鹽田區(qū)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任規(guī)定.doc_第1頁(yè)
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鹽田區(qū)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任規(guī)定(征求意見稿)根據(jù)國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的實(shí)際,對(duì)鹽田區(qū)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任,進(jìn)行了分類整理和明確細(xì)化,具體規(guī)定如下:一、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度企業(yè)須建立包括以下內(nèi)容的安全生產(chǎn)責(zé)任制度;確定安全責(zé)任人;制定企業(yè)負(fù)責(zé)人、部門(班組)和員工的崗位安全職責(zé);明確安全管理目標(biāo),層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書;制定安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲辦法等。二、保證安全生產(chǎn)資金投入企業(yè)要在安全生產(chǎn)資金投入上保證從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育及宣傳活動(dòng),配備勞動(dòng)保護(hù)用品,防暑降溫,職業(yè)健康體檢,購(gòu)置和維修保養(yǎng)安全設(shè)施、設(shè)備、標(biāo)志和事故應(yīng)急救援器材、裝備,改善安全作業(yè)環(huán)境條件,落實(shí)安全技術(shù)措施,檢查和消除事故隱患,事故應(yīng)急救援演練等費(fèi)用;高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和廣東省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用用于安全生產(chǎn)(危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆器材生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)按不低于其銷售總額的2提取;交通運(yùn)輸、電力企業(yè)按不低于當(dāng)年銷售總額的1提取;建筑施工企業(yè)按不低于當(dāng)年工程結(jié)算價(jià)的1提?。?,不得挪作他用;并按規(guī)定繳存和使用安全生產(chǎn)風(fēng)抵押金。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以貨幣或者其他物品替代應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備的勞動(dòng)防護(hù)用品。三、設(shè)置安全機(jī)構(gòu)和配備人員從業(yè)人員超過三百人以及礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員10人以上或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所同時(shí)容納30人以上(人均活動(dòng)面積不少于3平方/人)的,應(yīng)當(dāng)聘任不少于一名專職或者兼職的注冊(cè)安全主任,或者委托有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的中介機(jī)構(gòu)和工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。四、制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立安全生產(chǎn)檔案。安全生產(chǎn)規(guī)章制度內(nèi)容應(yīng)包括:安全生產(chǎn)會(huì)議制度,安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度,安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度,安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度,安全生產(chǎn)檢查制度,事故隱患報(bào)告和治理制度,重大危險(xiǎn)源登記備案制度,具有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度,危險(xiǎn)作業(yè)崗位(工種)管理制度,危險(xiǎn)物品管理制度,特種作業(yè)人員資質(zhì)管理制度,勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放、使用和報(bào)廢管理制度,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理制度,安全評(píng)價(jià)制度,職業(yè)衛(wèi)生管理制度和其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。安全生產(chǎn)檔案應(yīng)當(dāng)包括:企業(yè)的基本概況、安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)安全管理人員的姓名及聯(lián)系辦法、生產(chǎn)工藝操作規(guī)程、主要危險(xiǎn)危害因素、重大危險(xiǎn)源隱患情況、事故應(yīng)急處置方法和預(yù)案、安全檢查和隱患整改、安全資金投入、員工安全教育情況、安全生產(chǎn)活動(dòng)記錄、事故發(fā)生原因及處理情況等內(nèi)容。五、組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn),具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,必須接受專門的安全培訓(xùn),經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格,取得安全資格證書后方可任職。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí);危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位及建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人首次安全生產(chǎn)資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí);以后每二年復(fù)訓(xùn)一次,每次培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)培訓(xùn),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),掌握本崗位的安全操作技能,增強(qiáng)預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的能力,未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè);加工、制造業(yè)等生產(chǎn)單位的從業(yè)人員,在上崗前必須經(jīng)過廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊(duì))、班組三級(jí)安全培訓(xùn)教育;從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí),應(yīng)當(dāng)重新接受車間(工段、區(qū)、隊(duì))和班組級(jí)的安全培訓(xùn);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員,崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí);危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí),每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。(須持證上崗的工種/崗位名單附后)六、具有安全生產(chǎn)特許資質(zhì)和證照國(guó)家實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未按規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可、審批手續(xù)(含登記備案)的,不得從事相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(安全生產(chǎn)許可、審批/登記備案事項(xiàng)名稱附后)七、開展安全隱患排查治理建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制、資金專項(xiàng)使用、事故隱患信息檔案分類登記、事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析及報(bào)送、重大事故隱患治理方案等各項(xiàng)工作制度;定期向安監(jiān)和有關(guān)部門報(bào)送事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表;及時(shí)報(bào)告重大事故隱患;對(duì)重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)采取措施,重大事故事故治理后須經(jīng)安監(jiān)和有關(guān)部門審查方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。