水利工程論文-開拓市場(chǎng)為水電發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇.doc

水利工程論文-開拓市場(chǎng)為水電發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇摘要：電力市場(chǎng)的自由化在世界各地普遍存在，然而，其過程并非一成不變的，市場(chǎng)自由化一般來說其效果是積極的?但并非是一劑萬能藥。在這個(gè)問題中，HRW發(fā)表了一系列論文討論世界各地的情況以及這些變化對(duì)水電的影響，第一部分著重討論了歐洲電力市場(chǎng)自由化的情況。關(guān)鍵詞：市場(chǎng)水電發(fā)展機(jī)遇在電力發(fā)電、傳輸、分配方面世界各地發(fā)生了巨大的變化，公司重組，政府機(jī)構(gòu)改革，電力市場(chǎng)發(fā)展而且正在發(fā)展，電作為一種商品可以自由買賣。在許多情況下，公有電力公司和私人電力公司變化最大，隨著規(guī)章定價(jià)制度的取消，利潤(rùn)不再有保證，同時(shí)，創(chuàng)造利潤(rùn)的能力也不再受限制。對(duì)水電行業(yè)，市場(chǎng)自由化創(chuàng)造了同樣的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)，風(fēng)險(xiǎn)在于各行各業(yè)的公司，如果隨著時(shí)間的過去，其生產(chǎn)成本高于收入，那么公司將失敗；相反，相對(duì)于獲得的收入，其生產(chǎn)成本持這篇文章是一套系列性叢書的開始，這套叢書著重討論了世界上幾個(gè)國(guó)家和地區(qū)的電力行業(yè)重組和自由化情況以及這些變化對(duì)水力發(fā)電的影響。叢書從關(guān)注歐洲電力部門的自由化開始，在九十年代幾種自由化的形式出現(xiàn)時(shí)，其動(dòng)力是1996年的歐洲聯(lián)盟電力規(guī)程，規(guī)程要求各成員國(guó)到2000年2月前開放本國(guó)28%的電力市場(chǎng)份額、到2003年比例達(dá)到33%。所有15個(gè)成員國(guó)盡管不是同一步伐但都已經(jīng)開始市場(chǎng)化（成員國(guó)是：奧地利、瑞士、丹麥、芬蘭、法國(guó)、德國(guó)、希臘、愛爾蘭、意大利、盧森堡、挪威、葡萄牙、西班牙、瑞典、英國(guó)）。為電力市場(chǎng)自由化的各種努力及電力規(guī)程的迅即效果是九十年代中期斯坦的納維亞半島電力供應(yīng)統(tǒng)一市場(chǎng)的建立，這導(dǎo)致歐洲出現(xiàn)許多提供現(xiàn)貨、期貨及衍生合約的新市場(chǎng)。而且，在西班牙、英國(guó)組成了許多活躍的不斷變化的電力聯(lián)營(yíng)。在歐洲，公司間電網(wǎng)容量的分配和傳輸線路標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)或正在建立，市場(chǎng)發(fā)展迅速，歐洲正在改革其基礎(chǔ)設(shè)施及合法機(jī)構(gòu)來支持更多積極的跨邊界商業(yè)活動(dòng)。這些變化對(duì)水電來說是個(gè)機(jī)會(huì)，尤其是為那些水力發(fā)電機(jī)裝機(jī)容量或水庫庫容巨大的公司的發(fā)展提供了機(jī)遇。在歐洲水庫庫容分布的較為平均，然而，水庫的周期來水量、地區(qū)間溫度變化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素差異是電力行業(yè)間大量電能以輪轉(zhuǎn)方式交易的動(dòng)機(jī)，然而，實(shí)際的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和地理上電廠的分布不允許歐洲電力部門成為完全自由競(jìng)爭(zhēng)的市能源生產(chǎn)商已表示出抓住電力市場(chǎng)自由化提供的機(jī)會(huì)的愿望，并且組織自己面對(duì)自由化帶來的風(fēng)險(xiǎn)。