社會(huì)其它相關(guān)論文-風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)與社會(huì)公共安全.doc

社會(huì)其它相關(guān)論文-風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)與社會(huì)公共安全摘要現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)充滿風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)，以高度的不確定性為基本特征的風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)對(duì)當(dāng)代人類社會(huì)安全提出了巨大挑戰(zhàn)；其表現(xiàn)特征是：跨時(shí)空性、“有組織的不負(fù)責(zé)任”和深層(隱性)風(fēng)險(xiǎn)的影響巨大。西方社會(huì)理論從社會(huì)學(xué)、風(fēng)險(xiǎn)文化和經(jīng)濟(jì)管理三種理論路徑分別提出了應(yīng)對(duì)之策。關(guān)鍵詞風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)；公共安全現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)充滿希望的社會(huì)，也是一個(gè)充滿風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)。貝克認(rèn)為，當(dāng)代人正生活在文明的火山口上；吉登斯則指出，這個(gè)世界看起來(lái)越來(lái)越不受我們的控制，成了一個(gè)“失控的世界”。一、風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)是與人類共存的，但風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論的開創(chuàng)者貝克所說(shuō)的風(fēng)險(xiǎn)，指的是“完全逃離人類感知能力的放射性、空氣、水和食物中的毒素和污染物，以及相伴隨的短期的和長(zhǎng)期的對(duì)植物、動(dòng)物和人的影響。它們引致系統(tǒng)的、常常是不可逆的傷害，而且這些傷害一般是不可見的”。他認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)概念是個(gè)指明自然終結(jié)和傳統(tǒng)終結(jié)的概念，或者說(shuō)，在自然和傳統(tǒng)失去它們無(wú)限效力并依賴于人的決定的地方，才談得上風(fēng)險(xiǎn)。貝克把“風(fēng)險(xiǎn)”看作是一個(gè)與“自然”和“傳統(tǒng)”概念具有明顯區(qū)別的概念，風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的“風(fēng)險(xiǎn)”不同于自然界的客觀運(yùn)動(dòng)地震、海嘯、颶風(fēng)等無(wú)法避免的自然現(xiàn)象所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)是與面向未來(lái)的不確定性緊密相連的，風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)象是一種屬于未來(lái)世界的現(xiàn)象。貝克認(rèn)為，現(xiàn)代世界正在從“工業(yè)社會(huì)”向“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”轉(zhuǎn)變，“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的一個(gè)階段，其重要特征是充滿著不確定性因素，社會(huì)的、政治的、經(jīng)濟(jì)的和個(gè)人的風(fēng)險(xiǎn)日益趨向于逃脫工業(yè)社會(huì)建立的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和監(jiān)督機(jī)制。貝克指出：“工業(yè)社會(huì)為絕大多數(shù)社會(huì)成員造就了舒適安逸的生存環(huán)境，同時(shí)也帶來(lái)了核危機(jī)、生態(tài)危機(jī)等足以毀滅全人類的巨大風(fēng)險(xiǎn)。工業(yè)社會(huì)運(yùn)行機(jī)制自20世紀(jì)中期以來(lái)開始發(fā)生微妙變化，一項(xiàng)決策可能毀滅地球上的所有生命，僅此一點(diǎn)就足以說(shuō)明當(dāng)今時(shí)代與人類歷史上的任何時(shí)代都有著根本的區(qū)別，已經(jīng)呈現(xiàn)出從工業(yè)社會(huì)向風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)過渡的跡象。”(一)高度不確定性不確定性是風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的核心范疇，這個(gè)不確定性，包括科技導(dǎo)致不可控制的事故，人們無(wú)法對(duì)之進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)；基因工程、克隆技術(shù)甚至使人不再能確認(rèn)那些本來(lái)只屬于人類自身的行為；人類活動(dòng)還會(huì)導(dǎo)致環(huán)境畸變等長(zhǎng)期不良后果?，F(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)超出了人們預(yù)先檢測(cè)和事后處理的能力，也超出了目前保險(xiǎn)制度所能覆蓋的范圍，因而，“我們生活在暗礁中”。吉登斯也是從不確定性的視角來(lái)認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)的。