風(fēng)電項(xiàng)目工程管理制度匯編.doc

風(fēng)電項(xiàng)目一期、二期工程風(fēng)電項(xiàng)目一期、二期工程 工程管理制度匯編工程管理制度匯編 工工 程程 管管 理理 部部 二二 七七 年年 九九 月月 前前 言言 為提高*有限公司風(fēng)電工程建設(shè)項(xiàng)目管理水平，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理的規(guī)范化、程序 化和標(biāo)準(zhǔn)化，我們組織編制了*有限公司風(fēng)電項(xiàng)目一期、二期工程施工管理制度匯編 （以下簡(jiǎn)稱匯編 ） 。 匯編是根據(jù)我國(guó)風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目管理發(fā)展情況，以中國(guó)*集團(tuán)公 司、省公司管理界面為指導(dǎo)，總結(jié)了風(fēng)電項(xiàng)目管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，按照工程項(xiàng)目的管理要素， 以貫徹集團(tuán)公司、省公司對(duì)風(fēng)電工程建設(shè)項(xiàng)目管理的要求而制定。 本匯編適用于*有限公司風(fēng)電項(xiàng)目一期、二期工程從施工、調(diào)試、竣工驗(yàn)收直 至工程總結(jié)全過(guò)程的主要施工管理活動(dòng)，是*有限公司工程項(xiàng)目施工管理的重要指導(dǎo)性 文件。 *有限公司風(fēng)電項(xiàng)目一期、二期工程所有參建單位在使用過(guò)程中，要根據(jù)手冊(cè) ， 結(jié)合風(fēng)電項(xiàng)目的實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，從而保證工程建設(shè)目標(biāo)的的順利實(shí)現(xiàn)。 *有限公司工程管理部 二 O O 七 年 九 月 目目 錄錄 第一章 工程安全管 理 1 第二章 工程技術(shù)管 理 58 第三章 工程工期管 理 104 第四章 工程質(zhì)量管 理 110 第五章 工程物資管 理 132 第六章 啟動(dòng)試運(yùn)管 理 140 第七章 竣工驗(yàn)收及達(dá)標(biāo)投產(chǎn)管 理 141 第八章 安全文明施工樣板工地檢查考核管理辦 法155 第一章第一章 工程安全管理工程安全管理 第一節(jié)第一節(jié) 工程安全、健康與環(huán)境管理辦法工程安全、健康與環(huán)境管理辦法 1.1 總則總則 1.1.1 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持安全生產(chǎn)、文明施工，保 障*有限公司（以下簡(jiǎn)風(fēng)電公司）工程建設(shè)的安全和從業(yè)人員的安全與健康，保障國(guó)家 和投資者的財(cái)產(chǎn)免遭損失，規(guī)范風(fēng)電公司工程建設(shè)安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作，依據(jù) 國(guó)家和行業(yè)有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)的有關(guān)要求， 制定本辦法。 1.1.2 本辦法適用于風(fēng)電公司的電力建設(shè)工程項(xiàng)目。 1.1.3 風(fēng)電公司和工程項(xiàng)目的參建單位必須貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)及集團(tuán)公司有關(guān)安全、職 業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)和本辦法。把尊重人、關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人作為 企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念，不斷完善職業(yè)安全衛(wèi)生條件，規(guī)范職工安全行為，在確保參建人員安全 與健康的前提下組織開(kāi)展工程建設(shè)。 1.1.4 風(fēng)電公司以及其他各參建單位應(yīng)根據(jù)各自的工作范圍、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制情況， 認(rèn)真貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立、健全各部門、各級(jí) 管理人員、各級(jí)施工人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立、健全安全保證體系和監(jiān)督體系，推行 逐層簽訂安全責(zé)任書(shū)及安全目標(biāo)公開(kāi)承諾制度，做到在計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)施 工工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作（以下簡(jiǎn)稱“五同時(shí)” ） 。 1.1.5 風(fēng)電公司以及其他各參建單位應(yīng)依據(jù)國(guó)家、行業(yè)有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)的 法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，制定適合本單位情況的規(guī)章制度。集團(tuán)公司鼓勵(lì) 企業(yè)采用職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)（GB/T28001-2001）和環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn) （GBT24001-1996） ，使工程建設(shè)安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作體系化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、 程序化。 1.1.6 風(fēng)電公司以及其他各參建單位在現(xiàn)場(chǎng)的各職能部門應(yīng)在各自主管工作范圍內(nèi)對(duì)安全、 職業(yè)健康與環(huán)境管理工作負(fù)責(zé)。并接受安全和環(huán)境監(jiān)督部門的監(jiān)督。 1.1.7 風(fēng)電公司工程建設(shè)的安全、職業(yè)健康和環(huán)境工作實(shí)行統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)；風(fēng)電公 司工程管理部是工程建設(shè)安全、職業(yè)健康和環(huán)境工作的監(jiān)督管理部門。 1.2 安全管理目標(biāo)安全管理目標(biāo) 1.2.1 風(fēng)電公司電力建設(shè)安全工作的目標(biāo)是：爭(zhēng)創(chuàng)集團(tuán)公司安全文明施工樣板工地；杜絕 重大人身傷亡事故，確保不發(fā)生以下七種事故： 不發(fā)生人身重傷或死亡事故； 不發(fā)生一般設(shè)備機(jī)械損壞事故或重大機(jī)械事故； 不發(fā)生質(zhì)量事故； 不發(fā)生火災(zāi)事故； 不發(fā)生環(huán)境污染事故、水淹廠房事故； 現(xiàn)場(chǎng)不發(fā)生交通事故； 現(xiàn)場(chǎng)不發(fā)生造成負(fù)面社會(huì)影響的不良事件。 1.3 安全管理責(zé)任制安全管理責(zé)任制 1.3.1 風(fēng)電公司的主要負(fù)責(zé)人是工程建設(shè)項(xiàng)目的安全第一責(zé)任人，對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中的安 全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)工作負(fù)有全面的監(jiān)督、管理責(zé)任。 1.3.2 工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師是監(jiān)理工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人。總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)確 保監(jiān)理工作以及被監(jiān)理方的作業(yè)活動(dòng)符合國(guó)家和行業(yè)的法律、法規(guī)。 1.3.3 施工（調(diào)試）承包商在現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理是本單位安全文明施工的第一責(zé)任人，對(duì)現(xiàn) 場(chǎng)安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作和本辦法有關(guān)條款的執(zhí)行負(fù)全面責(zé)任。 