在2010年度招商引資大兌現(xiàn)暨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展表彰大會上的講話.doc

在2010年度招商引資大兌現(xiàn)暨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展表彰大會上的講話龍 秀（2011年3月28日）各位企業(yè)家，個體工商戶和企業(yè)員工代表，同志們，朋友們： 大家上午好！今天，縣委、縣人民政府在這里隆重召開2010年度招商引資大兌現(xiàn)暨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展表彰大會，主要的目的是：全面總結(jié)我縣2010年度招商引資和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，表彰過去一年為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)、企業(yè)家、先進(jìn)集體和個人，分析當(dāng)前形勢，部署今后工作，營造全民創(chuàng)業(yè)氛圍，加快推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。下面，我先講幾點意見。等會，將進(jìn)行表彰活動，吳書記還將作重要講話，希望大家認(rèn)真聽取，深刻領(lǐng)會，扎實抓好貫徹落實。一、肯定成績，正視不足2010年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極不平凡的一年，在建設(shè)資金緊缺、重大項目缺乏、用地指標(biāo)偏緊等多種因素的制約下，全縣上下緊扣科學(xué)發(fā)展主題，切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，扎實有效地開展招商引資活動，狠抓招商引資項目建設(shè)，取得顯著成績。突出表現(xiàn)在：一是招商引資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。我們把優(yōu)化環(huán)境作為提高招商引資競爭力的重要舉措來抓，采取有效措施切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。共計投入1.7億元完善石龍工業(yè)集中區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，投入2.53億元完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，投入1億元完善縣城基礎(chǔ)設(shè)施，縣城榮獲自治區(qū)第七屆城市市容環(huán)境綜合整治“南珠杯”競賽縣級特等獎。拿出220萬元表彰2009年度為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的個人和集體，營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。不斷加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，政務(wù)服務(wù)中心收件辦結(jié)率100%。深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)和“政府創(chuàng)環(huán)境，干部創(chuàng)事業(yè)，能人創(chuàng)企業(yè)，百姓創(chuàng)家業(yè)”活動，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱潮。二是招商引資活動卓有成效。我們積極參加第七屆中國東盟博覽會等主題招商活動，不斷加強(qiáng)與“珠三角”、“長三角”等發(fā)達(dá)地區(qū)的項目對接與洽談，組團(tuán)深入廣東、福建、江浙、四川、東北等地推介項目20多次，全年洽談項目200多個，新引進(jìn)招商項目159個，項目總投資43.72億元。新引進(jìn)的159個項目中，投資5000萬元以上的項目14個，投資億元以上的項目8個。三是招商引資項目推進(jìn)更加有力。我們在堅持“在建項目抓投產(chǎn)、開工項目抓建設(shè)、簽約項目抓開工、在談項目抓簽約”的工作方法的基礎(chǔ)上，建立起了“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一套工作班子、一個倒排計劃、一攬子抓到底”和“一周一督查，一旬一統(tǒng)計，一月一調(diào)度”的項目工作機(jī)制，實行縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目制度和招商項目責(zé)任制，全力做好引資項目的全程跟蹤服務(wù)工作。2010年，全縣在建招商引資項目176個，項目總投資61.51億元，到位資金32.37億元，同比增長24.64?？h政協(xié)辦、縣環(huán)保局、縣招商局、石龍鎮(zhèn)、象州鎮(zhèn)等單位榮獲招商引資特等獎。我縣被評為全區(qū)招商引資大兌現(xiàn)示范縣。四是個體工商戶和私營企業(yè)蓬勃發(fā)展。2010年，全縣個體工商戶9028戶，同比增加286戶，增長3.27%；私營企業(yè)261戶，同比增加29戶，增長12.5%。個體工商戶新增從業(yè)人員981人，新增注冊資金2261萬元,同比分別增長8.85%和8.4%；私營企業(yè)新增從業(yè)人員845人，新增注冊資本4799萬元，同比分別增長15.46和18.95。在全民大招商氛圍的影響下，全縣掀起了全民創(chuàng)業(yè)的熱潮，各級干部群眾和企業(yè)員工紛紛投入到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中去，不斷發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)各項社會事業(yè)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。