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文檔簡介

江西城市職業(yè)學院2012屆畢業(yè)論文 題 目: 關(guān)于會計信息真實性的思考 學 院: 國際商務(wù)分院 專 業(yè): 會計電算化 班 級: 09電會3班 姓 名: 馮艷平 學 號: 096202040309 指導教師: 完成日期: 2012年 4 月 12 日江西城市職業(yè)學院09屆??粕厴I(yè)論文摘 要 長期以來,會計信息失真的事情時有發(fā)生,并逐步發(fā)展成為一個十分突出的問題,且有愈演愈烈的趨勢,現(xiàn)已成為久治不愈的痼疾,亟待引起必要的重視并予以及時治理。真實性是會計信息的生命。它不僅涉及到國家的會計法律、法規(guī)建設(shè)、企業(yè)外部經(jīng)濟環(huán)境的治理,而且還涉及到企業(yè)的內(nèi)部會計管理工作的諸多方面。為此,要全面解決會計信息失真問題,必須從宏觀到微觀進行綜合治理。本文試圖通過挖掘會計信息失真的深層次因素及其危害性,探討如何防范會計信息失真之策。【關(guān)鍵詞】:會計信息 真實性 失真 原因 對策目 錄1、對會計信息真實性的理解12、我國會計信息失真的現(xiàn)狀13、會計信息失真的原因分析23.1主觀因素23.2客觀因素34、會計信息失真對社會經(jīng)濟的危害44.1信息失真給國民經(jīng)濟造成了重大負面影響44.2破壞投資環(huán)境、影響經(jīng)濟資源配置54.3信息失真影響各單位的內(nèi)部管理45、會計信息失真的治理對策55.1明晰界定產(chǎn)權(quán)55.2改革現(xiàn)行會計人員管理體制55.3提高會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)55.4加強企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督55.5進一步完善會計法律法規(guī)體系6參考文獻7 一、對會計信息真實性的理解所謂會計信息的真實性,是指會計信息真實、客觀地反映各項經(jīng)濟活動,準確地揭示各項經(jīng)濟活動所包含的經(jīng)濟內(nèi)容。可以說,真實性是會計信息的生命,沒有真實性,會計信息的相關(guān)性會削弱,嚴重的還會貽害社會和廣大公眾,損害廣大利益相關(guān)者的利益。一般而言, 會計信息的質(zhì)量主要表現(xiàn)在可靠性和相關(guān)性兩方面。就可靠性來說,在構(gòu)成可靠性的各因素中,最重要的就是真實性。同時真實性也是對會計工作的主要要求。會計信息無論在微觀管理、宏觀調(diào)控及促進現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展等各方面,都發(fā)揮著巨大的作用。真實的會計信息在微觀上可以幫助企業(yè)認清環(huán)境,保證企業(yè)了解自身的實際情況,進而有效地調(diào)控生產(chǎn)經(jīng)營計劃,改善經(jīng)營管理,提高企業(yè)經(jīng)濟效益;真實的會計信息可以幫助國家合理配置和調(diào)節(jié)社會有限的資源和生產(chǎn)要素,提高勞動生產(chǎn)率,節(jié)約資源,使有效的生產(chǎn)獲得最佳效益。同時,真實的會計信息還可以作為一種戰(zhàn)略資源與其它物質(zhì)資源一起投入到社會主義市場經(jīng)濟運動中去,維護社會主義市場經(jīng)濟秩序,協(xié)調(diào)企業(yè)所有者、債權(quán)人、經(jīng)營者之間的經(jīng)濟利益,規(guī)范各種經(jīng)濟行為。而虛假會計信息不但無法起到上述作用,還會干擾市場經(jīng)濟秩序,導致宏觀調(diào)控和微觀決策的失誤。 二、我國會計信息失真的現(xiàn)狀當前會計信息失真主要是“人為操作”造成的,一些企業(yè)領(lǐng)導直接授意會計人員造假,方法多種多樣,有的以虛假的業(yè)務(wù)資料進行核算,假賬真算;有的將業(yè)務(wù)收支不通過法定會計賬冊統(tǒng)一核算,而進入私設(shè)的“小金庫”;有的通過改變會計處理方法和財務(wù)會計報告編制依據(jù)等手段,將會計數(shù)據(jù)分別反映在不同的會計賬冊和財務(wù)會計報告上,形成“多本賬”;有的直接偽造、變造會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報告等等,此外,會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范的問題也很突出,白條入賬、原始憑證不合法、會計人員素質(zhì)差的現(xiàn)象比比皆是。