企業(yè)研究論文-關(guān)于湖北地區(qū)開(kāi)展需求側(cè)管理措施的研究.doc

企業(yè)研究論文-關(guān)于湖北地區(qū)開(kāi)展需求側(cè)管理措施的研究摘要：隨著湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，各行各業(yè)對(duì)電力的需求越來(lái)越大，電力供求矛盾給湖北電力行業(yè)帶來(lái)極大的考驗(yàn)。在此嚴(yán)峻的形式下，我省電力行業(yè)必須全面深入的推行需求側(cè)管理，才能更好的緩解電力供求矛盾帶來(lái)的壓力。在對(duì)我省目前電力市場(chǎng)的現(xiàn)狀，電力需求側(cè)管理的實(shí)施現(xiàn)狀進(jìn)行分析后，結(jié)合具體情況分析了需求側(cè)管理的三種手段在湖北實(shí)施的可行性，對(duì)湖北實(shí)施需求側(cè)管理措施的設(shè)計(jì)方案提出了一些建議。關(guān)鍵詞：電力需求電力供應(yīng)側(cè)管理一、電力需求側(cè)管理綜述1.電力需求側(cè)管理的歷史背景。電力需求側(cè)管理最早應(yīng)用于美國(guó)。1973年第一次世界石油危機(jī)爆發(fā)后，燃料價(jià)格飛漲，美國(guó)能源界意識(shí)到單純依靠能源供應(yīng)很難滿足不斷增長(zhǎng)的能源需求，必須采取節(jié)約等手段來(lái)進(jìn)行控制。電力需求側(cè)管理正是適應(yīng)這一變化而興起的新的能源管理方法。這期間，美國(guó)建立了綜合考慮供應(yīng)方和需求方兩種資源為一整體，進(jìn)行綜合資源規(guī)劃的新理念，對(duì)供電方案和節(jié)電方案進(jìn)行技術(shù)篩選和成本效益分析，形成綜合規(guī)劃方案。第二次石油危機(jī)爆發(fā)后，更多國(guó)家開(kāi)始重視電力需求側(cè)管理的研究和應(yīng)用，目前已在包括加拿大、歐盟、日本、巴西等30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)得到應(yīng)用。20世紀(jì)90年代初，電力需求側(cè)管理被引入我國(guó)。1991-1995年期間，我國(guó)就舉辦了多次由國(guó)際專(zhuān)家主講的有關(guān)電力需求側(cè)管理知識(shí)的培訓(xùn)、研討班。1999-2000年間，各省（區(qū)、市）先后開(kāi)展了多種電力需求側(cè)管理示范項(xiàng)目。2002年以來(lái)，隨著電力供需緊張，電荒危機(jī)的出現(xiàn)，電力需求側(cè)管理得到了全社會(huì)的廣泛認(rèn)可，電力需求側(cè)管理在我國(guó)進(jìn)入了一個(gè)較快的發(fā)展時(shí)期。2002年國(guó)家經(jīng)貿(mào)委出臺(tái)了關(guān)于推進(jìn)電力需求側(cè)管理指導(dǎo)意見(jiàn)，2004年國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家電監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)了加強(qiáng)需求側(cè)管理工作指導(dǎo)意見(jiàn)，部分省級(jí)政府也出臺(tái)了很多關(guān)于電力需求側(cè)管理的政策，湖北省也于2005年年底出臺(tái)了湖北省電力需求側(cè)管理實(shí)施辦法。2.電力需求側(cè)管理的意義。電力需求側(cè)管理（PowerDemandSideManagement，簡(jiǎn)稱(chēng)DSM），是指通過(guò)有效的激勵(lì)和誘導(dǎo)措施提高終端用電效率和方式，引導(dǎo)電力客戶優(yōu)化用電方式,與客戶共同協(xié)力提高終端用電效率，在完成同樣用電功能的同時(shí)減少電量消耗和電力需求，達(dá)到節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境的目的。