工程機械再制造項目可行性研究報告

目錄第1章項目概況711項目簡介7111項目提出的背景7112項目基本情況8113主要建設內(nèi)容8114項目總投資及資金籌措10115財務評價10116主要技術(shù)經(jīng)濟指標1012項目建設單位概況11121項目單位概況11122科學的公司管理模式1213項目可行性研究報告編制說明13131項目可行性研究報告編制依據(jù)13132研究內(nèi)容和方案1314產(chǎn)品的主要用途、性能1415本企業(yè)實施項目的優(yōu)勢1516綜合評價與研究結(jié)論15161社會影響評價15162項目研究結(jié)論16163建議18第2章項目建設必要性和建設條件分析1921項目建設背景19211資源浪費現(xiàn)象嚴重，循環(huán)經(jīng)濟理念產(chǎn)生19212我國大規(guī)模重工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與自然資源稀缺性并存192213我國政策及產(chǎn)業(yè)政策為本項目提供了良好的基礎和發(fā)展方向20214區(qū)域政策和產(chǎn)業(yè)政策為本項目指明了具體的發(fā)展方向22215我國工程機械設備保有量大，報廢率高，為工程機械再制造業(yè)提供了廣闊的市場發(fā)展空間2422項目建設必要性25221發(fā)展我國再制造產(chǎn)業(yè)，是控制環(huán)境污染、實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇25222順應“兩型”社會發(fā)展需要25223為先進制造技術(shù)帶來新的理念，是符合國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的綠色系統(tǒng)工程26224激光再制造填補省內(nèi)空白，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級26225項目的建設符合企業(yè)自身發(fā)展的需要2723建設條件分析27231項目建設區(qū)位分析27232自然資源條件28233社會經(jīng)濟基礎及配套條件30234征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案32第3章市場分析與建設規(guī)模3331市場分析33311國外工程機械再制造發(fā)展狀況33312我國工程機械再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況34313我國工程機械再制造產(chǎn)業(yè)競爭分析36314工程機械再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景分析40315項目競爭分析4032項目建設規(guī)模42321建設規(guī)模42322項目產(chǎn)品與服務方案43323產(chǎn)品和服務詳述45第4章總體布置與主要技術(shù)方案50341總體布置50411總圖方案50412工程建設方案52413公用輔助工程方案5542主要技術(shù)方案58421工程機械再制造技術(shù)簡介58422關鍵適用技術(shù)63423工程機械典型零件再制造軸類零件64424工程機械再制造總體工藝65425工程機械再制造典型零部件再制造工藝流程分析6643設備方案68431設備選型原則68432所購設備明細68第5章環(huán)境及安全影響分析7151環(huán)境影響評價71511場址環(huán)境條件71512項目建設和生產(chǎn)對環(huán)境的影響71513環(huán)境保護措施73514環(huán)境影響評價7852勞動安全衛(wèi)生與消防78521危害因素和危害程度78522安全措施方案79523消防設施79第6章企業(yè)組織與勞動定員8261組織機構(gòu)設置82611設置原則82612組織機構(gòu)8262勞動定員83621生產(chǎn)作業(yè)班次834622勞動定員數(shù)量及技能素質(zhì)要求83623職工工資福利85624員工培訓計劃85第7章項目建設進度安排與招標方案8671項目實施進度86711建設期限86712項目進度安排8672招標方案87721招標內(nèi)容及范圍87722擬采用的招標組織形式88723招標方案88724招標基本情況一覽表88第8章節(jié)能方案分析8981用能標準和節(jié)能規(guī)范89811節(jié)能的法規(guī)、國家和山東省的政策規(guī)定89812節(jié)能標準和節(jié)能設計規(guī)范90813節(jié)能原則9182能耗狀況和能耗指標分析91821本項目的能源消耗種類和數(shù)量91822能源指標及分析9283節(jié)能措施和節(jié)能效果分析93831主要障礙分析93832節(jié)能措施93第9章投資估算及資金籌措9691估算范圍及依據(jù)96911估算范圍96912估算依據(jù)9692總投資估算97921固定資產(chǎn)投資估算975922建設期貸款利息100923流動資金估算10093總投資估算10094資金籌措計劃10095資金使用計劃100第10章財務分析101101評價說明1011011范圍及方法1011012計算期及構(gòu)成1021013生產(chǎn)負荷102102財務效益與費用估算1021021營業(yè)收入及其稅費計算1021022總成本費用1031023利潤與利潤分配1031024項目投資盈利能力104103不確定性分析1041031盈虧平衡分析（BEP）1041032敏感性分析105第11章綜合效益分析106111社會效益分析1061111促進就業(yè)，提高周邊經(jīng)濟水平1061112提高技術(shù)創(chuàng)新能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)1071113對濟南市建設“兩型”社會工作的影響1071114為先進制造技術(shù)帶來新的理念，是國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的綠色系統(tǒng)工程108112經(jīng)濟效益分析109113生態(tài)效益分析109第12章項目研究結(jié)論和建議109121結(jié)論1096122項目建議111第1章項目概況11項目簡介111項目提出的背景（1）隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展及產(chǎn)品技術(shù)升級的不斷加快，社會資源正在日益枯竭，與此同時，各種廢棄產(chǎn)品也正在以前所未有的速度充斥著我們的自然環(huán)境。為實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，循環(huán)經(jīng)濟理念已得到了世界各國的普遍關注，它要求把經(jīng)濟活動組成一個“資源產(chǎn)品再生資源”的反饋式流程。再制造作為實現(xiàn)資源再利用的手段之一，能夠最大限度保持產(chǎn)品原有附加值，正在逐漸影響并改變著我們的生產(chǎn)與消費模式，同時也成為各國及企業(yè)在實現(xiàn)資源再利用領域的重要競爭手段。再制造具有“兩型社會”的特征，我國經(jīng)濟社會發(fā)展對再制造具有十分迫切的需求。（2）國家及區(qū)域政策、產(chǎn)業(yè)政策為工程機械再制造技術(shù)提供了良好的基礎和發(fā)展方向。我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個發(fā)展規(guī)劃綱要要求綠色發(fā)展，增強科技創(chuàng)新能力。開發(fā)應用源頭減量、循環(huán)利用、再制造、零排放和產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)，推廣循環(huán)經(jīng)濟典型模式。