云南區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與人才需求.docx

云南區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與人才需求李青峰1 ,苗義民2 ,許克毅1 ,康志明1(11 西安電子科技大學(xué)研究生院 , 陜西西安710071 ; 21 云南聯(lián)盛集團 ,云南昆明650225)從總體形勢看 ,天時 、地利 、人和 ,云南擁有了繪制經(jīng)濟藍(lán)圖的“三元色”,憑此即可揮毫 ,以大手筆渲染更 加輝煌的前景 ?！叭⒘鳌钡暮狭?,更將形成云南社 會經(jīng)濟發(fā)展的恢弘氣勢 ,此三足必鼎立支撐云南經(jīng)濟的加速發(fā)展 ,迎來“三陽開泰”的盛況 。 西部大開發(fā)的國家戰(zhàn)略 ,對西部地區(qū)的各種優(yōu)惠和傾斜政策 ;服務(wù)于西部且逐年升溫的人才志愿者行 動 ;對外開放的不斷深化 , w to 的加入和體驗經(jīng)濟時 刻的到來 ,此乃天時 。時不再來 ,機不可失 ,抓住機遇 ,發(fā)展是硬道理 。39 . 4 萬平方公里的廣大地域 ,4060 公里的疆界 , 有 8 個地 (州) 27 個縣與緬甸 、越南 、老撾等國家接壤 , 南鄰中南半島的區(qū)位優(yōu)勢 ,復(fù)雜多樣的地理環(huán)境 ,多樣 性的氣候和物種 ,豐沛的降水極其海拔高差形成的水能資源 ,地下蘊藏量極大的有色金屬 ,此乃地利 ,而且 是多方位立體化的地利 。民族的多樣性及其各民族之間的不斷融合 ,團結(jié) 發(fā)展 ;勵精圖治的各級領(lǐng)導(dǎo) ,科教人員及其對科技興省 的共識 ;與兄弟省份 ,友好國家間的經(jīng)濟合作 ,技術(shù)協(xié)作關(guān)系格局的形成 ,此乃人和 。得天時 、占地利 、興人和的云南 , 發(fā) 展 是 必 然 的 。人才 ,是發(fā)展的關(guān)鍵動力 ,云南區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展所需的各類人才問題 ,是云南社會經(jīng)濟發(fā)展的動力問題 。 云南經(jīng)濟的一條主線 ,應(yīng)在其多樣性上做文章 ?？陀^存在的多樣性決定了經(jīng)濟發(fā)展的多元性 ,經(jīng)濟發(fā)展的多元性又決定了人才需求的多學(xué)科 、多專業(yè) 、多層次性 。1客觀世界的多樣性從勞動對象看 ,土地類型 、生態(tài)物種 、礦藏資源 、自然資源 ,無不呈現(xiàn)為多樣性 。111 地貌特征的多樣性云南地處云貴高原西南部 ,高原呈波濤狀 ,縱橫交 錯 ,高低起伏 ,高山深谷相間 ,喀斯特地質(zhì)性狀明顯 ,相 對高差大 ,自西北向東南三級梯層遞降 ,形成了高 、中 、 低山 。盆地 、丘陵 、河谷 、山原等復(fù)雜多樣的地形 ,錯綜復(fù)雜的地貌 ,構(gòu)成了世界著名的怒江和虎跳澗大峽谷 , 三江并流的壯觀和石林奇景 。集六大水系的源頭或上 游于境內(nèi) ,斷陷湖泊 30 余個 ,壩子 49 個 。多樣性的客 觀地貌是多樣性氣候 、多樣性物種 、多樣性生產(chǎn)方式和 多樣性文化存在發(fā)展的客觀基礎(chǔ) 。112 氣溫氣候的多樣性云南處于低緯度高原 ,地理位置特殊 。復(fù)雜的地 【收稿日期】2004 - 10 - 10【作者簡介】李青峰 (1949 - ) ,男 ,陜西鳳翔人 ,研究方向為高層次人才思想教育和綜合素質(zhì)培養(yǎng) 。77 摘 要 立足于本區(qū)域自然資源 、生態(tài)物種 、地理氣候 、民族文化等客觀存在的多樣性 ,是云南區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基 礎(chǔ) 。以資源為依托 ,以市場為導(dǎo)向 ,優(yōu)化傳統(tǒng)經(jīng)濟 ,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟 ,提升特色經(jīng)濟 ,打造陽光經(jīng)濟 ,拓展外貿(mào)經(jīng)濟 ,建 設(shè)五大支柱產(chǎn)業(yè) ,發(fā)展的多元性 ,是云南區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的科學(xué)模式 。