1.4 安全管理職責(zé)安全管理職責(zé) 1.4.1 風(fēng)電公司的職責(zé)： 1.4.1.1 制定建設(shè)項(xiàng)目的安全文明施工規(guī)劃，明確工程項(xiàng)目安全管理的方針、目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、 組織機(jī)構(gòu)和保證措施； 1.4.1.2 制定年度安全目標(biāo)和安全工作計(jì)劃，并組織實(shí)施； 1.4.1.3 建立、健全工程項(xiàng)目安全保證體系和安全監(jiān)督體系； 1.4.1.4 在組織招標(biāo)時(shí)，負(fù)責(zé)落實(shí)國(guó)家、行業(yè)有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理的規(guī)定，確保 與具備相應(yīng)資質(zhì)的承包商簽訂合同； 1.4.1.5 負(fù)責(zé)向承包商提供符合電力建設(shè)安全工作規(guī)程要求的安全文明施工基礎(chǔ)條件； 1.4.1.6 負(fù)責(zé)按規(guī)定向施工承包商提供現(xiàn)場(chǎng)安全措施補(bǔ)助費(fèi)并監(jiān)督使用； 1.4.1.7 負(fù)責(zé)向設(shè)計(jì)、施工承包商提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供 熱、電力、郵電通訊等地下管線及地質(zhì)資料； 1.4.1.8 負(fù)責(zé)組建工程項(xiàng)目安全委員會(huì)，設(shè)置安生部和專職的安全工程師； 1.4.1.9 參加工程建設(shè)人身死亡事故和其他重大事故的調(diào)查處理工作； 1.4.1.10 對(duì)承包商在安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作上不稱職的項(xiàng)目經(jīng)理或安監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé) 人提出撤換要求； 1.4.1.11 監(jiān)督承包商認(rèn)真履行承包合同或委托管理合同中有關(guān)安全文明施工的條款； 1.4.1.12 按照有關(guān)規(guī)定，落實(shí)建設(shè)工程項(xiàng)目安全工作“三同時(shí)” 。 1.4.2 項(xiàng)目安生部的職責(zé)： 1.4.2.1 監(jiān)督檢查各承包商執(zhí)行安全委員會(huì)決議的情況； 1.4.2.2 對(duì)重大的安全文明施工問(wèn)題提出處理意見(jiàn)交安全委員會(huì)決定； 1.4.2.3 負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)安全方面的審查工作； 1.4.2.4 進(jìn)行安全文明施工監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工、防火、交通、機(jī)械安全 管理以及環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面存在的問(wèn)題； 1.4.2.5 建立現(xiàn)場(chǎng)各單位安生部之間信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系制度，組織安全網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)。保證工作協(xié)調(diào) 與配合； 1.4.2.6 組織現(xiàn)場(chǎng)安全宣傳教育和競(jìng)賽評(píng)比工作，負(fù)責(zé)組織和監(jiān)督承包商落實(shí)有關(guān)安全標(biāo)志、 設(shè)施及職業(yè)防護(hù)用品、用具的計(jì)劃、購(gòu)置工作； 1.4.2.7 提出對(duì)各承包商安全考核與獎(jiǎng)懲意見(jiàn)，交安全委員會(huì)決定； 1.4.2.8 負(fù)責(zé)建立工程建設(shè)事故報(bào)告制度和安全檔案，進(jìn)行事故的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)； 1.4.2.9 完成安全委員會(huì)授權(quán)或交辦的其他工作。 1.4.3 監(jiān)理單位的職責(zé)： 1.4.3.1 建立以安全責(zé)任制為核心的安全監(jiān)理制度及運(yùn)行機(jī)制； 1.4.3.2 在“監(jiān)理大綱” 、 “監(jiān)理規(guī)劃”中，明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計(jì)劃和工作程序， 并在風(fēng)電公司批準(zhǔn)后編制“監(jiān)理細(xì)則” ； 1.4.3.3 審查施工承包商的施工組織設(shè)計(jì)、重大技術(shù)方案及現(xiàn)場(chǎng)總平面布置所涉及的安全 文明施工和環(huán)境保護(hù)措施； 1.4.3.4 監(jiān)督檢查施工承包商現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工狀況。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改； 1.4.3.5 審查施工承包商大、中型起重機(jī)械安全準(zhǔn)用證、安裝（拆除）資質(zhì)證、操作許可 證，監(jiān)督檢查施工機(jī)械安裝、拆除、使用和維修過(guò)程中的安全技術(shù)狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督 促整改； 1.4.3.6 審查設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)體系履行安全職責(zé)的狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促解決； 1.4.3.7 審查施工承包商編制的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作程序；審批單位工程開(kāi)工 報(bào)告； 1.4.3.8 審查重大項(xiàng)目、重要工序、危險(xiǎn)性作業(yè)和特殊作業(yè)的安全施工措施，并監(jiān)督實(shí)施； 1.4.3.9 協(xié)調(diào)解決各施工承包商交叉作業(yè)和工序交接中存在的影響安全文明施工的問(wèn)題， 對(duì)重大問(wèn)題，應(yīng)跟蹤控制； 1.4.3.10 嚴(yán)格控制土建交付安裝、安裝交付調(diào)試以及整套啟動(dòng)、移交生產(chǎn)所具備的安全文 明施工條件； 1.4.3.11 協(xié)助風(fēng)電公司組織安全大檢查，安全文明施工檢查，并督促落實(shí)整改措施； 1.4.3.12 參加人身重傷以上事故和重大機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故以及重大廠區(qū)內(nèi)交通事故的調(diào) 查處理工作。 1.4.4 施工（調(diào)試）承包商的職責(zé)： 1.4.4.1 全面貫徹風(fēng)電公司發(fā)布的工程建設(shè)安全方針、目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，在確保安全 的前提下組織現(xiàn)場(chǎng)的管理和施工； 1.4.4.2 制定現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的規(guī)劃和措施，制定安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)管理制 度，并按風(fēng)電公司規(guī)定的安全、職業(yè)健康和環(huán)境管理工作程序目錄，編制安全、職業(yè)健康 和環(huán)境管理工作程序； 1.4.4.3 建立、健全安全保證體系和安全監(jiān)督體系； 1.4.4.4 成立現(xiàn)場(chǎng)施工安全委員會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的整體工作； 1.4.4.5 向風(fēng)電公司提供現(xiàn)場(chǎng)“總平面規(guī)劃圖”和總平面的管理措施，說(shuō)明危險(xiǎn)物品的保管、 存放和使用中的安全防護(hù)措施； 1.4.4.6 按照風(fēng)電公司要求，對(duì)不合格的管理人員及時(shí)予以撤換； 1.4.4.7 對(duì)施工中連續(xù)發(fā)生人身死亡事故的分承包商，施工承包商必須將其予以辭退，并應(yīng) 在承發(fā)包合同中明確規(guī)定； 1.4.4.8 承擔(dān)合同中確定的其他安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)責(zé)任。 1.5 安全監(jiān)督與考核安全監(jiān)督與考核 1.5.1 風(fēng)電公司內(nèi)部實(shí)行安全監(jiān)督和考核制度。集團(tuán)公司對(duì)風(fēng)電公司進(jìn)行安全監(jiān)督和考核。 風(fēng)電公司對(duì)承包商進(jìn)行安全監(jiān)督和考核 1.5.2 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其安全監(jiān)督人員行使安全監(jiān)督職能。各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上受上 級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)構(gòu)的資質(zhì)及人員的資格接受上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的審查。 1.6 項(xiàng)目安全管理項(xiàng)目安全管理 1.6.1 風(fēng)電公司和監(jiān)理、施工承包商共同管理施工現(xiàn)場(chǎng)安全、職業(yè)健康與環(huán)境工作的原則， 并各自承擔(dān)本規(guī)定所明確的職責(zé)和相應(yīng)工作范圍內(nèi)的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作責(zé)任。 