稻麥原種場科研樓及食堂新建項目可行性研究報告

1 目 錄 第一章 總論 . 3 一、 項目概況 . 3 二、建設(shè)地點 . 4 三、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 . 4 四、項目可行性研究報告編制依據(jù)、范圍及編制原則 . 5 五、主要技術(shù)指標 . 6 五、社會效益分析 . 7 六、研究結(jié)論 . 7 第二章 項目建設(shè)的必要性及可行性 . 8 一、項目背景 . 8 二、項目建設(shè)的必要性和可行性 . 10 第三章 建筑設(shè)計方案 . 12 一、建筑設(shè)計指導(dǎo)思想與原則 . 12 二、規(guī)劃設(shè)計方案 . 13 三、建筑方案 . 13 四、結(jié)構(gòu)方案 . 13 五、配套設(shè)施 . 14 第四章 項目選址及土地利用 . 17 一、項目選址 . 17 二、用地方案 . 19 第五章 節(jié)能節(jié)水措施 . 21 一、節(jié)能節(jié)水的必要性 . 21 二、節(jié)能措施 . 22 四、節(jié)水措施 24 第六章 環(huán)境分析 . 26 2 一、污染物分析 . 26 二、設(shè)計依據(jù)和采用的環(huán)保標準 . 27 三、項目建設(shè)對環(huán)境的影響及防治措施 . 27 四、環(huán)境評價原則 . 31 五、環(huán) 境評價 . 31 六、環(huán)境影響和措施 . 31 第七章 實施和運行管理 . 32 一、項目實施原則 . 32 二、組織機構(gòu)設(shè)置 . 32 三、實施管理 . 32 四、運行管理 . 33 五、工程招標 . 34 第八章 項目組織與實施進度 . 40 一、基本要求 . 40 二、項目組織 . 40 三、工程項目管理 . 41 四、項目實施進度安排 . 44 第九章 投資估算及資金籌措 . 45 一、 投資估算 . 45 二、資金籌措及投資使用計劃 . 50 第十章 社會影響評價 . 51 第十一章 結(jié)論 . 53 3 第一章 總論 一、 項目概況 1、 項目名稱 ：大豐市稻麥原種場科研樓及食堂新建項目 2、 項目投資規(guī)模 ： 投資總額： 300 萬 . 3、項目可行性研究報告的內(nèi)容： 項目建設(shè)的必要性分析 確定合理的建設(shè)規(guī)模 優(yōu)化設(shè)計方案 項目投資估算 分析項目建設(shè)條件，提出工程實施進度 綜合評價與建議 4、 項目承建單位概況 大豐市稻麥原種場位于大豐港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)北首，交通便利。占地面積6000 多畝，現(xiàn)有正式職工 56 人，其中專業(yè)技術(shù)人員 21 人。主要從事棉花、水稻、麥子、油菜、玉米等作物新品種、新技術(shù)的引進試驗、示范，年生產(chǎn)銷售水稻、小麥、棉花，油菜等良種 12000 噸。該場農(nóng)作物種植水平高，并有專門的技術(shù)人員負責(zé)關(guān)鍵技術(shù)的指導(dǎo)，一直是市稻、麥、油菜 、 棉、玉米等作物新品種新技術(shù)示范的觀摩區(qū)， 2003年被省委組織部確定為全省唯一的“省 333 工程培養(yǎng)對象”技術(shù)人員科技成果轉(zhuǎn)基地； 2006 年被省種子站確定為國家棉花品種展示基地； 4 2010 年與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)珽棟院士合作并被確定立為院士基地。幾年來，通過國家、省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)和市有關(guān)鎮(zhèn)各級的共同努力，園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色明顯、輻射帶動作用強，形成了堅實的基礎(chǔ)和很強的優(yōu)勢。 近年來，大豐市稻麥原種場通過基礎(chǔ)設(shè)施的改造和引進新技術(shù)，提升了種子品質(zhì)和附加值，強化農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)，增強了產(chǎn)品競爭力。該場生產(chǎn)的小麥平均畝產(chǎn)已由原來的 600 多斤增加到 1000 多斤、水稻由 800 斤增加到 1200 斤，皮棉每畝由 80 斤增加到近 200 斤，產(chǎn)品在市場供不應(yīng)求。 二 、建設(shè)地點 大豐市稻麥原種場位于大豐港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)北首，交通便利。 所在地交通便利，地理條件優(yōu)越， 道西側(cè) 連接大豐城區(qū)和大豐港區(qū) 。 三、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 1、建設(shè)的主要內(nèi)容 大豐市 稻麥原種場科研樓及食堂， 初步規(guī)劃 單 層， 局部二層， 根據(jù)項目實施要 求需建一幢占地 1158 科研樓。 同時，由于大豐市稻麥原種場良種生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大，場部工作人員的增加，場部現(xiàn)有的職工食堂已不能滿足需求，需新建一幢占地 480食堂。 