它是一項(xiàng)涉及政府、電力企業(yè)、用戶、節(jié)能產(chǎn)品制造商的系統(tǒng)工程，政府通過(guò)需求側(cè)管理技術(shù)的應(yīng)用和開(kāi)展，可以更加合理有效地利用日趨緊張的資源和能源，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展；電力企業(yè)可以延緩和減少電力建設(shè)的巨大投資，降低電力運(yùn)營(yíng)成本，通過(guò)有效提高現(xiàn)有裝機(jī)容量、電網(wǎng)的利用率和負(fù)荷率，提高對(duì)用戶的用電管理水平，進(jìn)一步約束和降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本；用戶在不減低用電需求的同時(shí)可減少電費(fèi)支出，降低生產(chǎn)成本，提高生活質(zhì)量；節(jié)能產(chǎn)品制造商可以通過(guò)對(duì)需求側(cè)管理技術(shù)的推廣應(yīng)用的參與，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和檔次，促進(jìn)產(chǎn)品的升級(jí)換代和企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。二、湖北電力需求側(cè)管理的現(xiàn)狀分析近幾年,湖北電網(wǎng)出現(xiàn)了電力供大于求的局面,今年湖北主網(wǎng)的最大用電負(fù)荷已經(jīng)突破了1000萬(wàn)千瓦，預(yù)計(jì)今夏該省主網(wǎng)最大用電負(fù)荷將達(dá)到1280萬(wàn)千瓦，最大電力缺口在126萬(wàn)千瓦，省內(nèi)電力供求矛盾日益突出。截止2005年底,湖北省電網(wǎng)總裝機(jī)容量為24249.5MW,其中火電機(jī)組裝機(jī)容量為8248.5MW,占34.02%,水電機(jī)組(包括抽水蓄能電站)總裝機(jī)容量為16001MW,占65.98%。由于長(zhǎng)江流經(jīng)湖北省,水利資源豐富,水電機(jī)組多,而火電裝機(jī)少,電力工業(yè)結(jié)構(gòu)中存在矛盾。湖北省電力需求側(cè)管理措施主要存在如下幾個(gè)問(wèn)題。1缺乏合適資金來(lái)源。缺乏資金來(lái)源和有力的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策，在一定程度上制約了這項(xiàng)工作的開(kāi)展。施加經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施可以引導(dǎo)電力需求側(cè)管理的有效開(kāi)展，目前我國(guó)的電價(jià)體系還需進(jìn)一步完善，而且也缺少在價(jià)格、財(cái)政、稅收等方面的政策支持，同時(shí)轉(zhuǎn)移負(fù)荷的補(bǔ)償、負(fù)荷管理系統(tǒng)的建設(shè)、節(jié)電產(chǎn)品的研發(fā)推廣等，都需要一定的資金投入，從總體上看，我國(guó)這方面的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)所需資金基本沒(méi)有有效渠道，這也正是造成這項(xiàng)工作主要停留在有序用電層面，也是優(yōu)化電力資源配置，提高能效等其它層面工作難以深入開(kāi)展的重要原因。2.需求側(cè)管理體系欠改進(jìn)。與國(guó)內(nèi)許多地區(qū)一樣，湖北仍未形成一套完整高效的需求側(cè)管理體系，總體表現(xiàn)為用電負(fù)荷率偏低，用電負(fù)荷特性的改善并不明顯，高峰時(shí)段缺電力的矛盾十分突出，解決電力供需平衡的主要手段仍然是拉閘限電，如2004年全年拉閘30204條次，共限電量6.96億千瓦時(shí)，最嚴(yán)重時(shí)期一天限電量突破2000萬(wàn)千瓦時(shí)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人們生活造成的影響較大。需求側(cè)管理體系需經(jīng)歷方案設(shè)計(jì)、實(shí)施效果評(píng)估、動(dòng)態(tài)修正機(jī)制、法規(guī)政策制定等幾個(gè)步驟完成。完善的需求側(cè)管理體系為提高需求側(cè)管理水平提供了保證，湖北應(yīng)努力建立一個(gè)完整的需求側(cè)管理體系，最大限度地獲取實(shí)施需求側(cè)管理帶來(lái)的效益。3.負(fù)荷管理存在問(wèn)題。去年迎峰度夏期間，武漢、黃石、襄樊等幾個(gè)負(fù)荷集中地區(qū)，應(yīng)用電力負(fù)荷管理系統(tǒng)效果明顯。