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文檔簡介

1第三單元收入與分配學(xué)案第七課 個人收入的分配【考點分析】1、按勞分配的基本內(nèi)容和要求(了解)公有制經(jīng)濟(1)地位:按勞分配是社會主義公有制經(jīng)濟中個人消費品分配的基本原則。(2)其基本內(nèi)容和要求:在公有制經(jīng)濟中,在對社會總產(chǎn)品作了各項必要扣除后,以勞動者向社會提供的勞動(包括勞動數(shù)量和質(zhì)量)為尺度分配個人消費品,多勞多得,少勞少得。(3)實行按勞分配的原因:生產(chǎn)資料公有制是實行按勞分配的前提。社會主義公有制條件下生產(chǎn)力的發(fā)展水平是實行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)。社會主義條件下人們勞動的性質(zhì)和特點,是實行按勞分配的直接原因。2(4)意義:實行按勞分配,有利于充分調(diào)動勞動者的積極性與創(chuàng)造性,從而促進生產(chǎn)力的發(fā)展。按勞分配作為社會主義性質(zhì)的分配制度,體現(xiàn)了勞動者共同勞動,平等分配的社會地位。按勞分配在所有分配方式中占主體地位。因為公有制是我國經(jīng)濟的主體,在公有制經(jīng)濟中就業(yè)的勞動者占多數(shù)。2、按個體勞動者勞動成果分配(了解)個體經(jīng)濟(1)含義:個體勞動者個人占有生產(chǎn)資料,獨立從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,其勞動成果扣除成本和稅收后直接歸勞動者所有,從而構(gòu)成他們的個人收入。(2)特點:他們既是勞動者,又是經(jīng)營者、投資者,不僅要付出勞動,謀劃發(fā)展,還要承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險,個體勞動者的合法收入受國家保護。3、按生產(chǎn)要素分配(了解)3發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,還要健全生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度。(1)含義:是生產(chǎn)要素所有者憑借對生產(chǎn)要素的所有權(quán)參與收益分配。(2)具體形式:按勞動要素分配:指在私營企業(yè)和外資企業(yè)中,勞動者所獲得的工資收入。按資本要素分配:包括私營企業(yè)主生產(chǎn)經(jīng)營取得的稅后利潤,債權(quán)人取得的利息收入,股息分紅,債券,股票交易收入等。按技術(shù)要素分配:科技工作者提供新技術(shù)取得的收入。按管理要素分配:企業(yè)的管理人才憑借其管理才能在生產(chǎn)經(jīng)營中的貢獻而參與分配的形式。意義:健全生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度,是對市場經(jīng)濟條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性,合法性的確認,4體現(xiàn)了國家對公民權(quán)利的尊重,對勞動、知識、人才、創(chuàng)造的尊重。有利于讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,以造福于人民。4、我國實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度的客觀必然性(理解)(1)生產(chǎn)決定分配,生產(chǎn)資料所有制形式?jīng)Q定分配方式。在社會主義初級階段,實行公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,相應(yīng)地就此實行以按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配制度。(2)堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,為我國實現(xiàn)社會公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保證。5、收入分配公平的主要表現(xiàn)和意義(理解)5(1)原因:合理的收入分配制度是社會公平的重要體現(xiàn)。公平的收入分配的作用:有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟利益關(guān)系,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧。(2)公平是提高經(jīng)濟效率的保證。只有給勞動者提供充分的利益和權(quán)利分配的公平,才能激發(fā)勞動者發(fā)展生產(chǎn)力,提高經(jīng)濟效率的積極性。(3)主要表現(xiàn):收入分配的公平,主要表現(xiàn)為收入分配的相對平等,即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊,要求保證人們的基本生活需要。(4)怎樣實現(xiàn)收入分配的公平(一個制度兩個比重三個更加)堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,為我國實現(xiàn)社會公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保證。保證居民收入在國民收入分配中占6合理比重、勞動報酬在初次分配中占合理比重是實現(xiàn)社會公平的重要舉措。這有利于理順國家、企業(yè)和個人三者的分配關(guān)系,維護勞動者利益,也有利于合理調(diào)整投資與消費的關(guān)系,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。當(dāng)前,要逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者的收入,逐步提高最低工資標準,建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制。再分配更加注重公平是實現(xiàn)社會公平的另一重要舉措。