企業(yè)研究論文-國外中小企業(yè)培訓體系建設經驗及其借鑒.doc

企業(yè)研究論文-國外中小企業(yè)培訓體系建設經驗及其借鑒內容摘要：本文通過對我國中小企業(yè)員工培訓存在的問題、面臨的困境以及知識經濟時代激烈競爭的挑戰(zhàn)進行分析，從基于中小企業(yè)人力資源發(fā)展戰(zhàn)略的角度，提出改善和加強中小企業(yè)員工培訓發(fā)展管理的具體措施，并將培訓發(fā)展定位于中小企業(yè)人力資源管理戰(zhàn)略的最為重要的環(huán)節(jié)，以此指導和加強中小企業(yè)的人力資源管理，從而提高中小企業(yè)的競爭力。關鍵詞：中小企業(yè)人力資源管理培訓體系我國政府陸續(xù)頒布了中小企業(yè)促進法和關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的若干意見等一系列旨在促進中小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)，使得我國中小企業(yè)取得了空前的發(fā)展，總體數(shù)量得到顯著提高，獲利能力明顯增強。目前，我國中小企業(yè)的數(shù)量已占全國企業(yè)總量的99.3%；全國GDP的55.6%、工業(yè)新增產值的74.7%、社會銷售額的58.9%、稅收的46.2%以及出口總額的62.3%均是由中小企業(yè)創(chuàng)造的，而且，全國75%左右的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位也是由中小企業(yè)提供的。就工業(yè)來看，我國中小工業(yè)企業(yè)解決了五千多萬勞動力的就業(yè)問題。可以看出，中小企業(yè)已經成為我國工業(yè)經濟的重要增長點，為我國經濟發(fā)展做出了巨大的貢獻。但由于數(shù)量巨大的中小企業(yè)在激烈的市場競爭中面臨弱勢的競爭地位以及自身有限的競爭性資源，往往也很難吸引到高素質的適應自身發(fā)展且迫切需要的人才來支持企業(yè)自身的發(fā)展。人才的缺乏嚴重地制約了我國中小企業(yè)的進一步發(fā)展與壯大；同時，中小企業(yè)人才的流動性較大，導致企業(yè)對員工的培訓成本居高不下，也嚴重制約了中小企業(yè)開展員工培訓的積極性。目前中小企業(yè)開展培訓的主要目的是幫助員工勝任目前崗位的工作，而未能根據企業(yè)的長期發(fā)展目標開展有效的培訓，導致中小企業(yè)培訓的戰(zhàn)略性和前瞻性不夠。同時中小企業(yè)也普遍存在培訓的方式方法缺乏有效的創(chuàng)新等一系列問題。因此我們需要來進一步深入分析目前中小企業(yè)員工培訓面臨的問題與困境，探求建立知識經濟時代有效的中小企業(yè)員工培訓與發(fā)展體系。國內外中小企業(yè)培訓體系模式與經驗日本中小企業(yè)雖然面臨與我國中小企業(yè)相同的一些問題，比如：對高素質高技能的人員吸引力不夠；市場以及中小企業(yè)之間的競爭激烈；中小企業(yè)高度集中于傳統(tǒng)行業(yè)，從事高新技術生產和服務的中小企業(yè)不多等等。但受日本文化的熏陶與影響，日本中小企業(yè)的人員流動性不太突出，企業(yè)內部培訓非常發(fā)達，對不同層級的人員有不同的培訓內容和要求；日本中小企業(yè)在改善企業(yè)自身條件，吸收外來人才的同時，更加注重企業(yè)內部員工的在崗培訓，根據調查，日本中小企業(yè)有70%的人力資源開發(fā)資金被投放于員工的技術業(yè)務等不同層次的培訓活動中。同時日本的中小企業(yè)非常注重管理者潛能的開發(fā)和管理勝任力的培養(yǎng)。美國的中小企業(yè)培訓工作得到了美國政府的大力支持。美國聯(lián)邦政府成立專門的機構美國小企業(yè)管理局，為美國的中小企業(yè)提供培訓技術服務、咨詢和資金援助計劃。在美國的一些大學也相應地成立了小企業(yè)發(fā)展促進中心，為小企業(yè)提供技術培訓、咨詢以及研究顧問服務。注重員工的專業(yè)知識和技能的培訓，實行專才培訓制度。意大利、德國、比利時等歐洲地區(qū)中小企業(yè)在不同程度上受政府的影響較深。歐洲地區(qū)的國家政府對中小企業(yè)的職工培訓都給予了補貼、資助計劃、政策和法律上的保證。意大利政府在全國各地設立了中小企業(yè)聯(lián)合組織，為中小企業(yè)提供信息咨詢服務以及培訓技術人員。分布于德國全國各地的技術管理培訓中心，為中小企業(yè)提供免費的技術與管理培訓，開展一系列的咨詢服務。比利時政府則對中小企業(yè)的培訓活動津貼支持，鼓勵中小企業(yè)的管理者和職工進行不同層次的帶薪培訓。