2012年監(jiān)理工程師考試《工程建設(shè)監(jiān)理案例分析》試題講義.doc

2012年監(jiān)理工程師考試工程建設(shè)監(jiān)理案例分析試題講義前兩講無實質(zhì)內(nèi)容案例3講建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范gb50319-2000 1 總則1.0.1 為了提高建設(shè)工程監(jiān)理水平，規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理行為，編制本規(guī)范。 1.0.2 本規(guī)范適用于新建、擴建、改建建設(shè)工程施工、設(shè)備采購和制造的監(jiān)理工作。 1.0.3 實施建設(shè)工程監(jiān)理前，監(jiān)理單位必須與建設(shè)單位簽訂書面建設(shè)工程委托監(jiān)理合同，合同中應(yīng)包括監(jiān)理單位對建設(shè)工程質(zhì)量、造價、進度進行全面控制和管理的條款。建設(shè)單位與承包單位之間與建設(shè)工程合同有關(guān)的聯(lián)系活動應(yīng)通過監(jiān)理單位進行。 1.0.4 建設(shè)工程監(jiān)理應(yīng)實行總監(jiān)理工程師負責(zé)制。 1.0.5 監(jiān)理單位應(yīng)公正、獨立、自主地開展監(jiān)理工作，維護建設(shè)單位和承包單位的合法權(quán)益。1.0.6 建設(shè)工程監(jiān)理除應(yīng)符合本規(guī)范外，還應(yīng)符合國家現(xiàn)行的有關(guān)強制性標準、規(guī)范的規(guī)定。 其中1.0.3很重要，尤其是“建設(shè)單位與承包單位之間與建設(shè)工程合同有關(guān)的聯(lián)系活動應(yīng)通過監(jiān)理單位進行?！笨荚囍谐霈F(xiàn)些程序的描述，大多是越過監(jiān)理機構(gòu)、越過業(yè)主或總承包單位的程序，讓你挑錯。二2 術(shù)語項目監(jiān)理機構(gòu) 監(jiān)理單位派駐工程項目負責(zé)履行委托監(jiān)理合同的組織機構(gòu)。 監(jiān)理工程師 取得國家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書并經(jīng)注冊的監(jiān)理人員。 總監(jiān)理工程師 由監(jiān)理單位法定代表人書面授權(quán)，全面負責(zé)委托監(jiān)理合同的履行、主持項目監(jiān)理機構(gòu)工作的監(jiān)理工程師。 總監(jiān)理工程師代表 經(jīng)監(jiān)理單位法定代表人同意，由總監(jiān)理工程師書面授權(quán)，代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責(zé)和權(quán)力的項目監(jiān)理機構(gòu)中的監(jiān)理工程師。 專業(yè)監(jiān)理工程師 根據(jù)項目監(jiān)理崗位職責(zé)分工和總監(jiān)理工程師的指令，負責(zé)實施某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作，具有相應(yīng)監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)的監(jiān)理工程師。 監(jiān)理員 經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具有同類工程相關(guān)專業(yè)知識，從事具體監(jiān)理工作的監(jiān)理人員。 監(jiān)理規(guī)劃 在總監(jiān)理工程師的主持下編制、經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人批準，用來指導(dǎo)項目監(jiān)理機構(gòu)全面開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。 監(jiān)理實施細則 根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃，由專業(yè)監(jiān)理工程師編寫，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準，針對工程項目中某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作的操作性文件。 工地例會 由項目監(jiān)理機構(gòu)主持的，在工程實施過程中針對工程質(zhì)量、造價、進度、合同管理等事宜定期召開的、由有關(guān)單位參加的會議。 工程變更 在工程項目實施過程中，按照合同約定的程序?qū)Σ糠只蛉抗こ淘诓牧稀⒐に?、功能、?gòu)造、尺寸、技術(shù)指標、工程數(shù)量及施工方法等方面做出的改變。 工程計量 根據(jù)設(shè)計文件及承包合同中關(guān)于工程量計算的規(guī)定，項目監(jiān)理機構(gòu)對承包單位申報的已完成工程的工程量進行的核驗。見證 由監(jiān)理人員現(xiàn)場監(jiān)督某工序全過程完成情況的活動。 旁站 在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過程中，由監(jiān)理人員在現(xiàn)場進行的監(jiān)督活動。 巡視 監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序在現(xiàn)場進行的定期或不定期的監(jiān)督活動。 平行檢驗 項目監(jiān)理機構(gòu)利用一定的檢查或檢測手段，在承包單位自檢的基礎(chǔ)上，按照一定的比例獨立進行檢查或檢測的活動。 設(shè)備監(jiān)造 監(jiān)理單位依據(jù)委托監(jiān)理合同和設(shè)備訂貨合同對設(shè)備制造過程進行的監(jiān)督活動。 費用索賠 根據(jù)承包合同的約定，合同一方因另一方原因造成本方經(jīng)濟損失，通過監(jiān)理工程師向?qū)Ψ剿魅≠M用的活動。 臨時延期批準 當發(fā)生非承包單位原因造成的持續(xù)性影響工期的事件，總監(jiān)理工程師所作出暫時延長合同工期的批準。 延期批準 當發(fā)生非承包單位原因造成的持續(xù)性影響工期事件，總監(jiān)理工程師所作出的最終延長合同工期的批準。注意：1、總監(jiān)是由法定代表人任命的，不是技術(shù)負責(zé)人任命的2、總監(jiān)代表是法定代表人同意，由總監(jiān)授權(quán)的。3、專業(yè)監(jiān)理師有簽發(fā)監(jiān)理文件（如監(jiān)理通知書）的權(quán)利，監(jiān)理員沒有。4、監(jiān)理規(guī)劃是總監(jiān)編制，監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人批準的。考試時總會把這個文件描述為“總監(jiān)代表編制”或“總監(jiān)批準”。5、實施細則，專業(yè)監(jiān)理編寫，總監(jiān)批準?？荚嚂r常弄成監(jiān)理員編寫或?qū)I(yè)監(jiān)理師審批。6、第一次工地例會由建設(shè)單位主持。此后的工地例會有監(jiān)理機構(gòu)（一般是總監(jiān)）7平行檢驗：（1）“平行檢驗”實施者必須是項目監(jiān)理機構(gòu)、監(jiān)理工程師； （2）項目監(jiān)理機構(gòu)實施的“平行檢驗”必須是在承包單位自檢合格的基礎(chǔ)上進行； （3）“平行檢驗”的檢查或檢測活動必須是監(jiān)理機構(gòu)獨立進行的； （4）“平行檢驗”的檢查或檢測活動必須是按照一定比例進行的。3 項目監(jiān)理機構(gòu)及其設(shè)施3.1 項目監(jiān)理機構(gòu)3.1.1 監(jiān)理單位履行施工階段的委托監(jiān)理合同時，必須在施工現(xiàn)場建立項目監(jiān)理機構(gòu)。項目監(jiān)理機構(gòu)在完成委托監(jiān)理合同約定的監(jiān)理工作后可撤離施工現(xiàn)場。 