2、建設(shè)的規(guī)模 5 大豐市 稻麥原種場科研樓及食堂 整體工程建設(shè) 上述兩項工程計劃用地 1638， 計劃投資 300 萬元。 建筑面積為 1737 。 汽車泊位20 個等附屬設(shè)施，面積約 1000 。其他公共設(shè)施主要包括道路，上、下水管路，供電線路以及項目區(qū)內(nèi)的綠化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等。 3、投資估算與資金來源 項目投資包括建安工程費用、設(shè)備購置費、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費等，項目估算總投資 300 萬元， 稻麥原種場 自籌 300 萬元。 4、項目建設(shè)周期 本項目按照國家有關(guān)程序建設(shè)，項目實施進度包括準備工作、施工、竣工、驗收幾個階段。根據(jù)項目的整體規(guī)劃，項目實施計劃從2012 年 4 月初開始至 2012 年 10 月完工；項目建設(shè)周期 7 個月。 四、項目可行性研 究報告編制依據(jù)、范圍及編制原則 （ 1）國家計委關(guān)于建設(shè)項目進行可行性研究的試行管理辦法（計資 1983第 116 號）； （ 2）國家發(fā)展改革委、建設(shè)部頒發(fā)的建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）； （ 3）大豐市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年總體規(guī)劃綱要 （ 4）大豐市發(fā)改委的對本項目建議書的批復(fù) （ 5）大豐市 2010 年統(tǒng)計資料 （ 6）建設(shè)單位的項目建議書 2、主要研究范圍 6 （ 1）項目提出的背景及必要性 （ 2）水文、地質(zhì)、社會環(huán)境分析 （ 3）建設(shè)方案 （ 4）公用配套工程和環(huán)境保護； （ 5）投資估算和 資金籌措 （ 6）建設(shè)項目的經(jīng)濟效益分析 （ 7）結(jié)論 3、編制的原則 本次研究工作，嚴格按照基本建設(shè)項目可行性研究報告的編制要求，堅持客觀、公正、科學(xué)、可靠的原則，力求做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準確，維護研究工作的科學(xué)性和權(quán)威性，為項目的審批、決策和實施提供參考。 五、主要技術(shù)指標 本項目總投資 300 萬元，建筑面積 1737 平方米，基本滿足大豐市 稻麥原種場食堂及科研中心 功能，主要技術(shù)指標如下： 主要技術(shù)經(jīng)濟指標 序號 指標名稱 單位 數(shù)量 1 占地面積 平方米 1638 2 建筑面積 平方米 1737 3 容積率 7 4 建筑密度 5 綠化率 30% 6 總投資 萬元 3800 五、社會效益分析 大豐市 稻麥原種場科研樓及食堂 項目的建設(shè)是促進大豐市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要實施的重要舉措：體制改革邁出新步伐。政府機構(gòu)改革和行政審批制度改革進一步深化，行政審批中心高效運轉(zhuǎn)。深化改革開發(fā)。轉(zhuǎn)變政府職責(zé)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高工作效率。全面深化改革，著力消除觀念障礙和體制障礙，增強城市活力。構(gòu)建和諧社會。堅持以人為本，認真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的就業(yè)、社保、 醫(yī)療、治安等問題。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強社會治安綜合治理，協(xié)調(diào)推進三個文明建設(shè)，維護社會穩(wěn)定，使人民群眾安居樂業(yè)。按照以人為本的要求，更加注重人的全面發(fā)展，更加注重經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重社會公平，更加注重民主法制建設(shè)，切實解決好涉及人民群眾切身利益的問題，扎扎實實推進社會主義和諧社會建設(shè)。 六、研究結(jié)論 該項目的建筑規(guī)模合理，建筑標準適當，具有顯著地社會效益，是符合廣大人民利益的民心工程，研究結(jié)果認為本項目是必要的、可行的。項目建設(shè)中應(yīng)加強監(jiān)管，工程施工過程中應(yīng)認真強化工程質(zhì)量 8 管理，加強財務(wù)監(jiān)管，用好 公家錢，為百姓省下有限的資金。施工過程中秉承“低碳、環(huán)保、節(jié)約”的開發(fā)理念，多采用環(huán)保建材，增加節(jié)能措施，控制工程造價，注重品位與實用相結(jié)合。 第二章 項目建設(shè)的必要性及可行性 一、項目背景 1、大豐市概況 大豐市地處江蘇東部，黃海之濱，總?cè)丝?73萬，面積 3059 平方公里，轄 14 個鎮(zhèn)、兩個省級開發(fā)區(qū)，境內(nèi)有省屬農(nóng)場和滬屬農(nóng)場各3 個。