八、提供安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和環(huán)境企業(yè)的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲(chǔ)存區(qū)域之間的安全距離以及周邊防護(hù)安全距離,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品、煙花爆竹、民用爆破器材等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)區(qū)域、儲(chǔ)存區(qū)域的安全距離內(nèi),不得建設(shè)居民區(qū)(樓)、學(xué)校、醫(yī)院、集貿(mào)市場(chǎng)及其他人員密集場(chǎng)所;高壓輸電線、輸油管道、輸氣管道、重大危險(xiǎn)源的安全距離內(nèi),不得新建、改建、擴(kuò)建建筑物和構(gòu)筑物;生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離;禁止企業(yè)租用學(xué)校、幼兒園房屋、場(chǎng)地從事易燃、易爆、放射性、有毒、有害等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存活動(dòng)或者作為機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng);使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所必須做到作業(yè)場(chǎng)所與生活場(chǎng)所分開,作業(yè)場(chǎng)所不得住人;有害作業(yè)與無害作業(yè)分開,高毒作業(yè)場(chǎng)所與其他作業(yè)場(chǎng)所隔離。工作場(chǎng)所應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的安全生產(chǎn)要求或者配備安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施。作業(yè)場(chǎng)所和倉(cāng)庫(kù)的設(shè)備安裝、采光、照明、物品堆放、通道及消防設(shè)施等的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)要求,并按照國(guó)家規(guī)定設(shè)置安全標(biāo)志;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口;安全出口、疏散通道和樓梯口應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的燈光疏散指示標(biāo)志;人員密集的生產(chǎn)車間、員工集體宿舍、公眾聚集場(chǎng)所不得安裝防盜網(wǎng),但符合緊急疏散要求、不影響滅火救援的除外。公眾聚集的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)際容納的人員超過核定人數(shù)或者設(shè)施的承載負(fù)荷時(shí),經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取控制進(jìn)入和疏散措施;公共娛樂場(chǎng)所的安全出口數(shù)目、疏散寬度和距離,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的規(guī)定;安全出口處不得設(shè)置門檻、臺(tái)階,疏散門應(yīng)向外開啟;不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門和側(cè)拉門;門口不得設(shè)置門簾、屏風(fēng)等影響疏散的遮擋物;公共娛樂場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)時(shí)必須確保安全出口和疏散通道暢通無阻,嚴(yán)禁將安全出口上鎖、阻塞??赡芡蝗恍孤┐罅坑卸疚锲坊蛘咭自斐杉毙灾卸镜淖鳂I(yè)場(chǎng)所,設(shè)置自動(dòng)報(bào)警裝置和事故通風(fēng)設(shè)施;高毒作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置黃色區(qū)域警示線、警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)中毒危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。高毒作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置紅色區(qū)域警示線、警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明,并設(shè)置通訊報(bào)警設(shè)備。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工的,施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)。 九、使用符合安全標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施和器材用品在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;使用沖、剪、壓、切設(shè)備和木加工機(jī)械等設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)安裝有關(guān)安全防護(hù)裝置;安全設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用和危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備、設(shè)施;對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測(cè),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。公共娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范配置滅火器材,設(shè)置報(bào)警電話,保證消防設(shè)施、設(shè)備完好有效。按照國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)定(勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則(GB11651)為從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品,并督促、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。十、落實(shí)危險(xiǎn)作業(yè)(活動(dòng))的安全管理措施制定危險(xiǎn)作業(yè)(活動(dòng))的安全操作規(guī)程,并督促操作人員和活動(dòng)參與人員(游客、觀眾等)嚴(yán)格按照安全操作(活動(dòng))規(guī)程的要求進(jìn)行操作(活動(dòng))。進(jìn)行爆破、大型設(shè)備(構(gòu)件)吊裝、設(shè)備大修、建筑物和構(gòu)筑物拆除等危險(xiǎn)作業(yè),臨近高壓輸電線路作業(yè),危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸作業(yè)以及在密閉空間內(nèi)作業(yè),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)管理制度,安排專門人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。作業(yè)前,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的專門人員應(yīng)當(dāng)就作業(yè)安全要求向作業(yè)人員作出詳細(xì)說明。建設(shè)工程施工前,施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明,并由雙方簽字確認(rèn)。公共娛樂場(chǎng)所不得超負(fù)荷用電,不得擅自拉接臨時(shí)電線。嚴(yán)禁在公共娛樂場(chǎng)所營(yíng)業(yè)時(shí)進(jìn)行設(shè)備檢修、電氣焊油漆汾刷等施工維修作業(yè)。演出、放映場(chǎng)所的觀眾廳內(nèi)禁止吸煙和明火照明;公共娛樂場(chǎng)所內(nèi)嚴(yán)禁帶入和存放易燃易爆物品。(危險(xiǎn)作業(yè)/活動(dòng)種類名單附后)十一、執(zhí)行危險(xiǎn)物品安全管理制度生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,必須建立、健全危險(xiǎn)化學(xué)品專門的安全管理規(guī)章制度,采取可靠的安全措施,保證危險(xiǎn)化學(xué)品的安全。危險(xiǎn)化學(xué)品包裝管理制度。危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝必須符合規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的要求。