3.1.2 項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式和規(guī)模，應(yīng)根據(jù)委托監(jiān)理合同規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、工程類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程環(huán)境等因素確定。 3.1.3 監(jiān)理人員應(yīng)包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員，必要時可配備總監(jiān)理工程師代表?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)由具有三年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗的人員擔(dān)任；總監(jiān)理工程師代表應(yīng)由具有二年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗的人員擔(dān)任；專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)由具有一年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗的人員擔(dān)任。 項目監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)理人員應(yīng)專業(yè)配套、數(shù)量滿足工程項目監(jiān)理工作的需要。 3.1.4 監(jiān)理單位應(yīng)于委托監(jiān)理合同簽訂后十天內(nèi)將項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式、人員構(gòu)成及對總監(jiān)理工程師的任命書面通知建設(shè)單位。當總監(jiān)理工程師需要調(diào)整時，監(jiān)理單位應(yīng)征得建設(shè)單位同意并書面通知建設(shè)單位；當專業(yè)監(jiān)理工程師需要調(diào)整時，總監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知建設(shè)單位和承包單位。3.1.2、監(jiān)理機構(gòu)的組織形式指的是“直線制”、“職能制”、“直線職能制”、“矩陣制”。要求能畫圖，描述優(yōu)缺點、適用。2008年考到此考點。3.1.3人員配備要求：1、人員資格的年限要求要記住。沒有考過。但是很重要。可以在考題里面說由“2年經(jīng)驗的人”任總監(jiān)。讓你挑錯。2、監(jiān)理人員一般不少于三人。3.1.4、程序：1、監(jiān)理單位應(yīng)于委托監(jiān)理合同簽訂后十天內(nèi)將項目監(jiān)理機構(gòu)的有關(guān)情況通知建設(shè)單位。 10天要記住。2、調(diào)整總監(jiān)要建設(shè)單位同意，調(diào)整專業(yè)監(jiān)理師只需通知建設(shè)單位就可以。案例4講3.2 監(jiān)理人員的職責(zé)3.2.1 一名總監(jiān)理工程師只宜擔(dān)任一項委托監(jiān)理合同的項目總監(jiān)理工程師工作。當需要同時擔(dān)任多項委托監(jiān)理合同的項目總監(jiān)理工程師工作時，須經(jīng)建設(shè)單位同意，且最多不得超過三項。1、總監(jiān)任其他項目總監(jiān)要經(jīng)過建設(shè)單位的同意。2、最多同時任3個項目的總監(jiān) 3.2.2 總監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下職責(zé)：1 確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)； 2 主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則，并負責(zé)管理項目監(jiān)理機構(gòu)的日常工作； 3 審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見； 4 檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進展情況可進行監(jiān)理人員調(diào)配，對不稱職的監(jiān)理人員應(yīng)調(diào)換其工作； 5 主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令； 6 審定承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進度計劃； 7 審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算； 8 審查和處理工程變更； 9 主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查； 10 調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期； 11 組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié)； 12 審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質(zhì)量檢查，參與工程項目的竣工驗收； 13 主持整理工程項目的監(jiān)理資料。1、總監(jiān)是監(jiān)理機構(gòu)唯一的發(fā)言人，凡是對業(yè)主的，政府部門的都是總監(jiān)。專業(yè)監(jiān)理師只對內(nèi)，對施工單位，不負責(zé)協(xié)調(diào)工作。2、總監(jiān)大多是“主持”、“審定”、“審核”、“組織”等重要性很強的詞句3、只有2個地方是 “參與”：質(zhì)量事故調(diào)查，當政府部門組織的質(zhì)量事故調(diào)查組認為必要時，可以讓總監(jiān)參與。工程項目的竣工驗收（建設(shè)單位組織的）；4、對“變更”是“審查和處理”，可以簽發(fā)建設(shè)單位同意的變更，但是對變更的審定和批準，是建設(shè)單位的權(quán)力。5、13條里，1-2時監(jiān)理準備工作，3-11是日常工作。第12條是驗收工作，第13條是資料工作。6、第13條也?？荚嚕３Ｊ强偙O(jiān)委托專業(yè)監(jiān)理師主持資料整理工作。3.2.3 總監(jiān)理工程師代表應(yīng)履行以下職責(zé)：1 負責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作； 2 按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部份職責(zé)和權(quán)力。1、原則上，除本條款明確的“不可委托的工作”之外，都可以委托。2、“不可委托的工作”都是關(guān)系重大的“人權(quán)”、“財權(quán)”、“重大到足以影響到項目正常進行的決定權(quán)（主要是文件的“簽發(fā)權(quán)”）”。3、這個考點經(jīng)?？迹ㄗh大家理解記憶“不可委托的工作”5條 。3.2.4 總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表： 1 主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則； 2 簽發(fā)工程開工/復(fù)工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報驗單； 工程開工/復(fù)工報審表應(yīng)符合附錄a1表的格式；工程暫停令應(yīng)符合附錄b2表的格式；工程款支付證書應(yīng)符合附錄b3表的格式；工程竣工報驗單應(yīng)符合附錄a10表的格式。 3 審核簽認竣工結(jié)算； 4 調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期； 5 根據(jù)工程項目的進展情況進行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。 