關于推進再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見鼓勵再制造重點技術(shù)研發(fā)與應用，推進再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領域。另外區(qū)域政策也鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。山東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個發(fā)展規(guī)劃綱要鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；山東省中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（3）我國大規(guī)模重工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與自然資源稀缺性并存。自1995年開始，中國重工業(yè)總產(chǎn)值的增長速度一直大于GDP和工業(yè)增長速度。電力、鋼鐵、機械設備、汽車、造船、化工、電子、建材等產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟增長的主要動7力。但是，我國重工業(yè)發(fā)展規(guī)模雖大，帶來的資源損耗、能源浪費也不容忽視，成為影響我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重大阻力，因此，在這種局面下必須尋求新的方式改變這種現(xiàn)狀，再制造業(yè)在這種環(huán)境下應運而生。（4）過去十年，中國工程機械行業(yè)取得了驕人的戰(zhàn)績，中國已經(jīng)成為最大的工程機械制造國家之一。同時，中國也是世界上最大的工程機械銷售市場。相比制造和市場的成熟狀態(tài)，工程機械行業(yè)資源的粗獷式利用，同樣成為了行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的巨大障礙。相比歐美國家成熟的工程機械產(chǎn)品回收體系和工程機械再制造技術(shù)，中國發(fā)展節(jié)能、綠色、環(huán)保的生產(chǎn)方式，還有很長的路要走。（5）目前，我國設備資產(chǎn)總量已達幾萬億元，14種主要機型工程機械保有量達290萬臺，全國80的在役工程機械超過保質(zhì)期。到2020年我國工程機械產(chǎn)品報廢量將達到120萬輛左右，將為工程機械再制造產(chǎn)業(yè)提供充足的再制造資源。有專家預測，中國再制造市場每年的規(guī)模可達100億美元，市場前景廣闊。112項目基本情況1、項目名稱工程機械再制造項目2、建設規(guī)模根據(jù)市場分析，本項目擬根據(jù)山東省省內(nèi)外建筑、礦業(yè)、化工、建材等企業(yè)磨損、報廢工程機械設備數(shù)量，結(jié)合經(jīng)濟規(guī)模以及對原材料的采購、使用、消耗和管理等方面的諸多因素進行論證，擬用15600萬元引進目前國際先進的工程機械再制造技術(shù)及相關設備。本項目擬購入的生產(chǎn)設備包括液壓閘式剪板機、激光加工設備、卷管機、磁力鉆、逆變等離子焊機、電火花立式切割機等共計15600萬元。項目達產(chǎn)后形成年產(chǎn)值64500萬元人民幣。3、項目實施進度從設備考察、選型、訂貨，基礎設施建設到設備安裝，然后進行試生產(chǎn)，最后進行鑒定驗收，總共建設期限為6個月，即2013年5月到2013年11月。113主要建設內(nèi)容1、建設地點本項目位于山東省濟南市平陰工業(yè)園，擬征地約200畝（10萬元/畝），征8地合計約2000萬元。2、項目規(guī)模本項目總投資4億元人民幣，建設完成并達產(chǎn)后，可形成年再制造挖掘機、推土機等工程機械系列產(chǎn)品1000臺規(guī)模。年產(chǎn)值預計達64500萬元，年創(chuàng)各種稅收近999518萬元。3、項目建設期本項目籌建到開工計劃為6個月，開工建設計劃在2013年5月。建設時間期限為2013年5月至2013年11月。4、主要建筑物本項目擬新建生產(chǎn)區(qū)140250M2，固定資產(chǎn)投資為4982582萬元，固定資產(chǎn)投資包括產(chǎn)品資金投入和各類設備投入。5、配套工程根據(jù)生產(chǎn)需要，配套完善園區(qū)內(nèi)的總圖工程和水、電、氣等公用配套設施。其中本項目用水、電、氣來自工業(yè)園區(qū)內(nèi)配套設施，使用工業(yè)園區(qū)配電站提供的高壓10KV，低壓380V，自備、自用變壓器為500KVA一臺，低壓配電室一所，其他為企業(yè)自建。6、所需設備根據(jù)本項目建成后投產(chǎn)需要，本項目擬購置的設備包括擬購置冷熱水高壓清洗機、超聲波清洗機、小型清洗機、雙螺桿空氣壓縮機、油壓機、叉車、懸臂吊車、行車、電瓶充電器、線束制作專業(yè)工具、鉆床、臺鉆、激光熱處理設備、數(shù)控車床、立式加工中心、銑床、液壓管機、CO2保護焊機、自動焊接機器人、履帶拆裝機、砂輪機、自動化高速電弧噴涂系統(tǒng)、液壓油缸修理臺、油缸衍磨機、液壓油過濾器、發(fā)動機修理臺、蝸輪增壓器修理工具、活塞連桿和缸套專業(yè)工具、曲軸和凸輪專業(yè)工具、機器馬達大修工具、液壓修理工具、電氣修理工具、缸頭修理工具、超聲波探傷儀、自動立體高架庫、信息管理系統(tǒng)、9污水處理系統(tǒng)、煙氣回收處理系統(tǒng)、消防安保系統(tǒng)、供電設施等生產(chǎn)、研發(fā)、測試、檢測設備等，共計15600萬元。7、環(huán)境保護嚴格執(zhí)行環(huán)保設施與主體工程建設“三同時”的設計原則，項目將采用無污染、少污染的先進工藝和裝備，并針對產(chǎn)生的污染源加以治理，以達到國家規(guī)定的排放標準。114項目總投資及資金籌措1、投資規(guī)模本項目總資金為固定資產(chǎn)投資、建設期利息和流動資金之和。項目總投資是40000萬元人民幣。2、資金籌措方案本項目預計總投資為40000萬元人民幣。資金全部為公司自籌解決。115財務評價項目正常年銷售收入645億元，年利潤總額1014522萬元，項目投資財務內(nèi)部收益率為2662（所得稅后），財務凈現(xiàn)值大于零，投資回收期為492年。財務指標表明，本項目在實現(xiàn)預期投入和產(chǎn)出的情況下，在財務上可以接受，能較快收回投資，有較好的經(jīng)濟效益。116主要技術(shù)經(jīng)濟指標表11主要技術(shù)經(jīng)濟指標序號指標名稱單位指標值1生產(chǎn)設備萬元15600002原材料、燃料、動力消耗21原材料萬元/年365800022燃料、動力萬元/年23580103項目建設期月64項目總投資萬元400000041固定資產(chǎn)投資萬元286413942流動資金萬元11358615營業(yè)收入萬元/年6450000正常年6稅金及附加及所得稅萬元/年403713正常年7成本費用正常年71總成本萬元/年503176672固定成本萬元/年102768673可變成本萬元/年400408074經(jīng)營成本萬元/年48055808盈利能力正常年81利潤總額萬元/年135269682稅后萬元/年101452283投資利潤率23209財務評價指標91項目投資財務內(nèi)部收益率所得稅后2662所得稅前327492項目投資財務凈現(xiàn)值所得稅后萬元3285118所得稅前萬元476974793項目投資回收期所得稅后年492所得稅前年42312項目建設單位概況121項目單位概況山東力拓工程機械股份有限公司是山東省長期從事挖掘機、裝載機、推土機、混凝土攪拌站、混凝土攪拌車等各類建筑機械銷售、維修的骨干企業(yè)。公司注冊資本1000萬元，員工377人，2011年營業(yè)收入3億元，在山東境內(nèi)擁11有完善的工程機械銷售專職隊伍及服務網(wǎng)絡，與國內(nèi)外知名重點廠家有良好合作關系，是廈工集團山東授權(quán)總代理。為發(fā)揮企業(yè)的技術(shù)、資金及市場網(wǎng)絡優(yōu)勢，進一步推進企業(yè)加快發(fā)展，服務山東經(jīng)濟建設，山東力拓工程機械股份有限公司擬投資設立山東力拓節(jié)能科技有限公司，專業(yè)從事工程機械再制造。