在群眾工作中心啟動大會上的講話.doc

在群眾工作中心啟動大會上的講話在群眾工作中心啟動大會上的講話州人大常委會副主任、縣委書記 XXX月27日） 同志們：這次會議，是經(jīng)縣委、縣政府研究同意召開的。自開始籌建以來，從縣委、縣政府研究決定建立縣級群眾工作中心，到組織考察組到省群眾工作中心學習群眾工作經(jīng)驗等一系列前期準備，全縣各級各部門都做了大量的工作，特別是縣委群工部為群眾工作中心的籌建更是做出了不懈的努力，今天，XX群眾工作中心正式啟動。在這半年的時間里，我縣積極探索用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，并學習借鑒外地的一些好經(jīng)驗和好做法，使這項工作走在我州的前面，這是縣委、縣政府統(tǒng)籌兼顧、高度重視的結(jié)果，同時，也離不開各級各部門的大力支持和付出，在此，我謹向一直關心、支持群眾工作的各位領導和長期開展群眾工作的各位同志表示衷心的感謝！對XX群眾工作中心的成立表示熱烈的祝賀！成立XX群眾工作中心，是我縣開展群眾工作的一件大事，也是一次重要的轉(zhuǎn)折。中心成立后，能極大地整合信訪工作資源，減少處理信訪問題的中間環(huán)節(jié)，縮短矛盾糾紛的化解時限，能快速、果斷處理群眾反映的熱點、難點問題，實現(xiàn)“一廳式接待、一站式服務、一攬子解決”，變信訪“中轉(zhuǎn)站”為“終點站”，對于開創(chuàng)我縣信訪工作新局面具有十分重要的作用和意義。下面，我就如何確保群眾工作取得實實在在的成效，提出以下要求：一要領導高度重視，加快機構建設。做好當前的群眾工作，關鍵在領導，關鍵在落實。各鄉(xiāng)、各單位要站在講政治的高度，從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，圍繞黨的群眾路線教育實踐活動，把群眾工作擺在更加突出的位置，切實抓緊抓好、抓出成效。各部門各單位“一把手”要加強對群眾工作的領導，積極支持配合開展群眾工作。從前期的情況來看，雖然17個鄉(xiāng)均已成立了群眾工作站，并成立了161個村群眾工作室，但機構還不夠完善，部分鄉(xiāng)還存在等待觀望的心理，工作進度緩慢、不規(guī)范。今天，組織大家實地查看了巴鈴鎮(zhèn)、東湖街道辦、李關鷓鴣園、城北鎖寨的群眾工作站，希望各鄉(xiāng)主要領導高度重視，回去之后以這幾個示范點為參考，抓好落實群眾工作站的建設進度，盡快形成以縣群眾工作中心為統(tǒng)領，以群眾工作站為紐帶，以群眾工作室為基礎的三級群眾工作網(wǎng)絡體系，做到一級抓一級、層層抓落實，確保群眾工作有人管，有人做。二要強化隊伍建設，改變工作作風。群眾工作部門是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是幫助群眾反映訴求、解決問題的窗口單位，群眾工作人員的態(tài)度及工作的好壞直接關系著群眾的切身利益，影響著黨和政府的形象與聲譽。而當前我縣正處在高速發(fā)展和矛盾突發(fā)的時期，機遇與挑戰(zhàn)并存，矛盾與困難同在，形勢非常嚴峻，因此全縣各級各部門要繼續(xù)深入開展好黨的群眾路線教育實踐活動，并按照習近平總書記提出的“三嚴三實”要求，用群眾工作的方法提高干部素質(zhì)，改變工作作風，強化隊伍建設。在做群眾工作中一定要做到接待服務熱情、接談處理及時、案件督辦有力、辦理扎實。各鄉(xiāng)、各單位要狠抓群眾工作干部隊伍建設，加大對群眾工作干部的培養(yǎng)培訓力度，盡快健全組織，明確人員，加強領導，靠實責任，真正使群眾工作有人抓，事情有人辦，問題有人處理，把政治好、業(yè)務強、作風硬的優(yōu)秀干部選拔到群眾工作崗位上來，調(diào)動群眾工作干部的激情和熱情，讓想干事的人有機會，能干事的人有平臺，干成事的人有地位，創(chuàng)造性地開展群眾工作。特別是縣級各單位抽派進駐群工中心的同志，你們的工作是與群眾面對面地進行接談，所以更要以飽滿的熱情、嚴格的紀律、優(yōu)良的作風、過硬的素質(zhì)、精湛的業(yè)務勝任好該項工作。 