3.2.5 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下職責(zé)：1 負責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則； 2 負責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施； 3 組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)理工程師提出建議； 4 審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告； 5 負責(zé)本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收； 6 定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示； 7 根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記； 8 負責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報； 9 核查進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進行平行檢驗，合格時予以簽認； 10 負責(zé)本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。1、共10條，都帶有“本專業(yè)”的字樣。都是日常的專業(yè)方面監(jiān)理工作。只有第九條沒寫本專業(yè)，但也是各專業(yè)管各專業(yè)。2、負責(zé)編監(jiān)理細則，報總監(jiān)審定。參與總監(jiān)組織編寫的監(jiān)理月報的編寫。3、最大的權(quán)力 ：負責(zé)本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收；核查進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的 質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況， 進行平行檢驗，合格時予以簽認； 負責(zé)本專業(yè)的工程計量工作。4、一般的權(quán)力：人員建議權(quán)；計劃、變更等初步審核權(quán)。5、監(jiān)理日記，是當天主要監(jiān)理和施工情況。3.2.6 監(jiān)理員應(yīng)履行以下職責(zé)：1 在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作； 2 檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄； 3 復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證； 4 按設(shè)計圖及有關(guān)標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄； 5 擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告； 6 做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。1、主要是日常施工的檢查和記錄，屬于“勞務(wù)性”工作。2、最大的權(quán)力簽署原始憑證； 擔(dān)任旁站工作，有旁站記錄簽字權(quán)，旁站人員不簽字，不能進行下道工序，總監(jiān)不能再相應(yīng)文件上簽字（例如由總監(jiān)“審核簽認的分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料”） 3、監(jiān)理日記主要記錄當天檢查的情況和發(fā)現(xiàn)的問題 注意總監(jiān)，總監(jiān)代表，專業(yè)監(jiān)理師，監(jiān)理員的職責(zé)是?？疾凰サ目键c。對他們的職責(zé)要理解記憶。常見的考題是總監(jiān)把不能委托給總監(jiān)代表的委托了，專業(yè)監(jiān)理師干了總監(jiān)的職責(zé)，監(jiān)理員干了專業(yè)監(jiān)理師的職責(zé)。讓你挑錯并改正。 3.3 監(jiān)理設(shè)施3.3.1 建設(shè)單位應(yīng)提供委托監(jiān)理合同約定的滿足監(jiān)理工作需要的辦公、交通、通訊、生活設(shè)施。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)妥善保管和使用建設(shè)單位提供的設(shè)施，并應(yīng)在完成監(jiān)理工作后移交建設(shè)單位。 3.3.2 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程項目類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程項目所在地的環(huán)境條件，按委托監(jiān)理合同的約定，配備滿足監(jiān)理工作需要的常規(guī)檢測設(shè)備和工具。 3.3.3 在大中型項目的監(jiān)理工作中，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)實施監(jiān)理工作的計算機輔助管理。1、建設(shè)單位按合同約定提供辦公條件。2、監(jiān)理機構(gòu)須自備常規(guī)檢驗設(shè)備和工具。3、特殊的檢驗設(shè)備和工具由建設(shè)單位提供（一般由設(shè)備供應(yīng)商提供）背景某工程，建設(shè)單位與甲施工單位簽訂了施工總承包合同，并委托一家監(jiān)理單位實施施工階段監(jiān)理。經(jīng)建設(shè)單位同意，甲施工單位將工程劃分為a1、a2標段，并將a2標段分包給乙施工單位。根據(jù)監(jiān)理工作需要，監(jiān)理單位設(shè)立了投資控制組、進度控制組、質(zhì)量控制組、安全管理組、合同管理組和信息管理組六個職能部門，同時設(shè)立了a1和a2兩個標段的項目監(jiān)理組，并按專業(yè)分別設(shè)置了若干專業(yè)監(jiān)理小組，組成直線職能制項目監(jiān)理組織機構(gòu)。為有效地開展監(jiān)理工作，總監(jiān)理工程師安排項目監(jiān)理組負責(zé)人分別主持編制a1、a2標段兩個監(jiān)理規(guī)劃?？偙O(jiān)理工程師要求：六個職能部門根據(jù)a1、a2標段的特點，直接對a1、a2標段的施工單位進行管理；在施工過程中，a1標段出現(xiàn)的質(zhì)量隱患由a1標段項目監(jiān)理組的專業(yè)監(jiān)理師直接通知甲施工單位整改，a2標段出現(xiàn)的質(zhì)量隱患由a2標段項目監(jiān)理組的專業(yè)監(jiān)理師直接通知乙施工單位整改，如未整改，則由相應(yīng)標段項目監(jiān)理組負責(zé)人簽發(fā)工程暫停令，要求停工整改?？偙O(jiān)理工程師主持召開了第一次工地會議。會后，總監(jiān)理工程師對監(jiān)理規(guī)劃審核批準后報送建設(shè)單位。在報送監(jiān)理規(guī)劃中，項目監(jiān)理人員的部分職責(zé)分工如下：投資控制組負責(zé)人審核工程款支付申請，并簽發(fā)工程款支付證書，但竣工結(jié)算須有總監(jiān)理工程師簽認；合同管理組負責(zé)調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠；進度控制組負責(zé)審查施工進度計劃及其執(zhí)行情況，并由該組負責(zé)人審批工程延期；質(zhì)量控制負責(zé)人審批項目監(jiān)理實施細則a1、a2兩個標段項目監(jiān)理組負責(zé)人分別組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本標段監(jiān)理人員的工作，及時調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。問題：1、指出總監(jiān)理工程師工作的不妥之處，寫出正確方法。2、指出監(jiān)理人員職責(zé)分工的不妥之處，寫出正確方法。