2010年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值56.7億元，增長18.1%；財政收入4.07億元，增長26.1%；全社會固定資產(chǎn)投資40.68億元，增長44.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18076元，增長11.7%；農(nóng)民人均純收入5089元，增長15.3%；社會消費(fèi)品零售總額12.12億元，增長19.3%。全縣工業(yè)總產(chǎn)值58.78億元，工業(yè)增加值21.73億元，工業(yè)化率1.31。城鎮(zhèn)化率37.5%。完成糧食播種面積63.09萬畝（其中優(yōu)質(zhì)稻面積45.2萬畝），甘蔗面積35.4萬畝，桑園面積22.7萬畝，速生桉面積38萬畝，農(nóng)作物綜合農(nóng)機(jī)化水平45.35%。古象溫泉度假村被評為國家4A級旅游景區(qū)，象州涼泉被評為自治區(qū)農(nóng)業(yè)旅游示范點。萬元GDP能耗同比下降3.75%。農(nóng)村科技普及率96%，新農(nóng)合參合率90.18%，符合政策生育率94.04%，人口自然增長率控制在6.34以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。圓滿完成“十一五”規(guī)劃發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)。全縣社會和諧，人民安居樂業(yè)。在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)管理考評中，我縣獲得綜合總分第一名，獲得2個單項第一名、1個單項第二名、1個單項第三名。2010年，我縣被評為全國老齡工作先進(jìn)縣、全國平安農(nóng)機(jī)示范縣、全國婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范縣、全國法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動先進(jìn)單位等，全縣各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出一批先進(jìn)集體和個人，共有193個集體和283個個人榮獲廳級以上表彰。這些成績的取得，是上級黨委、政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實干的結(jié)果，是企業(yè)家、個體工商戶和廣大企業(yè)員工開拓進(jìn)取、艱苦創(chuàng)業(yè)的結(jié)果，是全縣各族人民辛勤勞動、艱辛付出的結(jié)果。在此，我代表縣四家班子和全縣各族人民向各位企業(yè)家、個體工商戶、廣大企業(yè)員工、同志們、朋友們，以及在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線辛勤付出的各屆人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然面臨不少困難和問題：一是發(fā)展環(huán)境仍需優(yōu)化。如水、電、路等硬環(huán)境建設(shè)投入不足，部分單位還存在互相推諉、扯皮、“中梗阻”、“吃拿卡要”等現(xiàn)象，“人人參與招商、個個搶抓招商”的氛圍還沒有形成等。二是引進(jìn)項目規(guī)模偏小。全縣尚未引進(jìn)投資超5億元、超10億元的能夠大力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展或?qū)Ξa(chǎn)業(yè)發(fā)展起到重要支撐作用的大項目。三是項目建設(shè)用地指標(biāo)偏緊，不能滿足引進(jìn)項目建設(shè)用地需求。四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式較為粗放，產(chǎn)業(yè)鏈短，精深加工不足，產(chǎn)品附加值不高，資源和環(huán)境約束壓力較大。五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響較大。面對這些困難和問題，我們一定要高度重視，切實加強(qiáng)研究，逐步加以解決。二、明確目標(biāo)，重點推進(jìn)今年招商引資的主要目標(biāo)是：在建招商引資項目總投資70億元以上，招商引資項目到位資金35億元以上。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%以上，突破65億元；財政收入增長16%以上，突破4.7億元；全社會固定資產(chǎn)投資增長23%以上，突破50億元；社會消費(fèi)品零售總額增長16%以上，突破14億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%以上，突破20000元；農(nóng)民人均純收入增長10%以上，突破5600元；萬元生產(chǎn)總值能耗降低及二氧化硫、化學(xué)需氧量減排按來賓市下達(dá)指標(biāo)執(zhí)行；城鎮(zhèn)新增就業(yè)3550人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增1.3萬人；人口自然增長率控制在8以內(nèi)。為此，要下大功夫，著力抓好以下七項工作：（一）大力招商引資，增強(qiáng)發(fā)展后勁。牢固樹立抓招商就是抓發(fā)展的理念，堅定不移地實施“借力發(fā)展”戰(zhàn)略，以招商引資為突破口，采取更加強(qiáng)有力的措施引進(jìn)項目，促進(jìn)發(fā)展。 著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。堅持把改善發(fā)展環(huán)境，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線和推動經(jīng)濟(jì)增長的著力點來抓。