土耳其政府則對中小企業(yè)雇傭的大學畢業(yè)生給予工資支援計劃，即中小企業(yè)招聘的大學生的前半年的工資由政府承擔70%，同時設立小企業(yè)培訓資助基金為小企業(yè)人員的培訓給予支付50%的費用。我國香港特別行政區(qū)政府對支持中小企業(yè)十分重視，成立了中小企業(yè)總會，該會的主要工作為促進中小企業(yè)與國際間技術交流與合作提拱信息咨詢，培訓服務及研討共同關心問題；提高中小企業(yè)技術及經營管理水平；協(xié)助政府發(fā)展中小企業(yè)；同時為支持中小企業(yè)應付經濟發(fā)展所帶來的挑戰(zhàn)，香港政府于2001年10月并撥款成立四項資助計劃，其中包括中小企業(yè)培訓基金，以協(xié)助中小企業(yè)應付新的挑戰(zhàn)和機遇。香港中小企業(yè)培訓基金旨在為中小企業(yè)提供培訓資助，以鼓勵中小企業(yè)為其東主及員工提供與企業(yè)業(yè)務有關的培訓，協(xié)助中小企業(yè)為人力資源增值，以提升中小企業(yè)的實力及競爭力。基金分為兩部分：東主培訓及員工培訓。培訓基金每宗成功申請可獲資助的比例最高可達培訓費用的70%?？偟膩碚f，以上國家和地區(qū)已經在本國和地區(qū)中小企業(yè)服務的過程中積累了比較成熟的培訓經驗。概括起來看，這些國家和地區(qū)通過政府制定統(tǒng)一的中小企業(yè)培訓的有關計劃并由各級地方政府負責實施；或通過社會中介機構、民間團體為中小企業(yè)提供培訓、信息咨詢服務，政府給予提供服務和接受服務的人員適當?shù)慕蛸N或補助；從提供培訓服務主體來看，均突出了政府或社會中介機構的主導作用。有效的中小企業(yè)培訓體系的特點中小企業(yè)培訓體系的構建應充分考慮中小企業(yè)自身的特點，從領導層和人力資源部門應給予培訓工作高度的重視，加強和統(tǒng)一企業(yè)領導層對培訓工作的認識，要把通過培訓來提升員工的能力素質作為一個常效機制來建立。既要重視員工的實際工作操作技能培訓，也要重視員工的管理能力提升。有效的中小企業(yè)培訓體系必須從受訓者的角度出發(fā)，充分考慮受訓者的真正培訓需求，必須從培訓內容的選擇、培訓前的內容準備、受訓個體的培訓考核以及培訓后的績效追蹤評估，必須進行全過程的分析評估，同時要在企業(yè)內部建立濃郁的學習氛圍，鼓勵員工的自主性學習，通過企業(yè)內部制度安排來強化形成競爭性的學習環(huán)境。有效的中小企業(yè)培訓體系必須充分借助政府和中介組織的力量，一定程度上引入培訓市場化的體系和制度，根據“誰受益，誰承擔”的原則，讓員工與企業(yè)共同分擔一定的培訓成本。有效的中小企業(yè)培訓體系必須強調培訓的直接有效性；要結合中小企業(yè)自身經營實踐的特點，與企業(yè)自身的發(fā)展規(guī)劃和生產流程相結合，更好地體現(xiàn)學以致用和針對性的特點。有效的中小企業(yè)培訓體系應基于企業(yè)的文化，建立良好的企業(yè)文化，有助于加強員工對企業(yè)的忠誠度，強調員工與企業(yè)共發(fā)展同命運的理念。構建我國中小企業(yè)培訓體系的建議必須高度強調政府和社會中介組織的作用。在借鑒其他國家成功經驗的基礎上，在我國建立中小企業(yè)支持服務機構，直接服務于眾多的中小企業(yè)，研究中小企業(yè)發(fā)展中遇到的突出難題，開展中小企業(yè)發(fā)展的有關課題研究，根據中小企業(yè)的培訓需求，開展培訓活動和編制培訓計劃，通過行政規(guī)章制度規(guī)范中小企業(yè)的培訓活動；通過設立中小企業(yè)培訓發(fā)展基金，直接培訓中小企業(yè)人員或資助中小企業(yè)開展培訓活動。社會中介組織可以根據當前中小企業(yè)發(fā)展的狀況，開展有償咨詢服務，對中小企業(yè)技術和管理人員進行有針對性的培訓，同時政府也可以鼓勵社會中介組織成立中小企業(yè)發(fā)展研究組織，通過相關政策鼓勵和扶持社會中介組織為中小企業(yè)提供咨詢或培訓服務。政府應規(guī)范和引導有關中介組織健康有序發(fā)展，形成規(guī)范的中小企業(yè)外部培訓市場。只有這樣才能保證中小企業(yè)的培訓活動質量以及效果，同時也促進培訓市場的正常發(fā)育。必須重視中小企業(yè)管理者的培訓工作。由于中小企業(yè)自身組織結構的單一性，中小企業(yè)的管理者對員工個人施與了更大的影響力，管理者的一言一行將更加直接影響到員工的行為和企業(yè)的發(fā)展。因此，對中小企業(yè)管理者的管理培訓必須有力地進行。管理培訓一定要有創(chuàng)新