高等院校 ,順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要 ,培養(yǎng)西部 所需的各類學(xué)科 、各種專業(yè) 、各個層次的急需人才 ,以解決西部人才資源問題 ,是實現(xiàn)教育與人才市場需求對接的 有效途徑 。關(guān)鍵詞 云南區(qū)域經(jīng)濟 ;人才需求 ;多樣性 ;多元性中圖分類號 : c961 文獻標(biāo)識碼 :a 文章編號 :1672 - 7312 (2005) 02 - 0077 - 06高層次人才培養(yǎng)2005 年 第 26 卷 第 2 期技術(shù)與創(chuàng)新管理形對氣流的影響使大部分區(qū)域四季如春 , 冬暖夏涼 。較大的海拔高差又使氣候類型豐富多樣 ,有北熱帶 、南 亞熱帶 、中亞熱帶 、北亞熱帶 、南溫帶 、中溫帶和高原氣 候區(qū)等 7 個類型 。包含了我國南自北熱帶 ,北至寒溫帶的所有氣候類型 。因短距離地形高差懸殊 ,氣候垂 直變化顯著 ,形成了元江河谷和瀾滄江河谷高溫區(qū) ,也 有迪慶高山地帶的低溫區(qū) 。氣候類型的多樣性 ,導(dǎo)致 了物種和生態(tài)環(huán)境的多樣性 。113 自然資源的多樣性云南享有“動物王國”、“植物王國”、“有色金屬王 國”“、水力資源王國”“、木材基地”“、特種基因庫”等一 系列美譽 。云南的地理 、氣候等天賦條件 ,加上多數(shù)地區(qū)降水 豐沛 ,熱量充足 ,雨熱同季 ,使得生物繁衍生長特別旺盛 ,形成了生物資源的總體優(yōu)勢 ,其中以西雙版納為代 表的北熱帶 , 南亞熱帶雨林 、季雨林 , 生長在高濕 、高 溫 、靜風(fēng)地帶 ,更具有特色 ,是我國珍貴動植物資源的 一方寶地 。比較豐富的降水及滇西北青藏高原眾多的 雪山冰川融水 ,形成六大水系大小支流 600 多條 ,數(shù)千米的巨大落差形成的水力資源得天獨厚 。污染極小和 未遭污染的高原湖泊為保健品和現(xiàn)代化工生產(chǎn)可提供 優(yōu)質(zhì)原料 。獨特的地質(zhì)構(gòu)造形成了優(yōu)越的成礦條件 。 如此豐厚的資源 ,是云南加快經(jīng)濟社會發(fā)展 ,實現(xiàn) 現(xiàn)代化的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ) ,也是擴大對外開放 ,吸引外來投資的一大優(yōu)勢 。114 民族文化的多樣性云南地處中國西南邊疆 ,歷史悠久 ,是人類發(fā)展的 搖籃之一 ,自古以來是眾多民族生息繁衍之地 ,各民族 發(fā)展豐富多彩 ,是中國多民族大家庭的一個縮影 。全省共有 52 個民族 ,其中 5000 人以上的少數(shù)民族就有25 個 ,有 15 個少數(shù)民族為云南所獨有 ,少數(shù)民族人口 約 1500 萬 ,超過全省總?cè)丝诘?1/ 3 。云南是中國民族 自治地方最多的省份 ,共有 8 個自治州 ,29 個自治縣 。 民族自治地方面積 27166 萬平方公里 ,占全省總面積的 7012 % ,有 15 個民族與國界接壤國跨境而居 。 長期以來 ,云南各民族用自己勤勞的雙手和智慧共同開發(fā) 、建設(shè)和保衛(wèi)祖國邊疆 ,在發(fā)展經(jīng)濟的同時 , 也創(chuàng)造了光輝燦爛的歷史文化 。在歷史發(fā)展的長河 中 ,各個民族的發(fā)展?fàn)顩r又各具特色 ,云南少數(shù)民族的多樣性及其生產(chǎn) 、生活 、社會 、文化成為一個巨大的民 族博物館和一部活生生的社會發(fā)展史 。綜上所述 ,云南區(qū)域從地質(zhì)地貌、自然氣候、到物種資 源、民族文化這個客觀世界 ,無不呈現(xiàn)為多樣性的特點。78 2經(jīng)濟發(fā)展的多元性云南經(jīng)濟發(fā)展的多元性 ,是由云南客觀世界的多樣性及其區(qū)位優(yōu)勢來決定的 。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和群眾收入的增長 ,人們消費觀念的更新和消費方向的 轉(zhuǎn)移以及對外開放力度的加大 ,為云南經(jīng)濟多元發(fā)展 創(chuàng)造了良好的機遇 。211 百花齊放將取代一支獨秀長期以來 ,云南財政收入的 70 %來自“兩煙”( 煙 草種植和煙草加工業(yè)) 。煙草產(chǎn)品一支獨秀 ,煙草業(yè)一柱擎天 ,以支撐云南經(jīng)濟 。云南人民以擁有“紅塔”而自豪 ,但這種經(jīng)濟狀態(tài)卻存在著一定的風(fēng)險 ,國家的宏 觀調(diào) 控 隨 時 都 掌 握 這 一 經(jīng) 濟 的 命 運 。