)的技術(shù),同時(shí)要應(yīng)注意實(shí)用技術(shù),以適應(yīng)應(yīng)用水平的逐步提高,使先進(jìn)技術(shù)可以及時(shí)發(fā)揮其作用和效益。 既要注意從戰(zhàn)略的高度出發(fā),制定信息化發(fā)展的規(guī)劃,又要踏踏實(shí)實(shí)地進(jìn)行深入研究,真正找到急需應(yīng)用領(lǐng)域,作為示范和突破口,逐步擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域。,城市信息化是一個(gè)有機(jī)的整體。實(shí)施計(jì)劃需要一個(gè)強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu)來領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。但這個(gè)機(jī)構(gòu)不是完全靠行政命令來指揮,要建立在服從整體利益的前提下,尊重部門的利益,發(fā)揮部門的積極性。有的還要采用市場(chǎng)機(jī)制。 既要學(xué)習(xí)有關(guān)信息化的技術(shù)和知識(shí),更要學(xué)習(xí)、了解國(guó)外的失敗和教訓(xùn)。特別是對(duì)于后者,目前注意得十分不夠。缺乏對(duì)這方面的書籍、材料,進(jìn)行系統(tǒng)地介紹。,數(shù)據(jù)是信息社會(huì)的重要資源和基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)生產(chǎn)也是信息社會(huì)的支柱產(chǎn)業(yè)部門。在我國(guó)基本上還是空白。國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)共享等方面都已取得一定成果和進(jìn)展。但對(duì)于城市級(jí)數(shù)據(jù)問題很多,基礎(chǔ)十分薄弱。數(shù)據(jù)的投資是信息社會(huì)中最大的部分。如果不狠抓這方面的問題,將會(huì)造成巨大的損失。 信息化對(duì)于我國(guó)城市仍然是一個(gè)嶄新的課題。信息的應(yīng)用必須抓示范,示范可以取得經(jīng)驗(yàn)、培訓(xùn)人才,可以起到舉一反三的作用,促使應(yīng)用水平的提高。在江蘇建立聯(lián)合國(guó)人居中心的“城市指標(biāo)”(Urb
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