新聞傳播學(xué)論文-試論中央電視臺(tái)在“5.12”汶川地震報(bào)道中對(duì)話語權(quán)制高點(diǎn)的掌控.doc

新聞傳播學(xué)論文-試論中央電視臺(tái)在“5.12”汶川地震報(bào)道中對(duì)話語權(quán)制高點(diǎn)的掌控關(guān)鍵詞：話語權(quán)政府形象信息公開中央電視臺(tái)汶川地震報(bào)道摘要：在“5.12”汶川大地震發(fā)生后，中央電視臺(tái)對(duì)抗震救災(zāi)進(jìn)行了大規(guī)模的連續(xù)報(bào)道。這一系列報(bào)道以其空前的及時(shí)、透明和信息公開等特點(diǎn)，讓央視搶占了突發(fā)事件前中國電視媒體的話語權(quán)，得以站在制高點(diǎn)處引導(dǎo)海內(nèi)外輿論，這在提升政府公信力、塑造中國形象方面取得了良好的效果，并且就央視自身來說，對(duì)于其增強(qiáng)自身公信力、有效擴(kuò)大社會(huì)影響力方面，都具有重要的意義。本文旨在通過分析中央電視臺(tái)在本次汶川地震報(bào)道中取得的突破，解讀其突破背后的根源、背景以及實(shí)現(xiàn)手段，并且探討這些突破在爭取話語權(quán)、提升政府形象、擴(kuò)大媒體公信力等諸多方面所取得的效果。2008年5月12日14點(diǎn)28分，中國四川省汶川縣發(fā)生8.0級(jí)大地震！就在這個(gè)注定要載入史冊(cè)的大悲時(shí)刻，中央電視臺(tái)隨即展開一系列具有突破性的報(bào)道，中國的政府形象也大大提升這是中國電視領(lǐng)域發(fā)生的巨大變革，必將永載史冊(cè)！此次汶川地震屬于災(zāi)難性突發(fā)事件，由于突發(fā)事件往往具有難以預(yù)測(cè)、時(shí)間緊迫、變化多端、連鎖反應(yīng)、風(fēng)險(xiǎn)性高等特點(diǎn)1，以至于這類報(bào)道一向被認(rèn)為是負(fù)面新聞報(bào)道，因而也受到諸多限制，媒體一直以來也只好裹足不前。而這次就不同了，很多西方媒體在描述央視的報(bào)道時(shí)，用了類似“及時(shí)”、“充分”、“公開”、“透明”、“開放”、“少有”、“快速”、“全面”這樣的關(guān)鍵詞，可見其受到了普遍認(rèn)可。更為重要的是，此次央視對(duì)抗震救災(zāi)的報(bào)道牢牢抓住了“話語權(quán)”，先聲奪人，在輿論中打了一場(chǎng)漂亮的宣傳戰(zhàn)，使中國政府增色不少。一中央電視臺(tái)對(duì)此次汶川地震報(bào)道有如下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：（一）迅速雖說中央電視臺(tái)自2003年伊拉克戰(zhàn)爭現(xiàn)場(chǎng)直播以來，現(xiàn)場(chǎng)直播已經(jīng)成為一種應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的常規(guī)性工作機(jī)制，但很少有能這么快的。12日汶川地震發(fā)生在14點(diǎn)28分，新華網(wǎng)在18分鐘后即5月12日14點(diǎn)46分29秒發(fā)布消息，之后，央視在15時(shí)許便播出了第一條與災(zāi)情相關(guān)的新聞，此時(shí)距離地震發(fā)生只有32分鐘。隨后，在經(jīng)過僅20分鐘的準(zhǔn)備后，15點(diǎn)20分開始，央視一套和新聞?lì)l道取消原有節(jié)目，開始直播特別節(jié)目關(guān)注汶川地震，此時(shí)距離地震發(fā)生只有52分鐘。在不到一個(gè)小時(shí)的時(shí)間里，央視一套和新聞?lì)l道已經(jīng)正式啟動(dòng)了24小時(shí)直播，打破了原有的節(jié)目板塊，形成全天候播出的“抗震救災(zāi)、眾志成城”特別節(jié)目，并以播報(bào)、訪談、連線等形式，同時(shí)借助畫面、圖像等手段不間斷地向觀眾提供災(zāi)情信息，呈現(xiàn)政府與民眾齊心協(xié)力抗震救災(zāi)的場(chǎng)景。