從 表 面 上 看1996 年開始云南省煙草生產(chǎn)按指令性計劃逐年削減指標(biāo) ,致使生產(chǎn)能力閑置 ,每年只好向無市場有指標(biāo)的 兄弟省 、市煙廠購買指標(biāo) ,艱難前進 ,這一支柱產(chǎn)業(yè)能 否長此以往地延續(xù)下去 ,形勢不容樂觀 ,一俊難于再遮 百丑 。因此 ,因地制宜 ,多極發(fā)展 ,以多元結(jié)構(gòu)支撐云 南經(jīng)濟 ,培養(yǎng)新的支柱產(chǎn)業(yè) , 建立群體支柱以形成合 力 ,將是大勢所趨 。212 制約云南經(jīng)濟發(fā)展的不利因素不少區(qū)域的地理環(huán)境 、自然條件不利于傳統(tǒng)經(jīng)濟 的發(fā)展 。種種歷史原因 ,仍然遺留著貧窮落后的痕跡 。 在生產(chǎn)方式上 ,一些區(qū)域還保留著原始的耕作方式和生產(chǎn)習(xí)慣 。以上原因 ,從不同的角度影響和制約著經(jīng) 濟的發(fā)展 。(1) 生產(chǎn)方式的多樣性 數(shù)千年舊中國的云南經(jīng)濟社會 ,各民族發(fā)展程度快慢不一 。直至解放前 ,分別處于原始社會末期 、奴隸社會 、封建社會等不同的經(jīng)濟社會發(fā)展階段 。刀耕火 種的原始生產(chǎn)方式依然存在 ,茹毛飲血的生活狀態(tài)也 未絕跡 “, 走婚制”的“母系氏族”社會現(xiàn)象還有保留 。 新中國成立后 ,各民族進行了跨越式的發(fā)展 ,有些跨越 了幾個社會發(fā)展階段進入社會主義 ,科技基礎(chǔ)極其薄弱 。1949 年以前 ,云南各少數(shù)民族基本上沒有現(xiàn)代意 義上的學(xué)校教育 ,除白族 、回族 、彝族 、納西族 、傣族等5 個少數(shù)民族有極少量的大學(xué)文化程度人口外 ,其他 少數(shù)民族基本上是空白 。少數(shù)民族人口文盲率高達(dá)85 %以上 。由于歷代統(tǒng)治階級的民族壓迫 、階級壓迫和近百 年來英 、法 、日等帝國主義的侵略和掠奪 ,加上地處邊 遠(yuǎn) ,山高谷深 ,交通閉塞 ,致使大部分少數(shù)民族地區(qū)長 期處于封閉半封閉的自然經(jīng)濟狀態(tài) 。高層次人才培養(yǎng)李青峰 ,苗義民等 :云南區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與人才需求技術(shù)與創(chuàng)新管理(2) 緊閉的國門 ,封住了境外財路建國以后 ,黨和政府對西南邊疆和少數(shù)民族地區(qū) 給予了高度重視和大力扶持 ,經(jīng)濟社會得到一定的發(fā) 展 ,但在四十年里 , 基本上采取對外封閉的政策 。20世紀(jì)五六十年代緊關(guān)國門 ,以防逃往國外的殘匪越境 破壞襲擾 ;70 年代反帝反修 ,國門緊閉 ,以防駐扎在東 南亞的美軍對我侵犯 ; 80 年代 ,對外開放的號角剛剛 響起 “, 自衛(wèi)還擊”炮聲不斷 ,中越邊境戰(zhàn)火連綿 ,邊貿(mào) 的門還未打開又關(guān)死了 , 種種歷史原因 , 為了國家大局 ,守著西南國門 ,卻絲毫不敢開放 。出口貿(mào)易 ,招商 引資 ,在東南沿海地區(qū)已如火如荼之時 ,云南又遲緩了 幾步 ,拉下了一段距離 。在經(jīng)濟發(fā)展上 ,云南的區(qū)位優(yōu) 勢長期未能發(fā)揮 。(3) 人才不足 ,成為發(fā)展的瓶徑科技興省的內(nèi)涵 ,一是強調(diào)經(jīng)濟中的科技含量 ,二 是強調(diào)人才在經(jīng)濟發(fā)展中的作用 。云南經(jīng)濟的發(fā)展 , 需要培育一批新的支柱產(chǎn)業(yè) 。多樣的生物資源 ,需要 人才去開發(fā)系列生態(tài)產(chǎn)品 ;豐富的有色金屬礦藏資源 , 需要人才去打造名優(yōu)品牌 ; 煙草 、茶葉 、白藥等傳統(tǒng)工業(yè) ,需要人才去不斷優(yōu)化和改進 ,與時俱進 ,研發(fā)新品 , 才能永遠(yuǎn)立于不敗之地 ;緊靠西南國門的區(qū)位優(yōu)勢 ,需 要人才去開辟現(xiàn)代絲綢之路和茶馬古道 ; 為了承載經(jīng) 濟的發(fā)展和保證經(jīng)濟的健康運行 ,也需要人才精心設(shè) 計構(gòu)建各項基礎(chǔ)設(shè)施 。云南面臨知識的依靠 ,云南需要技術(shù)的進步 ,云南各行各業(yè)都需要一定數(shù)量高層次 的人才 。與發(fā)達(dá)省份相比 ,云南擁有人才比例差距較 大 ,省內(nèi)高校不多 ,全省在校研究生人數(shù)不及東部一所 名牌高校 。