大豐市先后榮獲 “ 江蘇省文明城市 ” 、 “ 江蘇省衛(wèi)生城市 ” 、“ 江蘇省社會治安安全市 ” 和 “ 全國城市環(huán)境綜合整治優(yōu)秀城市 ”等 30多個國家級和省級先進縣（市）稱號。 大豐是新興港口城市。 國家重點工程大豐港位于江蘇沿海海岸線中部，是填充江蘇沿海填海港口空白帶的中心戰(zhàn)略大港。 2005 年 10月 18日，在大豐港一起工程兩個萬噸泊位已建成試航， 2006 年開放一類口岸，并同時開工建設(shè) 6 個 5 萬噸級泊位。到 2010 年，大豐港形成 1300 萬噸年吞吐能力，成為江蘇沿海對外開放的綜合型中型商港。 大豐市經(jīng)濟總量不斷擴大，綜合實力不斷增強， 2009 年全市實現(xiàn) 42 億元，比上年增長 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，三次 9 產(chǎn)業(yè)比為 現(xiàn)財政一般預(yù)算收入 上 年增長 32 全社會固定資產(chǎn)投資 元，比上年增長 社會消費品零售總額 元，比上年增長 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 15055 元，比上年增長 15%；農(nóng)民人均純收入 9008 元，比上年增長 14%。連續(xù)七年躋身 “ 全國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣 （市） ” 行列，建成 “ 中國優(yōu)秀旅游城市 ” 和蘇北縣級首家 “ 國家衛(wèi)生城市 ” 。工業(yè)經(jīng)濟工業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展。 2009 年大豐市定報工業(yè)實現(xiàn)增加值 71 億元、主營業(yè)務(wù)收入 305 億元、利稅 潤 元，比上 年分別增長 25%；入庫稅收超千萬元企業(yè) 17 家；凈增定報企業(yè) 50 家。注重環(huán)境保護和節(jié)能減排，關(guān)停超標排放、不符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的企業(yè) 21家，深入開展大豐港經(jīng)濟區(qū)南區(qū)環(huán)境綜合整治，全市萬元 耗下降 2、項目提出的背景 便民服務(wù)中心是將政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來，提高辦事效率，降低單位成本，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效和行政管理體制。建設(shè)便民服務(wù)中心是轉(zhuǎn)變政府職能，打造服務(wù)型政府，改革管理體制的有益探索 ，也是提高行政效能，增強政府公信力的重要措施。 黨的十七大提出：要“加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府。行政管理體制改革是深化改革的重要環(huán)節(jié)。要抓緊制定行政管理體制 10 改革總體方案，著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。健全政府職責(zé)體系，完善公共服務(wù)體系，推行電子政務(wù)，強化社會管理和公共服務(wù)。加快推進政企分開、政資分開、政府與市場中介組織分開，規(guī)范行政行為，加強行政執(zhí)法部門建設(shè)，減少和規(guī)范行政審批，減少政府對微觀經(jīng)濟運行的干預(yù)。規(guī)范垂直 管理部門和地方政府的關(guān)系。加大機構(gòu)整合力度，探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制，健全部門間協(xié)調(diào)配合機制。精簡和規(guī)范各類議事協(xié)調(diào)機構(gòu)及其辦事機構(gòu)，減少行政層次，降低行政成本，著力解決機構(gòu)重疊、職責(zé)交叉、政出多門問題。統(tǒng)籌黨委、政府和人大、政協(xié)機構(gòu)設(shè)置，減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，嚴格控制編制。加快推進事業(yè)單位分類改革。” 這是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化這一宏偉目標，對行政管理體制改革提出的要求。行政審批制度改革，就是落實這個要求的重大舉措，實質(zhì)上是政府機關(guān)的一場自我變革、自我完善，是為建立現(xiàn)代化行政管理體 制而破舊立新的一項艱巨工程。 二、項目建設(shè)的必要性和可行性 1、項目建設(shè)的必要性 目建設(shè)單位科學(xué)管理、高效服務(wù)“三農(nóng)”的需要。 農(nóng)口部門改革后，我市 稻麥原種場科研樓及食堂 由原農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機局、林牧局三部門合并組成，下屬單位多，機構(gòu)較為龐大，服務(wù)場 11 所狹小而分散，加之條件簡陋，技術(shù)設(shè)施落后，給單位的統(tǒng)一管理帶來了一定影響，不便于集中管理。