與此同時(shí)，第一批趕赴災(zāi)區(qū)的記者已經(jīng)啟程甚至親臨一線，以高效的報(bào)道在第一時(shí)間把災(zāi)情傳達(dá)給觀眾，把人民子弟兵和其他救援隊(duì)伍的沖鋒陷陣展現(xiàn)出來，把搶救生命的熱線建筑起來。央視當(dāng)晚的新聞聯(lián)播也意外地延長了十分鐘，就在溫家寶總理乘坐的飛機(jī)降落成都10余分鐘后,溫家寶總理趕赴四川災(zāi)區(qū)在專機(jī)上發(fā)表重要講話就在節(jié)目中及時(shí)播出了，準(zhǔn)確傳達(dá)了中央對(duì)救災(zāi)工作的指示，影響全國。央視如此高的工作效率使許多重要資訊得以在第一時(shí)間報(bào)道，為政府立即開展抗震救災(zāi)指揮工作提供了可靠的平臺(tái)保障，也幫助政府掌握了災(zāi)情發(fā)布的話語權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。（二）透明幾十年來，我國對(duì)災(zāi)難報(bào)道的控制是比較嚴(yán)格的，也許只是幾句話的一個(gè)通報(bào)，群眾想知道的往往聽不著，群眾很難從媒體了解災(zāi)情的最新情況。對(duì)比1976年7月28日“文革”后期的唐山地震，當(dāng)時(shí)新聞的傳播極其有限，加上“四人幫”對(duì)地震消息的封鎖，人們只能從不多的套話連篇的報(bào)道中，獲得些微關(guān)于地震災(zāi)區(qū)的真實(shí)信息，而且還是過時(shí)的。反映這個(gè)災(zāi)難的報(bào)道很少，全國人民只在很小的層面上被動(dòng)員起來，更甚的是死難者人數(shù)達(dá)24萬之多的驚人數(shù)字，竟然是在三年后經(jīng)新華社記者的努力爭取才發(fā)出去的。2而這次報(bào)道空前的透明，媒體對(duì)信息的公開程度可謂“知無不言”。報(bào)道中，媒體公開的信息很廣泛：實(shí)時(shí)播出救災(zāi)的進(jìn)展情況，隨時(shí)發(fā)布死亡人數(shù)，及時(shí)通報(bào)救援隊(duì)伍情況和中央的最新部署，公布救災(zāi)款項(xiàng)的信息，公布災(zāi)區(qū)急需物資情況和數(shù)量在新聞中，已知死多少人就報(bào)多少人，城市損毀成什么樣子就報(bào)什么樣子，遇到什么困難就提出來，工作進(jìn)展到什么程度就如實(shí)講，不掩飾、不夸大。中央電視臺(tái)作為國家電視臺(tái)，在這次的報(bào)道中一改以前較為保守的作風(fēng)，而是帶頭沖上最前沿，再加上其地位和公信力的不容置疑，反響自然不同尋常。（三）豐富中央電視臺(tái)24小時(shí)連續(xù)直播的特別節(jié)目信息量大，引人注目。中央電視臺(tái)直播特別節(jié)目關(guān)注汶川地震，從5月12日15時(shí)20分至5月13日20時(shí)，節(jié)目跨度超過26小時(shí)，以“同一主題不間斷播出”，對(duì)白天和午夜時(shí)段實(shí)施了直播全覆蓋。其中，自5月12日20時(shí)起，綜合頻道還與新聞?lì)l道實(shí)現(xiàn)了同步并機(jī)播出。直播節(jié)目首播新聞200余條次，成為國內(nèi)外新聞媒體獲取震區(qū)新聞的主要信息源。3截至5月20日，中央電視臺(tái)各頻道推出的直播特別節(jié)目總時(shí)長達(dá)676小時(shí)，創(chuàng)造了電視直播史的新紀(jì)錄。從報(bào)道內(nèi)容來看，在直播初期，央視的報(bào)道集中在報(bào)告最新消息、救人救命上，以滿足公眾對(duì)信息的需要。從16日開始，央視對(duì)地震的直播進(jìn)入突發(fā)事件的常規(guī)報(bào)道階段，報(bào)道的主題逐漸向防疫、災(zāi)民安置等議題過渡。（四）真實(shí)重大事件的復(fù)雜多變與媒體報(bào)道緊迫的時(shí)效要求有時(shí)確實(shí)難以統(tǒng)一，因此，真實(shí)也應(yīng)該是一個(gè)不斷逼近事實(shí)的過程，是在動(dòng)態(tài)過程中展現(xiàn)新聞?wù)鎸?shí)的過程。