重點高校更少得可憐 ,顯然 ,人才來源自身 造血功能不足 。由于種種原因 ,引進人才也面臨困難 ?？兹钢l(xiāng)卻眼睜睜看著孔雀東南飛 ,家有梧桐卻無力 引鳳歸巢 。發(fā)展中省份的云南 ,經(jīng)濟排名在全國 20 名 之后 。據(jù) 2004 年 6 月“西部人才論壇”信息透露 ,云南 省的人才總數(shù)已從 1995 年的 9512 萬增加到 2002 年 的 12419 萬 ,實現(xiàn)了歷史上的首次“入超”,人才狀況得到一定程度的緩解 ,但總體上數(shù)量不足 ,結(jié)構(gòu)上不盡合 理 ,仍然難于滿足經(jīng)濟發(fā)展的根本需要 。要解決這一 問題 ,還需要長時間的努力 。213 以資源為依托 ,以市場為導(dǎo)向 ,建設(shè)五大支柱產(chǎn)業(yè)(1) 云煙 讓老樹開新花 ,發(fā)展傳統(tǒng)經(jīng)濟 “八五”期間 ,云南“兩煙”共實現(xiàn)利稅 1118107 億元 ,年均增幅高達(dá) 3616 % ,以全國 1/ 5 產(chǎn)量創(chuàng)造了全 國 1/ 2 的利稅 。從 1988 年起 ,云南煙草產(chǎn)量已雄踞全 國之首 。十多年來 ,云南經(jīng)濟始終保持 10 %的增長速度 ,財政能 保 持 20 %以 上 的 增 長 , 煙 草 業(yè) 功 不 可 沒 。煙草產(chǎn)值占全省工業(yè)總產(chǎn)值的 30 % ,占輕工業(yè)總產(chǎn)值 的 70 % ,全省農(nóng)民從烤煙交售中人均收入一百多元 , 這一優(yōu)勢在云南經(jīng)濟中舉足輕重 , 必須鞏固和發(fā)展 。以科技求進步 、以質(zhì)量求生存 、以服務(wù)求市場 、以產(chǎn)品 創(chuàng)新實現(xiàn)經(jīng)濟增長 ,實施名牌戰(zhàn)略 ,大力開拓國內(nèi)國際 市場 ,讓云南煙草這棵老樹上開出新花 。在市場競爭 日益激烈的形勢下 ,決不能“皇帝女兒不愁嫁”而坐吃 老本 。從上世紀(jì) 80 年代以來 ,在中國無形資產(chǎn)價值排行榜上久居第一的 ,仍然是這個云南品牌 。云南煙草 業(yè) ,現(xiàn)在還是云南的重要經(jīng)濟支柱之一 。(2) 開發(fā)生物資源產(chǎn)品 ,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟 繼續(xù)鞏固發(fā)展糖 、茶 、橡膠等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 。隨著環(huán)保理念的增強 ,退耕還林 、封山綠化政策的出臺 ,傳統(tǒng)的林木采伐業(yè)將退位 ,但新的市場前景廣闊 ,天然藥 物 、花卉 、魔芋 、熱帶水果 、香料等經(jīng)濟作物種植以及咖 啡豆 、核桃 、板栗 、棕櫚油 、松節(jié)油 、堅果 、胡椒等經(jīng)濟林 的建設(shè) ,葡萄酒 、微生物產(chǎn)品開發(fā) ,將是可持續(xù)發(fā)展的 陽光產(chǎn)業(yè) ,并且與環(huán)保兩相得益 ,這也是環(huán)境和氣候之地利 ,上帝賜給云南的獨有品牌 。 隨著都市城鎮(zhèn)人們?nèi)找娓辉：蜕罘绞降母淖?,花卉的需求量越來越大 。在香港市場每 10 朵鮮花就 有 4 朵來自云南 ,云南花卉產(chǎn)量已居全國首位 ,云南這 個天然花園 ,花兒再不孤芳自賞 ,而是走向全國 ,走向世界千家萬戶 。隨著交通的日益便利 ,尤其在冬季 ,云 南的新鮮蔬菜和熱帶水果也源源不斷地走向天下 ,給 外地人增添了色彩和口福 ,也給云南帶來了財富 。云 南已對 18 項生物資源進行深加工 、精加工 ,形成優(yōu)勢 產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)匯支柱 ,國務(wù)院將其確定為 18 工程 ,列為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營綜合改革試驗區(qū)之一 ,國家專項貸款 36 億促進生物資源的開發(fā) 。生態(tài)經(jīng)濟 ,打造的是綠色環(huán) 保產(chǎn)品 ,發(fā)展前景廣闊 ,且與社會環(huán)境綜合受益 ,可持 續(xù)發(fā)展性尤為突出 。