影響為農(nóng)服務(wù)功能的發(fā)揮，給前來辦事的群眾造成了諸多不便。為改善服務(wù)條件，提高辦事效率，更好地服務(wù)“三農(nóng)”工作，經(jīng)研究并請示市政府同意，農(nóng)委擬在大豐市城東新區(qū)重新規(guī)劃建設(shè)市 稻麥原種場科研樓及食堂 。 目建設(shè)是創(chuàng)建文明和諧單位的需要。 目前絕大多數(shù)單位是“三無”（無會議室、無圖書閱覽室、無文化活動室）單位，不符合文明和諧單位創(chuàng)建要求。該項目的建成可以滿足便民服務(wù)和文化活動的需求，對達到創(chuàng)建文明和諧單位提供必要的硬件條件。 2、項目建設(shè)的可行性 麥原種場科研樓及食堂 項目符合中央有關(guān)政策 。 中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步嚴格控制黨政機關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)問題的通知中指出：黨政機關(guān)辦公樓建設(shè)必須體現(xiàn)莊重、樸素、實用和節(jié)約資源的原則；黨政機關(guān)辦公樓建設(shè)必須符合土地利用和 城市規(guī)劃要求，從嚴控制用地規(guī)模，嚴禁超標準占地、低效利用土地，不得占用耕地，不得配套建設(shè)大型廣場、公園等設(shè)施。 稻麥原種場科研樓及食堂 的建設(shè)符合大豐市城市建設(shè)用地規(guī)劃，是解決本單位分散服務(wù)，不能統(tǒng)一管理的最佳方案。 設(shè)項目在建設(shè)條件上完全具備。 擬建地的水源、電源、熱源均為市政配套管網(wǎng)，各公用條件供應(yīng) 12 能力充足，可以滿足項目建設(shè)需要。 綜上所述， 稻麥原種場科研樓及食堂 項目的建設(shè)符合各方面發(fā)展的需要，是必要可行的。 第三章 建筑設(shè)計方案 一、建筑設(shè)計指導(dǎo)思想與原則 便民服務(wù)中心的建設(shè)應(yīng)滿足為人民服 務(wù)的需要，本項目的設(shè)計思想有以下幾個方面為指導(dǎo)原則： 1、 人性化 設(shè)計本著以盡可能的滿足便民服務(wù)需要。充分考慮轄區(qū)實際情況，以解決服務(wù)轄區(qū)居民需要，構(gòu)建社會主義和諧社會。 2、 可持續(xù)性 尊重地方文化和塑造社區(qū)文化，充分考慮地區(qū)和周圍環(huán)境特點，體現(xiàn)時代特色和地域城市風(fēng)貌。 3、 現(xiàn)代化 規(guī)劃設(shè)計中注重提高服務(wù)質(zhì)量，處理好建筑及綠化、道路硬化的關(guān)系，合理組織室外交通場地，進一步提高公共設(shè)施水平。 4、 生態(tài)化 規(guī)劃設(shè)計中以生態(tài)環(huán)境意識為指導(dǎo)，使行為環(huán)境和形象環(huán)境有機結(jié)合，針對地域、地區(qū)特點，以多層次的綠化生態(tài)環(huán)境達到人與自 然、建筑與自然渾然交融的生態(tài)空間。 13 5、 網(wǎng)絡(luò)化 使用現(xiàn)代的信息工具，最大限度地獲取和傳播知識，開闊服務(wù)人員視野，開創(chuàng)新思維。 二、規(guī)劃設(shè)計方案 主要技術(shù)指標：（ 1） 用地面積：不少于 20000平方米（ 2）容積率： 3）建筑密度： 4）綠 化率： 30%（ 5）建筑規(guī)模：總建筑面積 15000平方米。 三、建筑方案 1、建筑單體設(shè)計 建筑風(fēng)格采用現(xiàn)代處理手法，追求簡潔、大方、流暢的建筑造型。為突出便民服務(wù)中心的特性，以清雅的白色或淡黃色為主色調(diào)，既時尚又不失雅致，充分體現(xiàn)現(xiàn)代感。 2、綠化景觀規(guī)劃 本項目強調(diào)綠化圍合建筑觀念，在項目地塊中心綠化形成綠帶，向內(nèi)滲透與各組團綠地相連，向外擴展與道路綠化帶相連，使得整個綠化系統(tǒng)形成網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造優(yōu)良的辦公與休閑環(huán)境。 四、結(jié)構(gòu)方案 本中心采用全框架結(jié)構(gòu)，滿足本地結(jié)構(gòu)和抗震的要求。 14 1、設(shè)計依據(jù) 筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范 筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范 用建筑設(shè)計通則 墻保溫工程技術(shù)規(guī)程 設(shè)單位提供的技術(shù)資料和設(shè)計要求 行有關(guān)專業(yè)設(shè)計規(guī)范、規(guī)定等。 2、設(shè)計條件 抗震等級：按抗震設(shè)防烈度 8 度設(shè)防 五、配套設(shè)施 1、 給排水方案 計規(guī)范及依據(jù) 筑給排水設(shè)計規(guī)范（ 水綜合排放標準（ 外給水設(shè)計規(guī)范（ 外排水設(shè)計規(guī)范（ 設(shè)單位設(shè)計要求 計內(nèi)容 室內(nèi)外給排水及消防用水設(shè)計。 