在下面的章節(jié)，我們將討論歐洲五個(gè)國(guó)家為達(dá)到自由所做的努力。這五個(gè)國(guó)家是英國(guó)、德國(guó)、意大利、法國(guó)和西班牙。（作者注：西歐斯坦的納維亞半島國(guó)家的能源自由化將在稍后的章節(jié)討論。）1.1990年英格蘭和威爾士電力工業(yè)私有化，導(dǎo)致的市場(chǎng)協(xié)議英格蘭和威爾士聯(lián)營(yíng)將重點(diǎn)放在發(fā)電上。在英格蘭和威爾士發(fā)電份額中僅有一小部分是傳統(tǒng)的水電（容量154.25MW，約占總發(fā)電量的0.5%），位于蘇格蘭和北威爾士的大型抽水蓄能電站提供了重要的峰期電能。（英國(guó)大部分傳統(tǒng)的水電1207MW位于蘇格蘭，在那里自由化并非一個(gè)焦點(diǎn)，盡管政府正在考慮與英格蘭和威爾士的貿(mào)易協(xié)議進(jìn)行一些形式的合并）在最初的英格蘭和威爾士聯(lián)營(yíng)，生產(chǎn)商提交復(fù)雜的報(bào)價(jià)，這些報(bào)價(jià)根據(jù)成本的不斷變化來實(shí)現(xiàn)一個(gè)價(jià)值等級(jí)（最低成本的可優(yōu)先上網(wǎng)使用），根據(jù)這個(gè)優(yōu)異的需求可以提前安排生產(chǎn)來滿足需求。根據(jù)大多數(shù)生產(chǎn)商的最大盈余生產(chǎn)成本，建立了半小時(shí)價(jià)格。額外的購買數(shù)量?jī)H僅是為了保證生產(chǎn)的持續(xù)，其數(shù)量依賴于生產(chǎn)量的過剩等，過剩的生產(chǎn)能力越小，一些關(guān)鍵的參與者認(rèn)為這種最初的聯(lián)營(yíng)結(jié)構(gòu)留給生產(chǎn)商權(quán)利過多，生產(chǎn)商可以通過縮小生產(chǎn)量來操縱價(jià)格，這種價(jià)格被提前確定的事實(shí)導(dǎo)致了電力市場(chǎng)和英國(guó)天然氣市場(chǎng)間的復(fù)雜化，使其幾乎實(shí)時(shí)運(yùn)行。結(jié)果是：天然氣生產(chǎn)商可以提前影響電力價(jià)格，然后，如果價(jià)格適宜，可以立刻在天然氣市場(chǎng)上出售天然氣，這種狀況增加了生產(chǎn)與需求之間短期平衡的復(fù)雜性。而且，電力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)沒有賦予生產(chǎn)商生產(chǎn)義務(wù)，如果生產(chǎn)商減少生產(chǎn)量，聯(lián)營(yíng)體系除了安排額外的、昂貴的生產(chǎn)外幾乎沒有其他的選擇。聯(lián)營(yíng)結(jié)構(gòu)的問題也影響了消費(fèi)者對(duì)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的價(jià)格結(jié)2001年3月，英國(guó)石油電力市場(chǎng)協(xié)調(diào)官員和貿(mào)易工業(yè)部開始執(zhí)行新電力貿(mào)易協(xié)議（NETA），迅速改變了生產(chǎn)商與供應(yīng)商之間的電力貿(mào)易，NETA結(jié)構(gòu)與聯(lián)營(yíng)結(jié)構(gòu)間的顯著不同在于需求一方積極參與市場(chǎng)，另一個(gè)不同點(diǎn)在于“生產(chǎn)者自大多數(shù)貿(mào)易出現(xiàn)在期貨市場(chǎng)和電能交換，參與的生產(chǎn)和需求雙方的級(jí)別在“平衡機(jī)制”階段（實(shí)時(shí)前3.5小時(shí)）作為“最終的通知”（FPN）提交給系統(tǒng)操作者方，如果生產(chǎn)商有確定的生產(chǎn)量，則供應(yīng)商必須預(yù)期每半小時(shí)所需的電量提交FPN是為了為參與雙方描述地理位置以使其可以自我分配，生產(chǎn)方希望生產(chǎn)比FPN更多的電力（而供應(yīng)方則希望消費(fèi)更少的電力），或者相反，供應(yīng)更少電力而消費(fèi)更多，每個(gè)報(bào)價(jià)都描述了一個(gè)確定的FPN偏差和相應(yīng)的市場(chǎng)價(jià)格，反映了平衡機(jī)制參與偏離FPN而取得的收益。