(3) 提升特色產(chǎn)業(yè) ,進行磷化工與有色金屬深加工 云南享有有色金屬王國之稱 , 124 種礦產(chǎn)分布在省內(nèi) 1274 處 , 其 中 45 種 主 要 礦 產(chǎn) 的 潛 在 價 值 達(dá)29035 億元 , 資 源 富 裕 度 比 全 國 平 均 值 高 一 倍 。鉛 、 鋅 、錫 、銦 、鉈 、鎘 、富鐵礦的儲量居全國第一位 。云南磷化工固定資產(chǎn) ,工業(yè)總產(chǎn)值等綜合指標(biāo)居云南工業(yè)系統(tǒng)第二位 ,生產(chǎn)能力居全國之首 ,被國家確 立為全國最大磷化工基地 ,也成為云南新的支柱產(chǎn)業(yè) 。在全國 10 種主要有色金屬礦物中 ,云南有 7 種名 列前茅 。依托優(yōu)勢資源 ,發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) ,是云南經(jīng)濟的79 高層次人才培養(yǎng)2005 年 第 26 卷 第 2 期技術(shù)與創(chuàng)新管理又一支柱 。有色金屬產(chǎn)業(yè) ,要以節(jié)能降耗為重點 ,發(fā)展有市場 、有效益的新材料 ,新產(chǎn)品 ,加強資源的綜合利 用 ,向深加工方向發(fā)展 。(4) 開發(fā)旅游業(yè) 打造陽光經(jīng)濟 云南有著得天獨厚 、世界罕見的旅游資源 。隨著交通狀況的改善 ,旅游景點基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)建設(shè) “, 有 車族”的日益增多 “, 黃金周”的集中假期 ,開放政策以 及中外游客的劇增 , 旅游業(yè)將迎來陽光經(jīng)濟的春天 。1999 年“世博會”的成功舉辦 ,使昆明市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進程提前了十五年 , 也促使了旅游業(yè)的迅速發(fā)展 。 旅游業(yè)已成為云南經(jīng)濟的一個新的亮點 。云南有多樣性的大千氣象 。地質(zhì)構(gòu)造的多樣性 、 氣候形態(tài)的多樣性 、生態(tài)物種的多樣性 、民族文化的多 樣性 ,都足以吸引游客的眼球 ,讓游人如醉如癡 ,不忍離去 。當(dāng)人類經(jīng)濟形態(tài)繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟 、工業(yè)經(jīng)濟 、服務(wù)經(jīng) 濟之后 ,新的需要是體驗經(jīng)濟 ,云南就是體驗經(jīng)濟的理 想場所 。當(dāng)高樓 、大海 、沙灘 、都市已被人們熟悉之后 , 愈原始 ,愈荒涼 ,愈偏僻 ,人跡未到過的西部蟒原 、原始 叢林 、雪域冰川 、峽谷狂濤 、石林土林 、火山溶洞 ,即成了人們欣賞 、享受 、休閑 、滿足的刺激對象 。在旅游位 置上 ,云南承擔(dān)著中國后花園和東盟客廳的雙重角色 , 云南旅游業(yè)的潛力巨大 。瀾滄 江 湄 公 河 被 稱 為 “東方的多腦河”,云南與東南亞諸國共同開發(fā)這一黃 金線路前景看好 。滇 、川 、藏三省打造“大香格里拉”旅游環(huán)線對游客充滿誘惑 。至今 ,云南全省共建自然保 護區(qū) 104 個 。其中 ,國家級 6 個 ,省級 43 個 ,地 ( 州) 、 市 、縣級 55 個 ,是中國自然保護區(qū)最多的省份 。旅游 業(yè)將成為云南一項新的支柱產(chǎn)業(yè) 。在麗江市的財政收 入中 ,旅游業(yè)已占 51 % 。隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展 , 這個比例還會不斷增加 ,并在其他眾多地 、州 、市實現(xiàn) 。 (5) 發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢 ,發(fā)展外貿(mào)出口 ,走活一盤棋 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展 , 無工不富 , 無農(nóng) 不 穩(wěn) , 無 商 不 活 。對外開放 ,是國家的大政方針 ,世貿(mào)組織的加入 ,開辟 了國際市場 ,給外貿(mào)經(jīng)濟的發(fā)展 ,創(chuàng)造了機遇 ,也提出了挑戰(zhàn) 。云南地處中國西南邊陲 , 與三個國家接壤 。 東南亞一些國家 ,與我國經(jīng)濟發(fā)展程度有明顯差距 ,基 本生產(chǎn)資料 、工業(yè)原料 、生活用品短缺 ,與這些國家互 通有無 ,經(jīng)濟往來大有文章可做 。對家門口的生意無 所作為 ,就會坐失良機 。