答案 1. （1）安排項目監(jiān)理組負責(zé)人主持編制監(jiān)理規(guī)劃不妥 ，應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持編制 ；（2）分別編制a1和a2標段兩個監(jiān)理規(guī)劃不妥 ，同一監(jiān)理項目應(yīng)統(tǒng)一編制監(jiān)理規(guī)劃 ；（3）；六個職能管理部門直接對a1、a2標段的施工單位進行管理不妥 ，應(yīng)作為總監(jiān)理工程師的參謀 ，對a1、a2標段監(jiān)理組進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)【或：應(yīng)由a1,a2標段監(jiān)理組直接對施工單位進行管理】 ；（4）a2標段監(jiān)理組的專業(yè)監(jiān)理工程師直接通知乙施工單位整改不妥 ，應(yīng)發(fā)給甲施工單位 ；（5）由相應(yīng)標段監(jiān)理組負責(zé)人簽發(fā)工程暫停令不妥 ，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā) ；（6）主持召開第一次工地會議不妥 ，應(yīng)由建設(shè)單位主持 ；（7）監(jiān)理規(guī)劃在第一次工地會議以后報建設(shè)單位不妥 ，應(yīng)在第一次工地會議前報建設(shè)單位 ；（8）監(jiān)理規(guī)劃由總監(jiān)理工程師審核批準不妥 ，應(yīng)由監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人審核批準 。2（1）投資控制組負責(zé)人簽發(fā)工程款支付證書不妥 ，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā) （2）合同管理組負責(zé)處理工程索賠不妥 ，應(yīng)由總監(jiān)理工程師負責(zé) ；（3）進度控制組負責(zé)人審批工程延期不妥 ，應(yīng)由總監(jiān)理工程師審批 ；（4）質(zhì)量控制組負責(zé)人審批項目監(jiān)理實施細則不妥 ，應(yīng)由總監(jiān)理工程師審批 ；（5）項目監(jiān)理組負責(zé)人調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員不妥 ，應(yīng)由總監(jiān)理工程師調(diào)換 案例作業(yè)某工程項目在設(shè)計文件完成后，項目業(yè)主委托了一家監(jiān)理公司協(xié)助業(yè)主進行施工招標和實施施工階段監(jiān)理。監(jiān)理合同簽訂后，總監(jiān)理工程師分析了項目規(guī)模和特點，擬按照項目監(jiān)理機構(gòu)的組織結(jié) 構(gòu)設(shè)計、確定管理層次、確定項目監(jiān)理機構(gòu)工作內(nèi)容、確定監(jiān)理機構(gòu)目標和制定監(jiān)理工作流程等步驟，來建立本項目的監(jiān)理機構(gòu)。 施工招標前，監(jiān)理單位編制了招標文件，其主要內(nèi)容包括： 1工程綜合說明； 2設(shè)計圖紙和技術(shù)資料； 3工程量清單； 4施工方案； 5主要材料與設(shè)備供應(yīng)方式； 6保證工程質(zhì)量、進度、安全的主要技術(shù)組織措施； 7特殊工程的施工要求； 8施工項目管理機構(gòu)； 9合同條件； 為了使監(jiān)理工作規(guī)范化進行，總監(jiān)理工程師擬以工程項目建設(shè)條件、監(jiān)理合同、施工合同、施工組織設(shè)計和各專業(yè)監(jiān)理工程師編制的監(jiān)理實施細則為依據(jù)，編制施工階段監(jiān)理規(guī)劃。 監(jiān)理規(guī)劃中規(guī)定各監(jiān)理人員的主要職責(zé)如下： 1?？偙O(jiān)理工程師職責(zé)： (1)審核并確認分包單位資質(zhì)； (2)審核簽署對外報告； (3)復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證和支付證書； (4)簽發(fā)開工令。（5）審查和處理工程變更；（6）審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料， 2監(jiān)理工程師職責(zé)： (1)主持建立監(jiān)理信息系統(tǒng)，全面負責(zé)信息溝通工作； (2)對所負責(zé)控制的目標進行規(guī)劃，建立實施控制的分系統(tǒng)； (3)檢查確認工序質(zhì)量，進行檢驗； (4)簽發(fā)停工令、復(fù)工令； (5)實施跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并報告。(6)負責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施；(7)負責(zé)本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收； 3監(jiān)理員職責(zé)： (1)負責(zé)檢查及檢測材料、設(shè)備、成品和半成品的質(zhì)量； (2)檢查施工單位人力、材料、設(shè)備、施工機械投入和運行情況，并做好記錄； (3)做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。(4)擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告； （問題) 一、項目監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置步驟有何不妥?應(yīng)如何改正? 二、常見的項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式有哪幾種?若想建立具有機構(gòu)簡單、權(quán)力集中、命令統(tǒng)一、職責(zé)分明、隸屬關(guān)系明確的監(jiān)理組織機構(gòu)，應(yīng)選擇哪種組織形式? 三、施工招標文件內(nèi)容中哪幾條不正確?為什么? 四、監(jiān)理規(guī)劃編制依據(jù)有何不恰當?為什么? 五、各監(jiān)理人員的主要職責(zé)劃分有哪幾條不妥?如何調(diào)整? 參考答案 一、監(jiān)理組織機構(gòu)設(shè)置步驟中不應(yīng)包括“確定管理層次”，其他步驟順序不對。 正確的步驟應(yīng)是：“確定項目監(jiān)理機構(gòu)目標、確定監(jiān)理工作內(nèi)容、項目監(jiān)理機構(gòu)的組織結(jié) 構(gòu)設(shè)計、確定工作流程和信息流程”。 二、常見的組織結(jié)構(gòu)形式有直線制、職能制，直線職能制和矩陣制。 應(yīng)選擇直線制組織形式。 三、招標文件內(nèi)容中的4、6、8條不正確。因為4、6、8條應(yīng)是投標文件(或投標單位編制)的內(nèi)容。 四、不恰當之處是監(jiān)理規(guī)劃編制依據(jù)中不應(yīng)包括施工組織設(shè)計和監(jiān)理實施細則。因為施工組織設(shè)計是由施工單位(或承包單位)編制的指導(dǎo)施工的文件；監(jiān)理實施細則是根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃編制的。 五、各監(jiān)理人員職責(zé)劃分中的問題： 1總監(jiān)理工程師職責(zé)中的(3)條不妥。(3)條中的“復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證”應(yīng)是監(jiān)理員職責(zé)。 2監(jiān)理工程師職責(zé)中的(1)、(3)、(4)、(5)條不妥。(3)、(5)條應(yīng)是監(jiān)理員的職責(zé)；(1)、 (4)條應(yīng)是總監(jiān)理工程師的職責(zé)。.3. 監(jiān)理員職責(zé)：(1)不妥，應(yīng)是監(jiān)理工程師職責(zé)背景 某造船廠建設(shè)項目分為二期建設(shè)工程，業(yè)主與某監(jiān)理公司簽訂了委托監(jiān)理合同，委托工作范圍包括一期工程施工階段監(jiān)理和二期工程設(shè)計與施工階段的監(jiān)理。 總監(jiān)理工程師在該項目上配備了設(shè)計階段監(jiān)理工程師10人，施工階段監(jiān)理工程師22人，并分設(shè)計階段和施工階段分別制定了監(jiān)理規(guī)劃。 