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文檔簡介
1、XX單位推進企業(yè)廉潔文化建設(shè)實施方案為深入貫徹黨的十八大精神,認(rèn)真落實公司懲治和預(yù)防腐敗體系20132017年工作規(guī)劃的要求,廣泛深入開展廉潔文化創(chuàng)建活動,推進企業(yè)廉潔文化建設(shè),促進干部職工不斷提高廉潔意識,根據(jù)公司*推進企業(yè)廉潔文化建設(shè)實施方案(*黨發(fā)201541號)要求,結(jié)合分局實際,制定本實施方案。一、推進廉潔文化建設(shè)的總體要求廉潔文化是企業(yè)文化的重要組成部分,是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系、深化反腐倡廉工作的重要內(nèi)容,是增強企業(yè)凝聚力和競爭力的客觀要求。各級領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)充分認(rèn)識加強廉潔文化建設(shè)的重要性和必要性,將廉潔文化融入到生產(chǎn)經(jīng)營管理和職工生活的方方面面,努力營造尊廉崇廉的良好氛圍,增強企
2、業(yè)競爭力,保障企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。(一)指導(dǎo)思想。堅持社會主義核心價值體系和先進文化前進方向,與公司企業(yè)文化體系相銜接,圍繞中心,服務(wù)大局,把廉潔文化建設(shè)融入到企業(yè)精神文明建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)全過程,滲透到生產(chǎn)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié),以培育廉潔價值理念為核心,以建設(shè)廉潔文化陣地為載體,以開展廉潔文化活動為手段,以推進廉潔文化“六進六上”(進機關(guān)、進廠房、進項目、進工地、進社區(qū)、進家庭和上網(wǎng)絡(luò)、上報刊、上櫥窗、上墻面、上電視、上舞臺)為有效途徑,大力弘揚“以廉為榮、以貪為恥”的良好道德風(fēng)尚,為企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作提供思想保障和文化支撐。(二)工作原則。一是堅持全員參與原則,健全職工參與機制,充分發(fā)揮
3、職工的積極性、創(chuàng)造性,夯實廉潔文化建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。二級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員既是廉潔文化建設(shè)的參與者,更是廉潔文化建設(shè)的組織者、倡導(dǎo)者、示范者,發(fā)揮示范帶頭作用和導(dǎo)向作用,重視并支持廉潔文化建設(shè)。二是堅持促進發(fā)展原則,始終把促進企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定作為廉潔文化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,將廉潔文化建設(shè)融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和文明建設(shè)、文化建設(shè)、懲防體系建設(shè)和黨的建設(shè),將廉潔文化理念貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)。三是堅持繼承創(chuàng)新原則,不斷創(chuàng)新企業(yè)廉潔文化建設(shè)的思路、方法、內(nèi)容和載體,在繼承中創(chuàng)新,在實踐中發(fā)展,注重繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),充分挖掘和利用傳統(tǒng)文化資源,適應(yīng)時代發(fā)展變化和企業(yè)改革發(fā)展需要,不斷推進廉潔文化理
4、論和實踐創(chuàng)新,始終保持蓬勃的生機與活力。(三)主要目標(biāo)。按照公司黨委、紀(jì)委關(guān)于加強企業(yè)廉潔文化建設(shè)的要求,把廉潔文化建設(shè)納入分局構(gòu)建懲防體系和企業(yè)文化建設(shè)的總體規(guī)劃,統(tǒng)一部署、同步推進、逐步完善,初步形成以豐富多彩的文化活動為載體,以健全的廉潔從業(yè)制度為基礎(chǔ),形成與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)、與管理體系相協(xié)調(diào)、與具有分局特點的懲防體系和企業(yè)文化建設(shè)體系相融合的廉潔文化建設(shè)體系,培育形成獨具特色的廉潔從業(yè)核心價值觀,逐步使廉潔文化核心理念內(nèi)化于心、固化于制、外化于行,將廉潔文化軟實力轉(zhuǎn)化為市場競爭優(yōu)勢。二、*廉潔文化建設(shè)的主要內(nèi)容(一)大力宣貫“崇儉敬廉”核心理念。各單位要廣泛開展股份公司“崇儉敬廉”廉