一方面，堅持不懈地改善發(fā)展硬環(huán)境。全年投入3.3億元完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，重點推進(jìn)柳州至武宣高速公路（象州段）建設(shè)，抓好柳州至肇慶高速鐵路（象州段）、柳州至平南高速公路（象州段）年內(nèi)開工的有關(guān)準(zhǔn)備工作，抓好一批鄉(xiāng)村油路和農(nóng)村公路建設(shè)；投入1.8億元完善工業(yè)園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，確保在5月中旬全面建成8.3萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房；投入1億元左右完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，提升城鎮(zhèn)功能。另一方面，堅持不懈地優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，將政務(wù)服務(wù)向30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有條件的村屯延伸，進(jìn)一步簡化辦事程序，提高辦事效率，提升服務(wù)質(zhì)量，努力打造“招商、安商、富商”的環(huán)境高地。加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)工作，努力實現(xiàn)執(zhí)行政策零折扣、處理問題零缺位、部門服務(wù)零距離、企業(yè)經(jīng)營零干擾的“四零”目標(biāo)。深入開展涉企亂收費(fèi)、亂罰款專項治理活動，著力解決破壞軟環(huán)境的突出問題。加大宣傳工作力度，在全社會營造“人人都是發(fā)展環(huán)境、事事關(guān)系發(fā)展環(huán)境、處處維護(hù)發(fā)展環(huán)境”的良好氛圍。大力開展招商引資活動。生命在于運(yùn)動，招商在于活動。招商引資的關(guān)鍵要靠主動出擊，廣交朋友，拓寬門路。我們要充分利用自身的資源、環(huán)境、人力、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，主動到“珠三角”、“長三角”地區(qū)召開招商引資推介會，吸引更多的東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。各位企業(yè)家要善于運(yùn)用自身人緣廣、門路寬等優(yōu)勢，宣傳象州，推介象州，多為象州的發(fā)展?fàn)烤€搭橋。要充分利用“柳來一體化”戰(zhàn)略機(jī)遇，發(fā)揮縣駐柳州工作處的作用，加強(qiáng)與柳州企業(yè)的對接、聯(lián)系，加強(qiáng)與柳州企業(yè)家的溝通、交流，承接好汽車零部件等柳州產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，把象州打造成柳州的“后花園”。要牢固樹立“全民招商”理念，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、各企業(yè)、機(jī)關(guān)干部、企業(yè)家和廣大人民群眾都是招商隊伍的一員，人人負(fù)有招商引資的責(zé)任。堅持實施“大項目”戰(zhàn)略，著力引進(jìn)一批可以帶動和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項目。當(dāng)前，要著力洽談引進(jìn)防城港晶源礦業(yè)投資有限公司投資20億元的象州石龍港（包括港口、物流園及臨港工業(yè)園）、重晶石加工及林業(yè)發(fā)展項目，永凱集團(tuán)投資5億元收購粵能漿紙公司并進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)項目，華佳集團(tuán)投資3億元的絲綢文化創(chuàng)意園項目，以及蓮桂紙業(yè)公司投資3億元的石龍明珠標(biāo)準(zhǔn)廠房項目。加強(qiáng)引資項目建設(shè)。引資項目能否出成效，關(guān)鍵看項目的落地建設(shè)。對于在談項目，要切實盯緊、盯實、盯牢，加強(qiáng)做好項目前期工作，充分宣傳我縣優(yōu)惠的土地、稅費(fèi)等政策及投資收益，力爭項目早簽約。對于簽約的項目，成立由縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥的項目推進(jìn)工作組，全力跟蹤和做好各種服務(wù)工作，著力促成項目早開工。對于開工在建的項目，要強(qiáng)化服務(wù)，組織工作組深入項目地了解建設(shè)進(jìn)度，及時解決項目建設(shè)中遇到的困難和問題，千方百計加快項目建設(shè)步伐，實現(xiàn)項目早投產(chǎn)、早出效益。同時，進(jìn)一步健全項目建設(shè)制度，建立一整套項目跟蹤服務(wù)長效機(jī)制，為引資項目的推進(jìn)提供堅強(qiáng)的制度保障。當(dāng)前，要重點推進(jìn)古象生態(tài)溫泉、志光家具、共通汽車部件、鑫達(dá)礦業(yè)、申象實業(yè)等重點引資項目建設(shè)。（二）狠抓項目建設(shè)，筑牢發(fā)展支撐。要充分認(rèn)識到，在當(dāng)前各地競相發(fā)展、只爭朝夕、你追我趕的形勢下，項目建設(shè)是事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的大事、重事和關(guān)鍵之事。要加強(qiáng)項目的謀劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要有大的膽略和氣魄，大項目、好項目首先是想出來的，然后才是引進(jìn)來、干起來的，不敢想、不敢謀劃，大項目、好項目永遠(yuǎn)引不來。