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四個轉變發(fā)言材料 在轉變思維方式中提升行政理念 思維引領行動,深化 “四個全面 ”戰(zhàn)略布局,要有適應新常態(tài)的行政理念。一是強化法治意識。法治思維是現(xiàn)代治理的首要思維。地方要結合法治政府建設,盡快出臺加強法治政府建設規(guī)劃,把法治思維貫穿于政府工作全過程。二是強化市場意識。政府資源有限,市場活力無窮。越是在財力緊張的情況下,越是要善于運用市場機制。積極探索市場化融資辦法推進項目建設,化解資金難題。善于吸納社會資本進入公共服務領域,借助社會力量改善公共服務。三是強化大局意識。要認真研究國家宏觀經(jīng)濟政策,把握國家定 向調(diào)控、精準調(diào)控方向和重點,從中發(fā)現(xiàn)新機遇,捕捉新機遇。搶抓國家正在實施的 “一帶一路 ”等重大戰(zhàn)略發(fā)展機遇,努力把政策機遇變成實實在在的項目支撐。四是強化底線意識。底線思維就是要求我們從最壞處準備,向最好處努力,牢牢把握工作主動權。政府工作要把握好民生、安全、生態(tài) “三條底線 ”。民生底線,就是要求黨員干部始終心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒,把民生實事辦到老百姓的心坎上。安全底線,就是要時刻繃緊安全之弦,突出重點行業(yè)領域,狠抓重點關鍵環(huán)節(jié),以鐵的標準、鐵的面孔、鐵的手腕消除安全隱患。生態(tài)底線,就是要順應人 民群眾對良好生態(tài)的新期待,把生態(tài)理念貫穿于工作的各個方面、各個領域,重點加強企業(yè)的生態(tài)監(jiān)管,推動形成綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展方式,筑牢生態(tài)安全網(wǎng)。 在轉變工作方式中強化落實 新常態(tài)下發(fā)展的環(huán)境更加復雜,深化 “四個全面 ”戰(zhàn)略布局,推進工作落實,更要注重方式方法。一是統(tǒng)籌兼顧。政府工作千頭萬緒,要善于綜合平衡,既要抓大放小、以小兼大,又要以小帶大、小中見大 ;要正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,兼顧各方利益。具體工作中把握好節(jié)奏,掌握力度,加強頂層設計,增強工作計劃性。二是深入一線。撲下身子,沉到一線,深入到問題多、困難大、矛盾集中的地方,集民智、聚民意、解民難。三是重點突破。堅持問題導向,找準矛盾的主要方面,主攻關鍵環(huán)節(jié)。對梳理出來的重點難點問題,集中時間、集中力量攻關,制定路線圖,明確時間表,落實責任主體,以重點難點工作的突破,激發(fā)全局發(fā)展。四是條塊聯(lián)動。政府大多數(shù)工作是系統(tǒng)工程,需要合力推動。條塊之間、上下之間既要分工明確、 “分線作戰(zhàn) ”,又要整體聯(lián)動、補位補缺,更要站在第三方角度,客觀公正提出問題和建議,同時健全政府工作績效第三方評估機制,確保各項決策部署落實落地。 在轉變政府職能中優(yōu)化服務 政府職能轉變,是全面深化改革的重點。要圍繞發(fā)揮市場決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,努力做到 “三個到位 ”:一是簡政放權要放到位。公開、公平、公正是行政權力下放的關鍵。加強大數(shù)據(jù)建設,以信息公開倒逼簡政放權,嚴格按照權力目錄進行審批,堅持 “目錄之外無審批 ”,促使行政審批權力真正精簡到位、下放到位。二是執(zhí)法監(jiān)管要管到位。要轉變 “重審批輕監(jiān)管 ”傳統(tǒng)理念,樹立 “監(jiān)管不到位是失職瀆職 ”的理念,在監(jiān)管中服務,在服務中監(jiān)管。注重創(chuàng)新長效監(jiān)管機制,明確部門責任、主體責任、行業(yè)責任,引導群眾參與,努力形成成熟完善的市場監(jiān)管體 系。三是服務市場主體要做到位。要做好中小企業(yè)與規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)品配套信息對接,促進產(chǎn)品配套、產(chǎn)業(yè)融合,破解企業(yè)市場開拓難題。 在轉變干部作風中凝聚力量 加強干部作風建設是全面從嚴治黨的內(nèi)在要求。一是始終保持勇于擔當?shù)呢熑我庾R。有多大擔當才能干多大事業(yè)。新常態(tài)下政府碰到的多是 “硬骨頭 ”,要以 “功成不必在我 ”的境界,堅持小事不拖拉、難事不回避、好事不攬功、大事集體決策,只要是對人民群眾有益的事,只要是對經(jīng)濟社會發(fā)展有利的事,就不怕議論紛紛、閑言碎語,該干的一定要繼續(xù)干好,該闖的一定要大膽去闖,努力干成精品 。二是始終保持干事創(chuàng)業(yè)的能力。增強硬本領,才能適應新常態(tài)。各級干部要把書本和實踐結合起來,沉下去調(diào)查,鉆進去研究,把握好經(jīng)濟規(guī)律、自然規(guī)律、社會規(guī)律 “三個規(guī)律 ”。對具體工作要吃透上情、借鑒外情、把握內(nèi)情,提出精而管用的應對舉措。三是始終保持清正廉潔的操守。牢固樹立把自己管好才是自身發(fā)展最大后臺的理念,恪守 “三嚴三實 ”

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