因此,維護會計行業(yè)的獨立性、公正性、客觀性、提高誠信度和公信力,是當前會計行業(yè)面臨的首要問題。 三、會計信息失真的原因分析會計信息既要符合國家宏觀經(jīng)濟管理和調(diào)控的需要,還要滿足企業(yè)有關(guān)各方都不可能超脫其文化環(huán)境的熏陶而獨立存在。每一個國家的會計模式在其發(fā)展形了解企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的需要。會計信息的真實性、正確性是會計管理工作成敗的關(guān)鍵,失真的會計信息無論在微觀方面還是宏觀方面都將造成極大的危害。為了使會計信息更好地服務(wù)于經(jīng)濟,必須深入揭示會計信息失真的原因,這既有主觀因素,又有客觀因素。 (一)主觀因素主觀因素是指會計信息的人為失真,是有著利益驅(qū)動的作弊造假。具體可概括為以下三個方面:1、企業(yè)產(chǎn)權(quán)中各行為主體的利益矛盾。企業(yè)的產(chǎn)權(quán)主體包括個人、政府和企業(yè),它們具有不同的行為目標和經(jīng)濟特征,存在著不同的利益驅(qū)動,不可避免發(fā)生各種利益矛盾或利益沖突。各行為主體普遍具有利己的動機。 這種利己動機隨時有可能行為化。當國有資產(chǎn)管理部門的目標取向是最大限度地增值國有資產(chǎn)、不斷擴大再生產(chǎn)時,地方政府和企業(yè)就可能以其自身的集團利益最大化為行為目標。這種利益上的矛盾,不僅會造成有的地方政府與企業(yè)管理者之間對會計信息合謀造假,以便在總利潤的分割中盡量增加企業(yè)和地方的份額,也會造成企業(yè)管理者與職工之間的會計信息合謀造假,以增加消費基金,擴大職工消費,減少積累基金,結(jié)果便是國有資產(chǎn)和利潤被企業(yè)和個人侵蝕。2、法制建設(shè)不健全,有法不依,執(zhí)法不嚴。國家雖頒布了以會計法為中心的一系列法規(guī)、制度,初步克服了無法可依的狀況, 但由于“造假犯法”的法制環(huán)境尚未完全建立,對企業(yè)負責人及相關(guān)人員造假的處分微乎其微。如在會計法中有三處提到依法追究刑事責任,但除非在上市公司業(yè)務(wù)中造假影響巨大情況下才執(zhí)行,許多企業(yè)小范圍的造假常常不了了之。同時,由于法制建設(shè)的不健全,社會經(jīng)濟生活中的不良風氣也在影響著會計信息質(zhì)量。3、企業(yè)負責人法制觀念淡薄。長期以來,為了確保國家利益的實現(xiàn),采取了一系列激勵方法。一些企業(yè)負責人作為 “領(lǐng)頭羊”,為追求個人和企業(yè)不正當?shù)恼巍⒔?jīng)濟利益,指使和縱容會計人員弄虛作假。而目前企業(yè)會計人員收入和任免是由企業(yè)負責人決定的,如不按其意圖辦事, 往往就會被人“穿小鞋”,會被調(diào)離會計崗位或遭到其不公正待遇。因此,會計人員難以依法維護會計信息的真實性,在企業(yè)負責人對會計信息有隨意處置權(quán)的情況下,會計信息將會失真。 (二)客觀因素客觀因素是指在經(jīng)濟生活中會計自身的因素,如會計假設(shè)、會計方法的選擇和會計信息隨機不確定性等因素。此類因素導致的會計信息失真,是難以克服和不可避免的。具體可概括為四個方面:1、一些會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。會計信息是會計人員對會計要素進行確認與計量中生成的,免不了要對客觀經(jīng)濟活動的一些不確定性因素進行估計、推理與判斷。一些素質(zhì)較差的會計人員即便遵循了會計規(guī)范,但由于其認識水平的局限性,不可避免地使計量出的會計數(shù)據(jù)脫離實際情況,造成會計信息失真。2、會計基礎(chǔ)工作薄弱。一些企業(yè)的會計基礎(chǔ)工作弱化到了比較嚴重的程度。比如,會計機構(gòu)設(shè)置不健全,計人員配備不合理,崗位責任制不明晰,會計工作的交接手續(xù)不規(guī)范,會計憑證的填制缺乏合法有效的原始憑證支撐,賬簿登記隨意性大,缺乏有效的內(nèi)部管理制度和會計監(jiān)督制度等,造成賬目混亂、財產(chǎn)不實、數(shù)據(jù)失真??梢哉f,薄弱的會計基礎(chǔ)工作是造成會計信息失真的最根本原因。3、會計政策的不完善性和彈性。會計政策的不完善性。主要表現(xiàn)為三個方面:一是會計政策不健全。在建立社會主義市場經(jīng)濟過程中,出現(xiàn)了政策的不規(guī)范、不配套等問題;二是會計政策不斷更改。