在他看來(lái)，問題不在于我們今天的生活環(huán)境比以往更加難以預(yù)測(cè)，而在于不可預(yù)測(cè)的根源發(fā)生了變化：我們現(xiàn)在所面臨的不確定性，許多恰恰是由于人類知識(shí)增長(zhǎng)的結(jié)果。(二)風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)張性風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)張性即風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)模、范圍和程度發(fā)生了重大變化。與傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)相比，現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)影響范圍巨大。傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)及其后果往往限于某個(gè)區(qū)域、某些人員，而現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在，一旦成災(zāi)，其危害就不僅僅在發(fā)生地，也無(wú)地域限制，往往會(huì)產(chǎn)生世界性的破壞效果，工業(yè)社會(huì)是局部的、區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)占主導(dǎo)地位的社會(huì)，只對(duì)人們生活的某一方面產(chǎn)生影響，因而一般只對(duì)局部的或小群體產(chǎn)生影響。但在全球化浪潮中，占據(jù)主導(dǎo)地位的是各種全球性風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)，風(fēng)險(xiǎn)在全球范圍內(nèi)展開，并對(duì)整個(gè)人類共同利益存在著威脅。應(yīng)對(duì)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)就不再是區(qū)域的或小群體的任務(wù)而成為全球共同的歷史事件?！肮I(yè)社會(huì)的社會(huì)機(jī)制已經(jīng)面臨著歷史上前所未有的一種可能性，即一項(xiàng)決策可能會(huì)毀滅我們?nèi)祟愘囈陨娴倪@顆行星上的所有生命。僅僅這一點(diǎn)就足以說(shuō)明，當(dāng)今時(shí)代已經(jīng)與我們?nèi)祟悮v史上所經(jīng)歷的各個(gè)時(shí)代都有著根本的區(qū)別?！?三)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)生性與人為性伴隨著人類的決策與行為，是各種社會(huì)制度，尤其是工業(yè)制度、法律制度、技術(shù)和應(yīng)用科學(xué)等正常運(yùn)行的實(shí)踐性后果。而自然“人化”程度的提高，使得風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)生特點(diǎn)更加明顯。同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)“存在于自然結(jié)束之后。很明顯，自然的結(jié)束并不是指物質(zhì)世界或物理過程不再存在。而是指我們周圍的物質(zhì)環(huán)境沒有什么方面不受人類干擾的某種方式的影響”。隨著人類活動(dòng)范圍與頻率的擴(kuò)大，其決策和行動(dòng)對(duì)自然和人類社會(huì)本身的影響也極大地增強(qiáng)，使得風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成中的自然風(fēng)險(xiǎn)占主導(dǎo)逐漸演變成人為的不確定性占主導(dǎo)。吉登斯區(qū)分了兩種類型的風(fēng)險(xiǎn)：外部風(fēng)險(xiǎn)和被制造出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。“外部風(fēng)險(xiǎn)就是來(lái)自外部的、因?yàn)閭鹘y(tǒng)或者自然的不變性和固定性帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)”；“被制造出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，指的是由我們不斷發(fā)展的知識(shí)對(duì)這個(gè)世界的影響所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，是指我們沒有多少歷史經(jīng)驗(yàn)的情況下所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)”。傳統(tǒng)的工業(yè)社會(huì)以及此前的社會(huì)，人們所擔(dān)心的是外部風(fēng)險(xiǎn)；而在當(dāng)代，被制造出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)取代了外部風(fēng)險(xiǎn)占據(jù)主導(dǎo)地位，由此標(biāo)志著進(jìn)人風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)。(四)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)聯(lián)性與復(fù)雜性風(fēng)險(xiǎn)具有關(guān)聯(lián)性。