對(duì)照先前的聯(lián)營(yíng)機(jī)制聯(lián)營(yíng)機(jī)制是按照最優(yōu)的定購計(jì)劃安排確定的生產(chǎn)任務(wù)來滿足需求并以此分配生產(chǎn)，新機(jī)制在NETA機(jī)制中，系統(tǒng)操作方全國(guó)高壓輸電線網(wǎng)協(xié)調(diào)市場(chǎng)參與方自然地理位置和系統(tǒng)平衡機(jī)制需求之間的分歧，除了接受出價(jià)解決電力不平衡外，系統(tǒng)操作方還接受出價(jià)來調(diào)整輸出量/準(zhǔn)確預(yù)測(cè)是非常重要的，因?yàn)樗械慕灰锥际菄?yán)格的，這就是說，一旦一個(gè)電力合同（無論是生產(chǎn)方或消費(fèi)方）無法履行，偏離了合同要求，懲罰措施將立刻實(shí)施。任何背離了合同的參與方都將視為“不平衡”并支付兩個(gè)不平衡價(jià)格中的一個(gè)，“系統(tǒng)購買價(jià)格”用于那些比合同規(guī)定消費(fèi)的多或生產(chǎn)的少的用戶或生產(chǎn)商，“系統(tǒng)出售價(jià)格”用于比合同約定消費(fèi)的少或生產(chǎn)的多的用戶或生產(chǎn)商。全國(guó)高壓輸電線網(wǎng)不得不采用不平衡價(jià)格來平衡系統(tǒng)，因此，不平衡價(jià)格，目前，系統(tǒng)購買價(jià)格偏高，為避免支付這個(gè)費(fèi)用，大多數(shù)供應(yīng)商有意地訂購比他們預(yù)期需要更多的電量，然而，生產(chǎn)商必須安排提供所有合同要求的電量，這樣全國(guó)高壓輸電線網(wǎng)不得不進(jìn)行調(diào)解以減少生產(chǎn)輸出量，這種情形系統(tǒng)稱之為“超出”，反之，全國(guó)高壓輸電線網(wǎng)需要采取行動(dòng)增加生產(chǎn)輸出量，系統(tǒng)稱之為為利于控制平衡機(jī)制，全國(guó)高壓輸電線網(wǎng)擁有“期貨交易”的能力，這意味著簽定合同買賣將來輸送的電能，通常，通過期貨交易獲得的價(jià)格要優(yōu)于短期通過要價(jià)獲得的價(jià)格，這些降低了全國(guó)高壓輸電線網(wǎng)平衡系統(tǒng)所需的費(fèi)用。另外，一個(gè)經(jīng)協(xié)調(diào)方同意的激勵(lì)安排，將平衡系統(tǒng)的費(fèi)用減至最小，因而受到的獎(jiǎng)勵(lì)。有時(shí)在生產(chǎn)與需求平衡中出現(xiàn)了突然變化（例如一個(gè)流行的電視節(jié)目結(jié)束時(shí)，上百萬人同時(shí)轉(zhuǎn)換頻道），并不是所有的生產(chǎn)商可以提供這種必要的“瞬間儲(chǔ)備”服務(wù)，而瞬間儲(chǔ)備的價(jià)格也比較昂貴，這使得威爾士?jī)蓚€(gè)抽水蓄能電站從中獲益，第一水電公司所屬的1740MW的迪諾威格電站和360MW的范思特尼格電站，可以同時(shí)，英國(guó)少量傳統(tǒng)的水電幾乎都專門用于高峰期電價(jià)最高時(shí)。在英國(guó)自由化電力市場(chǎng)，傳統(tǒng)的水電和抽水蓄能電站如1740MW的迪諾威格電站（上圖顯示了它的放水區(qū)）提供了有利的峰期電能和系統(tǒng)控制。2德國(guó)：市場(chǎng)開放電力平衡德國(guó)，歐洲最大的電力市場(chǎng)，主要依靠進(jìn)口石油和核電站，其總裝機(jī)容量達(dá)108000MW，其中傳統(tǒng)的水電為4304MW（約占4%），抽水蓄能電站為4636MW（約占4.2%）。（哥德思特爾工程各機(jī)組20022003年開始運(yùn)行后，將增加1060MW的抽水蓄能容量）。1060MW的哥德思