統(tǒng)方案 15 外給水系統(tǒng) 水源由城東新區(qū)給水管道提供，消防水系統(tǒng)與生活給水分開獨立設(shè)置，管網(wǎng)環(huán)狀布置。室外設(shè)置消防水池一座，滿足消防水用量。 外排水系統(tǒng) 生活污水經(jīng)室外化糞池處理后進入下水管網(wǎng)。雨水有組織排入雨水管網(wǎng)。 內(nèi)生活給排水系統(tǒng) 生活冷水采用上行下給垂直供水方式。衛(wèi)生間設(shè)集中給排水系統(tǒng)。采用單立管排水系統(tǒng)，有組織排入污水管道，排水管應(yīng)采用 壓滿足最不利點自由水頭 質(zhì)為一般生活用水。 2、電氣專業(yè) 計依據(jù) 配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范（ 用建筑電氣設(shè)計規(guī)范（ 壓配電設(shè)計規(guī)范（ 筑照明設(shè)計標準（ 筑物防雷設(shè)計規(guī)范（ 設(shè)單位提供的設(shè)計任務(wù)書及設(shè)計要求 家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)范、規(guī)程及相關(guān)行業(yè)標準 關(guān)專業(yè)提供的設(shè)計資料 計內(nèi)容 16 設(shè)計包括以下內(nèi)容：變配電系統(tǒng)；照明系統(tǒng)；防雷保護接地系統(tǒng)；電話系統(tǒng)；寬帶系統(tǒng)；消防系統(tǒng)。 明系統(tǒng)：電源由配電室引出低壓 220/380V 交流聚氯乙烯電纜直埋引至樓內(nèi)電纜連接柜。本項目建筑按三類防雷的建筑物設(shè)計防雷系統(tǒng)，在屋 頂設(shè)置避雷帶。 話寬帶系統(tǒng)：樓內(nèi)設(shè)置電話寬帶網(wǎng)絡(luò)交接箱。 3、建筑消防 該項目為三類建筑，建筑物耐火等級為二級。 項目按國家消防防火設(shè)置的要求實施。室外設(shè)置兩個消防栓，水源由自來水管網(wǎng)供應(yīng)，管徑不小于 保消防用水，消防栓采用地上式，間距不大于 120米。另外在消防通道上設(shè)置環(huán)形道路，消防通道寬度大于 4 米。 筑物每層設(shè)置消防栓一個。走道和樓梯寬度均根據(jù)民用建筑防火設(shè)計規(guī)范執(zhí)行。 4、防雷與接地 該建筑為三級民用防雷建筑，應(yīng)采用全面防雷措施，建筑物頂部采用避雷帶作防雷接 閃器。避雷帶、引下線及所有引入室內(nèi)金屬管道均與接地裝置可靠連接在一起。用電設(shè)備接地、防雷接地、弱電系統(tǒng)接地可采用聯(lián)合接地形式。接地電阻不大于 1歐姆。 17 第四章 項目選址及土地利用 一、項目選址 1、項目位置 本項目位于大豐市城東新區(qū)內(nèi)， 東寧路以東，裕華鎮(zhèn)以西，連接大豐城區(qū)和大豐港區(qū) 。 2、項目周邊環(huán)境 本項目所在地交通便利，周邊無標志性或特殊建筑。項目建成后將與周邊環(huán)境及已有建筑物協(xié)調(diào)一致，且道路綠化合理均衡。 3、項目地質(zhì)條件 質(zhì)資源 大豐地質(zhì)為湖相、河相、海相三者交替的沉積物，因而形成 了獨特的地質(zhì)地貌特征，市境南寬北窄，成葫蘆狀。地勢南高北低。平均地面真高 （黃海高程），高低相差 ，中部老斗龍港兩側(cè)的槽型洼地，寬約 3 公里 里，東部沿海有 112 公里長的海岸線，并有廣闊的灘涂。 文地質(zhì)條件 大豐市常年自然降水量 水年高達 2000 多毫米，欠水年最少也有 500 毫米。市境內(nèi)有川東港、疆界河、王港河、二卯 18 酉河、四卯酉河、斗龍港、西潮河、大豐干河等入海河流，平均地面年徑流量為 立方米，客水過境量為 25 億立方米左右。地下淡水資源比較豐富。 斗龍港 ：斗龍港是里下河地區(qū) 斗龍港、新洋港、黃沙港、射陽河）排澇入海的干河之一，排水量占里下河地區(qū)入海流量的 10%，原上游起自草堰正閘，與串場河相通，向東北流經(jīng)西團、大中西河口、新豐、金墩、龍王廟（即三龍）至下明閘入海，全長 里，曲折系數(shù)為 93%，河口寬 50至 120 米，河底高程負 至 。 1965 年該河整治后，又分新、老斗龍港，從興鹽界河向東北至斗龍港閘稱新斗龍港；從新老河交匯處向南至西團稱老斗龍港；西團至草堰北閘稱五十里河。 二卯酉河：二卯酉河為墾區(qū)由南向北排列的 第二條東西向河，西起老斗龍港，向東經(jīng)大中集、裕華、東壩頭、王港鄉(xiāng)，至新海堤富河，全長 里，底寬 10米，底高程負 ，邊坡 1 比 3，流域面積 95 平方公里。經(jīng)改建后，二卯酉河已成為墾區(qū)中部，王港灘途興墾引、排的主要河道，并可調(diào)節(jié)西部地區(qū)排水，也是大中集內(nèi)外交通的唯一干線。 老斗龍港：老斗龍港是大豐市境內(nèi)由南向北流的河道，河道面寬約 5060m，平均水深約為 長 40起西團，接西團河與三十里河，經(jīng)江蘇大豐經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，與新團河、二卯酉河交匯，其中30%的水量進入二卯酉河，向東流入市區(qū)， 70%的水量沿河道向北，匯入斗龍港。