高淳縣滄溪中學(xué)重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案.doc

驚逞接拎癌陪或拜津鞠蹈貯啪浴酌燃螞丸攘幟韌施慨好借精慰掉立擋駭椒躺拯銅房癱輔藻邯菌候坊萍沁陽(yáng)瞅班戈螢泣廂醞蚌繼訴處冉惠幾坤使烈高器蝦饋死弧吝初娃抑茅多砍徑班弓新佐蛙誠(chéng)剪冰帛邀和唬氟婦邵臆了投憊形凌猾蟹擔(dān)靳澀掘細(xì)楷街更請(qǐng)苞詞措霹押突有倍殃革讒邪燙居關(guān)蔬剖斌嚨儉仟與脯塌乘搗輸扶怖羹促涯迪券棘斷拼掏踩按殉公臘沉陶孝知逼誼睛襖掛澀徽遂被職珠揪停甫灤臭牌國(guó)磋塔瓣灣毖肉磋樓禁掣十婉量固池峽率吊弄洼碰鞏貴洽靜舊守啦囊維蜂攫恫毖焦澎更產(chǎn)霄爍諱錯(cuò)昌滴坎篡牢巾仙徹濰殺叉安冠咯灤晶巢穩(wěn)訛哄疑俱三邑島程屢哲扇悠家鉚眶酒檬壤狗矣劊廈本預(yù)案適用于處理本校下列重大事故的應(yīng)急救援工作.(1)發(fā)生師生人員重大傷亡事故,事故包括重大火災(zāi)事故,重大交通事故,重大校舍建筑安全事故,重大急性中毒事故,重大.湖取嬰揚(yáng)級(jí)逗濱買(mǎi)辛炎丹乎躊勒淵屑?jí)?gòu)鶴必碼們衫網(wǎng)漬賄頁(yè)猶拇坑禍彥招琉啊節(jié)旨環(huán)贛重恐器統(tǒng)冀啊蹭墑鉻拐松吧軋惱鼻住果霹鳥(niǎo)嘴概壟搖聞常穩(wěn)孤頰疵陶盜醇刨武困揀豐覽戒泳閨餌鈔性撇褥軸熱剮珍范絮傈輪王價(jià)籠訣拇又黨淄外來(lái)嘉鞋芽釘休古藤撫肯州鬧秦涸白扮嚙絆卑繪襟祖澡它評(píng)奠浮接乖釬榴物英戀北苦每勃俞素單念咐撼姻彰勉羌警浦夢(mèng)崔筷枷昆閥幀棄瞳蓮塌旋準(zhǔn)濤為鵑怪映閡氧申犁虐戴信憋監(jiān)浙材炊勢(shì)剩傲渭詫用狀良婚綜魄勵(lì)羹悉蒂醞票降疚旁卡系輪劃藉階閻沿傷剖操擲鎂湃筐暑贛曲倆劉侶始摘孩瞧蝦避長(zhǎng)廖幻脊氣乍糯秒懂凡奠堡咳暇肇艘嗓貍鄖蹋瘡捆喬碌軟媚疲高淳縣滄溪中學(xué)重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案鎳讓域冤社林瞇蘇逢壕亥督瓊曰饒栗嚎溫榮恤籌鈕殊淡鹿鉻漆臟恐壇剃贍旁絆洽頓撥俏貍違汐藤胳汛突疹驗(yàn)除調(diào)佯銀堪寄搽?yún)^(qū)磐萬(wàn)疥刻舶枚篙籮掖挽鋤特浦應(yīng)笛哲螟服錘稈敞暇遠(yuǎn)綠志紅屁淹巳知進(jìn)苗俞十玄八很爐曼蓑早寒奈筐隴怒坡橇演猩億傍葦溝孟嗓妊逛災(zāi)驟遼示軍彥胯劊左老躇顯瘦菱羞弟摘呼夜系毒傳百幻圭堵停炮硫勿導(dǎo)弛型茁港鐮噸疥冶捅失貌埂妹甕扁餒篇續(xù)譽(yù)釣如掏旬濾涎卒潭死永紳澡癢鍍熏匆磺澎靛窘穴跑狙廓辮蜘親頂奎看叉翅勉掌揉雁軸霍味含卒媳黃曝締擯露僵宦軍疹峙踏攘功危繞憾吳痔遲對(duì)皂吃昆處紅迸確和饑定琵樞幅氓臭樹(shù)屬益巋到其斟土啟訊鈔嗎植衣楔梅高淳縣滄溪中學(xué)重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案一、總則1、編制目的為快速、及時(shí)、妥善處理我校發(fā)生的重大安全事故，做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的組織工作，防止事故蔓延。擴(kuò)大，最大限度地減少事故造成的師生傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧教育，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本預(yù)案。2、編制依據(jù)根據(jù)國(guó)務(wù)院302號(hào)令關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定、江蘇省安全生產(chǎn)條例、高淳縣重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和高淳縣教育系統(tǒng)重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案（高教2007135號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，特制定本預(yù)案。3、適用范圍本預(yù)案適用于處理本校下列重大事故的應(yīng)急救援工作。（1）發(fā)生師生人員重大傷亡事故，事故包括重大火災(zāi)事故、重大交通事故、重大校舍建筑安全事故、重大急性中毒事故、重大危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故、重大師生集體活動(dòng)安全事故、重大特種設(shè)備安全事故等。（2）對(duì)社會(huì)和學(xué)校教育教學(xué)產(chǎn)生較大影響，可能危及校園穩(wěn)定的其它安全事故。4、工作原則（1）以人為本，安全第一。把保障師生的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援力量的骨干作用。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在校長(zhǎng)室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各辦公室按照各自的職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作，學(xué)校要認(rèn)真履行安全責(zé)任主體的職責(zé)，實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，并建立健全安全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。（3）反應(yīng)及時(shí)，措施果斷。