本公司為加強財務管理，規(guī)范財務工作，促進公司經(jīng)營業(yè)務的發(fā)展，提高公司經(jīng)濟效益，根據(jù)國家有關財務管理法規(guī)制度和公司章程有關規(guī)定，結(jié)合公司實際情況，特制定一套完善的財務管理制度。公司的發(fā)展方針是用戶至上、信譽第一、與時俱進、爭創(chuàng)一流，建立一支專業(yè)技術(shù)力量雄厚、業(yè)務精干的員工隊伍，健全完整的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，組織適銷對路的名優(yōu)產(chǎn)品，為客戶提供全方位的服務。我們愿與廣大客戶攜手共進，共創(chuàng)美好未來。122科學的公司管理模式1、公司管理部門規(guī)范化設置1）降低權(quán)利集中度，改變“一人獨大”局面，合理的公司部門設立。2）流通權(quán)利適度集中，發(fā)展機構(gòu)投資者、戰(zhàn)略投資者，發(fā)揮他們在公司治理中的積極作用。2、施行有效的公司例會制度3、著眼公司壯大，順應時代發(fā)展，公司已建立起優(yōu)秀的職業(yè)經(jīng)理層4、公司經(jīng)營管理還施行相關利益者的共同治理模式；包括員工、債權(quán)人、供應商和客戶等主要利益相關者共同管理監(jiān)督公司經(jīng)營運作5、公司文化經(jīng)營觀經(jīng)營人心經(jīng)營智慧經(jīng)營文明細節(jié)觀細節(jié)決定成敗，以精彩的細節(jié)成就偉大的事業(yè)12宗旨“以質(zhì)量求生存、以節(jié)約環(huán)保為己任、以用戶為中心，以市場為導向”。13項目可行性研究報告編制說明131項目可行性研究報告編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要2、關于推進再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見發(fā)改環(huán)資2010991號3、國家發(fā)展改革委辦公廳關于深化再制造試點工作的通知4、山東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要5、山東省中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要6、濟南市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要7、中華人民共和國環(huán)境保護法8、中華人民共和國安全生產(chǎn)法9、中華人民共和國勞動法10、項目所在地有關基礎資料132研究內(nèi)容和方案1、項目的主要研究內(nèi)容本項目可行性研究報告本著遵循“科學性、公正性、可靠性”和“經(jīng)濟合理，市場可行、滿足規(guī)模要求”的原則，對本項目產(chǎn)品的供給與需求狀況等方面進行了介紹，并在項目的財務評價的基礎上充分論證了項目的可行性。主要研究內(nèi)容包括（1）項目背景及市場分析；13（2）建設規(guī)模；（3）工藝技術(shù)方案及設備方案；（4）項目技術(shù)成熟度；（5）企業(yè)綜合實力；（4）項目實施進度計劃；（5）環(huán)境保護；（7）投資估算與資金籌措；（8）財務評價。2、項目的主要研究方法本項目研究方法是以預測為前提，以投資效果為目的，從技術(shù)上、經(jīng)濟上、管理上進行全面綜合分析研究的方法?？尚行匝芯糠椒ū旧硎窍嚓P方法的集成，主要包括戰(zhàn)略分析、調(diào)查研究、預測技術(shù)、系統(tǒng)分析、模型方法和智囊技術(shù)等。其研究的基本任務，是對項目的主要問題，從技術(shù)經(jīng)濟角度進行全面的分析研究，并對其投產(chǎn)后的經(jīng)濟效果進行預測，在既定的范圍內(nèi)進行方案的選擇論證，以便最合理地利用資源，達到預定的社會效益和經(jīng)濟效益。14產(chǎn)品的主要用途、性能工程機械再制造是以喪失使用價值的損傷、廢舊零部件作為再制造毛坯，利用以激光熔覆技術(shù)為主的高新技術(shù)對其進行批量化修復、性能升級，所獲得的激光再制造產(chǎn)品在技術(shù)性能上和質(zhì)量上都能達到甚至超過新品的水平，它具有優(yōu)質(zhì)、高效、節(jié)能、節(jié)材、環(huán)保的基本特點。工程機械再制造的最大優(yōu)勢是能夠以先進成型的技術(shù)方法制造出優(yōu)于基體材料性能的熔覆層，如采用金屬材料的表面強化處理、激光顯微仿型熔覆等技術(shù)修復和強化零件表面、賦予零件耐高溫、耐腐蝕、耐磨損、抗疲勞、防輻射14等性能，表面這層材料厚度從幾十微米到幾毫米，與制作部件的整體材料相比厚度薄、面積小，但卻承擔著工作部件的主要功能，使工件具有了比本體材料更高的耐磨性、抗腐蝕性和耐高溫能力，可大大節(jié)約貴重的金屬材料。激光再制造技術(shù)減少了裝備制造時金屬的冶煉和加工，可以減少大量的能源消耗和浪費。激光加工技術(shù)是一種非接觸、無污染、低噪聲、節(jié)省被加工材料的綠色加工技術(shù)。15本企業(yè)實施項目的優(yōu)勢16綜合評價與研究結(jié)論161社會影響評價本項目屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，同時也屬于節(jié)能降耗產(chǎn)業(yè)，在國家政策大力支持節(jié)能產(chǎn)業(yè)，建立節(jié)約型社會背景下，本項目的建設可以為國家產(chǎn)業(yè)政策的進一步發(fā)展和完善提供良好的實踐經(jīng)驗，創(chuàng)新性技術(shù)又能解決行業(yè)難題，適應了市場的發(fā)展需求，為產(chǎn)業(yè)做大做強提供了寶貴的經(jīng)驗。本項目屬于區(qū)域政策扶持和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃中重點支持產(chǎn)業(yè)，不僅帶動了本地居民收入，同時，以新型實用技術(shù)應用于產(chǎn)品而提升了產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量，也將帶動地方就業(yè)及利稅征收，15為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出一定貢獻。主要有1工程機械再制造工程屬于典型的高科技和綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，綜合自然、經(jīng)濟、社會等各種因素，濟南市可以把該產(chǎn)業(yè)作為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的切入點，抓住機遇，因勢利導，積極扶持，努力形成區(qū)域發(fā)展新的增長點，為濟南市經(jīng)濟發(fā)展增添新的動力，打造低碳、循環(huán)經(jīng)濟。2本項目屬于再制造業(yè)，再制造以工程機械廢舊產(chǎn)品的零部件為毛坯，主要以先進的表面工程技術(shù)為修復手段，因此無論是毛坯來源還是再制造過程，對能源和資源的需求、對廢物廢氣的排放都是極少的，具有很高的綠色度。再制造產(chǎn)品的質(zhì)量和性能達到或超過原型新品，成本不超過原型新品的50，節(jié)能60、節(jié)材70，對環(huán)境的不良影響顯著降低，有力促進了資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設。3目前，我國設備資產(chǎn)總量已達幾萬億元，14種主要機型工程機械保有量達290萬臺，全國80的在役工程機械超過保質(zhì)期。到2020年我國工程機械產(chǎn)品報廢量將達到120萬輛左右，將為工程機械再制造產(chǎn)業(yè)提供充足的再制造資源。有專家預測，中國再制造市場每年的規(guī)?？蛇_100億美元，市場前景廣闊。