在群眾工作中心啟動(dòng)大會(huì)上的講話.doc

在群眾工作中心啟動(dòng)大會(huì)上的講話在群眾工作中心啟動(dòng)大會(huì)上的講話州人大常委會(huì)副主任、縣委書記 XXX月27日） 同志們：這次會(huì)議，是經(jīng)縣委、縣政府研究同意召開的。自開始籌建以來，從縣委、縣政府研究決定建立縣級(jí)群眾工作中心，到組織考察組到省群眾工作中心學(xué)習(xí)群眾工作經(jīng)驗(yàn)等一系列前期準(zhǔn)備，全縣各級(jí)各部門都做了大量的工作，特別是縣委群工部為群眾工作中心的籌建更是做出了不懈的努力，今天，XX群眾工作中心正式啟動(dòng)。在這半年的時(shí)間里，我縣積極探索用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，并學(xué)習(xí)借鑒外地的一些好經(jīng)驗(yàn)和好做法，使這項(xiàng)工作走在我州的前面，這是縣委、縣政府統(tǒng)籌兼顧、高度重視的結(jié)果，同時(shí)，也離不開各級(jí)各部門的大力支持和付出，在此，我謹(jǐn)向一直關(guān)心、支持群眾工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和長(zhǎng)期開展群眾工作的各位同志表示衷心的感謝！對(duì)XX群眾工作中心的成立表示熱烈的祝賀！成立XX群眾工作中心，是我縣開展群眾工作的一件大事，也是一次重要的轉(zhuǎn)折。中心成立后，能極大地整合信訪工作資源，減少處理信訪問題的中間環(huán)節(jié)，縮短矛盾糾紛的化解時(shí)限，能快速、果斷處理群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)“一廳式接待、一站式服務(wù)、一攬子解決”，變信訪“中轉(zhuǎn)站”為“終點(diǎn)站”，對(duì)于開創(chuàng)我縣信訪工作新局面具有十分重要的作用和意義。下面，我就如何確保群眾工作取得實(shí)實(shí)在在的成效，提出以下要求：一要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，加快機(jī)構(gòu)建設(shè)。做好當(dāng)前的群眾工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實(shí)。各鄉(xiāng)、各單位要站在講政治的高度，從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，圍繞黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，把群眾工作擺在更加突出的位置，切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。各部門各單位“一把手”要加強(qiáng)對(duì)群眾工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持配合開展群眾工作。從前期的情況來看，雖然17個(gè)鄉(xiāng)均已成立了群眾工作站，并成立了161個(gè)村群眾工作室，但機(jī)構(gòu)還不夠完善，部分鄉(xiāng)還存在等待觀望的心理，工作進(jìn)度緩慢、不規(guī)范。今天，組織大家實(shí)地查看了巴鈴鎮(zhèn)、東湖街道辦、李關(guān)鷓鴣園、城北鎖寨的群眾工作站，希望各鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，回去之后以這幾個(gè)示范點(diǎn)為參考，抓好落實(shí)群眾工作站的建設(shè)進(jìn)度，盡快形成以縣群眾工作中心為統(tǒng)領(lǐng)，以群眾工作站為紐帶，以群眾工作室為基礎(chǔ)的三級(jí)群眾工作網(wǎng)絡(luò)體系，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，確保群眾工作有人管，有人做。二要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，改變工作作風(fēng)。群眾工作部門是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是幫助群眾反映訴求、解決問題的窗口單位，群眾工作人員的態(tài)度及工作的好壞直接關(guān)系著群眾的切身利益，影響著黨和政府的形象與聲譽(yù)。而當(dāng)前我縣正處在高速發(fā)展和矛盾突發(fā)的時(shí)期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，矛盾與困難同在，形勢(shì)非常嚴(yán)峻，因此全縣各級(jí)各部門要繼續(xù)深入開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，并按照習(xí)近平總書記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求，用群眾工作的方法提高干部素質(zhì)，改變工作作風(fēng)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。在做群眾工作中一定要做到接待服務(wù)熱情、接談處理及時(shí)、案件督辦有力、辦理扎實(shí)。各鄉(xiāng)、各單位要狠抓群眾工作干部隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)群眾工作干部的培養(yǎng)培訓(xùn)力度，盡快健全組織，明確人員，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，真正使群眾工作有人抓，事情有人辦，問題有人處理，把政治好、業(yè)務(wù)強(qiáng)、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部選拔到群眾工作崗位上來，調(diào)動(dòng)群眾工作干部的激情和熱情，讓想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有平臺(tái)，干成事的人有地位，創(chuàng)造性地開展群眾工作。