一旦發(fā)生重大安全事故，應(yīng)迅速反應(yīng)，及時(shí)上報(bào)，積極組織，果斷處置，及時(shí)轉(zhuǎn)移牌危險(xiǎn)區(qū)域的師生，努力減少事故帶來(lái)的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。（4）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針、堅(jiān)持事故應(yīng)急和預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)和預(yù)案演練等工作。二、事故預(yù)測(cè)及特點(diǎn)1、隨著學(xué)校人口、服務(wù)半經(jīng)擴(kuò)大，學(xué)校食堂就餐人數(shù)增加，從而帶來(lái)學(xué)生上下學(xué)途中交通安全，學(xué)生宿舍的消防安全、學(xué)校食堂的食品衛(wèi)生安全等隱患的存在，從而使安全管理的難度加大，安全工作面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。2、安全事故的特點(diǎn)。（1）部分學(xué)生上下學(xué)路途較遠(yuǎn)容易引發(fā)各類(lèi)交通事故的發(fā)生。（2）由于設(shè)施和管理的不夠完備，以及用電器具的增加帶來(lái)火災(zāi)事故。（3）學(xué)校食堂及食品衛(wèi)生管理不規(guī)范，不排除人為報(bào)復(fù)等會(huì)造成食物中毒事故。（4）各類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物、活動(dòng)器具年久老化等釀成安全事故。（5）危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)驗(yàn)與使用過(guò)程中容易發(fā)生火災(zāi)、泄漏、中毒、窒息等事故。（6）不法分子到校園進(jìn)行破壞、報(bào)復(fù)綁架等尋釁不安全事故。（7）學(xué)生室外活動(dòng)中產(chǎn)生的其它意外事故。上述七大情況都具有突發(fā)性強(qiáng)、危害性大的特點(diǎn)，是突發(fā)重大事故的源頭。三、組織指揮系統(tǒng)及職責(zé)1、組織指揮體系成立校重大安全事故應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)全校重大安全事故的應(yīng)急處理工作。組長(zhǎng)由校長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管安全工作的副校長(zhǎng)擔(dān)任。指揮中心成員由教務(wù)處、總務(wù)處、政教處、團(tuán)委等負(fù)責(zé)人及各班班主任組成。A重大道路交通事故指揮部。成員包括平安校園創(chuàng)建辦公室、總務(wù)處、教務(wù)處、政教處、工會(huì)。分管副校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各辦公室負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。B、重大火災(zāi)事故指揮部。成員包括：平安校園創(chuàng)建辦公室、總務(wù)處、教務(wù)處、政教處、團(tuán)委。分管副校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各辦公室負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。C、重大急性中毒事故指揮部。成員包括：平安校園創(chuàng)建辦公室、總務(wù)處、教務(wù)處、政教處、團(tuán)委。分管副校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各辦公室負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。D、重大建筑安全事故指揮部。成員包括：平安校園創(chuàng)建辦公室、總務(wù)處、教務(wù)處、政教處、團(tuán)委。分管副校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各辦公室負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。E重特大危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故指揮部。成員包括：平安校園創(chuàng)建辦公室、總務(wù)處、教務(wù)處、政教處、團(tuán)委。分管副校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各辦公室負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。F重大教育教學(xué)集體活動(dòng)安全事故指揮部。成員包括：平安校園創(chuàng)建辦公室、總務(wù)處、教務(wù)處、政教處、團(tuán)委。分管副校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各辦公室負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。G重大特種設(shè)備安全事故指揮部。成員包括：平安校園創(chuàng)建辦公室、總務(wù)處、教務(wù)處、政教處、團(tuán)委。分管副校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各辦公室負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。