為此,要加強政府對收入分配的調(diào)節(jié),保護合法收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。通過強化稅收調(diào)節(jié),整頓分配秩序,把收入差距控制在一定范圍之內(nèi),防止出現(xiàn)嚴重的兩極分化,實現(xiàn)公平分配判斷1、按勞分配是個人消費品分配的基本原則。72、生產(chǎn)資料公有制是實行按勞分配的直接原因。3、私營企業(yè)中的工人獲得的工資收入屬于按勞動成果分配。4、個體勞動者的分配方式屬于按勞分配。5、按勞分配體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平均分配的社會地位。6、只有再分配更加注重公平才能實現(xiàn)社會公平。第八課 財政與稅收考點分析 1、我國財政的作用(理解)國家財政在社會經(jīng)濟生活中發(fā)揮著巨大的作用。國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。財政通過國民收入的再8分配,縮小收入分配差距,促進教育公平,建立社會保障體系與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,保障和提高人民的生活水平,推動建設(shè)社會主義和諧社會。國家財政具有促進資源合理配置的作用。如果完全由市場配置資源,會導(dǎo)致投入某些行業(yè)、地區(qū)的資源嚴重不足,影響社會經(jīng)濟生活的正常運行與發(fā)展。國家通過財政支持這些行業(yè)、地區(qū)的建設(shè),有助于資源的合理配置。例如,能源、交通運輸、郵電通信、水利等基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè),需要大量的資金投入,建設(shè)周期長,投資風(fēng)險大,離不開國家財政的大力支持。國家財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用。經(jīng)濟平穩(wěn)運行要求社會總供給與社會總需求保持基本平衡,避免出現(xiàn)大起大落。在經(jīng)濟增長滯緩、經(jīng)濟運行主要受需求不足制約時,政府可以采取擴張性財政政9策,通過增加經(jīng)濟建設(shè)支出、減少稅收,刺激總需求增長,降低失業(yè)率,拉動經(jīng)濟增長。反之,在經(jīng)濟過熱、物價上漲、經(jīng)濟運行主要受供給能力制約時,政府可以采取緊縮性財政政策,通過減少財政支出、增加稅收,抑制總需求,穩(wěn)定物價,給經(jīng)濟“降溫” ?,F(xiàn)在國家實行的是穩(wěn)健的財政政策和適度從緊的貨幣政策。2、財政收入的來源(了解)(1)財政的含義:國家收入和支出就是財政。財政收入和支出是國家參與社會分配的兩個方面。(2)包括:稅收收入、利潤收入、債務(wù)收入和其他收入。稅收是國家組織財政收入最普遍的形式,稅收是財政收入最重要的來源。 (3)影響財政收入的因素。財政收入受很多因素的影響,其中經(jīng)濟發(fā)展水平和分10配政策的制約是其主要因素。基礎(chǔ)性因素:經(jīng)濟發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎(chǔ)性的。只有經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高,社會財富不斷增加,才能保證國家財政收入的持續(xù)增長。重要因素:分配政策。3、財政支出的種類(了解)(1)國家對籌集的財政資金進行分配和使用,就是財政支出。通過財政資金的分配,國家的職能才得以實現(xiàn),也就是說財政支出是政府實現(xiàn)職能的物質(zhì)條件,財政支出的狀況反映了政府的政策。(2)財政支出的構(gòu)成。財政支出可以分為經(jīng)濟建設(shè)支出;科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出;行政管理和國防支出;社會保障支出;社會保障支出指國家財政為公民提供的社會保險、社會福利、11社會救濟和社會優(yōu)撫各種費用。債務(wù)支出。4、財政收支平衡、財政赤字的基本含義(了解)受多種因素的制約,財政收支完全相等的情況幾乎不存在。當(dāng)年的財政收入大于支出略有盈余,或支出大于收入略有赤字,都屬于財政收支平衡。財政盈余是指當(dāng)年的財政收入大于財政支出的部分。財政赤字是指當(dāng)年的財政支出大于財政收入的部分。國家應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情形,合理確定財政收支關(guān)系,促進社會總供求平衡。5、稅收的含義(了解)(1)含義:稅收是國家為實現(xiàn)其職能,憑借其政治權(quán)力,依法無償取得財政收入的基本形式。(2)稅收必然性:有國必有稅。國家通過稅收形式組織財政收入,為其自身存在和12發(fā)展提供物質(zhì)保障。(3)稅法是稅收的法律依據(jù)和法律保障。6、稅收的基本特征(理解)(1)稅收具有強制性、無償性和固定性的特征。這些特征是稅收區(qū)別于其他財政收入形式的主要標志。(2)稅收的三個特征是緊密相聯(lián),不可分割的。稅收的無償性要求它具有強制性,強制性是無償性的保障。稅收的強制性和無償性又決定了它必須具有固定性。7、依法納稅是公民的基本義務(wù)(理解)(1)我國稅收的性質(zhì)是取之于民,用之于民(社會主義稅收與資本主義稅收的主要區(qū)別) 。在我國,國家利益、集體利益、個人利益在根本上是一致的。國家的興旺發(fā)達、繁榮富強與每個公民息息相關(guān),國家各項職能的實現(xiàn)必須以社會各界繳納的各種稅收作為物質(zhì)基礎(chǔ)。因此,每個公民在享受國家提供的各種服務(wù)的同時,必須13承擔(dān)義務(wù),自覺誠信納稅。(2)公民要以主人翁的態(tài)度,積極關(guān)注國家對稅收和征管和使用。公民應(yīng)積極行使納稅人的權(quán)利。公民要增強自己對國家公職人員及公共權(quán)力的監(jiān)督意識,以主人翁的態(tài)度積極關(guān)注國家稅收的征管和使用,對貪污和浪費國家資源的行為進行批評和檢舉,以維護人民和國家的利益。 判斷1、國有企業(yè)上繳的利潤收入是我國財政收入的最主要的形式。2、國家財政收入越多越好。3、財政赤字是指當(dāng)

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