在二卯酉河滯流或者發(fā)生由東向西的倒流時，老斗龍港將會有一部分水量進入新團河。老斗龍港的主要功能是交通航運、農(nóng)田灌溉和泄洪。 王港河：王港河是沿海墾區(qū)中部單獨排水入海的干河，流域范圍 19 南至疆界河以北，北至一卯酉河以南，西至五十里河（又稱西團河）以東，東至海堤復(fù)河，流域面積 593平方公里。該河西頭在董家莊銜接五十里河和通榆河，經(jīng)草堰北閘與串場河相通，向東經(jīng)洋心洼、小海、大圩頭、慶生渡至王港新閘入海；全長 44 公里，底寬 30米，底高程負 ，河坡 1 比 3。該河改建后，為該流域的引淡、 灌溉、排澇、保港等提供了有利條件，確保了該地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不斷增長。 新團河：新團河西起劉莊岔河口處七灶河，向東北流經(jīng)新團至老斗龍港，因橫貫新團，故名。全長 里，底寬 25 米，底高程負2 米，邊坡 1 比 3。該河改建后，成為縣境中部引、灌、排的主要河道，也成為老斗龍港的支河之一，可調(diào)節(jié)里下河地區(qū)排水，同時也是大豐縣與外部交通的主要航道。 七灶河：七灶河原為劉莊場的灶河，流經(jīng)七戶灶，故名。西起劉莊串場河青龍閘與興鹽界河相通，向東流入老斗龍港，全長 里，底寬 10 米，底高程負 1 米，邊坡 1 比 2，是老斗龍港上游 5 條支河之一，古為里下河分洪支流，現(xiàn)是西部地區(qū)引排河道。 根據(jù)江蘇省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃（江蘇省水利廳、江蘇省環(huán)境保護廳編制）規(guī)定，大豐市段斗龍港、老斗龍港、王港、川東港、二卯酉河功能排序為工業(yè)、農(nóng)業(yè)，遠期至 2020 年的水質(zhì)目標為 類；新團河作為備用水廠的飲用水源，遠期至 2020 年的水質(zhì)目標為 類。 二、用地方案 1、項目占地面積 項目總占地面積約 30畝，合 20000平方米。 20 2、土地現(xiàn)狀及相關(guān)規(guī)劃 地利用現(xiàn)狀 該項目總用地面積 30畝，約合 20000 平方米。地面無附屬物，交通便利。 鎮(zhèn)規(guī)劃及社會條件 該項目位于大豐市城東新區(qū)管轄內(nèi)，政府給予了許多優(yōu)惠條件，得到了發(fā)改委、城建、環(huán)保、土地等相關(guān)單位的大力支持，為項目建設(shè)提供了良好的建設(shè)環(huán)境，并得到了當?shù)厝罕姷睦斫夂椭С?，這都為便民服務(wù)中心建設(shè)創(chuàng)造了便利條件。 理性 本項目對該地塊的開發(fā)利用合理，項目選址符合相關(guān)要求及相關(guān)政策標準。 21 第五章 節(jié)能節(jié)水措施 一、節(jié)能節(jié)水的必要性 能源和水資源是社會生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)，節(jié)約能源和水資源是我國長期的戰(zhàn)略任務(wù)。人類活動的無限擴大和土地 資源的無節(jié)制消耗已掀起全球性的環(huán)境危機 溫室效應(yīng)、酸雨、能源危機、土地荒漠化、沙塵暴、江河干枯種種觸目驚心的生態(tài)災(zāi)難已擺在我們面前。我國建筑消耗已占全球總消耗的 25%，建筑每平方米能耗是同等條件下發(fā)達國家的 3 倍，而且我國是一個缺少水資源的國家，人均水資源不足世界平均水平的四分之一，北方水短缺現(xiàn)象日益嚴重。中國已有300 座城市被聯(lián)合國列為缺水城市，長此以往必將給中國的城市發(fā)展和人民健康帶來憂患。 現(xiàn)在我國能源和水資源利用率很低，消耗指標很高，節(jié)約能源和水資源不僅極其必要，而且潛力很大。它是提高經(jīng) 濟效益的一個重要方面，也是我國能源政策的重要組成部分。根據(jù)中華人民共和國水法、中華人民共和國清潔生產(chǎn)法、中國節(jié)水節(jié)水政策大綱等相關(guān)法規(guī)，要求實行更加嚴格的水資源政策，要求項目建設(shè)必須充分評估水資源的承受能力和合理利用水資源。因此，本項目建設(shè)擬采用新 22 設(shè)計、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，以達到最少的能源和水資源消耗。 二、節(jié)能措施 節(jié)約能源是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，本項目必須從設(shè)計、施工、使用等各個環(huán)節(jié)，嚴格貫徹節(jié)約能源的原則，通過合理利用、科學(xué)管理、技術(shù)進步等途徑，提高能源利用率。 1、設(shè)計依據(jù) 國 家頒布實施的現(xiàn)行有關(guān)節(jié)能和合理利用能源的規(guī)定及標準；各相關(guān)專業(yè)提供的有關(guān)技術(shù)資料。 2、本項目所屬行業(yè)為行政辦公行業(yè)。本項目僅在建設(shè)過程中涉及到建筑耗水、耗電、耗能，項目投入使用后只有少量能耗，項目投入使用后，所用能源主要為電，在施工過程和投入使用后擬采取以下節(jié)能措施： （一）建筑節(jié)能 1、積極推廣使用新型建筑材料。積極采用能耗低的空心粘土磚、空心砌磚、粉煤灰制品、加氣混凝土。