由于人類實(shí)踐活動(dòng)導(dǎo)致全球范圍內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)廣度和深度的變化，風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中風(fēng)險(xiǎn)的構(gòu)成及其后果趨于更加復(fù)雜：從自然風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)向人為風(fēng)險(xiǎn)，從個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)、區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)向全球性風(fēng)險(xiǎn)，從物質(zhì)利益風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)向文化風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)、理論風(fēng)險(xiǎn)等非物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)，從單一風(fēng)險(xiǎn)后果轉(zhuǎn)向多重風(fēng)險(xiǎn)后果，從單一風(fēng)險(xiǎn)主體轉(zhuǎn)向多重風(fēng)險(xiǎn)主體，風(fēng)險(xiǎn)從簡(jiǎn)單應(yīng)對(duì)方式轉(zhuǎn)向綜合應(yīng)對(duì)方式。例如，某些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)悄悄地轉(zhuǎn)化，由經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致市場(chǎng)瓦解，造成資本貶值，進(jìn)而轉(zhuǎn)變?yōu)樾湃物L(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致追隨民眾的喪失，使全體政治成員受到侵蝕，最終轉(zhuǎn)變?yōu)楹蠊麌?yán)重的政治風(fēng)險(xiǎn)。最嚴(yán)重時(shí)還會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)處于崩潰的邊緣，造成極大傷害。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)不能及時(shí)得到控制時(shí)，它會(huì)給整個(gè)社會(huì)帶來(lái)相關(guān)的一系列連鎖反應(yīng)。二、風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)對(duì)社會(huì)公共安全的挑戰(zhàn)所謂風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)是指在全球化發(fā)展背景下，由于人類實(shí)踐所導(dǎo)致的全球性風(fēng)險(xiǎn)占據(jù)主導(dǎo)地位的社會(huì)發(fā)展階段。在這樣的社會(huì)里，各種全球性風(fēng)險(xiǎn)對(duì)整個(gè)人類的生存和發(fā)展存在著嚴(yán)重的威脅。當(dāng)今時(shí)代無(wú)所不在的風(fēng)險(xiǎn)在廣度和深度上大大超過以往任何時(shí)代，它已經(jīng)跨越了生產(chǎn)者和消費(fèi)者、富人和窮人的界限，超越了地域、民族、國(guó)家和意識(shí)形態(tài)的界線，成為一種新型的、全球性的危險(xiǎn)，一種巨大的、威脅人類安全和生存的危險(xiǎn)。近年來(lái)中國(guó)涉及社會(huì)公共安全的意外事故和災(zāi)變性事件不斷增加。例如，SARS、禽流感、礦難事故、艾滋病擴(kuò)散等等。這些事件的發(fā)生和不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)，使得目前的中國(guó)社會(huì)明顯地帶上了貝克所界定的“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”的最基本特征：即具有不斷擴(kuò)散的、人為的不確定性；導(dǎo)致了現(xiàn)有社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)制度以及社會(huì)關(guān)系向更加復(fù)雜、分化狀態(tài)的轉(zhuǎn)變。與階級(jí)社會(huì)追求的“平等”理想不同，風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)追求的目標(biāo)是“安全”，在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)里，風(fēng)險(xiǎn)對(duì)公共安全的威脅主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。(一)跨時(shí)空性現(xiàn)代性形成了新型風(fēng)險(xiǎn)，全球化則使得風(fēng)險(xiǎn)脫離了時(shí)空的限制，造就了風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)。風(fēng)險(xiǎn)的全球性使得社會(huì)中客觀分配格局發(fā)生了變化，風(fēng)險(xiǎn)造成的災(zāi)難不再局限在發(fā)生地，而經(jīng)常產(chǎn)生無(wú)法彌補(bǔ)的全球性破壞，甚至使得風(fēng)險(xiǎn)具備了“平等”的意蘊(yùn)。伴隨相互依賴的加強(qiáng)和時(shí)空距離的縮短，全球化一方面為世界提供了高水準(zhǔn)的安全，另一方面也使風(fēng)險(xiǎn)迅速波及世界各地，形成連鎖反應(yīng)，因而全球化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)具有擴(kuò)散效應(yīng)。全球化時(shí)代科技的進(jìn)步也產(chǎn)生同等的風(fēng)險(xiǎn)，人類創(chuàng)造了并繼續(xù)創(chuàng)造著足以毀滅整個(gè)人類的技術(shù)，從核武器到基因工程都是如此。全球化時(shí)代也意味著工業(yè)社會(huì)體系已經(jīng)過時(shí)，民族國(guó)家已經(jīng)無(wú)力應(yīng)對(duì)威脅整個(gè)人