在某次監(jiān)理工作例會上，總監(jiān)理工程師強調(diào)了設(shè)計階段監(jiān)理工程師下周的工作重點是審查二期工程的施工圖預(yù)算，要求重點審查工程量是否準確、預(yù)算單價套用是否正確、各項取費標準是否符合現(xiàn)行規(guī)定等內(nèi)容。 子項目監(jiān)理工程師小王在一期工程的施工監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)承包方未經(jīng)申報，擅自將催化設(shè)備安裝工程分包給某工程公司并進場施工，立即向承包方下達了停工指令，要求承包方上報分包單位資質(zhì)材料。承包方隨后送來了該分包單位資質(zhì)證明，小王審查后向承包方簽署了同意該分包單位分包的文件。小王還審核了承包方送來的催化設(shè)備安裝工程施工進度的保證措施，并提出了改進建議。承包方抱怨說，由于業(yè)主供應(yīng)的部分材料尚未到場，有些保證措施無法落實，會影響工程進度。小王說：“我負責(zé)給你們協(xié)調(diào)，我去施工現(xiàn) 場巡視一下，就去找業(yè)主。” 問題 1該項目監(jiān)理公司應(yīng)派出幾名總監(jiān)理工程師?為什么?總監(jiān)理工程師建立項目監(jiān) 理機構(gòu)應(yīng)選擇什么結(jié)構(gòu)形式?總監(jiān)理工程師分階段制定監(jiān)理規(guī)劃是否妥當?為什么? 2監(jiān)理工程師在審查“預(yù)算單價套用是否正確”時，應(yīng)注意審查哪幾個方面? 3根據(jù)監(jiān)理人員的職責(zé)分工，指出小王的工作哪些是履行了自己的職責(zé)，哪些不屬小王應(yīng)履行的職責(zé)?不屬于小王履行的職責(zé)應(yīng)屬于誰履行? 參考答案 1該項目監(jiān)理單位應(yīng)派一名總監(jiān)理工程師，因項目只有一份委托監(jiān)理合同(或一個 項目監(jiān)理組織)。 總監(jiān)理工程師應(yīng)選擇按建設(shè)階段分解的直線制監(jiān)理組織形式來建立項目監(jiān)理機構(gòu)。 分階段制定監(jiān)理規(guī)劃妥當，因該工程包含設(shè)計監(jiān)理和施工監(jiān)理。 2監(jiān)理工程師在審查“預(yù)算單位價套用是否正確”時，應(yīng)注意審查以下方面的內(nèi)容。 (1)各分項工程預(yù)算單價是否與預(yù)算定額的預(yù)算單價相符，其名稱、規(guī)格、計量單位和 內(nèi)容是否與單位估價表(預(yù)算定額基價)一致。 (2)對換算的單價，審查換算的分項工程是否是定額中允許換算的，換算是否正確。 (3)審查補充定額的編制是否符合編制原則，審查單位估價表(預(yù)算定額基價)計算是 否正確。 3小王的職責(zé)：要求承包方上報分包單位資質(zhì)材料；審查進度保證措施，提出改進建 議；巡視現(xiàn)場。不屬于小王的職責(zé)有：下達停工令；審查確認分包單位資質(zhì)；協(xié)調(diào)業(yè)主與承 包方關(guān)系。不屬于小王的職責(zé)應(yīng)由總監(jiān)理工程師行使。案例5講4監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則4.1監(jiān)理規(guī)劃4.1.1監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)針對項目的實際情況，明確項目監(jiān)理機構(gòu)的工作目標，確定具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施，并應(yīng)具有可操作性。4.1.2監(jiān)理規(guī)劃編制的程序與依據(jù)應(yīng)符合下列規(guī)定：1監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽訂委托監(jiān)理合同及收到設(shè)計文件后開始編制，完成后必須經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人審核批準，并應(yīng)在召開第一次工地會議前報送建設(shè)單位；2監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持、專業(yè)監(jiān)理工程師參加編制；3編制監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)依據(jù)：-建設(shè)工程的相關(guān)法律、法規(guī)及項目審批文件；-與建設(shè)工程項目有關(guān)的標準、設(shè)計文件、技術(shù)資料；-監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同文件以及與建設(shè)工程項目相關(guān)的合同文件。4.1.3監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1工程項目概況；2監(jiān)理工作范圍；3監(jiān)理工作內(nèi)容；4監(jiān)理工作目標；5監(jiān)理工作依據(jù)；6項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式；7項目監(jiān)理機構(gòu)的人員配備計劃；8項目監(jiān)理機構(gòu)的人員崗位職責(zé)；9監(jiān)理工作程序；10監(jiān)理工作方法及措施；11監(jiān)理工作制度；12監(jiān)理設(shè)施。4.1.4在監(jiān)理工作實施過程中，如實際情況或條件發(fā)生重大變化而需要調(diào)整監(jiān)理規(guī)劃時，應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師研究修改，按原報審程序經(jīng)過批準后報建設(shè)單位。1、監(jiān)理大綱不同于監(jiān)理規(guī)劃，監(jiān)理大綱是監(jiān)理機構(gòu)編寫的，是投標書的核心。也應(yīng)列入到合同附件中。2、監(jiān)理規(guī)劃是依據(jù)大綱，但是比大綱更全面，更翔實的指導(dǎo)文件3、監(jiān)理規(guī)劃編寫要求：基本內(nèi)容力求統(tǒng)一。具體內(nèi)容有針對性。和具體工程相適應(yīng)。遵循建設(shè)工程運行規(guī)律。充分聽取業(yè)主意見，總監(jiān)作主持人編寫。（不可委托總監(jiān)代表編寫）一般分階段編寫。（設(shè)計階段，施工招標階段，施工階段）表達方式要格式化、標準化。監(jiān)理機構(gòu)技術(shù)負責(zé)人審核批準。是否需要建設(shè)單位審核，看雙方合同約定。4、注意編寫時間是簽訂監(jiān)理合同及收到設(shè)計文件后。5、第一次工地例會前交給建設(shè)單位。6、監(jiān)理規(guī)劃可以調(diào)整，但須按照原編審程序走一遍。7、人員配備主要考慮：專業(yè)結(jié)構(gòu)，職稱結(jié)構(gòu)，數(shù)量（建設(shè)強度，復(fù)雜程度）8、最核心的是：監(jiān)理工作方法及措施4.2監(jiān)理實施細則4.2.1對中型及以上或?qū)I(yè)性較強的工程項目，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)編制監(jiān)理實施細則。監(jiān)理實施細則應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，并應(yīng)結(jié)合工程項目的專業(yè)特點，做到詳細具體、具有可操作性。4.2.2監(jiān)理實施細則的編制程序與依據(jù)應(yīng)符合下列規(guī)定：1監(jiān)理實施細則應(yīng)在相應(yīng)工程施工開始前編制完成，并必須經(jīng)總監(jiān)理工程師批準；2監(jiān)理實施細則應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師編制；3編制監(jiān)理實施細則的依據(jù)：-已批準的監(jiān)理規(guī)劃；-與專業(yè)工程相關(guān)的標準、設(shè)計文件和技術(shù)資料；-施工組織設(shè)計。