1.6.2 風(fēng)電公司、監(jiān)理、施工承包商的安全管理關(guān)系以及認(rèn)定事故責(zé)任時(shí)，應(yīng)遵循以下指 導(dǎo)原則： 國(guó)家、行業(yè)和上級(jí)有關(guān)法律、法規(guī)、文件的規(guī)定； 本規(guī)定所明確的職責(zé)范圍與工作要求； 雙方簽訂的承發(fā)包合同或委托管理合同的條款內(nèi)容； 參加工程建設(shè)的所有單位，必須服從風(fēng)電公司的監(jiān)督管理；建設(shè)項(xiàng)目管理采用施 工總承包方式的，總承包商行使風(fēng)電公司委托的職權(quán)，施工承包商必須服從總承包商的監(jiān) 督管理； 建設(shè)項(xiàng)目安全管理實(shí)行監(jiān)理制，工程現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故，監(jiān)理單位對(duì)安全事故負(fù) 主要連帶管理責(zé)任，風(fēng)電公司負(fù)次要連帶管理責(zé)任； 建設(shè)項(xiàng)目管理采用施工總承包方式的，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故應(yīng)負(fù)連帶管理責(zé)任； 因設(shè)計(jì)單位違反國(guó)家、行業(yè)有關(guān)建筑安裝工程設(shè)計(jì)安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范而導(dǎo)致事故發(fā) 生的，應(yīng)追究設(shè)計(jì)單位的直接責(zé)任； 因風(fēng)電公司、承包商未執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和上級(jí)規(guī)定以及本規(guī)定的要求或管理人員 違章指揮、強(qiáng)令員工冒險(xiǎn)作業(yè)而導(dǎo)致事故發(fā)生的，應(yīng)追究風(fēng)電公司、承包商的直接責(zé)任； 施工現(xiàn)場(chǎng)安全主要由施工承包商負(fù)責(zé)，因承包商自身原因造成事故的，由承包商 承擔(dān)直接責(zé)任。 1.6.3 建設(shè)項(xiàng)目安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作，實(shí)行與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法，由風(fēng)電公 司依據(jù)*有限公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定考核和獎(jiǎng)懲，并嚴(yán)格執(zhí)行。 風(fēng)電公司在與承包商簽訂承發(fā)包合同或委托管理合同時(shí)，應(yīng)根據(jù)其承包工程量的 大小，在合同中明確預(yù)留一定比例的工程價(jià)款作為安全文明施工的保證金； 預(yù)留比例亦適用于承包商與分承包商之間構(gòu)成承發(fā)包關(guān)系時(shí)應(yīng)預(yù)留的安全文明施 工保證金； 安全文明施工保證金應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目的里程碑計(jì)劃要求，按年度預(yù)留、考核 及獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)； 建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生人身死亡事故、重大人身傷亡事故或其他重大、特大事故，應(yīng)按照 合同中的有關(guān)規(guī)定或按風(fēng)電公司制定的安全管理制度中有關(guān)事故罰款數(shù)額的規(guī)定，扣罰事 故責(zé)任單位的安全文明施工保證金。 1.6.4 建設(shè)項(xiàng)目必須成立建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)。 1.6.5 建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)由風(fēng)電公司行政正職擔(dān)任委員會(huì)主任，副主任由施工承包商的 現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師擔(dān)任，委員會(huì)其他成員由風(fēng)電公司有關(guān)負(fù)責(zé)人、承包商及其 他相關(guān)方面的現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人參加。 1.6.6 建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)的基本工作： 貫徹上級(jí)有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作的指示，決定工程建設(shè)中安全文明 施工管理的重大措施； 通過(guò)并發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)各承包商必須遵守的統(tǒng)一的安全職業(yè)健康與環(huán)境工作規(guī)定； 決定工程中重大安全文明施工問(wèn)題的解決議案； 協(xié)調(diào)承包商之間涉及安全文明施工問(wèn)題的關(guān)系。 1.6.7 項(xiàng)目安全委員會(huì)下設(shè)安監(jiān)辦公室作為日常辦事機(jī)構(gòu)，安監(jiān)辦公室人員原則上由風(fēng)電 公司的專職安監(jiān)人員和監(jiān)理單位的安全監(jiān)理工程師組成。 1.6.8 對(duì)風(fēng)電公司的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作要求： 應(yīng)組織或委托有關(guān)單位編制工程項(xiàng)目安全文明施工規(guī)劃。明確安全（環(huán)境）方針、 文明施工目標(biāo)、施工生產(chǎn)、生活設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，以及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，劃分安全文明施工責(zé)任區(qū) 域； 根據(jù)有關(guān)規(guī)定和安全文明施工規(guī)劃，制定工程建設(shè)年度安全目標(biāo)和安全工作計(jì)劃； 根據(jù)工程項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制，制定各部門、各級(jí)管理人員的安全責(zé)任 制，并認(rèn)真加以實(shí)施； 在設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工招標(biāo)過(guò)程中，落實(shí)國(guó)家、行業(yè)有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境保 護(hù)的法律、法規(guī)，以及集團(tuán)公司的相關(guān)管理規(guī)定； 監(jiān)督監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、總承包商、施工承包商根據(jù)國(guó)家、行業(yè)有關(guān)安全、職 業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)，以及風(fēng)電公司的有關(guān)規(guī)定，制定安全管理制度和各部門、 各級(jí)管理人員的安全責(zé)任制，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行； 對(duì)未能認(rèn)真執(zhí)行承包合同或委托管理合同中有關(guān)安全文明施工的條款造成不良后 果的承包商，應(yīng)按合同條款扣罰其安全文明施工保證全。情況嚴(yán)重的，應(yīng)中止承包合同或 委托管理合同的執(zhí)行； 1.6.9 對(duì)承包商的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作要求： 成立現(xiàn)場(chǎng)施工安全委員會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的整體工作。施工承包 商的項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任委員會(huì)主任，其他成員應(yīng)由承包商主管施工的副職、總工程師、有關(guān)職 能部門負(fù)責(zé)人和分承包商項(xiàng)目經(jīng)理組成，現(xiàn)場(chǎng)施工安全委員會(huì)受項(xiàng)目安全委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)； 工程開(kāi)工前必須向風(fēng)電公司呈報(bào)承包商安全、職業(yè)健康和環(huán)境管理工作程序，以 及安全監(jiān)督、安全保證組織體系和人員配置，經(jīng)批準(zhǔn)后方可開(kāi)工； 施工總承包商招用的分承包商必須具備承擔(dān)電力建設(shè)工程的相應(yīng)施工資質(zhì)和安全 資質(zhì)； 施工總承包商應(yīng)定期全面檢查分承包商的安全和環(huán)境管理體系運(yùn)行情況； 施工承包商在與分承包商簽訂承發(fā)包合同時(shí)，必須預(yù)留分承包商一定比例的工程 價(jià)款作為安全文明施工的保證金。 1.6.10 對(duì)設(shè)計(jì)單位的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作要求： 設(shè)計(jì)單位應(yīng)履行與技術(shù)設(shè)計(jì)有關(guān)的安全、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)責(zé)任，根據(jù)風(fēng)電公 司、監(jiān)理單位、施工承包商的要求，為工程建設(shè)全過(guò)程的安全文明施工提供技術(shù)、設(shè)計(jì)服 務(wù)和支持； 設(shè)計(jì)的文件應(yīng)按工程安全標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，確保工程的安全和施工人員的安全； 對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)較大部位的設(shè)計(jì)，必須充分考慮施工安全條件和技術(shù)措施，確保施工 過(guò)程中的安全； 在現(xiàn)場(chǎng)總平面設(shè)計(jì)中，應(yīng)考慮土石方堆放場(chǎng)地與避免水土流失措施；施工垃圾堆 放場(chǎng)地與處理措施；以及其他“三廢” （廢物、廢水、廢氣） 、噪聲、粉塵等排放、處理措 施；使之符合國(guó)家、地方有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的要求； 在工程防腐、保溫等材料的選型設(shè)計(jì)中，應(yīng)以不損害職工的安全與健康為前提， 盡可能應(yīng)用符合國(guó)家、地方有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生與環(huán)境保護(hù)要求的新技術(shù)、新工藝、新材料。 