5、潔從業(yè)核心理念宣貫活動,使其融入到職工的日常工作生活之中,切實增強廣大職工對廉潔從業(yè)核心理念的認(rèn)同感,并自覺踐行,使廉潔從業(yè)核心理念化為職工的價值觀念和自覺行動。(二)加強廉潔從業(yè)宣教工作。深入開展廉潔從業(yè)宣傳教育工作,是推進廉潔文化建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。各單位要深入開展“讀書思廉”、“案例警廉”等活動,在各級領(lǐng)導(dǎo)人員層面,重點開展黨的基本理論、理想信念、優(yōu)良傳統(tǒng)教育,深入學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等有關(guān)政策規(guī)定,促使領(lǐng)導(dǎo)人員增強宗旨意識,樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、業(yè)績觀,自覺做到依法依規(guī)經(jīng)營、廉潔從業(yè)。在職工層面,重點是關(guān)鍵崗位人員,開展法規(guī)制度
6、教育、理想道德教育,培養(yǎng)良好的社會公德和職業(yè)道德。同時,充分發(fā)揮正面典型的示范作用和反面典型的警示作用,增強職工廉潔自律意識,養(yǎng)成誠實守信、遵章守紀(jì)的行為習(xí)慣。(三)完善廉潔從業(yè)制度體系。廉潔從業(yè)制度既是廉潔文化的規(guī)范化表現(xiàn)形式,也是企業(yè)扎實推進廉潔文化建設(shè)的有力保障。在領(lǐng)導(dǎo)人員層面,要不斷健全和完善領(lǐng)導(dǎo)人員述廉議廉、任前公示、誡勉談話、年度考核、重大事項報告等制度。在關(guān)鍵崗位人員層面,要不斷健全和完善管錢、管物、管人工作程序、崗位職責(zé)和廉潔自律規(guī)定。在職工層面,健全和完善職工基本道德行為規(guī)范,形成一整套職工行為規(guī)范體系,將廉潔文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為制度優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、效益優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢
7、。(四)實施廉潔從業(yè)承諾和監(jiān)督制度。各單位要積極推進廉潔誠信建設(shè),不斷健全和完善“承諾促廉”、“守規(guī)保廉”、“談話醒廉”等制度。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員要認(rèn)真貫徹執(zhí)行廉潔承諾制度。在涉及資金運作、對外投資、物資采購、招投標(biāo)、人事任免、重大項目、工程建設(shè)、合同簽訂等行權(quán)活動和關(guān)鍵環(huán)節(jié),實行責(zé)任人公開承諾制度。要將廉潔文化建設(shè)情況納入反腐倡廉建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,加強對廉潔文化制度落實情況的監(jiān)督檢查,健全和完善配套制度,形成廉潔文化建設(shè)的長效機制。要堅持開展廉潔從業(yè)談話,早提醒、早預(yù)防、早打招呼,防止小問題釀成大問題。(五)加強廉潔文化陣地建設(shè)。加強廉潔文化建設(shè)必須夯實物質(zhì)基礎(chǔ),構(gòu)建交流平臺,豐富傳播
8、載體,增強反腐倡廉教育的及時性和有效性,通過推進廉潔文化“六進六上”活動,廣泛普及廉潔文化知識,宣傳廉潔從業(yè)核心理念,弘揚清風(fēng)正氣,形成崇尚廉潔的氛圍。一是建設(shè)廉潔文化教育陣地。各單位要以“職工之家”為依托,購置廉潔自律書籍、報刊、圖片、光盤等,使之形成一個集學(xué)習(xí)、宣傳、教育為一體的多功能廉潔文化活動室。要把廉潔文化納入企業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,切實提高廉潔文化教育的系統(tǒng)化、規(guī)范化水平。要利用本單位所在地周圍的廉政教育基地、愛國主義教育場所,對職工進行廉潔從業(yè)教育。二是建設(shè)廉潔文化傳播平臺。各單位要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、手機短信、微信平臺等現(xiàn)代傳媒直觀、快捷、感染力強的優(yōu)勢,拓展廉潔文化傳播平臺,傳遞工作信息,交