4.2.3監(jiān)理實施細則應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：1專業(yè)工程的特點；2監(jiān)理工作的流程；3監(jiān)理工作的控制要點及目標值；4監(jiān)理工作的方法及措施。4.2.4在監(jiān)理工作實施過程中，監(jiān)理實施細則應(yīng)根據(jù)實際情況進行補充、修改和完善。1、對小型的，技術(shù)性不強的可以不編監(jiān)理細則。簡單的工程可以用監(jiān)理細則代替監(jiān)理規(guī)劃，有的工程也可以用編制的較細的監(jiān)理規(guī)劃代替監(jiān)理細則。2、細則不必一次全部編好，在相應(yīng)工程開工前審批完就可以。3、專業(yè)監(jiān)理師編寫（不是監(jiān)理員）,總監(jiān)審批（不可委托總監(jiān)代表，也不是監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人）4、編寫依據(jù)里面有“施工組織設(shè)計”5、可以修改補充，但也要總監(jiān)審批。5施工階段的監(jiān)理工作原則：先審核，后實施；先驗收，后施工5.1制定監(jiān)理工作程序的一般規(guī)定5.1.1制定監(jiān)理工作總程序應(yīng)根據(jù)專業(yè)工程特點，并按工作內(nèi)容分別制定具體的監(jiān)理工作程序。5.1.2制定監(jiān)理工作程序應(yīng)體現(xiàn)事前控制和主動控制的要求。5.1.3制定監(jiān)理工作程序應(yīng)結(jié)合工程項目的特點，注重監(jiān)理工作的效果。監(jiān)理工作程序中應(yīng)明確工作內(nèi)容、行為主體、考核標準、工作時限。5.1.4當涉及到建設(shè)單位和承包單位的工作時，監(jiān)理工作程序應(yīng)符合委托監(jiān)理合同和施工合同的規(guī)定。5.1.5在監(jiān)理工作實施過程中，應(yīng)根據(jù)實際情況的變化對監(jiān)理工作程序進行調(diào)整和完善。1、要會識別“事前”“事中”“事后”“主動控制”“被動控制”的措施2、主動控制是開環(huán)，被動控制是閉環(huán)。要會畫出示意圖。3、主動控制是事前控制。被動控制是事中和事后控制。4、主動控制和被動控制要有機結(jié)合，不可偏廢。案例6講5.2施工準備階段的監(jiān)理工作5.2.1在設(shè)計交底前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件，并對圖紙中存在的問題通過建設(shè)單位向設(shè)計單位提出書面意見和建議。5.2.2項目監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的設(shè)計技術(shù)交底會，總監(jiān)理工程師應(yīng)對設(shè)計技術(shù)交底會議紀要進行簽認。1、監(jiān)理機構(gòu)收到圖紙后，組織圖紙會審，由監(jiān)理機構(gòu)整理會審后的問題清單。在設(shè)計交底前一周通過建設(shè)單位交給設(shè)計單位。設(shè)計交底會是建設(shè)單位組織的，不是總監(jiān)組織的，總監(jiān)僅僅是對會議紀要簽字，不負責(zé)整理會議紀要。圖紙會審的會議紀要由施工單位編寫（附問題清單），總監(jiān)會簽。5.2.3工程項目開工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報送的施工組織設(shè)計(方案)報審表，提出審查意見，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認后報建設(shè)單位。施工組織設(shè)計(方案)報審表應(yīng)符合附錄a2表的格式。5.2.4工程項目開工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位現(xiàn)場項目管理機構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系，確能保證工程項目施工質(zhì)量時予以確認。對質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系應(yīng)審核以下內(nèi)容：1質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機構(gòu)；2質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度；3專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。5.2.3、施工組織設(shè)計要由施工單位負責(zé)人（不是技術(shù)負責(zé)人）簽字后，經(jīng)過總監(jiān)批準。總監(jiān)簽認后，由監(jiān)理機構(gòu)遞交給建設(shè)單位，不是由施工單位報送。5.2.3、總監(jiān)對施工組織設(shè)計的簽認是程序性的，不是技術(shù)性的。規(guī)模大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，新結(jié)構(gòu)，特種結(jié)構(gòu)工程的施工組織設(shè)計要報監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人審查。5.2.4、總監(jiān)對施工單位質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系，審核內(nèi)容要記憶。5.2.5分包工程開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位報送的分包單位資格報審表和分包單位有關(guān)資質(zhì)資料，符合有關(guān)規(guī)定后，由總監(jiān)理工程師予以簽認。分包單位資格報審表應(yīng)符合附錄a3表的格式。5.2.6對分包單位資格應(yīng)審核以下內(nèi)容：1分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、特殊行業(yè)施工許可證、國外（境外）企業(yè)在國內(nèi)承包工程許可證；2分包單位的業(yè)績；3擬分包工程的內(nèi)容和范圍；4專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。5.2.5、5.2.6工程開工前要對施工單位資質(zhì)審查（招標時），同理，分包工程開工前要對分包單位資質(zhì)審查，審查內(nèi)容要記憶。5.2.7專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)按以下要求對承包單位報送的測量放線控制成果及保護措施進行檢查，符合要求時，專業(yè)監(jiān)理工程師對承包單位報送的施工測量成果報驗申請表予以簽認：1檢查承包單位專職測量人員的崗位證書及測量設(shè)備檢定證書；2復(fù)核控制樁的校核成果、控制樁的保護措施以及平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時水準點的測量成果。施工測量成果報驗申請表應(yīng)符合附錄a4表的格式。5.2.7、建設(shè)單位提供放線的依據(jù)。1、施工單位進場前要復(fù)核，專業(yè)監(jiān)理工程師對承包單位報送的測量放線控制成果及保護措施進行檢查，簽認。注意是專業(yè)監(jiān)理師,不是總監(jiān)。2、具體的檢查要求2條要記憶。5.2.8專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位報送的工程開工報審表及相關(guān)資料，具備以下開工條件時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，并報建設(shè)單位：1施工許可證已獲政府主管部門批準；2征地拆遷工作能滿足工程進度的需要；3施工組織設(shè)計已獲總監(jiān)理工程師批準；4承包單位現(xiàn)場管理人員已到位，機具、施工人員已進場，主要工程材料已落實；5進場道路及水、電、通訊等已滿足開工要求；5.2.8、1、開工報審表由總監(jiān)簽發(fā)，監(jiān)理機構(gòu)報給建設(shè)單位。