1.6.11 對(duì)監(jiān)理單位的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作要求： 工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)按照“安全、質(zhì)量、工期、造價(jià)”四控制的要求，依據(jù) 國(guó)家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和風(fēng)電公司的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行監(jiān)理合同中規(guī)定 的安全監(jiān)理職責(zé)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的安全文明施工進(jìn)行全面的監(jiān)督和控制； 工程安全監(jiān)理實(shí)行項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目安全監(jiān)理 工作的實(shí)際需要，聘任 2-3 名安全監(jiān)理工程師，從事專職安全監(jiān)理工作。專職安全監(jiān)理工 程師應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和較強(qiáng)的組織管理能力，并經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)、持證上崗； 監(jiān)理單位在編制“監(jiān)理細(xì)則”時(shí)，應(yīng)明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計(jì)劃和安全監(jiān)理 工作程序，并建立相關(guān)的程序文件，經(jīng)風(fēng)電公司批準(zhǔn)后實(shí)施； 施工承包商的安全組織機(jī)構(gòu)未健全、安全管理制度和安全措施未批準(zhǔn)前，監(jiān)理單 位不得批準(zhǔn)施工承包商承建項(xiàng)目的開(kāi)工報(bào)告； 監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工承包商、分承包商的施工資質(zhì)和安全資質(zhì)進(jìn)行檢查，對(duì)特殊工 種人員持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查； 及時(shí)向風(fēng)電公司通報(bào)安全文明施工中存在的問(wèn)題，并提出改進(jìn)安全文明施工的建 議和措施。 1.6.12 監(jiān)理工程師的權(quán)力： 有權(quán)制止與處罰違章作業(yè)和違章指揮行為； 有權(quán)仲裁承包商之間有關(guān)安全文明施工問(wèn)題引起的糾紛； 對(duì)安全文明施工管理混亂，事故不斷的施工承包商，有權(quán)暫停撥付工程款或建議 中止工程承包合同； 有權(quán)建議撤換施工承包商的不合格人員； 遇有危及人身安全的緊急問(wèn)題，有權(quán)指令先行停工，后作研究處理； 有權(quán)制止造成環(huán)境污染和水土流失的施工行為。 1.6.13 風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、施工承包商還應(yīng)在各自不同的工作范圍內(nèi)使現(xiàn)場(chǎng)的安全文明 施工滿足以下要求： 按*有限公司安全文明施工考核標(biāo)準(zhǔn) 、 *有限公司安全文明施工設(shè)施、 標(biāo)識(shí)、標(biāo)志規(guī)范要求，在施工現(xiàn)場(chǎng)推廣應(yīng)用； 風(fēng)電公司應(yīng)負(fù)責(zé)或委托一個(gè)承包商負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、道路交通實(shí)行統(tǒng)一管制， 制定安全保衛(wèi)管理辦法和廠區(qū)道路交通管理辦法，使現(xiàn)場(chǎng)的人員、車輛按規(guī)則出入； 現(xiàn)場(chǎng)主要施工道路應(yīng)是硅路面或泥結(jié)石路面；路面應(yīng)平坦、寬暢，彎道符合規(guī)定， 形成網(wǎng)絡(luò)；交通安全標(biāo)志和危險(xiǎn)處所的防護(hù)裝置應(yīng)齊全、可靠；配備有灑水車壓塵，減少 現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境污染； 保持現(xiàn)場(chǎng)整潔，物料碼放整齊，安全標(biāo)志按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)著色、設(shè)置； 施工承包商的辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)應(yīng)分開(kāi)設(shè)置，區(qū)劃明確。臨時(shí)搭建的工棚 應(yīng)美觀、規(guī)范； 現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療、急救，作業(yè)人員膳食、飲水供應(yīng)，洗手、衛(wèi)生間的設(shè)置必須符合衛(wèi)生 標(biāo)準(zhǔn)； 施工承包商必須服從風(fēng)電公司、監(jiān)理單位對(duì)安全文明施工的管理，自覺(jué)接受整改 要求，及時(shí)糾正違章，并全面遵守風(fēng)電公司、承包商在承發(fā)包合同中及現(xiàn)場(chǎng)所規(guī)定的各項(xiàng) 條款； 施工承包商對(duì)風(fēng)電公司提供的安全措施補(bǔ)助費(fèi)及工程、機(jī)械、設(shè)備、人身保險(xiǎn)費(fèi)， 必須做到?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪作它用； 施工承包商對(duì)風(fēng)電公司提出的撤換不合格人員的要求必須執(zhí)行，并不得因此影響 工作和合同的履行； 凡未經(jīng)監(jiān)理工程師簽證的工序或項(xiàng)目不得進(jìn)入下道工序施工或交付。 1.6.14 風(fēng)電公司與監(jiān)理單位、承包商，承包商與分承包商簽訂承發(fā)包或委托管理合同時(shí)， 應(yīng)將本章及第四、五章有關(guān)條款作為合同內(nèi)容予以明確，并不得違反本辦法。 1.7 環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù) 1.7.1 本辦法中所稱環(huán)境保護(hù)，是指電力建設(shè)工程項(xiàng)目作為一個(gè)污染源，針對(duì)在建設(shè)過(guò)程 中可能對(duì)環(huán)境（大氣、水體、土地、野生動(dòng)植物、礦藏、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù) 區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市、鄉(xiāng)村等自然因素的總體）造成的影響，應(yīng)采取的組織和技術(shù)性環(huán) 境保護(hù)措施，以滿足國(guó)家、地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。 1.7.2 參建單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須從執(zhí)法的高度重視環(huán)境保護(hù)工作，建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，加 強(qiáng)宣傳教育工作，使職工自覺(jué)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)措施。在工程建設(shè)過(guò)程中，防止和盡量減少對(duì) 施工場(chǎng)地和周圍環(huán)境的影響。 1.7.3 風(fēng)電公司應(yīng)執(zhí)行電力建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程“三同 時(shí)”的規(guī)定。施工承包商的施工技術(shù)部門在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)根據(jù)施工過(guò)程中或其 他活動(dòng)中產(chǎn)生的污染氣體、污水、廢渣、粉塵、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)等可能對(duì)環(huán)境 造成的污染和危害，單獨(dú)編制環(huán)境保護(hù)措施。 1.7.4 參建單位應(yīng)將環(huán)境保護(hù)教育納入教育培訓(xùn)計(jì)劃。在組織安全教育培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)針對(duì)工 程的實(shí)際，將環(huán)境保護(hù)的措施和要求，以及環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)知識(shí)作為教育培訓(xùn)的重 要內(nèi)容，對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)教育。 1.7.5 工程現(xiàn)場(chǎng)的辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)采取綠化措施，改善生態(tài)環(huán)境。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置足夠數(shù)量 的廢料、垃圾筒和水沖式廁所，并有專人清掃，保持現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境的衛(wèi)生。 1.7.6 工程建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾和生活垃圾，應(yīng)及時(shí)清運(yùn)到指定地點(diǎn)，集中處理， 防止對(duì)環(huán)境造成污染。 