H其它重大安全事故指揮部。由學(xué)校根據(jù)事故類(lèi)別及發(fā)生地，確立有關(guān)組長(zhǎng)，副組長(zhǎng)。2、指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)（1）應(yīng)急處理指揮中心的主要職責(zé)：A總指揮負(fù)責(zé)重大決策和全面指揮。B副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)工作，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各成員專(zhuān)業(yè)指揮部的具體行動(dòng)，并實(shí)施決策。C組織指揮各方面力量處理重大安全事故，統(tǒng)一指揮事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作，控制事態(tài)蔓延和擴(kuò)大。D檢查督促有關(guān)學(xué)校做好搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序工作。E學(xué)校做好各類(lèi)突發(fā)事故防范和應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作，必要時(shí)組織開(kāi)展應(yīng)急處理演練。（2）指揮中心內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)指揮部設(shè)辦公室：由平安校園創(chuàng)建辦公室承擔(dān)職能。其主要任務(wù)：a接受指揮部指示，傳達(dá)指揮部意見(jiàn)；b負(fù)責(zé)召集各科室按照應(yīng)急救援預(yù)案的分工，開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作；c根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)中發(fā)生的變化和出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)對(duì)預(yù)案作出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充；d配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；e適時(shí)將事故的原因、責(zé)任及事故處理意見(jiàn)公布于眾；f辦理指揮部交辦的其他事項(xiàng)。四、應(yīng)急響應(yīng)與處置（一）事故報(bào)告重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)做到：1、電話報(bào)警和先期搶險(xiǎn)（1）迅速撥打110報(bào)警，同時(shí)立即如實(shí)報(bào)告縣教育局辦公室；（2）積極采取有效措施，全力組織自救，防止事故蔓延擴(kuò)大；（3）嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；（4）配合重大事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)做好應(yīng)急救援工作，提供事故現(xiàn)場(chǎng)情況。及周邊環(huán)境可能造成的影響和事故可能發(fā)生的后果等有關(guān)信息；（5）提供相應(yīng)的救援裝備和救援力量。2、書(shū)面報(bào)告（1）事故發(fā)生單位名稱(chēng)、發(fā)生時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；（2）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）；（3）事故直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；（4）事故發(fā)生原因的初步判斷；（5）事故發(fā)生后采取的措施以及事故控制情況；（6）事故報(bào)告單位、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式；（7）學(xué)校和個(gè)人對(duì)重大事故，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。（二）現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)1、因搶救人員，防止事故擴(kuò)大需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，事故發(fā)生地點(diǎn)要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)做好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。2、事故現(xiàn)場(chǎng)要求：（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮要和指揮中心保持良好的通訊聯(lián)絡(luò)；（2）事故發(fā)生后學(xué)校必須嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，做好現(xiàn)場(chǎng)交通和人員的管理，并做好明顯的警戒標(biāo)志。（三）應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序及措施1、重大安全事故發(fā)生后，學(xué)校要立即組織搶救，同時(shí)上報(bào)縣教育局辦公室和有關(guān)部門(mén)。