5.2.8、2、開工許可證是建設(shè)單位辦理，不是施工單位辦理。建設(shè)單位應(yīng)當領(lǐng)取施工許可證之日起三個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應(yīng)當在期滿前向發(fā)證機關(guān)申請延期，并說明理由；延期二次為限，每次不超過三個月。5.2.9工程項目開工前，監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位主持召開的第一次工地會議。5.2.10第一次工地會議應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:1建設(shè)單位、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機構(gòu)、人員及其分工；2建設(shè)單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán)；3建設(shè)單位介紹工程開工準備情況；4承包單位介紹施工準備情況；5建設(shè)單位和總監(jiān)理工程師對施工準備情況提出意見和要求；6總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容；7研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員，召開工地例會周期、地點及主要議題。5.2.11第一次工地會議紀要應(yīng)由項目監(jiān)理機構(gòu)負責(zé)起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。5.2.9、工程項目開工前（下達開工令之前），第一次工地例會由建設(shè)單位組織和主持。不是總監(jiān)組織和主持。5.2.10、第一次工地例會上建設(shè)單位宣布對總監(jiān)的授權(quán)，標志著總監(jiān)進入角色。與會各方介紹準備情況，總監(jiān)介紹監(jiān)理規(guī)劃（也是監(jiān)理的準備情況）15.2.10、第一次工地會議也可邀請分包單位，設(shè)計單位參加。15.2.11、第一次工地會議紀要應(yīng)由項目監(jiān)理機構(gòu)負責(zé)起草，與會各方代表會簽。5.3工地例會5.3.1在施工過程中,總監(jiān)理工程師應(yīng)定期主持召開工地例會。會議紀要應(yīng)由項目監(jiān)理機構(gòu)負責(zé)起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。5.3.2工地例會應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1檢查上次例會議定事項的落實情況，分析未完事項原因；2檢查分析工程項目進度計劃完成情況，提出下一階段進度目標及其落實措施；3檢查分析工程項目質(zhì)量狀況，針對存在的質(zhì)量問題提出改進措施；4檢查工程量核定及工程款支付情況；5解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項；6其他有關(guān)事宜。5.3.3總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)需要及時組織專題會議，解決施工過程中的各種專項問題。1、例會的時間、地點和參加人員、會議程序和內(nèi)容均應(yīng)在第一次工地會議中由各方協(xié)商確定。2、工地例會由總監(jiān)主持（也可以是總監(jiān)代表主持），監(jiān)理機構(gòu)編寫會議紀要。參會各方會簽后，監(jiān)理機構(gòu)分發(fā)給各單位。3、一般每周開一次4、專題會議：參建各方均可提出開會的要求?？偙O(jiān)與各單位溝通后，由總監(jiān)簽發(fā)書面開會通知，但是可以是專業(yè)監(jiān)理工程師主持。監(jiān)理機構(gòu)編寫會議紀要。參會各方會簽后，監(jiān)理機構(gòu)分發(fā)給各單位。四、某工程，建設(shè)單位和施工單位按建設(shè)工程施工合同(示范文本)簽訂了施工合同，在施工合同履行過程中發(fā)生如下事件：事件l：工程開工前，總監(jiān)理工程師主持召開了第一次工地會議。會上，總監(jiān)理工程師宣布了建設(shè)單位對其的授權(quán)，并對召開工地例會提出了要求。會后，項目監(jiān)理機構(gòu)起草了會議紀要，由總監(jiān)理工程師簽字后分發(fā)給有關(guān)單位；總監(jiān)理工程師主持編制了監(jiān)理規(guī)劃，報送建設(shè)單位。事件2：施工過程中，由于施工單位遺失工程某部位設(shè)計圖紙，施工人員憑經(jīng)驗施工，現(xiàn)場監(jiān)理員發(fā)現(xiàn)時，該部位的施工已經(jīng)完畢。監(jiān)理員報告了總監(jiān)理工程師，總監(jiān)理工程師到現(xiàn)場后，指令施工單位暫停施工，并報告建設(shè)單位。建設(shè)單位要求設(shè)計單位對該部位結(jié)構(gòu)進行核算。經(jīng)設(shè)計單位核算，該部位結(jié)構(gòu)能夠滿足安全和使用功能的要求，設(shè)計單位電話告知建設(shè)單位，可以不作處理。事件3：由于事件2的發(fā)生，項目監(jiān)理機構(gòu)認為施工單位未按圖施工，該部位工程不予計量；施工單位認為停工造成了工期拖延，向項目監(jiān)理機構(gòu)提出了工程延期申請。事件4：主體結(jié)構(gòu)施工時，由于發(fā)生不可抗力事件，造成施工現(xiàn)場用于工程的材料損壞，導(dǎo)致經(jīng)濟損失和工期拖延，施工單位按程序提出了工期和費用索賠。事件5：施工單位為了確保安裝質(zhì)量，在施工組織設(shè)計原定檢測計劃的基礎(chǔ)上，又委托一家檢測單位加強安裝過程的檢測。安裝工程結(jié)束時，施工單位要求項目監(jiān)理機構(gòu)支付其增加的檢測費用，但被總監(jiān)理工程師拒絕。問題：1指出事件1中的不妥之處，寫出正確做法。2指出事件2中的不妥之處，寫出正確做法。該部位結(jié)構(gòu)是否可以驗收?為什么?3事件3中項目監(jiān)理機構(gòu)對該部位工程不予計量是否正確?說明理由。項目監(jiān)理機構(gòu)是否應(yīng)該批準工程延期申請?為什么?4事件4中施工單位提出的工期和費用索賠是否成立?為什么?5事件5中總監(jiān)理工程師的做法是否正確?為什么?四、答案與評分標準（20分）1（1）不妥之處：總監(jiān)理工程師主持召開第一次工地會議（0.5分）；正確做法：應(yīng)由建設(shè)單位主持（0.5分）。（2）不妥之處：總監(jiān)理工程師宣布授權(quán)（0.5分）；正確做法：應(yīng)由建設(shè)單位宣布（0.5分）。（3）不妥之處：會議紀要直接發(fā)給有關(guān)單位（0.5分）；正確做法：各方會簽后分發(fā)（0.5分）。（4）不妥之處：會后編制和報送監(jiān)理規(guī)劃（0.5分）；正確做法：應(yīng)在第一次工地會議前編制和報送（0.5分）。2（1）不妥之處：施工人員不按圖施工，而是憑經(jīng)驗施工（0.5分）；正確做法：必許按圖施工（1分）。（2）不妥之處：監(jiān)理員向總監(jiān)理工程師匯報（0.5分）；正確做法：應(yīng)向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師匯報（1分）。（3）不妥之處：設(shè)計單位電話告知建設(shè)單位（0.5分）；正確做法：應(yīng)以書面形式告知（1分）。（4）可以（0.5分）；理由：該部位結(jié)構(gòu)能夠滿足安全和使用功能的要求（1分）。3（1）不正確（0.5分）。理由：設(shè)計單位核算后認為結(jié)構(gòu)能夠滿足安全和使用功能的要求（1分），該部位可以進行驗收，給予計量（1分）。（2）不應(yīng)批準（0.5分）。理由：停工是由于施工單位不按圖與施工造成的（1分）。4（1）工期索賠成立（1分），理由：不可抗力導(dǎo)致工期延誤可給予延期（1分）。（2）費用索賠成立（1分），理由：不可抗力導(dǎo)致施工現(xiàn)場用于工程的材料損壞（1分），所造成的損失由建設(shè)單位承擔(dān)（1分）。5正確（0.5分）。