經(jīng)濟不斷發(fā)展,為提高會計政策的適應(yīng)性,需要調(diào)整并制定新的會計政策,如用現(xiàn)金流量表代替財務(wù)狀況變動表等,這樣會計政策處于不斷變化中;三是會計政策滯后。作為會計政策,需要在實施中根據(jù)問題不斷進行修訂、更新。不可能先于問題的出現(xiàn)而制定出所有政策,因而以會計政策為準繩的會計信息不可能達到絕對的真實。4、會計政策的彈性。不同的企業(yè)可以選擇不同的會計政策,比如,謹慎性原則的應(yīng)用,如果資產(chǎn)計價低于真實成本,負債估計高于實際金額,那么會計信息就是不實的;重要性原則由于舍棄了那些相對不重要的信息,而使得會計信息與業(yè)務(wù)實際有出入。5、社會監(jiān)督系統(tǒng)不健全。要保證會計信息的真實可靠,建立一個強有力的社會監(jiān)督體系是不可或缺的。就目前來說, 社會監(jiān)督不力是會計信息失真的一個重要因素。目前,代表國家利益的財政、審計、稅務(wù)機關(guān)等國家監(jiān)督部門都不同程度地對企業(yè)實施監(jiān)督權(quán),陣容強大,但成效卻小。有些部門往往為了實現(xiàn)一定目的和利益,以檢查為名,趁機到企業(yè)“撈一把”。這種基于特定利益而進行的監(jiān)督檢查行為不能有效制止會計信息失真的問題,還在一定程度上助長了問題的蔓延。 四、會計信息失真對社會經(jīng)濟的危害我國加入WTO以后,會計信息對現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展越來越受到有關(guān)部門的重視,但由于受到傳統(tǒng)行為的影響和個體利益的驅(qū)動,當前一些企業(yè)信息失真現(xiàn)象比較嚴重,某種意義上與世貿(mào)組織對企業(yè)的發(fā)展要求很不相稱。甚至損害著國家和人民的根本利益。會計信息失真的危害是當今會計界的熱門話題,會計信息虛假的現(xiàn)實也使人們不能不重視這個問題。隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟的日益發(fā)展經(jīng)濟活動的全球化、國際化以及經(jīng)濟規(guī)模的日益擴大和內(nèi)涵的日益復雜,會計信息在管理上顯示出其突出而重要的作用。會計信息失真所帶來的經(jīng)濟后果是十分嚴重的,眾所周知,由于各種原因,目前我國存在會計信息失真問題,影響著國家、社會、企業(yè)、單位和個人的正常工作。降低會計信息的質(zhì)量,進而在宏觀上影響國民經(jīng)濟的運行秩序和發(fā)展。 (一)信息失真給國民經(jīng)濟造成了重大負面影響 1、不利于國家對國民經(jīng)濟宏觀調(diào)控和國家對稅金的征收。會計信息失真掩蓋了企事業(yè)單位的真實財務(wù)狀況,增大了國民經(jīng)濟運行中的不確定因素,誤導國家對當前的經(jīng)濟運行情況的分析和判斷,使國家出臺的各項經(jīng)濟方針政策出現(xiàn)偏離客觀真實情況,勢必會影響整個國民經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。國家有關(guān)部門得不到真實、準確的會計信息,就會在經(jīng)濟決策、經(jīng)濟管理、經(jīng)濟監(jiān)督等方面產(chǎn)生不可彌補的失誤,給國家宏觀經(jīng)濟造成巨大的損失和危害。會使國家對征收的稅收有可能被大量地透漏和逃避,國家財政收入得不到應(yīng)有的保證,國家機器就不能正常順暢運轉(zhuǎn)。而國家應(yīng)征未征的稅收大量流失在社會上,會引發(fā)新的社會問題,激化社會在分配上的矛盾。 2、造成了國有資產(chǎn)嚴重流失。進入90年代以來,國有資產(chǎn)流失呈快速遞增態(tài)勢,犯罪手段日趨多樣,國有資產(chǎn)還面臨難監(jiān)管、難查處的現(xiàn)實問題。犯罪分子主要是運用各種手段將國有產(chǎn)權(quán)、國有資產(chǎn)權(quán)益以及由此而產(chǎn)生出來的國有收益轉(zhuǎn)化成非國有產(chǎn)權(quán)、非國有資產(chǎn)權(quán)益和非國有收益,或者以國有資產(chǎn)毀損、消失的形式形成流失。當前主要有以下幾種流失渠道:決策失誤導致流失;在破產(chǎn)中、改制中、中外合資合作中流失;由于經(jīng)營不善、財政性蠶食造成流失以及無形資產(chǎn)、土地不入賬造成流失。因此,在市場經(jīng)濟條件下,加快國有資產(chǎn)管理體制改革,強化對國有資產(chǎn)的監(jiān)管,建立約束機制,防止國有資產(chǎn)流失。已是經(jīng)濟管理工作的當務(wù)之急。 (二)破壞投資環(huán)境、影響經(jīng)濟資源配置會計信息失真,會誤導投資者和債權(quán)人投資決策從而給投資者和債權(quán)人造成慘重的經(jīng)濟損失,也會影響社會經(jīng)濟資源的合理配置及有序流動。若投入的是國家資產(chǎn),則會造成國有資產(chǎn)的流失;對企業(yè)的股東和債權(quán)人來說,有可能得不到應(yīng)得的本息。若國家銀行是其債權(quán)人,則造成了呆賬或壞賬,形成了金融風險;若公眾是其債權(quán)人,則會形成債務(wù)糾紛。對于企業(yè)的經(jīng)營管理者而言。有可能進入瞎指揮、盲目管理的狀態(tài),并使企業(yè)的商業(yè)信譽水平大幅度降低。 (三)信息失真影響各單位的內(nèi)部管理 1、原始憑證要素填寫不全。有些單位的原始憑證填寫不完整、不規(guī)范,甚至采取制作假原始憑證的方法進行“變通”,使一些非法的收支變成“合法”的收支。收入的失真主要表現(xiàn)是截留、轉(zhuǎn)移、坐支收入;成本失真的表現(xiàn)是多列或少列成本,甚至通過人為方式調(diào)整損益,虛盈實虧或虛虧實盈;費用失真的表現(xiàn)是該進專項資產(chǎn)的實際擁有數(shù)額,資產(chǎn)管理混亂,造成家底不清、賬實不符。2、財務(wù)賬目管理混亂。在會計賬簿設(shè)置和會計科目的使用上,沒有嚴格按照財政部的有關(guān)規(guī)定來設(shè)置,會計核算缺乏系統(tǒng)性,賬目混亂,賬證、賬賬、賬表、賬實嚴重不符。具體表現(xiàn)在撇開賬簿,人為地調(diào)整報表數(shù)字。甚至編報兩套報表,一套自用,一套對外提供,導致報表使用者不能了解企業(yè)真實的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。 五、會計信息失真的治理對策要全面解決會計信息失真問題,必須從宏觀到微觀進行綜合治理,可采取以下五個方面對策: (一)明晰界定產(chǎn)權(quán)構(gòu)建規(guī)范化公司治理結(jié)構(gòu)以保證會計信息的真實可靠性產(chǎn)權(quán)的明晰界定,為會計信息目標的實現(xiàn)創(chuàng)造了兩個重要條件:一是所有者追求資產(chǎn)收益的最大化;二是所有者和經(jīng)營者之間存在經(jīng)濟上的契約關(guān)系。這兩條既允許會計主體自由選擇會計規(guī)范組合方式,實現(xiàn)會計規(guī)范有效配置,又可充分發(fā)揮會計規(guī)范的激勵、約束、資源配置和收入分配功能,這些都有利于充分保證會計信息的質(zhì)量。因此,只要產(chǎn)權(quán)界定清楚,會計規(guī)范的運行和會計信息的生成就會有效率。 (二)改革現(xiàn)行會計人員管理體制實行會計委派制會計委派制是國家以所有者身份憑借管理職能對企業(yè)、事業(yè)單位的總會計師、會計機構(gòu)負責人和主管會計進行委派的一種制度。會計工作是經(jīng)濟管理工作的重要組成部分,掌握會計信息是國家制定法律、法規(guī)和政策制度的重要環(huán)節(jié)。會計人員要真正成為約束企業(yè)的執(zhí)法官,就必須把會計人員的地位和身份作一些調(diào)整和改變,這就需要實行會計委派制。 (三)提高會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)從“人”這一根本角度保證會計信息真實性會計人員既是信息的制造者,又是企業(yè)錢、財、物的管理者,必須加強會計隊伍的職業(yè)道德建設(shè),全面提高會計人員的政治與業(yè)務(wù)素質(zhì)。當前主要應(yīng)做好以下四個方面工作:一是完善會計人員從業(yè)資格制度;二是健全專業(yè)資格確認制度;三是建立一套統(tǒng)一的、具有剛性的會計人員職業(yè)道德規(guī)范,特別要加大對違反職業(yè)道德規(guī)范的處理力度,以此約束和管制會計人員的職業(yè)行為。四是加強會計人員的繼續(xù)教育制度,提倡會計人員終身教育的觀念,切實幫助他們提高素質(zhì),更新知識。 (四)加強企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督外部監(jiān)督是指財政、審計、稅務(wù)機關(guān)等國家形式的監(jiān)督和以注冊會計師公正地對企業(yè)所作會計報表等會計工作進行的社會審計監(jiān)督。在二者當中,應(yīng)更加重視外部監(jiān)督的作用。除了要強化財政部門對會計工作的監(jiān)督力度以外

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