1.7.7 工程建設(shè)項(xiàng)目的施工、生活用水，應(yīng)按清、污分流方式，合理組織排放。污水應(yīng)經(jīng) 處理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后排放，并優(yōu)先安排在施工現(xiàn)場(chǎng)的復(fù)用。工程施工期間挖、填、平整場(chǎng)地以 及土石方的堆放，必須按施工組織設(shè)計(jì)確定的方案和施工時(shí)間段，嚴(yán)格管理，防止局部水 土流失。施工棄渣、垃圾嚴(yán)禁倒入江河湖海，防止造成淤積妨礙行洪及造成環(huán)境污染和水 土流失。 1.7.8 工程建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中及竣工后，應(yīng)及時(shí)修整和恢復(fù)在建設(shè)過(guò)程中受到破壞的生 態(tài)環(huán)境，并盡可能采取綠化措施。 1.7.9 對(duì)違反環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和措施，以致造成環(huán)境破壞或污染事故的單位和個(gè)人， 應(yīng)由參建單位現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)或行政負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門人員對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理，追究事故責(zé) 任。對(duì)環(huán)境保護(hù)工作做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)及時(shí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 1.8 教育培訓(xùn)教育培訓(xùn) 1.8.1 參建單位的安全教育培訓(xùn)，應(yīng)實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制。確保所有參建人員受到應(yīng)有的安全 工作規(guī)程、規(guī)定、制度和相應(yīng)的安全與健康知識(shí)、安全素質(zhì)和環(huán)境保護(hù)知識(shí)的教育、培訓(xùn)。 第四十二條 必須通過(guò)安全教育、培訓(xùn)，使所有施工人員熟練掌握觸電、中毒、外傷等現(xiàn) 場(chǎng)急救方法和消防器材的使用方法。 1.8.2 各參建單位應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)的特點(diǎn)，制定和實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃要突 出重點(diǎn)，增強(qiáng)實(shí)用性、針對(duì)性和可操作性。風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、總承包商負(fù)責(zé)督促和檢 查執(zhí)行情況。 1.9 安全措施安全措施 1.9.1 安全技術(shù)措施計(jì)劃： 參建單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定及安全施工的實(shí)際需要，編制年度或單位工程安全 技術(shù)措施計(jì)劃； 風(fēng)電公司和參建單位應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制、報(bào)送審 批和監(jiān)督檢查的有關(guān)制度，并嚴(yán)格執(zhí)行； 安全技術(shù)措施計(jì)劃編制的范圍，應(yīng)符合國(guó)家頒發(fā)的安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目總 名稱表 ，包括以改善勞動(dòng)條件，防止工傷事故，預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的一切安全 技術(shù)措施和設(shè)施，以及安全宣傳教育、安全技術(shù)開(kāi)發(fā)研制、試驗(yàn)所需的器材、設(shè)備、資料 等； 安全技術(shù)措施計(jì)劃經(jīng)費(fèi)來(lái)源應(yīng)按國(guó)家和上級(jí)規(guī)定執(zhí)行，參建單位應(yīng)保證安全技術(shù) 措施計(jì)劃所需經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支；由風(fēng)電公司或承包商根據(jù)實(shí)際情況制訂安全措施補(bǔ)助費(fèi)的使用 方案，經(jīng)項(xiàng)目安委會(huì)審查同意后，由安生部掌握使用； 安全技術(shù)措施計(jì)劃，應(yīng)與施工計(jì)劃同時(shí)下達(dá)，同步實(shí)施，各級(jí)安生部負(fù)責(zé)監(jiān)督。 1.9.2 安全施工措施： 工程項(xiàng)目的一切施工活動(dòng)必須要有書(shū)面的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，作業(yè)指導(dǎo)書(shū)中必須要有專 題安全施工措施，并在施工前對(duì)參加施工的所有人員進(jìn)行交底并簽字確認(rèn)。無(wú)施工安全措 施或進(jìn)行未交底，嚴(yán)禁施工； 施工承包商應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求，結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況，編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū)編制 審批項(xiàng)目表和安全施工措施編制審批項(xiàng)目表； 風(fēng)電公司和參建單位應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定安全施工措施的編制、報(bào)送審批、 交底和監(jiān)督檢查的有關(guān)制度，并嚴(yán)格執(zhí)行； 作業(yè)指導(dǎo)書(shū)及安全施工措施，應(yīng)符合以下要求： 1針對(duì)項(xiàng)目施工的特點(diǎn)指出危險(xiǎn)點(diǎn)和重要控制環(huán)節(jié)與對(duì)策； 2明確作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng)； 3根據(jù)人員和機(jī)械（機(jī)具）配備，提出保證安全的措施； 4針對(duì)工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件，提出安全防護(hù)和文明施工標(biāo)準(zhǔn)； 5提出出現(xiàn)危險(xiǎn)及緊急情況時(shí)的針對(duì)性預(yù)防與應(yīng)急措施。 安全交底過(guò)程中，編制人員、施工人員均應(yīng)參加，并按程序交底、記錄、簽證、 認(rèn)可。作業(yè)過(guò)程需變更措施和方案，必須經(jīng)措施審批人同意，并有書(shū)面簽證； 對(duì)無(wú)安全施工措施或未經(jīng)交底即施工和不認(rèn)真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為， 一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，應(yīng)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處； 對(duì)于同類施工項(xiàng)目的重復(fù)施工，如施工人員、方法、機(jī)械（機(jī)具） 、環(huán)境等條件發(fā) 生變化，應(yīng)重新報(bào)批作業(yè)指導(dǎo)書(shū)及安全施工措施，并重新交底； 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)安全監(jiān)理要求，提出需要監(jiān)督、審查的安全技術(shù)措施計(jì)劃、作業(yè) 指導(dǎo)書(shū)、安全施工措施及施工項(xiàng)目的清單，并明確監(jiān)督檢查方式，報(bào)風(fēng)電公司批準(zhǔn)。對(duì)監(jiān) 理單位要求審批的安全技術(shù)措施計(jì)劃、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)及安全施工措施，施工承包商必須取得 監(jiān)理單位的批準(zhǔn)后方可實(shí)施。 1.10 檢查與評(píng)價(jià)檢查與評(píng)價(jià) 1.10.1 安全生產(chǎn)、文明施工檢查可分為一般性檢查、階段性檢查、專業(yè)性檢查和季節(jié)性檢 查等。風(fēng)電公司、施工承包商及其上級(jí)主管單位除進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查外，還應(yīng)按以下 要求進(jìn)行定期的安全大檢查： 集團(tuán)公司每年組織一次基建安全互查和評(píng)價(jià)； 風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、施工承包商每季度進(jìn)行一次安全檢查； 工程項(xiàng)目部每月至少進(jìn)行一次安全檢查。 安全生產(chǎn)、文明施工檢查，以及其他各種檢查結(jié)合工程建設(shè)的實(shí)際情況，可以單獨(dú)進(jìn) 行，也可以合并進(jìn)行，但必須保證檢查的質(zhì)量和效果，防止走過(guò)場(chǎng)。 1.10.2 風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、承包商組織的安全大檢查、安全文明施工樣板工地檢查，應(yīng) 分別使用“安全檢查表” 、 “安全文明施工樣板工地檢查考核標(biāo)準(zhǔn)” ，每次檢查對(duì)所檢查的單 位和工程給予定性和量化評(píng)價(jià)。定期安全檢查，負(fù)責(zé)組織的單位行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自主持或參 加。 