今年的固定資產(chǎn)投資任務(wù)很重，50.85億元，這不是一個小數(shù)目，非下大功夫不可。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要立足本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實際，絞盡腦汁想項目，特別是要注意瞄準(zhǔn)國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)培育、新農(nóng)村建設(shè)、改善居民生產(chǎn)生活環(huán)境等方面想項目、做項目。要千方百計跑項目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)同志要牢固樹立項目觀念，既要主動往自治區(qū)、來賓市跑項目，爭取項目；又要積極往縣外、省外談項目，引進(jìn)項目。 （三）推進(jìn)“三化”建設(shè)，提升發(fā)展實力。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三個制高點，務(wù)必要下大功夫推進(jìn)。一要加速推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。堅持工業(yè)主導(dǎo)地位不動搖，牢固樹立企業(yè)是“衣食父母”的觀念，盡心盡力為企業(yè)服務(wù)，盡心盡力排解企業(yè)遇到的困難和問題，盡心盡力協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資、用工及煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素的保障工作，確保企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。要加強(qiáng)探索研究，走一條產(chǎn)業(yè)特色化、投資多元化、體制民營化、產(chǎn)業(yè)品牌化、管理現(xiàn)代化的具有區(qū)域特色的工業(yè)化道路。要抓好技改工作，重點推進(jìn)投資3億元的聯(lián)壯化工公司技改和投資1億元的下田錳礦公司技改工作。要重點實施好鋇鹽化工、制糖及綜合利用、繭絲綢加工、林產(chǎn)品加工等“4個10億元”產(chǎn)業(yè)工程，切實筑牢發(fā)展的基礎(chǔ)。二要堅定不移實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。要進(jìn)一步抓好市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)新城區(qū)開發(fā)和舊城區(qū)改造，著力推進(jìn)江濱園開發(fā)和象東新城南區(qū)開發(fā)，抓好二級公路沿線城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造，大力推進(jìn)縣城高樓建設(shè)。要把推進(jìn)城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，充分認(rèn)識到產(chǎn)業(yè)是支撐城鎮(zhèn)發(fā)展的生命線，大力引進(jìn)與城鎮(zhèn)發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)，特別是勞動密集型產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)，搞旺城鎮(zhèn)，帶動人流、物流、信息流。三要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地培育，下大功夫確保糧食面積62萬畝、甘蔗面積40萬畝、桑園面積23.7萬畝、速豐林面積43萬畝。堅持走集約化生產(chǎn)道路，加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的推廣和應(yīng)用，提高農(nóng)副產(chǎn)品的科技含量，把效益增長的方式轉(zhuǎn)移到主要依靠科技進(jìn)步上來。大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工，加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，為龍頭企業(yè)提供更為充足的原料、交通和資金，加快培育“公司基地農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，培育和發(fā)展專業(yè)合作社和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。（四）發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)發(fā)展活力。把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性舉措，培育產(chǎn)業(yè)載體，完善產(chǎn)業(yè)體系，推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。一是打造物流業(yè)。依托高速鐵路、高速公路過境及石龍工業(yè)集中區(qū)地處“三江四縣”交界處的有利優(yōu)勢和西江“黃金水道”開發(fā)的契機(jī)，大力發(fā)展物流倉儲業(yè)，特別是推進(jìn)與防城港晶源礦業(yè)投資有限公司合作的象州石龍港項目（包括港口、物流園及臨港工業(yè)園）建設(shè)，逐步把象州打造成為西江“黃金水道”重要的綜合物流中轉(zhuǎn)樞紐和物流集聚中心。二是開發(fā)旅游業(yè)。充分開發(fā)象州獨特的溫泉資源，大力發(fā)展溫泉旅游業(yè)，重點推進(jìn)古象生態(tài)溫泉建設(shè)，完善溫泉商貿(mào)美食城等配套設(shè)施，舉辦好首屆溫泉文化藝術(shù)節(jié)，逐步打造全國知名的溫泉旅游品牌；同時依托農(nóng)業(yè)和生態(tài)資源，大力發(fā)展生態(tài)旅游、觀光農(nóng)業(yè)和“農(nóng)家樂”旅游。