創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市“三掛三包”實(shí)施意見.doc

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市“三掛三包”實(shí)施意見一、工作目標(biāo) 通過深入開展“三掛三包三活動”工作，組織各級干部深入各社區(qū)督促、指導(dǎo)、幫扶創(chuàng)衛(wèi)工作，激活國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建細(xì)胞工程，夯實(shí)社區(qū)基礎(chǔ)，改善人居環(huán)境，努力把社區(qū)建成環(huán)境潔凈、設(shè)施完善、管理有序、治安良好、文明和諧的社會生活共同體，提升城市宜居、宜業(yè)、宜商水平，達(dá)到國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，確保XX年5月通過省級暗訪和初驗(yàn)、XX年12月前通過國家級暗訪、XX年通過國家考評驗(yàn)收。 二、組織辦法 （一）采取“三掛包”方式，層層壓實(shí)工作責(zé)任。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)分別掛包一個(gè)社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作，市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)幫扶對口居民小組創(chuàng)衛(wèi)工作（見附件1），街道干部分別掛包一個(gè)社區(qū)網(wǎng)格創(chuàng)衛(wèi)工作（見附件2），層層落實(shí)工作責(zé)任，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋，領(lǐng)導(dǎo)掛包創(chuàng)衛(wèi)工作原則上兩年內(nèi)不變。 （二）實(shí)行“三包干”措施，全面整治環(huán)境秩序。各部門、企事業(yè)單位的環(huán)境衛(wèi)生和綜合秩序由各部門、企業(yè)事業(yè)單位負(fù)責(zé)，主城區(qū)室外環(huán)境衛(wèi)生和綜合秩序管理職責(zé)實(shí)行“三包干”：干道、廣場、步行街的環(huán)境衛(wèi)生由區(qū)環(huán)衛(wèi)局包干，綜合秩序整治由區(qū)城管執(zhí)法分局包干；有物業(yè)管理的小區(qū)、樓院的環(huán)境秩序由相應(yīng)物業(yè)管理公司包干；沒有物業(yè)管理的小區(qū)、樓院以及背街小巷、臨街市場的環(huán)境衛(wèi)生和綜合秩序由社區(qū)居委會包干。 （三）積極開展“三活動”，營造全民創(chuàng)衛(wèi)氛圍。除區(qū)委統(tǒng)一組織的志愿者勸導(dǎo)活動，機(jī)關(guān)干部義務(wù)勞動外，各社區(qū)還要組織三支隊(duì)伍，開展“三活動”，即黨員干部志愿者服務(wù)隊(duì)伍，低保戶、矯正人員義務(wù)勞動隊(duì)伍，專業(yè)清掃隊(duì)伍。街道辦事處要廣泛開展衛(wèi)生檢查評比活動，堅(jiān)持“一天一檢查，三天一督查，五天一通報(bào)”的原則，積極營造全民創(chuàng)衛(wèi)氛圍。 三、工作內(nèi)容 （一）健全工作機(jī)制。各社區(qū)要成立創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作專班，組建三支隊(duì)伍，完善工作制度（掛包工作制度、社區(qū)衛(wèi)生大掃除制度、除“四害”工作制度、門前“五包”管理制度、美化亮化綠化制度、責(zé)任追究制度等），并在社區(qū)、小區(qū)、樓棟醒目位置予以公示。 （二）整治環(huán)境衛(wèi)生。各社區(qū)要組織轄區(qū)內(nèi)單位開展“大洗臉、大清掃、大整治”活動（每月至少組織兩次），徹底清理機(jī)關(guān)單位、公共場所、庭院樓棟各類垃圾和雜草，徹底清除衛(wèi)生死角；督促檢查社區(qū)所有單位、門店、房產(chǎn)業(yè)主落實(shí)“門前五包”責(zé)任，做好日常衛(wèi)生服務(wù)與管理；清理水溝、暗道等“四害”孳生地，完善“三防”設(shè)施，開展除“四害”消殺行動。要重點(diǎn)整治背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的“臟、亂、差”問題，徹底改善環(huán)境衛(wèi)生面貌。 （三）開展宣傳活動。各社區(qū)、小區(qū)至少設(shè)置一個(gè)創(chuàng)國衛(wèi)宣傳專欄、一個(gè)健康教育宣傳專欄、一條健康長廊、一個(gè)健康俱樂部。開展“健康社區(qū)”和“健康家庭”等健康細(xì)胞創(chuàng)建活動，廣泛建設(shè)居民自我健康管理小組，推動居民開展自我健康管理。 四、工作職責(zé) （一）街道干部下沉到小區(qū)職責(zé)。做好社區(qū)創(chuàng)國衛(wèi)聯(lián)絡(luò)工作，充分發(fā)揮基層黨組織和轄區(qū)居民的作用，按照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，重點(diǎn)做好“清理、整治、宣傳”工作，指導(dǎo)社區(qū)、小區(qū)、樓棟、院落建立長效機(jī)制，幫助解決各類具體問題。 （二）市政辦工作人員職責(zé)。每個(gè)市政辦的工作人員必須掛包一個(gè)社區(qū)（見附件3），每天深入到小區(qū)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，督促整改，并及時(shí)反饋到街道創(chuàng)衛(wèi)辦。 （三）社區(qū)干部職責(zé)。深入各小區(qū)、樓棟、背街小巷組織環(huán)境衛(wèi)生清掃，重點(diǎn)配合街道干部做好“清理、整治、宣傳”工作，建立小區(qū)、樓棟、院落長效管理機(jī)制。 (四)網(wǎng)格員職責(zé)。負(fù)責(zé)本網(wǎng)格清潔衛(wèi)生日常保潔，重點(diǎn)配合街道干部、社區(qū)干部做好“清理、整治、宣傳”工作，建立小區(qū)、樓棟、院落長效管理機(jī)制，解決各類具體問題。 五、工作要求 （一）認(rèn)真履責(zé)。各掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、街道下沉的機(jī)關(guān)干部、對口幫扶責(zé)任單位必須按照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作要求，制定年度工作方案，指導(dǎo)、幫扶社區(qū)落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，建立長效管理機(jī)制。要根據(jù)全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)度，突出重點(diǎn)，扭住難點(diǎn)，深入現(xiàn)場和一線抓好環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、宣傳教育等各項(xiàng)工作，確保順利通過省級暗訪、初評和國家暗訪、明察。 （二）嚴(yán)明紀(jì)律。街道下沉的機(jī)關(guān)干部要深入一線巡查，全心全意投入掛聯(lián)小區(qū)、樓棟、院落創(chuàng)衛(wèi)工作。各社區(qū)要及時(shí)主動向掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，積極