廣東省郵電物資供應采購管理手冊

1、三、廣東省郵電物資供應采購治理規(guī)定的實施細則為貫徹廣東省郵電物資供應采購治理規(guī)定( 以下簡稱規(guī)定) 的精神，切實加強郵電物資供應采購宏觀治理，理順關系、適度集中、規(guī)范行為，充分發(fā)揮郵電物資供應系統(tǒng)的主渠道作用，保證做好郵電通信大進展所需物資的供應工作，特制定本實施細則。 部管工程項目部管工程項目是指郵電部( 含各司、局 ) 下達任務書在省境內(nèi)建設的通信項目。這些項目由省郵電治理局( 以下簡稱省局 ) 委派郵電器材公司會同省局有關專業(yè)處室，依照設計要求集中訂貨，省郵電器材公司負責物資供應的工作，包括參與工程的會審，負責訂貨、催貨、清關、結算和售后服務的協(xié)調(diào)工作，收取相應的費用，費率按部有關規(guī)定執(zhí)

2、行。參照郵部 1994 776 號文的精神，由中國郵電器材總公司1 / 7集中采購的工程物資，由省郵電器材公司配合中國郵電器材總公司，做好省內(nèi)段物資供應的全部服務工作，有關的費用由省郵電器材公司和中國郵電器材總公司協(xié)商收取。有關工程所需器材，原則上由項目建設單位提早一個季度向省郵電器材公司報打算。 省管工程項目省管工程項目是指省局( 含中央企業(yè)、地點農(nóng)話) 在省境內(nèi)投資 ( 含全部或部分 ) 建設的通信項目。工程所需的進口物資將依照工程資金來源( 利用外資或省局自籌、貸款 ) 的不同情況，由省郵電器材公司會同省局有關專業(yè)處室或省局指定單位與廠商談判引進或招標。工程所需國內(nèi)生產(chǎn)的要緊物資，由省郵

3、電器材公司負責集中采購供應。省郵電器材公司應參與省管工程項目的工程設計會審、設備選型、技術談判等工作，負責物資供應，包括訂貨、催貨、清2 / 7關、運輸、結算和售后服務等全部工作。有關工程所需器材，原則上由項目建設單位提早一個季度向省郵電器材公司報打算。 適度集中、分級治理適度集中、 分級治理是參照郵電部1994558 號文關于 “郵電器材供應采購權適當向部、省兩級集中，組織批量進貨、降低通信企業(yè)的工程造價、保證設備質(zhì)量”的精神，依照實際情況，省局適度集中物資供應采購權，做到既加強治理，又要利益共享，大的管住，小的放開。分級治理，落實責任，依照我省通信建設的實際情況，省局對規(guī)定中所列的18 項

4、物資實行集中治理，其余的由地點局治理，充分發(fā)揮省市兩級郵電局物資供應部門的主渠道作用。 集中采購、統(tǒng)談分簽、統(tǒng)購分銷集中采購、統(tǒng)談分簽、統(tǒng)購分銷的目的是進一步發(fā)揮郵電物資系統(tǒng)的主渠道作用，發(fā)揮整體優(yōu)勢，積極參與市場競爭，為3 / 7省通信建設提供優(yōu)質(zhì)、價廉的物資。因此，不管采納何種購銷方式，都必須按照省局設備選型小組所確定的器材型號、渠道、價格進行采購。集中采購：對關系全網(wǎng)通信質(zhì)量的關鍵設備器材，由省郵電器材公司依照各需要單位所報打算匯總后，依照具體情況會同省局有關處室或省局指定的單位進行集中采購。各郵電單位未經(jīng)省局物資治理處的書面同意，不得直接向廠商或供應商采購屬于“集中采購范圍”內(nèi)的物資。

5、集中采購的范圍：市話通信電纜(400 對以上 ) 、通信光纜、長途局用程控交換機、光電傳輸設備、數(shù)字交叉連接設備、分組交換設備、數(shù)字數(shù)據(jù)通信設備、通信電源設備、空調(diào)、電報設備、通信傳輸和交換測試儀表、郵政機械和車輛及郵政營業(yè)自動化設備、數(shù)字微波設備、會議電視設備。統(tǒng)談分簽：由省郵電器材公司會同省局相關處室與各郵電單位協(xié)商，形成總批量后再與生產(chǎn)廠或供應商談判，達成有關協(xié)4 / 7議，然后由各單位依照協(xié)議與生產(chǎn)廠或供應商簽訂供銷合同，并報省郵電器材公司備案，省郵電器材公司做好合同的匯總平衡，并監(jiān)督合同的執(zhí)行情況。統(tǒng)談分簽的范圍：移動電話手機、市話通信電纜(400對以上 ) ，市、農(nóng)話程控交換機，調(diào)

6、制解調(diào)器。統(tǒng)購分銷：在自愿互利的基礎上，由省郵電器材公司會同省局相關處室與各郵電單位協(xié)商形成總批量( 并簽訂購銷合同) 后與生產(chǎn)廠或供應商簽訂合同，由生產(chǎn)廠、供應商或省郵電器材公司直接向單位發(fā)貨，在后省郵電器材公司與各單位結算。統(tǒng)購分銷的范圍：電話機、傳真機、無線尋呼機、市話通信電纜 (400 對以下 ) 、用戶交換機及其他通信器材。 移動電話手機移動電話手機原則上由省局統(tǒng)談分簽，以達到操縱渠道、操縱價格、操縱型號的要求。若個不郵電單位利用地點優(yōu)惠政策，進貨價低于省局確定的最高限額售價，可自行組織進貨，但必5 / 7須“三證”齊全進口許可證( 批文 ) 、海關納稅證、手機入網(wǎng)證，并預先將進貨情況報省局物資治理處備查。 利益共享利益共享是為調(diào)動各郵電單位參與省局組織的規(guī)模訂貨的積極性，通過規(guī)模訂貨得到的優(yōu)惠，使各方共同得到合理的利益，以達到利益共享，提高全省郵電總體效益的目的。利益共享的界定是指通過規(guī)模訂貨得到的優(yōu)惠部分，各方參與共享。利益共享的分配原則上按4：6 比例分配。 即省郵電器材公司將各單位參與規(guī)模訂貨總額得到的優(yōu)惠數(shù)，按各單位訂貨所得優(yōu)惠數(shù)的60%返回。其余的40%用于省郵電器材公司正常的流通費用。利益返還方式由省郵電器材公司返回各單位。 檢查監(jiān)督各郵電單位及其審計部門要依照規(guī)定和本實施細則的條6 / 7款內(nèi)容，加強對本單位貫徹