隨著中越邊境二十年排雷清障 ,鋪平了友好往來 、平 等貿(mào)易的道路 ,槍對槍變成了商對商 ,與東南亞國家進行 棕櫚油 、橡膠的進口和化工產(chǎn)品的出口貿(mào)易大有市場 ,與 發(fā)達(dá)國家間的有色金屬產(chǎn)品出口也有一定的優(yōu)勢 。80 封閉年代 ,外貿(mào)要通過香港這一國際市場間接迂回 ,而今 ,云南擁有國家級口岸 10 個 ,省級口岸 8 個 , 出境公路 20 余條 ,昆河鐵路一條 ,國際航線 9 條 ,開辟 了瀾滄江 湄公河國際水路航運 ,外貿(mào)途徑四通八達(dá) 。有 15 個民族與境外相同民族在國境線兩側(cè)居住 ,經(jīng)濟上互相往來 ,人心所向 ,相互勾通 ,人氣旺盛 。 舊時 ,國人通過關(guān)山險阻 ,羊腸百轉(zhuǎn) ,人背馬馱在茶馬古道 ,南絲綢之路之上 ,尚能開展貿(mào)易 。今日的云 南 ,大顯身手的條件具備 ,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢 ,憑借西南國門 ,定能將外貿(mào)業(yè)打造成又一根強勁的經(jīng)濟支柱 。214 搞好基礎(chǔ)建設(shè) ,服務(wù)于經(jīng)濟總體發(fā)展旅游 、外貿(mào)業(yè)的發(fā)展 ,勢必要求通訊 、交通的進一 步便捷 ,物流設(shè)備的配套 ,旅游設(shè)施的完善 。那么 ,倉 庫 、公路 、橋梁 、飯店 、機場的建設(shè)就必不可少 ,道路的開通和交通工具的投入也在預(yù)料之中 。云南經(jīng)濟 ,處 在一個全方位的拉動勢態(tài)中 。能源需求 ,要求本省優(yōu) 勢資源水電的開發(fā) ,以滿足自身需要 。這種有巨大開 發(fā)潛力的無煙能源 ,正適合于云南生態(tài)環(huán)境的保護 ,也 有著廣闊的國際市場 。綜上所述 ,云南經(jīng)濟發(fā)展呈多元性 。在五大支柱 產(chǎn)業(yè)并駕齊驅(qū) ,比翼騰飛的大勢帶領(lǐng)下 ,將百業(yè)興旺 , 群雄共起 ,相互促進 ,總體發(fā)展 。3人才需求的多科性經(jīng)濟發(fā)展的多元性 ,決定了人才需求的多學(xué)科 、多專業(yè) 、多層次性 。311 外貿(mào)業(yè)人才需求東南亞經(jīng)濟的復(fù)蘇 ,中越邊境關(guān)系的正?；?,是云 南外貿(mào)經(jīng)濟崛起的良機 。邊貿(mào)的興旺 ,拉動了出口商品的生產(chǎn) ,同時也需要驗關(guān) 、質(zhì)檢 、金融 、倉儲 、物流 、貨 運交通 、翻譯等機構(gòu)和專業(yè)人員從事系列的配套服務(wù) 和進行具體運作 。要懂得國際貿(mào)易的決策者來把握總 體市場和交易機會 ,拍板簽單 。要精通國際金融的財 會人員結(jié)算打款 ,顯然 ,賴于支撐外貿(mào)的 ,必須有一支過硬的外貿(mào)人才隊伍 。其專業(yè)包括 :1 、國際貿(mào)易與投資2 、國際金融3 、現(xiàn)代物流管理4 、國際市場營銷5 、電子商務(wù)6 、外國語翻譯 (尤其是東南亞小語種翻譯)7 、各類質(zhì)檢人才8 、總監(jiān)層高級外貿(mào)管理人才高層次人才培養(yǎng)李青峰 ,苗義民等 :云南區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與人才需求技術(shù)與創(chuàng)新管理2004 年春季人才市場行情顯示 ,云南省今后 10 年物流師缺口將在 30 萬人以上 。目前 ,物流人才緊缺 。 呈貢新城擬建一個面向東南亞 、南亞的物流中心 ,這將 對倉儲 、物流人才需求更大 。外語專業(yè)人才中 ,南亞 、東南亞小語種人才非常稀缺 ,在國內(nèi)高校外語教育中 ,也 是弱項 ,難以滿足迅速發(fā)展的云南外貿(mào)人才需求 。312 旅游業(yè)人才需求昆明“世博會”是云南旅游業(yè)步入春天的轉(zhuǎn)折點 ,得天獨厚的自然條件和歷史積淀 ,使得云南廣大區(qū)域 自然景觀 、人文景觀廣泛分布 。各具特色的真山真水 ,民族風(fēng)情的真人真事 ,使游客賞著舒心 ,看著大氣 ,門票價格不菲 ,但游客覺著值 。這些硬件 ,旅游價值極其 珍貴 ,只要解決交通 ,就能打開財路 ,只要完善配套服 務(wù) ,就是可持續(xù)發(fā)展的取之不盡的財源 。云南旅游業(yè) ,潛在資源基礎(chǔ)雄厚 ,在國內(nèi)外極具吸引力 ,大部分地區(qū) 四季如春 , 氣候也成為一種無形資源 , 是承辦各種會 議 、活動最理想的去處 。