9、流廉潔文化建設(shè)經(jīng)驗。要廣泛開展“節(jié)日送廉”、“觀影敬廉”等活動,通過發(fā)送廉潔短信、廉潔格言警句,組織觀看弘揚先進典型影片等活動,增強反腐倡廉教育的及時性和有效性。三是加強廉潔文化景觀建設(shè)。廉潔文化景觀建設(shè),是營造崇尚廉潔良好氛圍的有效途徑。各單位要在會議室、辦公室、施工工地、生活區(qū)等場所,設(shè)立廉潔文化標(biāo)識、廉潔廣告;配發(fā)廉潔臺歷、桌牌,懸掛廉潔理念、警句格言等,宣傳反腐倡廉要求,使職工隨時隨地、潛移默化地受到廉潔文化的熏陶,增強廉潔從業(yè)意識。四是開展廉潔文化創(chuàng)建活動。各單位要把廉潔文化建設(shè)與創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、文明單位等活動結(jié)合起來,著力培育廉潔從業(yè)先進典型,推廣廉潔文化建設(shè)先進典型經(jīng)驗,推
10、進廉潔文化向縱深發(fā)展。要從本單位實際出發(fā),深入開展“文化倡廉”活動,組織書法繪畫展、詩詞警句格言征集和創(chuàng)作廉潔題材文藝作品等活動,普及廉潔文化知識,宣傳廉潔從業(yè)核心理念,倡導(dǎo)廉榮貪恥新風(fēng)。五是開展檢企共建活動。各單位要切實加強檢企共建,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,把司法機關(guān)熟悉職務(wù)犯罪特點規(guī)律、掌握的信息量大、預(yù)防腐敗經(jīng)驗豐富等優(yōu)勢與企業(yè)預(yù)防腐敗工作需要結(jié)合起來,切實提高企業(yè)預(yù)防腐敗工作的針對性和有效性。要積極探索檢企共建的有效途徑和方法,有計劃、有步驟地開展檢企共建工作,扎實開展各項活動,形成共同預(yù)防職務(wù)犯罪的聲勢,發(fā)揮檢企共同預(yù)防的威力,檢企共建“防腐墻”。三、推進廉潔文化建設(shè)的主要舉措(一)增強互動,
11、形成良好風(fēng)氣。各單位要大力弘揚廉潔文化,把廉潔文化建設(shè)與創(chuàng)建文明單位等工作緊密結(jié)合,融入公司企業(yè)文化建設(shè)和文明建設(shè)之中,引導(dǎo)廣大職工認(rèn)同、參與、傳播和豐富廉潔文化。要不斷拓寬宣傳教育的領(lǐng)域和空間,增強互動性、滲透性和影響力,形成學(xué)廉、倡廉、崇廉、守廉的良好風(fēng)氣。(二)創(chuàng)建廉潔崗位。各單位要把廉潔從業(yè)的要求融入到各崗位職責(zé),創(chuàng)建廉潔崗位。要把廉潔文化建設(shè)與評先選優(yōu)、青年崗位能手和青年技術(shù)帶頭人培養(yǎng)等工作相結(jié)合,發(fā)揮廉潔文化的滲透和教化功能,以“榮廉恥貪,愛崗敬業(yè)”為主題,強化職業(yè)道德教育和遵紀(jì)守法教育,有效落實各項廉潔自律規(guī)定和管理制度,強化各崗位人員的廉潔從業(yè)意識。(三)倡行清廉家風(fēng)。家庭是廉
12、潔文化建設(shè)的特殊陣地,具有獨特的影響力。各單位要把廉潔文化建設(shè)與家庭美德教育相結(jié)合,開展以倡行清廉家風(fēng)為內(nèi)容、以陶冶情操為目標(biāo)的“家庭助廉”活動,通過組織領(lǐng)導(dǎo)人員及家庭成員觀看反腐倡廉影視片、發(fā)放家庭廉潔倡議書、簽訂助廉承諾書等活動,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)人員配偶、子女及親友當(dāng)好賢內(nèi)助、廉內(nèi)助,共建幸福、和諧家庭。(四)宣揚廉勤典型。各單位要通過召開述廉議廉會、民主測評會等形式,對各級領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)人員貫徹廉潔從業(yè)的情況進行民主測評。要對擬提拔領(lǐng)導(dǎo)人員開展“組織考廉”活動,筑牢思想道德防線。要在公司范圍內(nèi)大力宣傳勤廉敬業(yè)的先進事跡,樹立先進典型,用清正廉潔的先進典型對職工進行示范教育,弘揚正氣。四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)力度,確保廉潔文化建設(shè)任務(wù)落實(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位黨委(直屬黨支部)對本單位廉潔文化建設(shè)負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)文化建設(shè)的總體規(guī)劃,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),及時了解廉潔文化建設(shè)工作情況,認(rèn)真研究解決重要問題,努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、依靠廣大職工積極參與的廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,為廉潔文化建設(shè)提供有力的保障。(二)建立協(xié)調(diào)機制。各單位要建立廉潔文化建設(shè)組織協(xié)調(diào)機制,適時研究部署廉潔文化建設(shè)有關(guān)工作,加強對廉潔文
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