1.10.3 安全文明施工大檢查的主要內(nèi)容應(yīng)以查領(lǐng)導(dǎo)、查管理、查隱患、查反事故措施為主， 同時(shí)應(yīng)將環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生和文明施工納入檢查范圍。 1.10.4 對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和文明施工問(wèn)題，應(yīng)填寫(xiě)“安全隱患整改、文明施工 整改通知單”送被檢單位領(lǐng)導(dǎo)簽收，限期整改。對(duì)因故不能立即整改的問(wèn)題，應(yīng)采取臨時(shí) 措施，并制訂整改措施計(jì)劃報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)，分階段實(shí)施。風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、總承包商和 施工承包商均應(yīng)建立事故隱患的登記、整改、驗(yàn)證的程序。 1.11 例行會(huì)議例行會(huì)議 1.11.1 風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、施工承包商工程項(xiàng)目部應(yīng)每季召開(kāi)一次安全工作例會(huì)，研究 并協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作中的具體問(wèn)題；檢查安全工作目標(biāo)計(jì)劃和 安全技術(shù)措施計(jì)劃的落實(shí)情況；制定階段性安全工作計(jì)劃并檢查實(shí)施情況。定期召開(kāi)的生 產(chǎn)調(diào)度會(huì)上，應(yīng)按照“五同時(shí)”的要求。研究、協(xié)調(diào)解決與布置安全工作。 1.11.2 建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)成員應(yīng)參加安全工作例會(huì)。會(huì)議應(yīng)由安全第一責(zé)任人主持。建 設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)應(yīng)在工程開(kāi)工前召開(kāi)第一次會(huì)議，以后應(yīng)每季度召開(kāi)一次工作例會(huì)。 1.11.3 安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)專業(yè)例會(huì)： 風(fēng)電公司單位安生部和監(jiān)理單位，應(yīng)每月組織一次由施工現(xiàn)場(chǎng)各參建單位安生部負(fù)責(zé) 人參加的安全網(wǎng)絡(luò)專業(yè)例會(huì)，總結(jié)和布置安全監(jiān)督管理專業(yè)工作；各施工承包商工程項(xiàng)目 部安生部應(yīng)每周召開(kāi)一次由專業(yè)工地（隊(duì)）專職安全員參加的安全網(wǎng)絡(luò)例會(huì)，及時(shí)掌握和 了解現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工動(dòng)態(tài)，解決存在的問(wèn)題，布置安全監(jiān)督管理工作。 1.11.4 安全工作例會(huì)和安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)專業(yè)例會(huì)應(yīng)有完整的記錄，并立卷存檔。 1.12 事故調(diào)查處理事故調(diào)查處理 1.12.1 對(duì)人身、機(jī)械、設(shè)備、火災(zāi)和交通事故的分類按國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 1.12.2 重大事故的即時(shí)報(bào)告 工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生人身死亡事故和重傷事故，風(fēng)電公司負(fù)責(zé)應(yīng)立即用電話向集團(tuán) 公司報(bào)告，并在 24 小時(shí)之內(nèi)用書(shū)面向集團(tuán)公司報(bào)告。 工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生重大特大機(jī)械、設(shè)備事故，重大特大火災(zāi)事故，重大特大交通 事故，風(fēng)電公司應(yīng)立即用電話向集團(tuán)公司報(bào)告，并在 24 小時(shí)內(nèi)用書(shū)面向集團(tuán)公司報(bào)告。 事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容： 1事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位； 2事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)； 3事故發(fā)生原因的初步判斷。 “企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書(shū)”風(fēng)電公司備案。 1.12.3 工程施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人身傷亡事故或機(jī)械設(shè)備事故、火災(zāi)事故、道路（廠內(nèi)）交通事 故，就近人員應(yīng)立即停止工作，迅速采取措施搶救傷者和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大，并保護(hù)好 事故現(xiàn)場(chǎng)。 1.12.4 施工承包商或風(fēng)電公司對(duì)發(fā)生的事故，應(yīng)在查清原因、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，按照本 辦法有關(guān)獎(jiǎng)懲的規(guī)定和事故調(diào)查組提出的事故處理意見(jiàn)，對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行處理。事故處 理結(jié)案后，應(yīng)公開(kāi)宣布處理結(jié)果。有關(guān)事故的調(diào)查程序，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)事故調(diào)查的規(guī)定和 中國(guó)*集團(tuán)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。 1.12.5 人身事故統(tǒng)計(jì)范圍 工程建設(shè)項(xiàng)目各施工承包商，包括施工承包商的分包商在施工中發(fā)生的人身傷亡 事故； 風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、總承包商等在管理工作中發(fā)生的人身傷亡事故； “附表 A“表中的工程施工平均總?cè)藬?shù)應(yīng)包括現(xiàn)場(chǎng)所有單位人員的總和。 1.12.6 安全記錄 安全記錄為工程建設(shè)項(xiàng)目連續(xù)無(wú)死亡事故的累計(jì)天數(shù)。安全記錄從工程正式開(kāi)工之日 起至工程項(xiàng)目移交生產(chǎn)運(yùn)行止，以一個(gè)工程為一個(gè)安全周期。在工程建設(shè)過(guò)程中，發(fā)生全 口徑統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的死亡事故廠均中斷工程的安全記錄。 1.13 獎(jiǎng)獎(jiǎng) 懲懲 1.13.1 獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)可發(fā)給一次性獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品，精 神獎(jiǎng)勵(lì)包括記功、授予榮譽(yù)稱號(hào)等。安全事故的處罰在事故調(diào)查完成，事故責(zé)任劃清后， 按事故大小和性質(zhì)，按國(guó)家和企業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 1.13.2 實(shí)行安全一票否決制。凡發(fā)生人身死亡事故或其他重大事故及特大交通事故的風(fēng)電 公司及其主要領(lǐng)導(dǎo)，取消當(dāng)年參加有關(guān)評(píng)優(yōu)評(píng)先進(jìn)活動(dòng)或獲得其他榮譽(yù)稱號(hào)的資格。 1.13.3 對(duì)發(fā)生人身死亡事故或其他重大事故隱瞞不報(bào)，或歪曲、掩蓋事故真相，一經(jīng)查證 落實(shí)，將按國(guó)家及集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定，對(duì)隱瞞事故的主要策劃者和決策者，以及隱瞞事 故單位的行政正職，有關(guān)分管副職，安生部負(fù)責(zé)人給予嚴(yán)肅處理，并加倍給予經(jīng)濟(jì)處罰。 1.13.4 發(fā)生特大事故、重大人身傷亡事故，性質(zhì)嚴(yán)重或造成重大影響的重大事故的單位以 及事故所在的工程現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)電公司單位領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)到集團(tuán)公司專題匯報(bào)，實(shí)行“說(shuō) 清楚”制度。 1.13.5 事故月報(bào)、年報(bào)的報(bào)送 集團(tuán)公司直管單位（風(fēng)電公司）報(bào)送集團(tuán)公司的“電力建設(shè)工程職工傷亡事故月 （年）報(bào)表” ，使用“附表 A 。月報(bào)表應(yīng)在次月 5 日前報(bào)出，年報(bào)表應(yīng)在次年 1 月 10 日 前報(bào)出； 集團(tuán)公司直管單位（風(fēng)電公司）報(bào)送集團(tuán)公司的“電力建設(shè)工程項(xiàng)目火災(zāi)事故報(bào) 表” ，使用“附表 C“，在發(fā)生火災(zāi)的次月 10 日前報(bào)出； 集團(tuán)公司直管單位（風(fēng)電公司）報(bào)送集團(tuán)公司的“電力建設(shè)工程項(xiàng)目機(jī)械、設(shè)備 事故報(bào)表” ，使用“附表 D ，在發(fā)生機(jī)械、設(shè)備事故的次月 10 日前報(bào)出。