以往我們的媒體面對(duì)不確定的突發(fā)事件，習(xí)慣于犧牲時(shí)效以保障對(duì)事實(shí)報(bào)道的準(zhǔn)確性和完整性，實(shí)際上，這種做法違背新聞工作的特點(diǎn)。新聞?wù)鎸?shí)往往不是通過一次報(bào)道得到確定的，特別是重大事件的全貌和性質(zhì)，需要隨著時(shí)間的推移而逐漸清晰起來。這次關(guān)于汶川地震報(bào)道，媒體“第一時(shí)間”報(bào)道意識(shí)增強(qiáng)，中央電視臺(tái)得到最新消息就播出，若出現(xiàn)差誤，隨時(shí)更正。而對(duì)于這種情形，沒有人提出質(zhì)疑，因?yàn)楣娡耆芾斫膺@種正常的新聞傳播過程中的糾偏和更正機(jī)制。4例如，這次關(guān)于地震震級(jí)的報(bào)道，央視播出的第一條地震消息稱四川汶川縣發(fā)生7.6級(jí)地震。之后央視地方部繼續(xù)向各地方電視臺(tái)收集信息，在確定浙江7.0級(jí)地震及北京通州區(qū)發(fā)生3.9級(jí)地震的消息均為誤傳之后，主持人馬上更正。沒過多久，國家地震局刷新汶川地震的震級(jí)為7.8級(jí)，主持人再次更正。直到5月18日，國家地震局將震級(jí)修訂為8.0級(jí)，中央臺(tái)再次更正。媒體的一再更正正是媒體走向成熟的表現(xiàn)。這種做法雖然看似犧牲了報(bào)道的準(zhǔn)確性，但卻為新聞的迅速、透明、公開報(bào)道提供了有效保障。特別是媒體第一時(shí)間“知錯(cuò)就改”的態(tài)度，更提高了自身的公信力，贏取了受眾的信任。（五）感染力此次新聞現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道比起以往客觀、嚴(yán)肅的新聞來說，融入了太多感性的東西。有人批評(píng)說央視把新聞做得太煽情了，我看不然。央視對(duì)地震報(bào)道的這種感染力是來自新聞之中的真實(shí)力量，而不是強(qiáng)加給新聞的。這種感染力能通過電視媒體這樣一個(gè)“圖、文、聲”并茂的媒介傳達(dá)出來，通過“動(dòng)之以情”的手法，有效地達(dá)到傳播效果，這是值得驕傲的。二中央電視臺(tái)在此次汶川地震報(bào)道中出色地完成了任務(wù)，牢牢地抓住了話語權(quán)的制高點(diǎn)，有效地提升了政府形象，在政治、社會(huì)、文化上都有重要意義，促成央視完成此“突破”的根源值得挖掘。（一）國家鼓勵(lì)、政策支持兩個(gè)月前的教訓(xùn)仍清晰在目：西藏突發(fā)的“打砸搶燒”破壞事件，由于中國媒體沒有第一時(shí)間發(fā)出自己的聲音，結(jié)果一場(chǎng)暴亂被世界輿論扭曲得面目全非。而這次，中國人在吸取教訓(xùn)后，終于在汶川地震這一突發(fā)事件中搬回了面子。中國政府已經(jīng)在實(shí)踐中越來越懂得掌握話語權(quán)制高點(diǎn)在輿論引導(dǎo)中的重要意義。在傳播全球化的今天，在世界范圍內(nèi)及時(shí)掌握話語權(quán)的主動(dòng)權(quán)至關(guān)重要。以前我們是要杜絕“失聲”，現(xiàn)在中國探討的是如何“先聲奪人”的問題，并且，越是重大事件，就越要抓取到話語權(quán)的制高點(diǎn)?；谶@樣的認(rèn)識(shí)，中國政府近年來對(duì)我國主流國家媒體在外宣方面給予了高度重視，并切特別針對(duì)中央電視臺(tái)這一國家電視臺(tái)，提出了相應(yīng)支持和要求。國人知道，汶川大地震正發(fā)生在中華人民共和國政府信息公開條例（以下簡稱條例）正式實(shí)施后第十一天的時(shí)間，條例規(guī)定政府部門有義務(wù)向公眾發(fā)布訊息，在這種制度的保障下，作為政府鏡鑒和改革尖兵的中央電視臺(tái)必然會(huì)協(xié)調(diào)好政府、社會(huì)、公眾以及自身之間的關(guān)系，形成良好的互動(dòng)，達(dá)成信息更加公開的效果。政府信息公開是保證公民知情權(quán)、增強(qiáng)公民社會(huì)責(zé)任感和公民社會(huì)形成過程中的重要舉措，在發(fā)展我國民主政治、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步方面起著積極的作用。