4本項目引進國際先進的激光再制造相關設備和技術(shù)，該項技術(shù)成功填補了濟南市乃至山東省內(nèi)激光再制造技術(shù)空白，為再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了堅實的技術(shù)支持。因此，本項目的建立有利于濟南市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、升級。5本項目屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，有利于促進科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣，提高山東省科技創(chuàng)新能力，實現(xiàn)建設新型省份的戰(zhàn)略目標。6項目建成投產(chǎn)達標后，可實現(xiàn)年產(chǎn)值64500萬元，凈利潤1014522萬元以上，年新增納稅額約999518萬元，為濟南市經(jīng)濟目標的實現(xiàn)做出貢獻，為濟南市經(jīng)濟發(fā)展起到一定的推動作用。7本項目經(jīng)濟評價表明，項目凈現(xiàn)值、財務內(nèi)部收益率、投資回收期、投資利潤率等各項經(jīng)濟指標優(yōu)于行業(yè)平均水平，項目抗風險能力較強，企業(yè)獲利16較豐。8本項目是一個綠色環(huán)保的項目，在生產(chǎn)過程中不對周圍環(huán)境產(chǎn)生任何損害，是替代傳統(tǒng)噴涂、刷鍍方法的先進工藝。162項目研究結(jié)論（1）政策可行本項目屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，再制造產(chǎn)品的質(zhì)量和性能達到或超過原型新品，成本不超過原型新品的50，節(jié)能60、節(jié)材70，符合“十二五”發(fā)展規(guī)劃，同時也屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年本）鼓勵類項目，本項目引進國際先進的激光再制造相關設備和技術(shù)，可有效的發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用，符合政策中關于增強企業(yè)創(chuàng)新能力的相關規(guī)定。因此，本項目政策可行。（2）市場可行目前，我國設備資產(chǎn)總量已達幾萬億元，14種主要機型工程機械保有量達290萬臺，全國80的在役工程機械超過保質(zhì)期。到2020年我國工程機械產(chǎn)品報廢量將達到120萬輛左右，將為工程機械再制造產(chǎn)業(yè)提供充足的再制造資源。專家預測，中國再制造市場每年的規(guī)?？蛇_100億美元，市場前景廣闊。（3）技術(shù)可行激光再制造的最大優(yōu)勢是能夠以先進成型的技術(shù)方法制造出優(yōu)于基體材料性能的熔覆層，如采用金屬材料的表面強化處理、激光顯微仿型熔覆等技術(shù)修復和強化零件表面、賦予零件耐高溫、耐腐蝕、耐磨損、抗疲勞、防輻射等性能，表面這層材料厚度從幾十微米到幾毫米，與制作部件的整體材料相比厚度薄、面積小，但卻承擔著工作部件的主要功能，使工件具有了比本體材料更高的耐磨性、抗腐蝕性和耐高溫能力。17激光熔覆可將高熔點材料熔覆在低熔點材料表面，且材料成份不受通常的冶金力學條件限制。因此采用的熔覆材料范圍廣泛，通常采用耐熱、耐磨、耐腐蝕和抗疲勞性能好的材料。通過機加工恢復工件的設計尺寸及使用功能，從而達到修復零件的目的。因此，本項目技術(shù)可行。（4）效益可行（1）社會效益可行。本項目建成后將直接帶動500多人就業(yè)，間接帶動1000多人就業(yè)，人均增加收入3萬元以上，在創(chuàng)造崗位的同時，提高了濟南市人民的生活水平。（2）經(jīng)濟效益可行。本項目總投資40000萬元，達產(chǎn)后可實現(xiàn)產(chǎn)值64500元，每年可為政府帶來各類稅收達999518萬元。（3）生態(tài)效益可行。本項目是一個綠色環(huán)保的項目，在生產(chǎn)過程中不對周圍環(huán)境產(chǎn)生任何損害，是替代傳統(tǒng)噴涂、刷鍍方法的先進工藝。因此，本項目綜合效益可行。163建議1、本項目屬于資源節(jié)約和循環(huán)利用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，是國家和省鼓勵類重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。本項目若能爭取到地方有關政策、資金扶持和土地優(yōu)惠順利立項，就能充分利用濟南市特有的政策優(yōu)勢、地域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，安置一批技術(shù)人員和普通工人就業(yè)，并帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進周邊經(jīng)濟活動繁榮，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，同時也能緩解業(yè)主單位資金壓力，使企業(yè)技術(shù)升級，產(chǎn)品換代，實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，提高企業(yè)市場核心競爭能力。2、土地是本項目建設成敗的關鍵所在，希望有關部門給予扶持和幫助，使企業(yè)技術(shù)升級，產(chǎn)品換代，實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，提高企業(yè)市場核心競爭能力。3、該項目在建設和運營過程中涉及多方利益主體，為保證項目順利有序進18行，必須首先建立起有效的綜合協(xié)調(diào)機制，及時溝通，及時協(xié)調(diào)?？梢詮闹贫壬?、組織結(jié)構(gòu)上予以保證。4、嚴格保護生態(tài)環(huán)境。該項目建設及生產(chǎn)過程中必然對周圍環(huán)境帶來一定程度的影響，因此該項目的環(huán)保設施必須堅持“三同時”原則，即經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益全面進步。同時，要加強廠區(qū)及周圍的綠化工作。5、項目的現(xiàn)金流風險。在現(xiàn)階段外部環(huán)境不是很好的時候，項目的投資應謹慎，特別是項目的資金流一定要控制好，預留足夠的流動資金，實現(xiàn)項目的順利、快速建設投產(chǎn)。6、加強產(chǎn)品質(zhì)量管理。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生存之道，在做好外部市場營銷環(huán)境時，產(chǎn)品的質(zhì)量則是支撐市場的主要力量，應嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關。綜上所述，本項目的建設是合理、必要、可行的。第2章項目建設必要性和建設條件分析21項目建設背景211資源浪費現(xiàn)象嚴重，循環(huán)經(jīng)濟理念產(chǎn)生20世紀的100年，人類創(chuàng)造的物質(zhì)財富超過了以往5000年的歷史總和，但也極端消耗了地球資源，超出了大自然的恢復能力。為了緩解有限資源和過度消耗之間的矛盾，最大限度地利用廢舊產(chǎn)品的剩余價值，20世紀90年代，美國從產(chǎn)業(yè)角度建立了3R體系（REUSE再利用、RECYCLE再循環(huán)、REMANUFACTURE再制造）；日本從環(huán)境保護的角度也建立了3R體系（REDUCE減量化、REUSE再利用、RECYCLE再循環(huán)）。中國在總結(jié)世界各國經(jīng)驗的基礎上，創(chuàng)造性地提出具有中國特色的4R體系（REDUCE減量化、REUSE再利用、19RECYCLE再循環(huán)、REMANUFACTURE再制造）。212我國大規(guī)模重工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與自然資源稀缺性并存自1995年開始，中國重工業(yè)總產(chǎn)值的增長速度一直大于GDP和工業(yè)增長速度。