三是發(fā)展商貿(mào)業(yè)。加強(qiáng)商貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場、特產(chǎn)一條街、美食一條街建設(shè)。同時，著力發(fā)展信息、房地產(chǎn)、金融、設(shè)計、咨詢、勞務(wù)等產(chǎn)業(yè)。（五）積極培植財源，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。財政財政，有財才有政。沒有財力，發(fā)展就無從談起。要把財稅工作作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的保障性工作來抓。一是抓好增收。要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，培植稅源，做大增收基礎(chǔ)；同時加大征管力度，采取有效措施，堵塞漏洞，確保應(yīng)收盡收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大向上跑要資金的力度，盡最大努力爭取更多資金支持。二是抓好節(jié)支。樹立艱苦奮斗、過緊日子的思想，集中力量辦大事，嚴(yán)格把關(guān)，精打細(xì)算，量入為出，量力而行，真正把錢用到刀刃上。三是抓好監(jiān)管。加強(qiáng)“小金庫”治理，加大專項資金監(jiān)管力度，確保專款專用。（六）高度關(guān)注民生，促進(jìn)發(fā)展協(xié)調(diào)。在著力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，我們要高度關(guān)注民生，倍加重視發(fā)展各項社會事業(yè)，不斷加強(qiáng)社會保障工作。要全力抓好區(qū)、市、縣為民辦實事工程，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自督查，全力辦好一批實事工程，給全縣人民以最大實惠，不斷提高群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，讓廣大人民群眾共享發(fā)展成果。要加大對教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生、計生等各項社會事業(yè)的投入，推進(jìn)各項社會事業(yè)加快。要加強(qiáng)社會保障工作，通過發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、勞動密集型企業(yè)和中小企業(yè)，安排解決群眾就業(yè)問題，增加群眾收入；進(jìn)一步完善社會保障體系，實現(xiàn)應(yīng)保盡保；加大對弱勢群體的救助力度，抓好敬老院、光榮院、社會福利院建設(shè)，倍加關(guān)注農(nóng)村低收入家庭生活和農(nóng)村留守兒童的成長。（七）強(qiáng)化社會穩(wěn)定，創(chuàng)設(shè)發(fā)展環(huán)境。牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想，想方設(shè)法著力抓好社會穩(wěn)定維護(hù)工作，為推進(jìn)發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境。要加強(qiáng)社會治安綜合治理工作，加強(qiáng)城鎮(zhèn)社會治安巡邏，加大對重點村屯的整治力度，強(qiáng)化對“兩搶一盜”、“黃賭毒”的打擊力度，凈化發(fā)展環(huán)境。要抓好信訪穩(wěn)定工作，積極帶案下訪，加強(qiáng)約訪力度，加大對涉法涉訴、“三大糾紛”等重點信訪人員的監(jiān)控力度，確保節(jié)假日、重大節(jié)日、紀(jì)念日期間社會穩(wěn)定。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品安全監(jiān)督管理工作，時刻繃緊安全這根弦，強(qiáng)化責(zé)任落實、強(qiáng)化排查隱患、強(qiáng)化專項治理，千方百計確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。三、奮發(fā)有為，建功立業(yè)各位企業(yè)家，同志們，朋友們，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)差，底子薄，與發(fā)達(dá)地區(qū)差距大。先進(jìn)地區(qū)之所以先進(jìn)，并不是自身擁有多少優(yōu)勢，也不是得到了多大的優(yōu)惠和扶持，更重要的是在謀發(fā)展上思想比我們解放得多，思維比我們開放得多，思路比我們開闊得多。我們要實現(xiàn)加快發(fā)展，彎道超車，就必須自強(qiáng)不息、艱苦奮斗、奮發(fā)有為。一要樹立強(qiáng)烈的發(fā)展意識。進(jìn)一步破除強(qiáng)調(diào)客觀、受制于天的思想和坐等靠要、不思進(jìn)取的思想，樹立事在人為、業(yè)在人創(chuàng)的觀念。面對困難和挑戰(zhàn)，不抱怨、不氣餒、不等靠、不松勁、不懈怠，主動克服畏難情緒，徹底消除悲觀心理，審時度勢，千方百計尋找發(fā)展空間，把思想和精力凝聚到加快發(fā)展上來。既要正視存在的困難，更應(yīng)清醒分析和把握優(yōu)勢和潛力，堅定加快發(fā)展的信心和決心。只要我們真正樹立加快發(fā)展的強(qiáng)烈意識，把群眾的積極性調(diào)動起來，把人的創(chuàng)造性凝聚和發(fā)揮出來，艱苦奮斗，勵精圖治，我們就一定能夠戰(zhàn)勝各種困難，實現(xiàn)一番大的作為。二要樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識。機(jī)遇往往稍縱即逝，沒有把握和抓住，便會貽誤發(fā)展。當(dāng)前，國家實施新一輪西部大開發(fā)，