這次央視的報(bào)道打破了“遇重大事情沒有指示不報(bào)道的慣例”，新聞報(bào)道向快速反應(yīng)、信息公開轉(zhuǎn)變。央視這次成功的報(bào)道，正是在有了明確法律制度保障下的一次成功實(shí)戰(zhàn)，中央電視臺(tái)向我們展現(xiàn)了一個(gè)高素質(zhì)的國家電視媒體隊(duì)伍，也向全世界展示了工作高效、實(shí)效的中國政府這都是央視對(duì)國家法律法規(guī)的具體實(shí)踐成果，也是對(duì)相應(yīng)制度的肯定。再向前追溯，汶川大地震的發(fā)生也剛好在中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法頒布后不到半年的時(shí)間。如今，新聞媒體對(duì)突發(fā)性事件的報(bào)道已經(jīng)成為各級(jí)政府危機(jī)管理的一部分重要內(nèi)容。5中央電視臺(tái)作為國家電視臺(tái)，更在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和及時(shí)、科學(xué)應(yīng)對(duì)方面至關(guān)重要，因此，央視面對(duì)突發(fā)事件的報(bào)道機(jī)制就更該向成熟、規(guī)范、高效、的方向發(fā)展。央視此次對(duì)地震的報(bào)道，依賴于政府的相關(guān)制度保障，同時(shí)為政府工作思路改革做了有效檢驗(yàn)和肯定，是成功的！這歸功于我們黨對(duì)新聞宣傳規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握上了一個(gè)新臺(tái)階。（二）媒體競爭的結(jié)果作為國家媒體的中央電視臺(tái)，除了面臨境外電視媒體的競爭外，還受到國內(nèi)媒體的競爭和威脅。當(dāng)今是多種媒體并行發(fā)展的時(shí)代。時(shí)至今日，網(wǎng)絡(luò)的影響力正以超乎我們想象的速度迅猛發(fā)展。鑒于互聯(lián)網(wǎng)的自身優(yōu)勢(shì)和在此次震情發(fā)布上的諸多突出表現(xiàn)，甚至有人放言，汶川大地震促成了互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)變成為主流媒體6。另外，這種競爭不僅僅是在不同類型媒體之間，就是同在電視領(lǐng)域，中央電視臺(tái)也面臨著及其激烈的競爭。設(shè)想一下，面對(duì)汶川大地震這樣幾十年一遇的特大突發(fā)性災(zāi)難，作為國家媒體和新聞資源占有者的中央電視臺(tái)如果沒及時(shí)發(fā)出聲音，必然會(huì)導(dǎo)致其失去權(quán)威性和公信力，最終喪失的是綜合競爭力和市場(chǎng)。值得慶幸的是，央視此次的報(bào)道大可讓人滿意，從專業(yè)角度來講，其信息獲取機(jī)制、新聞策劃機(jī)制、新聞制作機(jī)制等都經(jīng)受了考驗(yàn)?？梢哉f，中央電視臺(tái)此次對(duì)地震的報(bào)道一定程度上來說，是市場(chǎng)的選擇，并且最終脫穎而出。（三）自身的資源優(yōu)勢(shì)中央電視臺(tái)與其它媒體相比，具有相當(dāng)大的資源優(yōu)勢(shì)。央視具有豐富的信息來源，這要依賴于其規(guī)模強(qiáng)大的人員和組織保障。地震發(fā)生后，央視一方面快速派出記者趕赴災(zāi)區(qū)，另一方面馬上聯(lián)系汶川、成都、綿陽、都江堰以及周邊有震感的省市電視臺(tái)，征集關(guān)于地震的一切一手信息，同時(shí)專家學(xué)者也被請(qǐng)進(jìn)直播間，直播平臺(tái)迅速搭建起來。央視也擁有強(qiáng)大的交通、通訊技術(shù)保障，其在報(bào)道地震時(shí)動(dòng)用了最先進(jìn)的交通工具包括直升機(jī)、軍用車等等，動(dòng)用的媒體種類也已經(jīng)涵蓋了目前所有的傳播媒體工具，此次新聞報(bào)道全方位展開，海事衛(wèi)星連線，多維地形圖像生動(dòng)標(biāo)示,令人嘆為觀止。