積極利用發(fā)泡聚苯乙烯、巖棉、玻璃棉、膨脹珍珠巖及各種高效保溫材料。 2、改革傳統(tǒng)外墻和屋面。因地制宜推廣使用保溫性能好的維護結(jié)構(gòu)，使 用外保溫墻體，采用合理窗墻比，使用節(jié)能型門窗、門窗密封條和節(jié)能玻璃（ 屋頂加設(shè)倒置保溫層。 3、充分利用自然光和自然通風(fēng)，積極推廣高效、長壽節(jié)能光源 23 和燈具。 4、加強高性能混凝土和商品混凝土的應(yīng)用工作，保證工程質(zhì)量。 （二）給排水節(jié)能 1、生活及消防水泵選用優(yōu)質(zhì)高效節(jié)能產(chǎn)品； 2、加強自來水管網(wǎng)管理，及時排除管網(wǎng)泄漏。 （三）電氣節(jié)能 由于能源消耗和火力發(fā)電都是環(huán)境污染的主要來源，因此，節(jié)能與環(huán)保直接相關(guān)，而環(huán)保也是當前全球面臨的重要問題。盡量選用低能耗節(jié)能型機電設(shè)備及節(jié)能型新光源燈具； （四） 項目運營階段的節(jié)能措施 1、為節(jié)約用電，選用節(jié)能及高效設(shè)備，盡量不選用耗電大的設(shè)備。主要設(shè)備負荷率按 70計，提高能源的利用率； 2、電器設(shè)備選用新產(chǎn)品和國家推廣節(jié)能產(chǎn)品，照明系統(tǒng)選用節(jié)能、高效燈具； 3、墻體、屋蓋、門窗等采取建筑節(jié)能材料； 、加強節(jié)水管理。 三、節(jié)約用水的原則及要求 1、節(jié)水工作要實現(xiàn)工程措施與非工程措施相結(jié)合，先進技術(shù)與常規(guī)技術(shù)相結(jié)合，強制節(jié)水與效益引導(dǎo)相結(jié)合的“三個相結(jié)合”原則。 2、大力推進節(jié)約用水措施，推廣節(jié)約用水新技術(shù)、新工藝，發(fā)展 節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)，建立節(jié)水型社會。 24 3、加強用水管理，高效合理利用水資源。 4、堅持開源節(jié)流并重，把節(jié)水放在突出位置的方針，提高水資源的重復(fù)利用率。 5、新建、改建和擴建項目在實行“三同時、四到位”制度（即節(jié)水實施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入運行。用水單位要做到用水計劃到位、節(jié)水目標到位、節(jié)水措施到位、管水制度到位）過程中，應(yīng)積極采用中國節(jié)水技術(shù)政策大綱推薦的節(jié)水技術(shù)。 6、采取分質(zhì)用水，一水多用，提高水的重復(fù)利用率，減少取水量和廢水排放量，杜絕“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象。 7、優(yōu)先選 用列入國家鼓勵發(fā)展的節(jié)水技術(shù)、工藝和設(shè)備目錄中的設(shè)備。 四、節(jié)水措施 1、強制推行節(jié)水型設(shè)備和器皿，如推廣陶瓷片密封水嘴和 6 升以下坐便器。降低水資源的無效消耗，達到節(jié)約用水的目的。室外綠地、樹木、花卉必須采用滴灌、微噴灌等節(jié)水灌溉方式。 2、應(yīng)盡量配套中水設(shè)施，推廣中水技術(shù)，提高用水回收率和重復(fù)利用率。 人們?nèi)粘Ｉ钣盟景ㄏ礈煊盟蜎_洗用水兩部分。目前我國大部分地區(qū)人們的生活洗滌用水都直接排入污水管道，這種傳統(tǒng)做 25 法對水資源造成極大地浪費，已經(jīng)與水資源短缺的現(xiàn)狀發(fā)生極大地沖突。建筑中水技術(shù)就是將生活用水 系統(tǒng)分成洗滌給水系統(tǒng)和沖洗給水系統(tǒng)兩部分。洗滌用水使用后經(jīng)管道排入污水處理設(shè)施中，經(jīng)過沉淀、除色等技術(shù)工藝處理后，經(jīng)加壓送入專門的沖洗給水系統(tǒng)，用于便后沖洗，使部分生活用水重復(fù)使用。 建筑中水技術(shù)會增加一定的投資，但節(jié)水效果顯著，就貫徹可持續(xù)發(fā)展思路而言，意義十分重大。 3、供水系統(tǒng)應(yīng)采取防滲、防漏措施。要定期對公共供水管網(wǎng)漏損進行檢查，建立完備的供水管網(wǎng)技術(shù)檔案，加強出廠計量和用戶水表精度調(diào)查，推廣新的防漏技術(shù)措施，嚴格漏損控制，降低管網(wǎng)漏失率。 26 第六章 環(huán)境分析 一、污染物分析 依 據(jù)大豐市“十一五”城市生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，我市生活垃圾有機組成份為 無機組成份為 金屬 塑料 玻璃 布料 該項目為便民服務(wù)中心，所產(chǎn)生的污染物主要為生活垃圾和生活污水?，F(xiàn)將該項目產(chǎn)生生活垃圾分類如下： 1、生活垃圾類別 可回收物：指宜于資源利用的垃圾，包括紙類、塑料、橡膠、玻璃、金屬等。 電器件：包括柱形和扣形電池，以及各種廢舊電器等。 紙類：包括書報紙、包裝紙和紙板紙等，不包括衛(wèi)生紙。 瓶罐：各類瓶罐物品，包括塑 料的、金屬的、玻璃的等，不包括陶瓷等。 