特別是縣級(jí)各單位抽派進(jìn)駐群工中心的同志，你們的工作是與群眾面對(duì)面地進(jìn)行接談，所以更要以飽滿的熱情、嚴(yán)格的紀(jì)律、優(yōu)良的作風(fēng)、過硬的素質(zhì)、精湛的業(yè)務(wù)勝任好該項(xiàng)工作。 三要建立完善制度，創(chuàng)新工作方法。全縣各鄉(xiāng)、單位要高度重視，齊心協(xié)力，切實(shí)采取有力措施，扎實(shí)開展好群眾工作，要充分領(lǐng)會(huì)中央、省、州及縣委、縣政府關(guān)于創(chuàng)新新時(shí)期群眾工作的一系列舉措，不斷創(chuàng)新和完善各項(xiàng)工作制度、工作程序和工作方法。一是在常規(guī)工作方面，各鄉(xiāng)要按照6月4日在會(huì)上印發(fā)的關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善XX群眾工作網(wǎng)絡(luò)的要求，繼續(xù)創(chuàng)新和完善并落實(shí)好群眾工站的職責(zé)、服務(wù)規(guī)范、矛盾糾紛排查、接待、接訪、登記、調(diào)處、辦理、反饋、回訪等等相關(guān)制度，通過連貫、飽滿的工作方法，把黨和政府與群眾緊緊聯(lián)系起來，得到群眾的信任，更好地解決矛盾糾紛和信訪問題；二是在排查穩(wěn)控工作方面，對(duì)既不合理又不合法、還胡攪蠻纏的上訪人員、群體，全縣各級(jí)各部門要按照相關(guān)處置辦法、問責(zé)辦法規(guī)定迅速完善工作機(jī)制，研究制定工作預(yù)案，明確區(qū)分工作責(zé)任，充實(shí)加強(qiáng)工作力量進(jìn)行排查穩(wěn)控，確保有情況能迅速出動(dòng)、妥善處置。通過“八個(gè)到位”的工作方法來開展好排查、穩(wěn)控、處置、打擊工作，實(shí)現(xiàn)“三不出”，的目標(biāo)，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定；三是在創(chuàng)新工作方面，在全縣要建立健全網(wǎng)格化管理模式和信訪代理等相關(guān)制度，將兩者充分結(jié)合起來，通過網(wǎng)格責(zé)任人入戶走訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和不穩(wěn)定因素，并主動(dòng)介入，變“群眾上訪”為信訪“代理員代理上訪”，幫助群眾找相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決問題。實(shí)行網(wǎng)格化管理和信訪代理制度在全國(guó)、全省來說可能不是新鮮事，但我縣能否開展好此項(xiàng)工作，達(dá)到避免群眾重復(fù)訪，節(jié)約群眾上訪的成本，控制越級(jí)訪的發(fā)生，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)的目的，就是社會(huì)管理最大的創(chuàng)新工程。四要解決問題難題，維護(hù)群眾利益。群眾工作機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)目的是提高辦事效率，解決群眾實(shí)際問題。能否更好地開展群眾工作，關(guān)鍵是要扎實(shí)地為群眾解決實(shí)際問題，這也是群眾工作部門的重要職責(zé)。各級(jí)各部門和廣大群眾工作干部要結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求，繼續(xù)深入推進(jìn)矛盾糾紛和信訪問題排查化解“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作，想方設(shè)法為來信來訪群眾解決合理訴求。對(duì)有政策法律依據(jù)應(yīng)解決的問題，要堅(jiān)持原則，徹底解決；對(duì)群眾來信來訪反映的問題，按政策法律應(yīng)該解決而又能夠立即解決的，要盡快抓緊協(xié)調(diào)辦理，立即解決；對(duì)一時(shí)解決有困難的，要做出解決問題的具體承諾，限期解決；對(duì)一些復(fù)雜疑難問題，要先易后難，有序解決。要通過解決問題來提高群眾工作干部做群眾工作的水平，切實(shí)把矛盾化解在基層，把問題解決在萌芽狀態(tài)，力爭(zhēng)做到“三不出”確保我縣到州、赴省、進(jìn)京上訪群眾大幅減少。五要抓好宣傳引導(dǎo)，構(gòu)建社會(huì)和諧。群眾工作機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)不斷完善的同時(shí)，各級(jí)各部門要深入宣傳信訪條例等法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)上訪群眾的法制宣傳教育，引導(dǎo)上訪群眾依法有序上訪，依法保護(hù)群眾正當(dāng)?shù)男旁L權(quán)利，依法規(guī)范群眾上訪行為。要充分發(fā)揮思想政治工作的勸導(dǎo)力和說服力，堅(jiān)持把做好思想政治工作與解決群眾的實(shí)際問題結(jié)合起來，大力宣傳我縣開展群眾工作的經(jīng)驗(yàn)、做法，及時(shí)向廣大群眾公布有關(guān)信息，積極引導(dǎo)群眾到群眾工作部門正常上訪，讓群眾監(jiān)督，讓群眾參與，在全社會(huì)形成良好的群眾工作輿論氛圍。當(dāng)然，構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)還是法治，對(duì)無理取鬧、纏訪鬧訪，借上訪之機(jī)組織、操縱、煽動(dòng)群眾鬧事的不法分子，在進(jìn)行依法調(diào)查、依法訓(xùn)誡、依法處置的同時(shí)，還要進(jìn)行媒體曝光，加