如武漢控制負(fù)荷12萬(wàn)千瓦，黃石、襄樊分別控制負(fù)荷5萬(wàn)千瓦等。但電力負(fù)荷管理技術(shù)的應(yīng)用與開(kāi)展存在一定的問(wèn)題，一方面，在供電企業(yè)內(nèi)部，缺乏相應(yīng)的機(jī)構(gòu)與人員配置；另一方面，在外部環(huán)境中，用戶對(duì)安裝負(fù)荷管理裝置很不理解，甚至持抵制態(tài)度，缺乏相應(yīng)的政策支持，造成電力負(fù)荷管理系統(tǒng)的運(yùn)行管理處境比較艱難。三、對(duì)湖北實(shí)施需求側(cè)管理的幾點(diǎn)建議電力需求側(cè)管理手段主要有經(jīng)濟(jì)手段、技術(shù)手段和行政手段幾類(lèi)。湖北要依據(jù)自己的實(shí)際情況，因地制宜，對(duì)不同的用戶制定各異的方針，同時(shí)采用定性分析與定量計(jì)算相結(jié)合的方法，以最人性化的手段達(dá)到最優(yōu)的效果。分別針對(duì)以上幾種手段以及我省一些具體情況，提出了幾點(diǎn)相關(guān)建議：1.經(jīng)濟(jì)手段：經(jīng)濟(jì)手段是目前采用的最多，效果也比較好的手段之一，主要有一下幾類(lèi)。(1)峰谷電價(jià)。國(guó)內(nèi)一些省、市這幾年實(shí)行峰谷定價(jià)，取得了顯著的效果，但是與國(guó)外一些先進(jìn)的定價(jià)方法比較，存在很大的改進(jìn)空間。制定峰谷分時(shí)電價(jià)方案應(yīng)遵循兩個(gè)原則，首先是峰谷時(shí)段的劃分能準(zhǔn)確反映各個(gè)時(shí)段電網(wǎng)的負(fù)荷情況；其次是電價(jià)水平的制定能同時(shí)兼顧電網(wǎng)削峰程度最大、峰谷差最小、用戶側(cè)收益最大、電力公司損益平衡這四個(gè)目標(biāo)。因此，湖北應(yīng)對(duì)現(xiàn)行峰谷電價(jià)進(jìn)行分析和改進(jìn)，在借鑒國(guó)內(nèi)外比較先進(jìn)的峰谷定價(jià)理念的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況，以上述幾點(diǎn)為函數(shù)，采用定量的模型與方法，構(gòu)建一個(gè)多原變量的函數(shù)模型，以期達(dá)到最優(yōu)的定價(jià)方法。(2)豐枯電價(jià)。湖北省接受西北電網(wǎng)、河南電網(wǎng)、三峽電力等地供電，再加上湖北省水電裝機(jī)容量占總裝機(jī)容量的65.98%，用電量中水電占有相當(dāng)?shù)谋壤?，一年中的汛期集中?、8月份，其它時(shí)間來(lái)水較少，受來(lái)水影響，西北電網(wǎng)、河南電網(wǎng)、三峽電力與湖北省內(nèi)水電站在枯水期受到一定影響，湖北在枯水期的電力供應(yīng)也較豐水期下降。此時(shí)僅憑峰谷電價(jià)很難緩解供需矛盾，所以，湖北應(yīng)在實(shí)施峰谷電價(jià)的同時(shí)，根據(jù)豐枯期特點(diǎn)配合實(shí)施豐枯電價(jià)。(3)可中斷電價(jià)。采用上文提級(jí)的兩種辦法，以價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)需求，固然可以一定程度上起到削減高峰負(fù)荷的作用，同時(shí)，存在滯后性是峰谷分時(shí)電價(jià)與豐枯電價(jià)共同的弱點(diǎn)，在用價(jià)格來(lái)緩解負(fù)荷壓力的過(guò)程中，需求側(cè)的響應(yīng)需要一段時(shí)間來(lái)完成。在湖北當(dāng)前電力供應(yīng)局面極為緊張的情況下，為了更好的完成降低尖端負(fù)荷的目的，可以采用可中斷電價(jià)來(lái)輔助完成電價(jià)杠桿的實(shí)施。(4)高可靠性電價(jià)。該電價(jià)適合湖北省未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，適用于電力非常穩(wěn)定、充足的條件下。主要是針對(duì)部分典型的、對(duì)電能要求可靠性高的用戶，如化工行業(yè)、電子行業(yè)，通過(guò)協(xié)議收取較高的電費(fèi)從而保證該類(lèi)用戶的用電可靠性，而一旦停電按協(xié)議支付給用戶相應(yīng)的損失補(bǔ)償。2.技術(shù)手段。技術(shù)手段主要