電力、鋼鐵、機械設備、汽車、造船、化工、電子、建材等產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟增長的主要動力。目前，中國已成為世界工業(yè)生產(chǎn)的最大基地，鋼鐵、煤炭、水泥、電視機等產(chǎn)品的產(chǎn)量，已列世界首位。在以重工業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式下，中國已經(jīng)成為第一大耗水國、第一大鋼材消費國、第一大水泥消費國、第一大煤炭消費國，以及第二大能源消費國和溫室氣體排放國。與此同時，中國的人均資源占有率遠低于世界平均水平，人均資源占有量是世界第33位，僅為世界人均占有量的一半。中國人口占世界1/5以上，但發(fā)展重化工業(yè)所需要的主要能源、礦產(chǎn)資源如石油、天然氣、鐵礦、鋁土礦等的蘊藏量卻都在世界的5以下?！爸毓I(yè)主導”的GDP的實現(xiàn)所消耗的石油占世界的74，原煤則為31。我國重工業(yè)發(fā)展規(guī)模雖大，但是帶來的資源損耗、能源浪費也不容忽視，成為影響我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重大阻力，因此，在這種局面下必須尋求新的方式改變這種現(xiàn)狀，再制造業(yè)在這種環(huán)境下應運而生。213我國政策及產(chǎn)業(yè)政策為本項目提供了良好基礎和發(fā)展方向1、我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個發(fā)展規(guī)劃要求綠色發(fā)展，增強科技創(chuàng)新能力第三篇轉(zhuǎn)型升級提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力第九章改造提升制造業(yè)。第（三）節(jié)“加強企業(yè)技術(shù)改造”明確提出加快應用新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高市場競爭能力。支持企業(yè)提高裝備水平，提高能源資源綜合利用水平。第十章培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。第（一）節(jié)“推動重點領域跨越發(fā)展”指出大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。節(jié)能20環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展高效節(jié)能、先進環(huán)保、資源循環(huán)利用關鍵技術(shù)裝備、產(chǎn)品和服務。第六篇綠色發(fā)展建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會第二十三章大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。第（四）節(jié)“強化政策和技術(shù)支撐”明確提出開發(fā)應用源頭減量、循環(huán)利用、再制造、零排放和產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)，推廣循環(huán)經(jīng)濟典型模式。培育一批工程機械、礦山機械、機床等再制造示范企業(yè)，實現(xiàn)再制造的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。本項目建設符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年發(fā)展規(guī)劃關于改造提升制造業(yè)，實現(xiàn)綠色發(fā)展，增強科技創(chuàng)新能力的有關政策，主要表現(xiàn)在本項目是采用先進的激光再制造技術(shù)對以喪失使用價值的損傷、廢舊工程機械零部件作為再制造毛坯、利用以激光熔覆技術(shù)為主的高新技術(shù)，對其進行批量修復、性能升級，從而使產(chǎn)品在技術(shù)性能和質(zhì)量上都能達到甚至超過新品的水平。通過激光再制造提高了資源綜合利用水平，屬于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。因此，本項目符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年發(fā)展規(guī)劃相關部署。2、關于推進再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見發(fā)改環(huán)資2010991號鼓勵再制造重點技術(shù)研發(fā)與應用第四章推進再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領域。推動工程機械、機床等再制造，組織開展工程機械、工業(yè)機電設備、機床、礦采機械、鐵路機車裝備等的再制造，提高再制造水平，加快推廣應用。第五章加強再制造技術(shù)創(chuàng)新。第（一）節(jié)加快再制造重點技術(shù)研發(fā)與應用。鼓勵生產(chǎn)企業(yè)、研究設計單位開展有利于再制造的環(huán)境友好設計。第（二）節(jié)加強再制造技術(shù)研發(fā)能力建設。依托國內(nèi)有基礎的技術(shù)研發(fā)單位和企業(yè)，加快建立再制造國家工程研究（技術(shù)）中心和再制造產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心，鼓勵科研院所和企業(yè)開展聯(lián)合攻關和產(chǎn)業(yè)化示范。本項目以工程機械廢舊設備為載體，采用目前國際先進的激光再制造技術(shù)為工具，積極與山東大學、山東工程機械研究院等科研院所強強聯(lián)合，致力于21山東省工程機械再制造產(chǎn)業(yè)中去，符合意見中鼓勵科研院所和企業(yè)開展聯(lián)合攻關和產(chǎn)業(yè)化示范的要求，同時本項目采用先進再制造技術(shù)有利于促進再制造產(chǎn)業(yè)的技術(shù)探索與升級，最終促進我國再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，本項目符合關于推進再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見。3、符合國家發(fā)展改革委辦公廳關于深化再制造試點工作的通知發(fā)改辦環(huán)資20112170號第二章適當擴大再制造試點范圍。鼓勵再制造技術(shù)公司為冶金、礦山、化工等行業(yè)提供整體解決方案和相關服務，開展專業(yè)化再制造服務試點。本項目服務的企業(yè)包括工程機械公司、建筑公司、國有基礎工程建設單位、建材企業(yè)等。因此與關于深化再制造試點工作的通知的相關部署相一致。4、屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年本）鼓勵類項目本項目屬于鼓勵類第三十八大類環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用。第30小項廢舊汽車、工程機械、礦山機械、機床產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)機械、船舶等廢舊機電產(chǎn)品及零部件再利用、再制造，墨盒、有機光導鼓的再制造。214區(qū)域政策和產(chǎn)業(yè)政策為本項目指明了具體的發(fā)展方向1、山東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，鼓勵“綠色制造”產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動循環(huán)經(jīng)濟示范工程建設。