另外，央視還具有高素質(zhì)的制作隊(duì)伍，多樣化的宣傳手段，強(qiáng)大的合作協(xié)同能力等。特別地，由于汶川地震屬于重大突發(fā)事件，并且是無預(yù)見性的重大突發(fā)事件。對(duì)這類突發(fā)事件的報(bào)道需要有清醒的認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確的把握和成熟、高效的調(diào)控能力，在這些方面，中央電視臺(tái)做過很多有益的探索，也積累了許多重要的經(jīng)驗(yàn)。這是其它媒體無可比擬的。三中央電視臺(tái)這次對(duì)汶川大地震的報(bào)道迎來了普遍好評(píng)。如國際先驅(qū)論壇報(bào)評(píng)價(jià)說：“對(duì)于一個(gè)有著隱瞞自然災(zāi)害、對(duì)自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)不當(dāng)歷史的國家而言，電視上不斷播放的救災(zāi)工作是了不起的?！边@是對(duì)地震的報(bào)道的褒獎(jiǎng)，隨之而來的是稱贊中國政府在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)“不同尋?！钡谋憩F(xiàn)。倫敦的經(jīng)濟(jì)學(xué)人雜志將中國政府對(duì)汶川地震的表現(xiàn)與近期緬甸政府對(duì)納爾吉斯颶風(fēng)的緩慢反應(yīng)的懸殊差別做了對(duì)比，稱贊中國政府行動(dòng)的果斷和開放性。美國時(shí)代雜志則以“中國立起來”為封面故事，認(rèn)為中國這次的救援行動(dòng)迅速，對(duì)外國不加隱瞞，全國上下一心捐款或參與義工工作，一改過去中國的自我形象和負(fù)面印象。7作為身在中國的傳媒人，筆者更深切地體會(huì)到中央電視臺(tái)對(duì)汶川地震的新聞報(bào)道“令國人乃至世人屏息駐足”，甚至，用丹尼爾戴揚(yáng)和伊萊休卡茨的觀點(diǎn)解釋，它是一種“媒介事件”，也就是說，在這個(gè)過程中，媒介成為整合大眾關(guān)系的平臺(tái)，人數(shù)之多往往史無前例，而這種大整合的現(xiàn)象正罕有地讓各方政治力量重新爭取大眾認(rèn)同。8外國媒體對(duì)待中國往往是苛責(zé)的，但這次在外媒眼里，中國政府似乎“一改前非”，形象迅速提升，增色不少。縱觀此次報(bào)道，筆者歸納中央電視臺(tái)的宣傳效果如下：（一）中央電視臺(tái)為中國政府提升形象一個(gè)表現(xiàn)是，央視為政府在國內(nèi)搭筑了有公信力的發(fā)聲、交流和展示的平臺(tái)。在這次報(bào)道中，我們看出中央電視臺(tái)出色地傳出了政府的聲音，幫助政府掌握了輿論的主導(dǎo)力量，從而使政府占據(jù)了主動(dòng)地位，贏取了人們對(duì)政府的信任。央視在此次報(bào)道中，總會(huì)在及時(shí)的時(shí)間里辟謠，有效地安穩(wěn)了人心，保障了社會(huì)秩序。我們可以發(fā)現(xiàn)，此次大地震中雖然傷亡十分嚴(yán)重，但社會(huì)上基本沒有多少謠言傳播，全國團(tuán)結(jié)一心抗震救災(zāi)。社會(huì)恐慌的真正根源來自信息的不確定和不平衡，這次政府在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)學(xué)會(huì)了與謠言賽跑，學(xué)會(huì)了趕在公眾恐慌之前向媒體公布真相，這樣媒體公布的權(quán)威信息就可以起到更好的安民作用。同時(shí)，傳媒在得到了政府確定的信息后也沒有出現(xiàn)失語和不安的情況，反而緊跟著政府的部署和指示，統(tǒng)一口徑，形成合力，為抗震救災(zāi)創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。同時(shí)，中央電視臺(tái)對(duì)災(zāi)情報(bào)道和信息公開完成出色的同時(shí)，還可以積極搭建起溝通群眾和政府的橋梁，有了這樣交流的平臺(tái)就可以匯聚民智、集思廣益，促進(jìn)政府科學(xué)決策，支持政府危機(jī)管理，這一點(diǎn)在這次