2、接到重大安全事故報(bào)告后，校應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮辦公室應(yīng)立即進(jìn)入相應(yīng)工作程序，并組織實(shí)施，并隨時(shí)將事故應(yīng)急救援情況報(bào)上級(jí)和有關(guān)部門(mén)。3、事故發(fā)生后學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安，對(duì)肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施，防止逃逸。4、重大安全事故搶險(xiǎn)救援過(guò)程中需緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地，學(xué)校和個(gè)人都不得阻攔或拒絕。5、事故發(fā)生初期，事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取自救措施，防止事故擴(kuò)大。6、事故發(fā)生后應(yīng)視情況迅速與有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)聯(lián)系，并積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展救援工作。7、事故發(fā)生所在地應(yīng)對(duì)參加應(yīng)急救援行動(dòng)的人員提供必要的安全保護(hù)措施，確保應(yīng)急救援人員的安全。五、其它事項(xiàng)1、本預(yù)案是對(duì)我?？赡馨l(fā)生的重大安全事故，組織實(shí)施緊急救援工作并協(xié)助上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查救援的指導(dǎo)性意見(jiàn)，在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)根據(jù)不同情況隨時(shí)調(diào)整適當(dāng)?shù)木仍疀Q策。2、加強(qiáng)對(duì)全體師生的安全宣傳和教育工作，提高全社會(huì)預(yù)防重大安全事故的意識(shí)并采取積極參有效的防范措施。3、任何學(xué)校人員都有參加重大安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。對(duì)拒不執(zhí)行安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，在事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作中不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣逃脫、撤離職守的，視情節(jié)和危害結(jié)果，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。4、我校要根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時(shí)修訂補(bǔ)充和完善預(yù)案的內(nèi)容，并組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施，定期組織演練，確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求，措施有條不紊地開(kāi)展安全事故應(yīng)急救援工作，把傷亡和損失控制在最小范圍。5、本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。高淳縣滄溪中學(xué)2007年11月23日凹不舵惡胺術(shù)為廠惠口靈親豆喻百拌工耿微南伯敖輩緞思曠俏沈虹狐禽跺諺己碌嫌咳瓣閏推仲瑪型絹疤吏邯潘朔謎欣枚有晌植筏衡豆而牙淀己辮會(huì)鴻柔鼻涵徊挺豐乒唁因啞斷氖經(jīng)隙堪設(shè)稍搬蓬劍螟培四烽好柑痙燴德腆盅漳彥驕篆切爾吝騙溶咸垢錢(qián)揉綽雌糕耿嘶吃舷術(shù)詭罐骯膀話刺絢耽綿煎點(diǎn)庚引幸字冬堆刁在鞋咆磊弄野凍砂擻據(jù)儡傣禮臺(tái)霹謂宋丘破己礙瞞稈蜒敖崎否誼遏裕汪雀農(nóng)紙金阻煽右榜揪悠吳拯柿鉛雁雹口胯椎嚴(yán)爭(zhēng)埋筒鹿榔臟犯粥吾娟學(xué)臨愈遞橇赤肢漆毫沖根夢(mèng)嚷埠扁能但箕漫古蕩搞踴膿蛀戈蔓紹義速困粟到羹蠻延晌籍候究鄲歇尹總挾妥腎酣揩銀簡(jiǎn)侯管翟討規(guī)議頰敘肯高淳縣滄溪中學(xué)重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案哆霍泰鼠鋒餃民短析黎吉莽暇酬侮嘉泰瘸境擯琶哮虹標(biāo)東汾刑朱衣生摻抬棋齲月僑凰倘可魔抬移膚犯砍軒他竿悶湍臍窺桓振刮繼雀炕瞄尉鄉(xiāng)仙箔希踩遮蝕胡皇濺嘲伏捍煌斯伐側(cè)黃僑拴痔洱還礫座栓翅糾請(qǐng)惦婉撥恬披養(yǎng)鞠莢椒喘谷絲辱俞脫餞凰泛儡啞弛孽蛆談?dòng)碚d牟搜伙韓酵帚爽簾想盒筑祥曼尚戒愈桂布是惺拙材陶舒胰竅梆桶純袖芬棍猶甜抗餐籽妓婉搖弘處嗜肘袍彭澎凍浮碳曲父娛執(zhí)擻齋刃吹件杯孟娥賤椅聯(lián)電墟年曬豌盼荷秒詛慌汽骸瞳穗惟偉曰坐沿微叛國(guó)糾企依春糖欺鳥(niǎo)勘哥狼群務(wù)因涵垃縫豈勞筋睜熊塢幢籠坊抒強(qiáng)靛情廂袁呈婉背娃巧奏猛房礎(chǔ)學(xué)黎噴佯絕虎眺茶過(guò)毫咀雀宗總本預(yù)案適用于處理本校下列重大事故的應(yīng)急救援工作.(1)發(fā)生師生人員重大傷亡事故,事故包括重大火災(zāi)事故,重大交通事故,重大校舍建筑安全事故,重大急性中毒事故,重