制定和實施循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，圍繞資源節(jié)約、環(huán)境保護、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈接等技術(shù)開發(fā)應用等重點領域，總結(jié)推廣30個循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，建設一批示范工程，組織實施100個重大項目，大力推廣100家循環(huán)經(jīng)濟試點經(jīng)驗，建立30個生態(tài)工業(yè)園區(qū)，積極發(fā)展機動車零部件、工程機械、礦山設備、輪胎、機床等再制造產(chǎn)業(yè)。大力推進再生資源綜合利用。充分挖掘廢棄物資源價值，使廢舊產(chǎn)品、廢棄物成為重要資源來源渠道，節(jié)約原材物料，節(jié)省加工成本，減少環(huán)境污染。本項目屬于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，同時屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，通過引進國內(nèi)先進的22激光再制造技術(shù)，服務當?shù)仄髽I(yè)，能夠延長資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)資源的循環(huán)利用，同時有利于當?shù)禺a(chǎn)業(yè)由單一向多元、產(chǎn)品由低端向高端轉(zhuǎn)變。因此，本項目建設符合山東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要的相關部署。2、山東省中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要20062020鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展山東省中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要明確指出到2020年,全省科技綜合實力達到中等發(fā)達國家的平均水平,位居全國前列全社會R對外技術(shù)依存度降低到30以下,建成一批在國內(nèi)外有重要影響的技術(shù)創(chuàng)新中心和創(chuàng)新基地,科技引領山東提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,建成科技創(chuàng)新型省份。第（六）節(jié)促進科技成果的轉(zhuǎn)化與推廣。支持面向行業(yè)的關鍵、共性技術(shù)推廣應用。重點加大資源節(jié)約和循環(huán)利用技術(shù)等推廣應用，加強技術(shù)工程化平臺、產(chǎn)業(yè)化示范基地和中間試驗基地建設，從整體上增強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。本項目屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，通過引進國際先進的激光再制造相關設備和技術(shù)，有利于促進科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣，提高山東省科技創(chuàng)新能力，實現(xiàn)建設新型省份的戰(zhàn)略目標。因此，本項目符合山東省中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要。3、符合濟南市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要鼓勵環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展第二章加速經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，強力推動率先全面轉(zhuǎn)型第（6）節(jié)培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。加快培育發(fā)展裝備制造、煤化工、新型材料、節(jié)能環(huán)保、特色食品工業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，著力打造山東新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚23區(qū)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)要重點發(fā)展廢舊物資和廢棄資源綜合利用、節(jié)能環(huán)保設備等，使其成為全市新興產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展的優(yōu)先產(chǎn)業(yè)。第（8）節(jié)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。扶持循環(huán)經(jīng)濟關鍵技術(shù)和共性技術(shù)的研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)示范，做到源頭減量、循環(huán)利用、再制造、零排放、產(chǎn)業(yè)相互銜接。重點用循環(huán)經(jīng)濟模式改造和重塑煤炭、電力、冶金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以提高效能和綜合利用為著力點，延伸煤電鋁、煤化工、煤電材等產(chǎn)業(yè)鏈條。完善循環(huán)經(jīng)濟標準規(guī)范和政策體系，增強循環(huán)經(jīng)濟的科技支撐、激勵機制和政策保障。本項目利用激光再制造技術(shù)對當?shù)氐V山、電力、化工、建筑、工程建設等企業(yè)工程機械設備零部件進行修復和再制造，充分做到源頭減量、循環(huán)利用、再制造、零排放、產(chǎn)業(yè)相互銜接。因此，本項目符合濟南市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要。215我國工程機械設備保有量大，報廢率高，為工程機械再制造業(yè)提供了廣闊的市場發(fā)展空間目前全球再制造產(chǎn)值已超過1000億美元，有75來自美國，其中汽車和工程機械再制造占2/3以上。在國外，再制造經(jīng)過30多年的發(fā)展已經(jīng)成為循環(huán)經(jīng)濟的重要組成部分。再制造不僅節(jié)省了生產(chǎn)線投資、能源和原材料消耗，還大大延長了產(chǎn)品的使用壽命，商機無限、利潤可觀，是一個巨大的市場。我國是裝備制造及使用大國，設備資產(chǎn)已達幾萬億元，14種主要機型工程機械保有量達290萬臺。隨著我國進入機械裝備報廢的高峰期，再制造產(chǎn)業(yè)在社會、資源、環(huán)境效益等方面的優(yōu)勢決定了發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)勢在必行。我國機械設備大多處于超負荷工作狀態(tài)，目前全國80的在役工程機械超過保質(zhì)期，如果將被淘汰的裝備產(chǎn)品進行修復，便能以較少的成本，獲取較大的回報，并減少能源消耗。有專家預測，中國再制造市場每年的規(guī)?？蛇_100億美元。近幾年，我國的基礎設施建設呈現(xiàn)繁榮局面4萬億投資計劃對工程機械行業(yè)的拉動巨大，中國的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程不斷加快；中國水利水電、交通等項目建設加快；西部大開發(fā)、中部崛起、振興東北等國家重大策略及投資計24劃帶來無數(shù)個規(guī)模龐大的工程建設；中國鐵路、公路、航空等交通設施建設加快這些基礎設施建設領域的持續(xù)高速發(fā)展，使市場對各種工程機械的需求量大增。然而，這些工程機械設備經(jīng)過連續(xù)多年的使用，已開始進入設備置換期。據(jù)悉，我國工程機械設備目前大多處于超負荷工作狀態(tài)，全國約有80的在役工程機械即將超過保質(zhì)期。