三要建立完善制度，創(chuàng)新工作方法。全縣各鄉(xiāng)、單位要高度重視，齊心協(xié)力，切實采取有力措施，扎實開展好群眾工作，要充分領會中央、省、州及縣委、縣政府關于創(chuàng)新新時期群眾工作的一系列舉措，不斷創(chuàng)新和完善各項工作制度、工作程序和工作方法。一是在常規(guī)工作方面，各鄉(xiāng)要按照6月4日在會上印發(fā)的關于進一步規(guī)范和完善XX群眾工作網(wǎng)絡的要求，繼續(xù)創(chuàng)新和完善并落實好群眾工站的職責、服務規(guī)范、矛盾糾紛排查、接待、接訪、登記、調(diào)處、辦理、反饋、回訪等等相關制度，通過連貫、飽滿的工作方法，把黨和政府與群眾緊緊聯(lián)系起來，得到群眾的信任，更好地解決矛盾糾紛和信訪問題；二是在排查穩(wěn)控工作方面，對既不合理又不合法、還胡攪蠻纏的上訪人員、群體，全縣各級各部門要按照相關處置辦法、問責辦法規(guī)定迅速完善工作機制，研究制定工作預案，明確區(qū)分工作責任，充實加強工作力量進行排查穩(wěn)控，確保有情況能迅速出動、妥善處置。通過“八個到位”的工作方法來開展好排查、穩(wěn)控、處置、打擊工作，實現(xiàn)“三不出”，的目標，堅決維護社會的和諧穩(wěn)定；三是在創(chuàng)新工作方面，在全縣要建立健全網(wǎng)格化管理模式和信訪代理等相關制度，將兩者充分結(jié)合起來，通過網(wǎng)格責任人入戶走訪，及時發(fā)現(xiàn)問題和不穩(wěn)定因素，并主動介入，變“群眾上訪”為信訪“代理員代理上訪”，幫助群眾找相關部門協(xié)調(diào)解決問題。實行網(wǎng)格化管理和信訪代理制度在全國、全省來說可能不是新鮮事，但我縣能否開展好此項工作，達到避免群眾重復訪，節(jié)約群眾上訪的成本，控制越級訪的發(fā)生，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)的目的，就是社會管理最大的創(chuàng)新工程。四要解決問題難題，維護群眾利益。群眾工作機構網(wǎng)絡的建設目的是提高辦事效率，解決群眾實際問題。能否更好地開展群眾工作，關鍵是要扎實地為群眾解決實際問題，這也是群眾工作部門的重要職責。各級各部門和廣大群眾工作干部要結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動的要求，繼續(xù)深入推進矛盾糾紛和信訪問題排查化解“百日攻堅戰(zhàn)”工作，想方設法為來信來訪群眾解決合理訴求。對有政策法律依據(jù)應解決的問題，要堅持原則，徹底解決；對群眾來信來訪反映的問題，按政策法律應該解決而又能夠立即解決的，要盡快抓緊協(xié)調(diào)辦理，立即解決；對一時解決有困難的，要做出解決問題的具體承諾，限期解決；對一些復雜疑難問題，要先易后難，有序解決。要通過解決問題來提高群眾工作干部做群眾工作的水平，切實把矛盾化解在基層，把問題解決在萌芽狀態(tài)，力爭做到“三不出”確保我縣到州、赴省、進京上訪群眾大幅減少。五要抓好宣傳引導，構建社會和諧。群眾工作機構網(wǎng)絡不斷完善的同時，各級各部門要深入宣傳信訪條例等法律法規(guī)，加強對上訪群眾的法制宣傳教育，引導上訪群眾依法有序上訪，依法保護群眾正當?shù)男旁L權利，依法規(guī)范群眾上訪行為。要充分發(fā)揮思想政治工作的勸導力和說服力，堅持把做好思想政治工作與解決群眾的實際問題結(jié)合起來，大力宣傳我縣開展群眾工作的經(jīng)驗、做法，及時向廣大群眾公布有關信息，積極引導群眾到群眾工作部門正常上訪，讓群眾監(jiān)督，讓群眾參與，在全社會形成良好的群眾工作輿論氛圍。當然，構建和諧社會的基礎還是法治，對無理取鬧、纏訪鬧訪，借上訪之機組織、操縱、煽動群眾鬧事的不法分子，在進行依法調(diào)查、依法訓誡、依法處置的同時，還要進行媒體曝光，加