生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝內(nèi)附有與危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全技術(shù)說明書,并在包裝(包括外包裝件)上加貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全標(biāo)簽。危險(xiǎn)化學(xué)品包裝的材質(zhì)、型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量),應(yīng)當(dāng)與所包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和用途相適應(yīng),便于裝卸、運(yùn)輸和儲(chǔ)存。重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器在使用前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查,并作出記錄;檢查記錄應(yīng)當(dāng)至少保存年。作業(yè)場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備管理制度。應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性,在車間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、通訊、報(bào)警裝置,及通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),保證符合正常適用安全運(yùn)行要求。安全評(píng)價(jià)制度。生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià);生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每?jī)赡赀M(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。安全評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。 銷售及流向登記制度。不得經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止的危險(xiǎn)化學(xué)品和用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品;不得銷售沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品;危險(xiǎn)化學(xué)品商店內(nèi)只能存放民用小包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品,其總量不得超過國(guó)家規(guī)定的限量;劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)記錄購(gòu)買單位的名稱、地址和購(gòu)買人員的姓名、身份證號(hào)碼及所購(gòu)劇毒化學(xué)品的品名、數(shù)量、用途,每天核對(duì)劇毒化學(xué)品的銷售情況,記錄應(yīng)當(dāng)至少保存年;劇毒化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)劇毒化學(xué)品的產(chǎn)量、流向、儲(chǔ)存量和用途如實(shí)記錄,并采取必要的保安措施,防止劇毒化學(xué)品被盜、丟失或者誤售、誤用;發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品被盜、丟失或者誤售、誤用時(shí),必須立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告。專用倉(cāng)庫(kù)專人管理制度。危險(xiǎn)化學(xué)品必須儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)、專用場(chǎng)地或者專用儲(chǔ)存室(以下統(tǒng)稱專用倉(cāng)庫(kù))內(nèi),儲(chǔ)存方式、方法與儲(chǔ)存數(shù)量必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并由專人管理;危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù),必須進(jìn)行核查登記;庫(kù)存危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)定期檢查。劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品必須在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放,實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全、消防的要求,設(shè)置明顯標(biāo)志,儲(chǔ)存設(shè)備和安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢測(cè)。廢棄處置制度。危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,依照固體廢物污染環(huán)境防治法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定處置危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)或者儲(chǔ)存設(shè)備、庫(kù)存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料,不得留有事故隱患。 運(yùn)輸管理制度。通過公路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,托運(yùn)人只能委托有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn);運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的駕駛員、船員、裝卸人員和押運(yùn)人員須了解所運(yùn)載的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、危害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時(shí)的應(yīng)急措施,并配備必要的應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品;通過公路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,必須配備押運(yùn)人員,并隨時(shí)處于押運(yùn)人員的監(jiān)管之下,不得超裝、超載,不得進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛禁止通行的區(qū)域;確需進(jìn)入禁止通行區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)事先向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告,由公安部門為其指定行車時(shí)間和路線,運(yùn)輸車輛必須遵守公安部門規(guī)定的行車時(shí)間和路線運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品途中需要停車住宿或者遇有無法正常運(yùn)輸?shù)那闆r時(shí),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告;劇毒化學(xué)品在公路運(yùn)輸途中發(fā)生被盜、丟失、流散、泄漏等情況時(shí),承運(yùn)人及押運(yùn)人員必須立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告,并采取一切可能的警示措施;任何單位和個(gè)人不得郵寄或者在郵件內(nèi)夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品,不得將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通物品郵寄。十二、承擔(dān)合作經(jīng)營(yíng)的安全管理義務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)、管理時(shí),產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供具備基本的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件,并報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)和驗(yàn)收合格的建筑物;不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。有多個(gè)承包單位、承租單位的,應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理的單位統(tǒng)一管理。