隨著我國進入機械裝備報廢的高峰期，同時考慮到當前資源、能源日趨緊張、生態(tài)環(huán)境壓力不斷增加的嚴峻形勢，再制造產(chǎn)業(yè)在社會、資源、環(huán)境效益等方面的優(yōu)勢決定了發(fā)展工程機械再制造產(chǎn)業(yè)勢在必行。而且工程機械行業(yè)的可利用剩余相對較高，因此發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)逐漸成為一些工程機械企業(yè)積極探索和嘗試的新途徑。22項目建設必要性221發(fā)展我國再制造產(chǎn)業(yè)，是控制環(huán)境污染、實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇再制造作為實現(xiàn)資源再利用的手段之一，能夠最大限度保持產(chǎn)品原有附加值，正在逐漸影響并改變著我們的生產(chǎn)與消費模式，同時也成為各國及企業(yè)在實現(xiàn)資源再利用領域的重要競爭手段。在國際制造業(yè)大量轉(zhuǎn)移的情況下，我國已經(jīng)發(fā)展成為“世界制造中心”；但在國際分工中，我國仍處于初級產(chǎn)品生產(chǎn)的位置。初級產(chǎn)品生產(chǎn)要消耗大量能源、原材料，排放大量的污染物。在中國人均資源占有量遠低于世界平均水平的情況下，依靠當前的經(jīng)濟增長與消費模式很難維持經(jīng)濟的長期快速發(fā)展。憑借我國在勞動力價格方面的比較優(yōu)勢，盡管“中國制造”已享譽全球，但我國單位能源產(chǎn)出僅相當于德國的六分之一，美國的十分之一和日本的二十分之一，單位GDP的金屬消耗量是世界平均水平的5倍，其中原因之一就是我國資源重復利用率大大低于發(fā)達國家。因此，再制造產(chǎn)業(yè)在我國有其存在與發(fā)展的必要性。我國目前正處于經(jīng)濟的轉(zhuǎn)折點，在全球能源緊張及原材料價格不斷上漲的25壓力下，單純依靠勞動力價格優(yōu)勢來維持我國制造業(yè)在國際上的競爭地位，已日漸艱難。作為一個生產(chǎn)制造及消費大國，同時又面臨著自然資源匱乏的現(xiàn)狀，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級及生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展我國再制造產(chǎn)業(yè)，改變目前無序競爭的狀態(tài)將是控制環(huán)境污染、實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。222順應“兩型”社會發(fā)展需要再制造與制造新品相比，可節(jié)能60，節(jié)材70，節(jié)約成本50，幾乎不產(chǎn)生固體廢物，大氣污染物排放量降低80以上。再制造有利于形成“資源產(chǎn)品廢舊產(chǎn)品再制造產(chǎn)品”的循環(huán)經(jīng)濟模式，可以充分利用資源，保護生態(tài)環(huán)境。據(jù)中國工程院調(diào)查，我國每年因磨損和腐蝕兩項損失合計155萬億元，若能采用激光再制造等措施，挽回10的損失，每年可節(jié)約1550億元，意義十分重大。本項目引進國際先進的激光再制造相關設備和技術(shù)，對周邊各大企業(yè)的報廢工程機械進行激光修復再制造，能充分利用資源，增加產(chǎn)品附加值，降低生產(chǎn)成本，有利于資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設。223為先進制造技術(shù)帶來新的理念，是符合國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的綠色系統(tǒng)工程先進制造技術(shù)是指在制造業(yè)中不斷采用機械、冶金、電子、信息、材料和現(xiàn)代管理等領域的最新成就，應用于產(chǎn)品的設計、制造和運行的全過程，以生產(chǎn)出高質(zhì)量、高效益、低消耗、清潔和靈活生產(chǎn)的產(chǎn)品并獲得最佳的技術(shù)和經(jīng)濟效益的一系列通用制造技術(shù)。再制造的目標、手段、途徑及效果，符合先進制造技術(shù)的定義，因而是先進制造技術(shù)的重要組成部分。同時，再制造工程又豐富和發(fā)展了先進制造技術(shù)的內(nèi)涵，它使設備全壽命管理的過程不是到設備報廢就截止，而是擴展到設備報廢后的再生利用；它使設備的設計除考慮共性技術(shù)可靠性、維修性、保障性、檢測性外，還必須增加“再制造性”，延長了設備26的生命周期。我國設備資產(chǎn)已達幾萬億，若其中10報廢的設備能利用再制造技術(shù)形成產(chǎn)品，就能創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。同時，再制造工程的最大優(yōu)勢是能夠以表面工程和多種先進成形技術(shù)制造出優(yōu)于本體材料性能的零部件，賦予零件耐高溫、防腐蝕、耐磨損、抗疲勞、防輻射等多種性能。由此可見，再制造工程是解決資源浪費、環(huán)境污染和廢舊設備難以處理的最佳方法和途徑之一，是符合國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一項綠色系統(tǒng)工程。224激光再制造填補省內(nèi)空白，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是當今我國發(fā)展經(jīng)濟的重要課題,調(diào)整和建立合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),目的是促進經(jīng)濟和社會的發(fā)展,人民物質(zhì)文化生活的改善。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理性的主要標志是能合理利用資源；各產(chǎn)業(yè)部門協(xié)調(diào)；能提供社會需要的產(chǎn)品和服務；能提供勞動者充分就業(yè)的機會；能推廣應用先進的產(chǎn)業(yè)技術(shù)；能獲得最佳經(jīng)濟效益等。本項目針對工程建設、電力、化工、建材等企業(yè)產(chǎn)生的報廢工程機械設備，采用激光再制造技術(shù)給予修復達到其原有的使用效果，實現(xiàn)各類設備的循環(huán)利用，減少資源浪費，減少環(huán)境污染，是利國、利民、創(chuàng)造利潤，保護環(huán)境、廢物再生利用，真正形成循環(huán)經(jīng)濟的最佳方案。同時，本項目引進國際先進激光再制造相關設備和技術(shù)，該項技術(shù)成功填補了濟南市乃至山東省內(nèi)激光再制造技術(shù)空白，為再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了堅實的技術(shù)支持。因此，本項目的建立有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、升級。225項目的建設符合企業(yè)自身發(fā)展的需要在市場競爭日益激烈的今天，企業(yè)為了不斷發(fā)展壯大，滿足社會對優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的需求，必須要根據(jù)企業(yè)的自身特點，依靠技術(shù)進步，使企業(yè)經(jīng)濟效益不斷提高；本項目實施后，可使周邊企業(yè)報廢的資源得到合理地配制和利用，帶動27企業(yè)健康、穩(wěn)步、良性發(fā)展，為周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。23建設條件分析231項目建設區(qū)位分析本項目位于山東省濟南市平陰縣錦水街道辦事處。平陰縣地處東經(jīng)11612至11627，北緯361至3623，位于山東省西部，距省會濟南市60公里，與肥城、東平、東阿、長清等縣（市）區(qū)接壤，總面積827平方公里，總?cè)丝?6萬，轄6鎮(zhèn)1鄉(xiāng)，346個行政村。