尤其是嚴(yán)冬和暑夏季節(jié) ,對從 事生態(tài)物種 、地理地質(zhì) 、民族人文研究考察的科學(xué)工作 者 ;對喜好深山峽谷 、冰川雪峰 、激流溶洞探險攀巖 、漂流獵奇的無畏勇士 ; 對繪畫攝影的藝術(shù)家以及體驗生 活 、搜集素材的演藝人員 、作家文人 、樂壇歌手 ,都有自 己所追尋的寶藏 。都是人們?yōu)橹w驗的理想家園 。旅游業(yè)的發(fā)展和運作 ,大致需要下列人才 :1 、旅行社管理人才和導(dǎo)游 (包括外語導(dǎo)游)2 、酒店和餐飲業(yè)管理人才3 、機場 、公路 、橋梁設(shè)計和建筑人才4 、民族藝術(shù)人才和旅游工藝品開發(fā)人才5 、環(huán)境保護 、災(zāi)害預(yù)防 、氣象預(yù)報類人才6 、旅游景點形象設(shè)計及廣告設(shè)計人才7 、區(qū)域旅游開發(fā) 、森林生態(tài)學(xué) 、人文地理學(xué)和民族 學(xué)等專業(yè)人才313 其他支柱產(chǎn)業(yè)的人才需求煙草業(yè)和有色金屬加工 ,在云南經(jīng)濟中舉足輕重 。 在市場日益激烈的競爭中 ,如何保持優(yōu)勢 ,永遠(yuǎn)立于不敗之地 ,就必須從質(zhì)量 、品牌上不斷創(chuàng)新 ,增加科技含 量 ,與時俱進地研發(fā)新的拳頭產(chǎn)品 , 才有力量出擊市 場 ,成為贏家 ?！吧礁呷藶榉濉? 是紅塔集團的人才理 念 。今年的世界無煙日 ,國家宣布實行香煙焦油含量 新標(biāo)準(zhǔn) ,從每支 30 毫克將至 15 毫克以下 。香煙品種更新?lián)Q代 ,成分調(diào)整已成定局 。從原料基地的烤煙種 植 ,育種到原料加工工藝 ,成分含量控制 ,整個過程分 別需要一批農(nóng)業(yè)科技 、生化科技專業(yè)人才 。有色金屬 加工 ,需要一批新材料學(xué) 、納米技術(shù)和現(xiàn)代加工工藝專業(yè)人才 。能源 、交通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ,也需要相應(yīng)的各類人才 ,大致需求專業(yè)如下 :1 、煙草良種培育 1 農(nóng)業(yè)技術(shù)工程2 、生物化學(xué)3 、植物基因工程4 、冶煉 、采礦5 、納米技術(shù)工程6 、新材料學(xué)7 、自動控制 、工業(yè)自動化8 、計算機技術(shù)應(yīng)用9 、精密機械加工10 、城市規(guī)劃11 、國土資源管理12 、市場營銷13 、水利水電建設(shè)14 、藥理學(xué)與生態(tài)醫(yī)藥開發(fā)15 、公安緝毒與戒毒醫(yī)學(xué)16 、民族學(xué)17 、區(qū)域經(jīng)濟學(xué)18 、i t 類專業(yè)人才從 2004 年上半年云南人才市場需求排行榜上信 息分析 ,人才求大于供的專業(yè)只有農(nóng)業(yè)技術(shù)一項 , 管 理 、中介服務(wù) 、財會 、醫(yī)藥衛(wèi)生 、法律 、計算機應(yīng)用 、信息 電子 、教學(xué) 、工程技術(shù) 、經(jīng)濟 、新聞文化等等專業(yè) ,都是供大于求 , 求職人次多于需求人數(shù) , 表面上看人才不 缺 ,但從經(jīng)濟一線和社會基層的調(diào)查而知 ,由于人才求 職觀念與現(xiàn)實需求間的差異 ,不同地域之間 ,人才扎堆 過剩與人才空缺現(xiàn)象并從 , 人才分布不均問題突出 。 還有種種原因 ,致使一些地方 ,一些單位 ,一些企業(yè) ,缺人才又不愿要人才 ,不能要人才 ,不敢要人才和無力要 人才 。從高校畢業(yè)生就業(yè)率來看 ,學(xué)歷層次與就業(yè)率 成正比 。高層次人才仍是稀缺的人力資源 。4411對高層次人才培養(yǎng)教育的思考增設(shè)急需人才專業(yè) ,加強短缺人才培養(yǎng)力度物流師短缺嚴(yán)重 ,前章已述 。云南省現(xiàn)從事物流職業(yè)人員近萬人 , 但無一人持有國家資格等級證書 。有條件的文理科院校 ,開設(shè)物流 、倉儲專業(yè) ;外語 、外貿(mào) 院校 ,增大東南亞 、南亞小語種翻譯招生計劃 ,是十分必要的 。人才需求與人才培養(yǎng)的一致 ,是教育面向市 場 ,教育服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)的對接 。