理由：施工單位為了確保安裝質(zhì)量采取的技術(shù)措施所增加的費用由施工單位承擔(dān)（0.5分）。案例7講施工質(zhì)量控制工作施工造價控制工作內(nèi)容講解5.4 工程質(zhì)量控制工作5.4.1 在施工過程中,當承包單位對已批準的施工組織設(shè)計進行調(diào)整、補充或變動時，應(yīng)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查，并應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認。 5.4.2專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位報送重點部位、關(guān)鍵工序的施工工藝和確保工程質(zhì)量的措施,審核同意后予以簽認。 5.4.3當承包單位采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位報送相應(yīng)的施工工藝措施和證明材料，組織專題論證，經(jīng)審定后予以簽認。 5.4.4項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對承包單位在施工過程中報送的施工測量放線成果進行復(fù)驗和確認。 5.4.1，誰批準，誰修改。是一貫做法。5.4.2，工程項目的重點部位、關(guān)鍵工序應(yīng)由項目監(jiān)理機構(gòu)與承包單位協(xié)商后共同確認。措施由專業(yè)工程師簽認 。5.4.3，“四新”也是專業(yè)工程師簽認 。5.4.4，承包單位測量放線-自檢-填寫施工測量放線報驗申請表，并附上放線的依據(jù)材料及放線成果表-報送項目監(jiān)理機構(gòu)-專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)實地查驗放線精度，施工軸線控制樁的位置、軸線和高程的控制標志-簽認施工測量報驗申請表。5.4.5 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)從以下五個方面對承包單位的試驗室進行考核： 1 試驗室的資質(zhì)等級及其試驗范圍； 2 法定計量部門對試驗設(shè)備出具的計量檢定證明； 3 試驗室的管理制度； 4 試驗人員的資格證書；5 本工程的試驗項目及其要求。 5.4.5，對外委的實驗室（包括平行檢驗用的）也要從這5個方面考核。這5個方面要求記憶。5.4.6 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位報送的擬進場工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表及其質(zhì)量證明資料進行審核，并對進場的實物按照委托監(jiān)理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢。 對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認，并應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，書面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備撤出現(xiàn)場。 工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表應(yīng)符合附錄a9表的格式；監(jiān)理工程師通知單應(yīng)符合附錄b1表的格式。 5.4.7 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)定期檢查承包單位的直接影響工程質(zhì)量的計量設(shè)備的技術(shù)狀況。5.4.6，驗收進場材料屬于專業(yè)監(jiān)理師的權(quán)力，不用總監(jiān)批準。1、要求施工單位進場前提供報審表和出廠合格證以及技術(shù)說明書。凡是沒有出廠合格證的，一律不準進入現(xiàn)場。進口的還應(yīng)報進口商檢證明文件（可代替合格證）2、對于檢證取樣，注意以下程序和做法：1)施工前，承包單位落實見證取樣的送檢試驗室。監(jiān)理工程師對試驗室實地考察。2)監(jiān)理機要將選定的試驗室報到負責(zé)本項目的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案并得到認可，同時要將項目監(jiān)理機構(gòu)中負責(zé)見證取樣的監(jiān)理工程師在該質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。3)見證取樣要在指定的監(jiān)理工程師現(xiàn)場監(jiān)督下，由承包單位完成取樣過程。4)承包單位將送檢樣品裝入木箱，由指定的監(jiān)理工程師加封，不能裝入箱中的試件，則貼上專用加封標志。施工單位要報“送驗單”，在“送驗單”上要蓋“見證取樣”專用章，有指定的監(jiān)理工程師簽字 ，承包單位送往試驗室。5）見證取樣的頻率和數(shù)量包括施工單位自檢范圍內(nèi)，一般所占比例為30%。6）見證取樣費由施工單位負責(zé)。見證取樣不能替代自檢。5.4.8總監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理人員對施工過程進行巡視和檢查。對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理員進行旁站。 5.4.8，關(guān)于旁站，注意：1、監(jiān)理企業(yè)在編制監(jiān)理規(guī)劃時，應(yīng)當制定旁站監(jiān)理方案，送建設(shè)單位和施工企業(yè)、建設(shè)行政主管部門。2、旁站監(jiān)理人員應(yīng)在施工現(xiàn)場跟班監(jiān)督，做好旁站監(jiān)理記錄。3、凡旁站監(jiān)理人員和施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員未在旁站監(jiān)理記錄 上簽字的，不得進行下一道工序施工。對于需要旁站的施工，沒有旁站或沒有旁站監(jiān)理記錄的，監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師不得在相應(yīng)文件上簽字。5.4.9 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)承包單位報送的隱蔽工程報驗申請表和自檢結(jié)果進行現(xiàn)場檢查，符合要求予以簽認。 對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工序，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認，并要求承包單位嚴禁進行下一道工序的施工。 隱蔽工程報驗申請表應(yīng)符合附錄a4表的格式。 5.4.10專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位報送的分項工程質(zhì)量驗評資料進行審核，符合要求后予以簽認；總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員對承包單位報送的分部工程和單位工程質(zhì)量驗評資料進行審核和現(xiàn)場檢查，符合要求后予以簽認。 5.4.9，關(guān)于隱蔽工程，施工單位自檢-報隱蔽工程報驗申請表（附自檢結(jié)果）-監(jiān)理驗收-施工單位覆蓋-監(jiān)理可要求再驗-施工單位配合（分包不配合找總包）-驗收合格補償工期費用，驗收不合格不補償工期費用。5.4.10，關(guān)于驗收1、驗收的權(quán)限：（1）專業(yè)監(jiān)理師-分項工程驗收簽認。（2）總監(jiān)-分部工程和單位工程驗收和簽認。（3）基槽基坑的驗收勘察設(shè)計單位和政府有關(guān)部門參加。2、施工質(zhì)量不符合要求的處理：（1）返工后重新驗收（2）有資質(zhì)檢測單位鑒定達設(shè)計要求的，可驗收（例：試塊強度有問題，鑒定后可驗收）（3）經(jīng)原設(shè)計單位核算，滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能的，可驗收（設(shè)計有時有安全余量）（