圖21平陰縣在濟南市位置28圖22項目所在地在平陰縣位置232自然資源條件1氣候平陰縣屬暖溫帶大陸性半濕潤季風氣候，四季分明，光照充足，降水集中，多春旱，春季升溫快，夏季來得早，夏初常有干熱風。四季總的氣候特征是春季干燥多風，夏季高溫多雨，秋季天高氣爽，冬季寒冷少雪。2水文當?shù)氐乇硭Y源量，全縣多年平均降水量631毫米，平均徑流深882毫米，多年平均徑流量64579萬立方米，多年平均當?shù)氐乇硭衫昧?0941萬立方米。黃河客水資源量，全縣沿黃河建有16處揚水站，總提水能力4372立方米/秒，多年平均引黃水量3488萬立方米。根據(jù)平陰縣地下水資源調(diào)查估算與評價，全縣淺層地下水總儲量77442萬立方米，多年平均降水入滲補給量12958萬立方米，河渠滲漏補給量369萬立方米，灌溉回歸補給量17323萬立方米，總補給量147272萬立方米，多年平均地下水可開采量1243716萬立方米。全縣多年平均當?shù)厮Y源總量211851萬立方米，多年平均當?shù)厮Y源可29利用量135313萬立方米，黃河客水可利用量10000萬立方米（山東省水利廳分配的引黃水量），全縣多年平均水資源可利用量23531萬立方米。3地形、地貌平陰縣地處泰山山脈西延余脈與魯西平原的過渡地帶，地勢南高北低，中部隆起，屬淺切割構(gòu)造剝蝕低山丘陵區(qū)。區(qū)內(nèi)山巒崗埠綿延起伏，縱橫交錯，遍布全縣大部分地區(qū)。全縣山地丘陵面積51516平方公里，占總面積的623。境內(nèi)除沿黃地區(qū)與東部匯河流域為沖洪積平原和局部洼地外，其余皆為低山丘陵區(qū)。海拔高程一般在100米250米，最高點大寨山海拔4948米，最低點城西洼海拔355米，形成了本縣以丘陵臺地為主，平原、洼地為次的地形分布特征。4地質(zhì)構(gòu)造平陰縣主要出露新生界第四系、古生界下奧陶系和中、上寒武系地層。平陰縣處于三級構(gòu)造單元魯西斷塊隆起之次一級構(gòu)造單元泰山斷凸帶的西翼。區(qū)內(nèi)地層呈單斜構(gòu)造，傾向北西，傾角58，局部1015。由于所處構(gòu)造部位較泰山凸起區(qū)較遠，因而受歷次構(gòu)造運動影響較小，地層一直較穩(wěn)定，地質(zhì)構(gòu)造規(guī)模及發(fā)育程度也相對較弱。綜上所述項目所在地位于濟南市平陰縣錦水街道辦事處，為平原地形，地層穩(wěn)定，氣候適宜，水量充足，為本項目的建設奠定了良好的外在基礎。233社會經(jīng)濟基礎及配套條件1經(jīng)濟條件經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。初步核算，2011年全縣完成生產(chǎn)總值18127億元，按可比價格計算，同比增長103。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值2434億元，同比增長74，對經(jīng)濟增長貢獻率92，拉動GDP增長10個百分點；第二產(chǎn)業(yè)增加值11575億元，同比增長110，對經(jīng)濟增長貢獻率701，拉動GDP增長3072個百分點；第三產(chǎn)業(yè)增加值4117億元，同比增長99，對經(jīng)濟增長貢獻率207，拉動GDP增長21個百分點。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐加快。三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的127655218調(diào)整為134639227。節(jié)能減排順利完成“十一五”節(jié)能減排約束性目標。規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)22家，實現(xiàn)產(chǎn)值5794億元，增長548；占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重339，同比提高07個百分點。2交通條件（1）對外交通便利平陰縣西臨黃河，東依泰山，南傍東平湖，北靠省會城市濟南，地處濟南、泰安、菏澤、聊城四地市的交界處，是山東半島和內(nèi)陸地區(qū)進行經(jīng)濟貿(mào)易的必經(jīng)之地，歷史上就是重要的商品集散地和物資中轉(zhuǎn)站?？h城距省城濟南60公里，國道105線、220線和省道014線三條干線公路貫穿全境，與京滬、京九鐵路大動脈相連。十二五發(fā)展規(guī)劃中指出加快省道105、330、329平陰段建設及農(nóng)村公路改造，推進聊泰鐵路早日開工建設，積極謀劃青蘭高速和城際軌道交通，構(gòu)筑功能完善、結(jié)構(gòu)合理、運行高效、服務優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代綜合交通體系。（2）縣域內(nèi)交通網(wǎng)絡完善交通運輸業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。全縣公路通車里程10923公里，增加264公里。境內(nèi)濟菏高速公路通車里程355公里。村級公路4971公里，增加166公里。全年客運量136萬人，客運周轉(zhuǎn)量7410萬人公里，分別增長3和26。貨運量512萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量49299萬噸公里，分別下降169和33。3能源供應條件平陰縣電力供應充足。西鄰黃河，國家南水北調(diào)東線輸水干渠穿境而過，水資源充沛。城區(qū)實現(xiàn)了集中供暖、供氣。天然氣資源能夠滿足工業(yè)和城鎮(zhèn)居民用氣需要。目前本項目的供應商主要是中石化。314科教文衛(wèi)等基礎配套條件教育事業(yè)健康發(fā)展。全縣各類學校在校學生42349人，其中普通高中在校學生6613人，同比下降9，高中入學率8667；中職在校生2524人；初中生在校人數(shù)為12358人，同比增長10；小學生在校人數(shù)為20854人，同比下降9，適齡兒童入學率100。加固重建校舍13萬平方米，發(fā)放義務教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費6169萬元，補助農(nóng)村中小學取暖費80萬元，發(fā)放高中生助學金99萬元、中職生資助金13717萬元，免除中職生學費27萬元，為348名貧困師生發(fā)放救助金2621萬元，政府助學金資助學前困難兒童875人、金額525萬元。科技事業(yè)取得新成果。全年專利申請總量400件，增長250；專利授權(quán)總量299件，增長173；共爭取國家和省市級科技計劃項目22項，取得科技成果20項，在全市科技表彰大會上獲得14個獎項。衛(wèi)生服務能力進一步增強。全縣擁有衛(wèi)生機構(gòu)75個（醫(yī)院9個），衛(wèi)生機構(gòu)擁有病床1198張，各類衛(wèi)生技術(shù)人員1403人。全縣萬人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員376人，同比增加05人，萬人擁有病床32張，同比增加16張。全年全縣衛(wèi)生機構(gòu)共診療83萬人次，住院3萬人次，健康檢查18萬人次。文化事業(yè)繁榮發(fā)展。年末擁有文化館、文化宮、博物館、圖書館各1個，圖書館圖書總藏量3萬余冊。廣播人口覆蓋率和電視人口覆蓋率均達到99，電視節(jié)目每周播出時間231小時，無線廣播平均每日播音時間9小時50分鐘。體育事業(yè)再上新臺階。全年共舉辦各類運動會45項次，參加競賽的運動員達25萬人次，向省市體校輸送體育后備人才13人，我縣運動員在市級以上比賽中獲獎牌231枚，其中洲際以上級金牌7枚，國家級金牌8枚，省級金牌7枚，市級金牌106枚。234征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案該項目地塊是申報單位通過國有土地使用權(quán)掛牌出讓方式競得，為凈地，32無地上建筑物。地塊開發(fā)程度為宗地外五通（通上水、通下水、通訊、通電、通路），宗地內(nèi)平整。因此，該項目