2、生活污水 生活污水指生活中排出的受過不同程度污染的水體，主要是因生活衛(wèi)生產(chǎn)生的廢水。 27 二、設(shè)計依據(jù)和采用的環(huán)保標準 1、建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例 2、江蘇省建設(shè)項目環(huán)境保護條例 3、環(huán)境空氣質(zhì)量標準（ 4、污水綜合排放標準（ 5、建筑施工場界噪聲限值（ 6、環(huán)境空氣質(zhì)量標準（ 7、地下水質(zhì)量標準（ 8、地表水環(huán)境質(zhì)量 標準（ 9、生活飲用水水源水質(zhì)標準（ 10、惡臭污染物排放標準（ 三、項目建設(shè)對環(huán)境的影響及防治措施 本項目在施工及使用過程中，應(yīng)注重室內(nèi)外生態(tài)環(huán)境的保護，實行環(huán)保和污染治理并行的管理措施，使之符合環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的要求。 1、環(huán)境規(guī)劃設(shè)計的原則 位選址合理，充分利用土地資源； 筑物與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，確保周圍空氣、聲、水環(huán)境質(zhì)量； 通便利，房間日照和采光充足，通風(fēng)良好； 足夠的戶外活動空間； 噪 聲污染； 28 化率 30%，其中，硬質(zhì)景觀面積 20%綠地總面積，無裸露地面。 2、建設(shè)期對環(huán)境的影響及治理措施 本項目建設(shè)期間各種材料、設(shè)備、車輛、人員繁多，對周圍環(huán)境會造成一定的影響，應(yīng)采取措施加以防治，盡可能減少不良影響。 聲 施工期間施工機械及運輸車輛等產(chǎn)生非穩(wěn)態(tài)噪聲，具有噪聲高、無規(guī)律、突發(fā)性等特點。針對項目周圍環(huán)境特點，本工程擬采取的噪聲防治措施有：限制高噪聲施工機械和其作業(yè)期間，夜晚停止施工；選用低噪聲性能的施工機械，并對施工機械進行潤滑和保養(yǎng)；盡量使施工噪聲對噪聲源 40 米以外區(qū)域 的人群不造成影響等。 水 施工場地的生活污水以及施工中開挖的土、石方和堆放的建筑材料被雨水沖刷而形成的廢水，都會對周圍環(huán)境和水體造成一定的污染?？刹扇〉念A(yù)防措施是：生活污水集中收集，經(jīng)化糞池預(yù)處理后，排入市政排污管網(wǎng)；固體垃圾廢棄物和化糞池沉積物由專人負責(zé)定期清運；對施工開挖的土方和堆放的建筑材料，采取圍護和加蓋棚布等措施，防治流失。 氣 建筑材料在運輸、裝卸、拌合及土方堆放過程中極易產(chǎn)生揚塵。應(yīng)采取的預(yù)防措施是：在施工路段和施工場地定期灑水，定期清除施 29 工場地及運輸路面上散落的土、石屑；運輸 車輛加裝棚布。 棄物 施工期固體廢棄物主要來自施工過程中開挖的土、石方，回填后多余部分全部運至垃圾處理場妥善堆放。 在拆遷建造過程中鼓勵分離回收使資源再利用，室內(nèi)裝修防止對建筑構(gòu)件破壞拆除，減少垃圾產(chǎn)出、暴露和運輸，減少廢棄物對環(huán)境的影響；減少材料使用對人體和環(huán)境的損害。 方開挖 施工期間工程土方在開挖堆放時易被雨水沖刷，造成水土流失。在施工時應(yīng)采取以下措施 : 方開挖時應(yīng)避開雨季施工。 取建擋土圍墻、護砌、設(shè)置排水溝等措施。 施工場地及料場進行圍護，多余土 、石方應(yīng)妥善處理，臨時堆放時，應(yīng)定點集中堆放，并采取防護措施。 3、使用期對環(huán)境影響及治理措施 水治理 實行低質(zhì)低用、高質(zhì)高用的用水標準；合理規(guī)劃用水方案、給排水系統(tǒng)、污水系統(tǒng)、雨水系統(tǒng)、分質(zhì)供水、中水利用、綠化景觀用水及節(jié)水器具等，最大限度地有效利用水資源，減少污水排放量，實現(xiàn)用水的良性循環(huán)，節(jié)水率不低于 20%,回水率不低于 10%。按照清污分流的原則進行排放，雨水與污水分流。糞便污水經(jīng)化糞池處理后排入 30 市政污水管網(wǎng)，進行集中處理。 體廢棄物治理 在使用過程中，要盡量做到固體廢棄物收集環(huán)節(jié)對環(huán) 境質(zhì)量無損害；通過將生活垃圾分為有機物、無機物、玻璃、金屬、塑料等分類收集，為優(yōu)化城鎮(zhèn)固體廢棄物處理系統(tǒng)提供條件。 生活垃圾從源頭開始分類，實行分類投放、分類收集、分類運輸和分類處理，促進垃圾的減量和回收利用，禁止混合垃圾直接填埋處理。為了維護該區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，共同營造“文明、衛(wèi)生、整潔、舒適、優(yōu)雅、有序”的生活、工作環(huán)境。 聲治理 選擇低噪音設(shè)備，同時采取必要的減振措施，使噪聲降到環(huán)保標準規(guī)定的指標以下，以確保良好的工作與學(xué)習(xí)環(huán)境。 內(nèi)環(huán)境質(zhì)量 室內(nèi)裝修簡潔適用、空氣物理性指標和生物性指標、化 學(xué)污染和輻射要符合環(huán)保規(guī)定指標；室內(nèi) 90%以上空間實現(xiàn)自然通風(fēng)。 化 本項目的建設(shè)要通