物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)履行消防安全職責(zé),并按物業(yè)管理委托合同的約定,督促、指導(dǎo)業(yè)主或者用戶做好消防安全工作。舉辦集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型活動(dòng)的主辦單位、承辦單位以及提供場(chǎng)地的單位,應(yīng)當(dāng)在訂立的合同中明確各方的消防安全責(zé)任。十三、做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急和處理工作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí),單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,并向政府有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告,不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。公共娛樂場(chǎng)所、卡拉OK廳及其包房?jī)?nèi),應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲音或者視像警報(bào),保證在火災(zāi)發(fā)生初期,播送火災(zāi)警報(bào), 引導(dǎo)人們安全疏散。十四、保障從業(yè)人員的安全權(quán)益生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施;為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用;對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的從業(yè)人員定期進(jìn)行健康檢查;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng),以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)的事項(xiàng);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),使其掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急自救能力,防止生產(chǎn)過程中的事故,減少職業(yè)危害。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得安排未成年人和孕期、哺乳期的女職工從事使用有毒物品的作業(yè);不得安排未成年工和中小學(xué)生進(jìn)行接觸易燃、易爆、放射性、有毒、有害等危險(xiǎn)物品的勞動(dòng);禁止讓中小學(xué)生參觀有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;禁止使用童工。從業(yè)人員對(duì)所在單位管理人員的違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行;對(duì)勞動(dòng)保護(hù)條件不完備、事故隱患不排除、安全生產(chǎn)條件不具備的生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所或發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)拒絕進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)、停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所;有權(quán)有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議;對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、在緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員,除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向本單位提出賠償要求。十五、配合政府部門進(jìn)行安全監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員(以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員)及受聘專家依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓;不得提供虛假情況,隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題;不得拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其安全檢查生產(chǎn)監(jiān)察員的安全監(jiān)察指令;對(duì)查封或者扣押的設(shè)備、設(shè)施、器材,不得擅自啟封或者使用;不得遲報(bào)、漏報(bào)或謊報(bào)、瞞報(bào)事故;不得偽造、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng);不得阻礙、干涉事故調(diào)查工作,拒絕接受調(diào)查取證,提供有關(guān)情況和資料;不得在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證;不得轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料;單位負(fù)責(zé)人不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守;或在事故發(fā)生后逃匿。1、須持證上崗的工種/崗位2、安全生產(chǎn)許可、審批/登記備案事項(xiàng)3、危險(xiǎn)場(chǎng)所/設(shè)備/物品/作業(yè)/活動(dòng)(運(yùn)動(dòng))種類須持證上崗的工種/崗位名單一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人含建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。二、安全管理人員(注冊(cè)安全工程師或注冊(cè)安全主任)三、特種作業(yè)人員1、電工作業(yè)。含發(fā)電、送電、變電、配電工,電氣設(shè)備的安裝、運(yùn)行、檢修(維修)、試驗(yàn)工;2、金屬焊接、切割作業(yè)。含焊接工,切割工;3、起重機(jī)械(含電梯)作業(yè)。含起重機(jī)械(含電梯)司機(jī),司索工,信號(hào)指揮工,安裝與維修工;4、企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛。含在企業(yè)內(nèi)及碼頭、貨場(chǎng)等生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域和施工現(xiàn)場(chǎng)行駛的各類機(jī)動(dòng)車輛的駕駛?cè)藛T;5、登高架設(shè)作業(yè)。含2米以上登高架設(shè)、拆除、維修工,高層建(構(gòu))筑物表面清洗工;6、鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗(yàn))。含承壓鍋爐的操作工,鍋爐水質(zhì)化驗(yàn)工;7、壓力容器作業(yè)。含壓力容器罐裝工、檢驗(yàn)工、運(yùn)輸押運(yùn)工,大型空氣壓縮機(jī)操作工;8、制冷作業(yè)。含制冷設(shè)備安裝工、操作工、維修工;9、爆破作業(yè)。含地面工程爆破、井下爆破工。10、采掘(剝)作業(yè)。含掘進(jìn)機(jī)司機(jī),耙?guī)r機(jī)司機(jī),鑿巖機(jī)司機(jī);11、危險(xiǎn)物品作業(yè)。含危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、運(yùn)輸駕駛員、船員、裝卸管理員和押運(yùn)工、儲(chǔ)存保管員;12、消防控制室值班員;13、建筑施工人員。安全生產(chǎn)許可、審批(登記備案)事項(xiàng)1、設(shè)立礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)的安全許可證;2、重大工程項(xiàng)目或者存在重大危險(xiǎn)、危害因素的工程項(xiàng)目的安全性預(yù)評(píng)價(jià)審查;3、建筑項(xiàng)目(含新建、改建、擴(kuò)建或者變更建筑內(nèi)部裝修以及用途變更工程項(xiàng)目)消防工程設(shè)計(jì)的消防審核,工程竣工后的消防驗(yàn)收;4、人員密集的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(100平方米以上)開業(yè)前或舉辦有火災(zāi)危險(xiǎn)的群眾性活動(dòng)前的現(xiàn)場(chǎng)消防安全檢查;5、建筑規(guī)模在300平方米以上或投資額在30萬元以上的建筑裝飾裝修工程的質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)(工程報(bào)建)。6、從事新建、擴(kuò)建、改建和拆除等建設(shè)工程的施工單位資質(zhì)證書; 7、煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和舉辦焰火晚會(huì)以及其他大

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