412培養(yǎng)復(fù)合型人才 ,以利于經(jīng)濟可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)展是硬道理 ,但生態(tài)保護是前提 ,開發(fā)不能以犧81 高層次人才培養(yǎng)2005 年 第 26 卷 第 2 期技術(shù)與創(chuàng)新管理牲環(huán)境為代價 。投資是經(jīng)濟發(fā)展的契機 ,但盲目投資就會留下難以收場的“爛尾工程”。投資過熱就會導(dǎo)致 通貨膨脹 ,影響穩(wěn)定 。讓復(fù)合型人才多起來 ,以避免決 策中顧此失彼的偏見干擾 ,以保證經(jīng)濟運作中的良性發(fā)展 。水電開發(fā)與生態(tài)保護的統(tǒng)一 ,生態(tài)醫(yī)藥開發(fā)與 物種平衡的統(tǒng)一 ,開發(fā)區(qū)建設(shè)與國土資源保護的統(tǒng)一 , 投資規(guī)模與經(jīng)濟適度增長的統(tǒng)一等等 ,都需要相應(yīng)的 交叉科學(xué)理論研究 ,深入實地調(diào)查 ,通盤考慮 ,科學(xué)決 策 ,協(xié)調(diào)運作 ,克服片面性和極端化 。為此 ,高層次專業(yè)人才培養(yǎng)不可一味追求窄而深的縱向發(fā)展 ,而需要 一批專業(yè)交叉 ,門類穿插 ,知識面寬廣的橫向發(fā)展式人 才 。鼓勵復(fù)修專業(yè) ,提倡雙學(xué)位 、多學(xué)位畢業(yè)生 ,并在 人才使用待遇上體現(xiàn)公平 。比如 :國際貿(mào)易 + 小語種翻譯水電工程 + 生態(tài)環(huán)境保護 城市規(guī)劃 + 考古與文物管理 經(jīng)濟管理 + 市場預(yù)測藥物學(xué) + 生物生態(tài)學(xué)旅游管理 + 人文地理學(xué) + 歷史地理學(xué) 行政管理 + 民族學(xué)市政工程 + 環(huán)境科學(xué)采礦工程 + 地質(zhì)學(xué)專業(yè)復(fù)合型人才隊伍的擴大 ,有利于慎重對待諸 如怒江水電梯級開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護的科學(xué)論證和理性決策 。413 結(jié)合本區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要 ,培養(yǎng)特色人才云南之所以豐富多彩 ,除了自然生態(tài)中的萬紫千 紅 ,還有 25 個少數(shù)民族及其各民族獨特的文化 、藝術(shù) 、生活習(xí)俗和發(fā)展歷史 。為了更好地繼承 、發(fā)展 、挖掘其 優(yōu)秀精華 ,促進社會和經(jīng)濟同步發(fā)展 ,就需要梯隊式的 培養(yǎng)一批批民族藝術(shù)家和從事民族文化研究 、考古 、保 護等專業(yè)人才 。邊疆穩(wěn)定 ,民族團結(jié)是經(jīng)濟發(fā)展的保證 ,地方民族自治政權(quán)建設(shè) ,也需要大量的少數(shù)民族干部 ,少數(shù)民族 干部的需求和培養(yǎng) ,是云南教育的一大特色 。對在云 南省工作的漢族干部 ,也應(yīng)該增設(shè)民族政策 、少數(shù)民族 語言 、民風(fēng)民俗等知識培訓(xùn) ,以增強工作中與少數(shù)民族 的溝通和親和能力 ,提高工作質(zhì)量 ,維護民族團結(jié) 。云南緊靠“金三角”,是境內(nèi)外毒品走私犯罪活動 的主要通道 ,也是我國緝毒工作的主要戰(zhàn)場 ,為了維護 邊境安全和經(jīng)濟穩(wěn)定 ,培養(yǎng)一批技能高超 ,德才兼?zhèn)涞?緝毒勇士是國家的需要 ,也是云南發(fā)展和穩(wěn)定的需要 。參考文吳明新 1 論創(chuàng)新型人才的培養(yǎng) j (4) :60611張春陽 1 論人才資源優(yōu)化配置 j (6) :60621獻1 科技人才市場 ,2003121 科技人才市場 ,2003杜聰慧 1 從博奕論看科技人才的流動 j 1 技術(shù)與創(chuàng)新管理 ,2004 (1) :555813yunnans regional economy and need f or talentsl i q i n g - f en g1 ,m ia o y i - m i n2 ,x u ke - yi1 , ka n g zhi - m i n g1(11 graduate school , xidian u niversity , xian 710071 , china ;21 yunnan lia