在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi) 發(fā)生的交通事故按機(jī)械事故上報(bào)，在施工現(xiàn)場(chǎng)外發(fā)生的交通事故按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定上報(bào) 有關(guān)部門。 1.13.6 對(duì)發(fā)生特大事故、重大人身傷亡事故的施工承包商除按規(guī)定處罰外，二年之內(nèi)禁止 在集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)參加招投標(biāo)活動(dòng)并承擔(dān)工程施工；對(duì)監(jiān)理單位二年內(nèi)不得在集團(tuán)公司系 統(tǒng)參加工程監(jiān)理招投標(biāo)活動(dòng)。對(duì)在工程項(xiàng)目發(fā)生死亡事故、重大機(jī)械設(shè)備事故及重大火災(zāi) 事故的施工承包商除按有關(guān)規(guī)定處罰外，在參加集團(tuán)公司系統(tǒng)招投標(biāo)時(shí)應(yīng)對(duì)其投標(biāo)資格進(jìn) 行嚴(yán)格審查。 1.13.7 對(duì)風(fēng)電公司的安全獎(jiǎng)懲按*有限公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定和*有限公 司風(fēng)電工程項(xiàng)目管理目標(biāo)考核辦法執(zhí)行。 第二節(jié)第二節(jié) 安全生產(chǎn)、文明施工檢查制度安全生產(chǎn)、文明施工檢查制度 1 目的 為保證*有限公司 249.5MW 新建工程安全文明施工各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和措施的落實(shí)，使安 全文明施工檢查工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，制訂本標(biāo)準(zhǔn)。 2適用范圍 本標(biāo)準(zhǔn)適用于*有限公司 249.5MW 新建工程的安全文明施工檢查管理工作。 3 引用標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)子系統(tǒng) 3.1 引用標(biāo)準(zhǔn) 3.1.1 中國(guó)*集團(tuán)公司工程安全、健康與環(huán)境管理辦法 ； 3.1.2 電力建設(shè)安全工作規(guī)程 （火力發(fā)電廠部分）DL5009.12002； 3.1.3 建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn) 國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)； 3.1.4 起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定 勞動(dòng)部； 3.1.5 電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定 ； 3.1.6 電力建設(shè)文明施工管理規(guī)定 ； 3.1.7 國(guó)經(jīng)貿(mào)廳安全1999 477 號(hào)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn) 3.1.8 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 3.1.9 國(guó)務(wù)院建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 3.1.10 國(guó)經(jīng)貿(mào)廳安全1999 477 號(hào)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn) 3.2 相關(guān)子系統(tǒng) 3.2.1 安健環(huán)管理； 3.2.2 檔案管理； 3.2.3 基建與生產(chǎn)接口管理； 3.2.4 糾偏與控制； 3.2.5 評(píng)估及改進(jìn)管理。 4 專用術(shù)語(yǔ)定義 4.1 三違：違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律。 4.2 四不放過(guò)：事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)，事故責(zé)任者沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò)；廣大員工沒(méi) 有受到教育不放過(guò)；防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。 4.3 三定：定人、定時(shí)、定措施。 4.4 三保：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)。 4.5 四口：通道口、預(yù)留洞口、樓梯口、電梯井口。 4.6 五同時(shí)：計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核。 5 職責(zé) 5.1 標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施及完善負(fù)責(zé)人 *有限公司基建副總經(jīng)理是本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本標(biāo)準(zhǔn)的全面管理，監(jiān)督檢查* 有限公司 249.5MW 新建工程執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)的有效性。 5.2 標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施及完善執(zhí)行人 *有限公司安生部主管領(lǐng)導(dǎo)是本標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施及完善執(zhí)行人，負(fù)責(zé)檢查本標(biāo)準(zhǔn)在本 部門的執(zhí)行情況，對(duì)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中存在的問(wèn)題應(yīng)積極及時(shí)予以解決或處理，負(fù)責(zé)收集和提出 完善本標(biāo)準(zhǔn)的建議，經(jīng)本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人同意和授權(quán)修訂本標(biāo)準(zhǔn)。 5.3 各施工單位負(fù)責(zé)組織本單位的各項(xiàng)安全文明施工檢查活動(dòng)。 5.4 監(jiān)理公司負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)日巡查和定期開(kāi)展安全文明施工檢查和監(jiān)督管理。 5.5 *風(fēng)電項(xiàng)目公司安生部負(fù)責(zé)每月組織各單位專職安全員進(jìn)行安全文明施工大檢查及 不定期專項(xiàng)檢查。 5.6 安全委員會(huì)負(fù)責(zé)每季度的安全文明施工聯(lián)合大檢查。 6安全檢查執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 6.1 實(shí)行施工單位班組、部門、工程部和監(jiān)理與業(yè)主的四級(jí)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)。 6.2 安全施工檢查是確保不發(fā)生人身傷亡，確保不發(fā)生設(shè)備事故，將事故苗頭、隱患消 除在萌芽之中的重要措施，也是督促人們遵章守紀(jì)，切實(shí)履行各級(jí)責(zé)任制的有力保障。 6.3 安全檢查包括：一般性檢查、階段性檢查、專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查，防署渡夏、防 寒過(guò)冬、防雷。這幾種檢查可以結(jié)合進(jìn)行，也可以分別進(jìn)行。 6.4 安全檢查應(yīng)貫徹邊檢查、邊整改的原則，一時(shí)改不了的應(yīng)立項(xiàng)制定計(jì)劃措施，安生 部督促限期整改。 6.5 安全檢查的內(nèi)容如下： 6.5.1查領(lǐng)導(dǎo)是否堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全施工（生產(chǎn)）方針，是 否把安全工作列入重要議事日程并付諸實(shí)施；是否做到“五同時(shí)” ，以及各級(jí)安全施工責(zé)任 制的落實(shí)情況。 6.5.2查管理、查各項(xiàng)安全管理制度和帳、表、冊(cè)、卡的建立及執(zhí)行情況，查安生部和其 他有關(guān)部門的安全管理效能；查安全網(wǎng)絡(luò)組織和活動(dòng)情況；查工地和班組安全管理工作。 6.5.3查隱患：查施工現(xiàn)場(chǎng)存在的事故隱患，查違章違紀(jì)，查安全設(shè)施及安全標(biāo)志的設(shè)置， 查文明施工情況。 6.5.4查事故處理是否真正做到了“四不放過(guò)” ；是否按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、處理、統(tǒng) 計(jì)和上報(bào)。 6.6 定期安全檢查 6.6.1各施工班組專職安全員每天對(duì)本施工區(qū)域進(jìn)行安全巡查。 6.6.2部門專職安全員每周至少組織一次本專業(yè)施工區(qū)域的安全檢查。 6.6.3安生部專工每半個(gè)月至少組織一次施工現(xiàn)場(chǎng)的全面安全檢查或?qū)ｍ?xiàng)安全檢查。 6.6.4監(jiān)理公司會(huì)同安生部每周組織各單位專職安全員進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工大檢 查（按檢查表內(nèi)容進(jìn)行） 。 6.6.5定期安全施工檢查，負(fù)責(zé)組織的單位行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自主持參加。 6.7 日常安全檢查 6.7.1日常施工過(guò)程中，各施工單位工程部、部門和班組三級(jí)安全員應(yīng)按照每天劃分的安 全監(jiān)督區(qū)域進(jìn)行不間斷動(dòng)態(tài)安全監(jiān)督，落實(shí)安全監(jiān)督區(qū)域責(zé)任制。各施工人員要采用互相 之間的安全監(jiān)督措施，確保消除各類事故隱患。 6.7.2監(jiān)理安全專工堅(jiān)持對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)日巡查和不定期開(kāi)展“三檢查” （定期檢查安全措施 執(zhí)行情況、檢查違章作業(yè)、檢查冬雨季安全施工設(shè)施） ，查“三違” 、查“三寶” ，查“四口” 的檢查活動(dòng)。對(duì)重要工序、重大施工工程、重要部位、危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)、多層交叉作業(yè)區(qū)，監(jiān) 理安全專工要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督、檢查、防范，連續(xù)作業(yè)要跟蹤監(jiān)督檢查。 6.7.3安生部專工不定時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通知監(jiān)理公司，必要 時(shí)，可直接通知責(zé)任單位。監(jiān)理公司對(duì)個(gè)別工地安全員不到位，整改不及時(shí)的，要簽發(fā)通 知書(shū)，限期整改。整改仍然不及時(shí)，要給予停工或處罰。 6.8 專項(xiàng)安全檢查 6.8.1安全設(shè)施檢查。施工單位進(jìn)行日常的檢查，監(jiān)理公司和*風(fēng)電項(xiàng)目公司安生部安 全專工不定期進(jìn)行檢查。 6.8.2大型施工機(jī)械檢查。每季度進(jìn)行一次大檢查。 6.8.3小型電力工具檢查。施工單位、監(jiān)理公司進(jìn)行日常檢查。 6.8.4施工用電檢查。施工單位、監(jiān)理公司進(jìn)行日常檢查。 6.8.5環(huán)境衛(wèi)生檢查。每季度進(jìn)行一次大檢查。 6.8.6防火防爆檢查。每年 9 月份進(jìn)行聯(lián)合大檢查。 6.8.7防汛、防雷檢查。每年 6 月份進(jìn)行聯(lián)合大檢查。 6.8.8防暑降溫檢查。每年 7 月份進(jìn)行一次大檢查。 6.9 安全檢查要求 6.9.1安全檢查內(nèi)容主要圍繞本工程執(zhí)行的各項(xiàng)安全、文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)和安全工作規(guī)程 以及各項(xiàng)措施、方案進(jìn)行，檢查責(zé)任制執(zhí)行情況。 6.9.2實(shí)行工序作業(yè)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)日常性安全檢查。班（組）必須嚴(yán)格做好作業(yè) 環(huán)境、工器具和安全設(shè)施的自檢、互檢和交接班的檢查。 6.9.3各施工單位班組必須做好上崗檢查：查上風(fēng)人員的精神狀態(tài)；查上崗人員的勞動(dòng)保 護(hù)情況；每個(gè)崗位周圍作業(yè)環(huán)境是否安全無(wú)患；機(jī)械設(shè)備的安全保險(xiǎn)裝置是否完好有效； 以及各類安全技術(shù)措施的落實(shí)情況等，并做好記錄。 6.9.4各施工單位組織的安全檢查除使用本公司的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)執(zhí)行本工程有關(guān)各項(xiàng) 規(guī)定并做好各項(xiàng)記錄。 6.9.5每次安全檢查均應(yīng)作好記錄，并建立安全檢查臺(tái)帳，做到資料齊全。 6.9.6對(duì)各級(jí)安全檢查中（包括業(yè)主、監(jiān)理、政府安全監(jiān)督部門所組織的安全檢查）發(fā)現(xiàn) 的安全隱患，由安全監(jiān)理填發(fā)“安全文明施工問(wèn)題整改通知書(shū)” ；各施工單位項(xiàng)目經(jīng)理落實(shí) 責(zé)任部門，并按“三定”原則限期整改封閉。因故不能立即整改的問(wèn)題，應(yīng)采取臨時(shí)措施 并制定整改計(jì)劃報(bào)監(jiān)理公司備案。重大的或涉及施工現(xiàn)場(chǎng)全局的整改延期，應(yīng)同時(shí)反送安 生部批準(zhǔn)。 6.9.7對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，應(yīng)填寫(xiě)“安全文明施工整改通知單”分送有關(guān)單位， 限期處理。對(duì)重大或涉及施工現(xiàn)場(chǎng)全局的問(wèn)題，應(yīng)同時(shí)抄報(bào)上級(jí)主管部門備案。 6.9.8“安全文明施工問(wèn)題整改通知書(shū)”由存在事故隱患單位的領(lǐng)導(dǎo)或安生部負(fù)責(zé)人簽字 接收和組織整改。如拒絕簽字，取消全年安全考核資格，所查出的問(wèn)題一旦發(fā)生意外，由 該單位領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)一。 6.9.9存在事故隱患的單位領(lǐng)導(dǎo)接收到安全文明施工整改通知單后，應(yīng)積極組織整改。 對(duì)因故不能立即整改的問(wèn)題，應(yīng)采取臨時(shí)措施并制定整改計(jì)劃報(bào)監(jiān)理單位、*風(fēng)電項(xiàng)目 公司安生部備案。 6.9.10 各施工單位、監(jiān)理單位、*風(fēng)電項(xiàng)目公司安生部應(yīng)建立事故隱患的登記、整改、 檢查、閉環(huán)標(biāo)準(zhǔn)及管理臺(tái)帳。凡業(yè)主、監(jiān)理發(fā)生的整改通知單，整改反饋單位應(yīng)反饋到發(fā) 出單位。各施工單位將考核處理情況上報(bào)監(jiān)理單位、*風(fēng)電項(xiàng)目公司安生部。 6.9.11 安全檢查標(biāo)準(zhǔn)按電力建設(shè)安全工程規(guī)程 、 中國(guó)*集團(tuán)公司工程安全、健康 與環(huán)境管理辦法 、 安全生產(chǎn)工作規(guī)定 、 建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行。 7 安全防護(hù)設(shè)施管理檢查標(biāo)準(zhǔn) 7.1 一般要求 7.1.1 各施工單位應(yīng)隨工程進(jìn)度及時(shí)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的安全防護(hù)設(shè)施，做到不留死角， 為員工創(chuàng)造一個(gè)良好的作業(yè)環(huán)境。 7.1.2 施工過(guò)程需采取的臨時(shí)性安全防護(hù)設(shè)施要做到安全、牢固、可靠、完善、適用。做 到有計(jì)劃，并提前布置。 7.1.3 安全防護(hù)設(shè)施布設(shè)后，應(yīng)本著“誰(shuí)的區(qū)域誰(shuí)使用誰(shuí)管理”的原則，做好檢查、維護(hù) 和保養(yǎng)工作。 7.1.4 具體內(nèi)容： 安全圍欄：重要通道、貴重設(shè)備保護(hù)、危險(xiǎn)區(qū)域的區(qū)劃。 臨時(shí)防護(hù)欄桿：多種形式，凡高處臨空面必須隨時(shí)裝設(shè)。 孔洞溝蓋板：標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，帶有限位并涂以色標(biāo)和編號(hào)。 水平安全繩：高處作業(yè)人員在水平梁上移動(dòng)時(shí)使用。 滑線安全網(wǎng)：爐膛及寬闊作業(yè)空擋時(shí)使用。 安全通道：凡是作業(yè)場(chǎng)所必須有安全通道。 安全網(wǎng)：高處作業(yè)所有場(chǎng)所廣泛使用。 安全棚架：放置氧氣、乙炔、卷?xiàng)顧C(jī)等材料及小型機(jī)械使用。 空氣開(kāi)頭配電柜：主要應(yīng)用于施工電源一級(jí)盤和二級(jí)盤。 安全隔離電源：為爐膛、復(fù)水器、箱罐內(nèi)電動(dòng)工具與照明提供安全電源。 集中式照明設(shè)施：用于現(xiàn)場(chǎng)、廠房?jī)?nèi)大面積照明。 漏電保安器：用于用電場(chǎng)所對(duì)人身的保護(hù)。在二、四級(jí)盤內(nèi)均應(yīng)裝設(shè)。 便攜式卷線盤：電源四級(jí)盤。 安全自鎖器：高處作業(yè)垂直攀登時(shí)使用。 速差自控器：高處作業(yè)為施工人員提供的防護(hù)保險(xiǎn)裝置。 活動(dòng)支架：水平梁吊裝時(shí)與裝設(shè)的臨時(shí)防護(hù)欄和水平安全繩配套使用。 柱頭托架：立柱吊裝搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的柱頭腳手架時(shí)使用。 廢料垃圾箱：鍋爐、汽機(jī)房、除氧煤倉(cāng)間各層平臺(tái)必須設(shè)置統(tǒng)一的廢料垃圾箱。 電焊機(jī)集裝箱：用于現(xiàn)場(chǎng)與廠房?jī)?nèi)電焊機(jī)集中或分散布置。 消防工作管理標(biāo)準(zhǔn)要符合要求：?jiǎn)挝坏呐R時(shí)建筑及庫(kù)房應(yīng)符合防火要求，并經(jīng)主 管消防部門審批；消防通道要符合規(guī)范要求并始終保持暢通；消防設(shè)施要按規(guī)定配備。消 防器材應(yīng)確保隨時(shí)處于完好備用狀態(tài)。防火標(biāo)識(shí)、標(biāo)志牌配備要及時(shí)到位；防火重點(diǎn)部位 應(yīng)建立防火檔案和崗位防火責(zé)任制；易燃易爆及危險(xiǎn)品應(yīng)設(shè)置專門場(chǎng)所，并專人管理；施 工現(xiàn)場(chǎng)禁止流動(dòng)吸煙、焚燒垃圾、木屑和廢棄物；